다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 건강증진과-22201 결재일자 2022. 5. 2. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 어르신건강증진팀장 건강증진과장 왕미현 김정옥 05/02 함형희 2022년 폭염대비 취약계층 방문건강관리 계획 2022. 4. 시민건강국 (건강증진과) 2022년 폭염대비 취약계층 방문건강관리 계획 폭염 노출에 취약한 독거어르신, 만성질환자 등 건강취약계층에 대한 방문건강관리 및 온열질환 사전예방교육으로 폭염피해를 최소화하고자 함 Ⅰ 추진근거 2022년 서울시 방문건강관리사업 계획(건강증진과-4703,2022.3.18.) 2022년 여름철 폭염대책 수립(안전지원과-21218,2022.04.18.) Ⅱ 기상현황 2021년 폭염 현황 - 최근 5년간 서울시 최고 기온 및 폭염특보(열대야) 현황 구분 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년 최고기온 35.4℃ 39.6℃ 36.8℃ 35.4℃ 36.5℃ 폭염특보일수 33일 43일 32일 21일 37일 열대야(평균) 19일 29일 17일 13일 21일 폭염특보 발령기준 폭염주의보 - 일최고 체감온도 33℃ 이상인 상태가 2일 이상 지속될 것으로 예상될 때 - 급격한 체감온도 상승 또는 폭염 장기화 등으로 중대한 피해발생이 예상될 때 폭염 경보 - 일최고 체감기온 35℃ 이상인 상태가 2일 이상 지속될 것으로 예상될 때 - 급격한 체감온도 상승 또는 폭염 장기화 등으로 광범위한 지역에서 중대한 피해발생이 예상될 때 폭염 피해 현황 - '21년 인명피해 : 서울시 온열질환자 <전국과 온열질환별 분류> (기준 : '21.5.20.~9.30, 단위: 명) 구분 계 온열질환 성 열사병 열탈진 열경련 열실신 열부종 기타 남 여 서울시 전국 <전국과 서울시 온열질환자 발생 현황 비교> (단위: 명) 구분 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년 서울시 전국 2022년 여름철 전망 분석 - 평균기온 전망 : 평년(23.4~24.0℃)보다 높을 확률이 50%이며, 7~8월에는 북태평양 고기압의 영향으로 무더운 날씨를 보일 때가 많겠음 - 강수량 전망 : 평년(622.7~790.5㎜)과 비슷할 확률이 50%이고, 지역적인 편차가 크고 여름철 발달한 저기압과 대기불안의 영향으로 많은 비가 내릴 때가 있겠음 <평년 (1991~2022년)여름철 평균기온과 강수량 분포> Ⅲ 추진개요 추진기간 : ’22.5.20. ~ 9.30.(약 4개월) 사업대상 : 독거 어르신, 장애인, 만성질환자 등 건강취약계층 추진인력 : 25개 자치구 방문건강관리 담당 및 방문간호사 추진내용 - 폭염대비 취약계층 현장 밀착형 건강관리 - 폭염특보 시 폭염정보 상황전파 및 재난도우미 활동 - 여름철 온열질환 관리 및 안전사고 예방 Ⅳ '21년 추진실적 폭염대응에 따른 맞춤형 건강관리 건강정보 제공 등 문자, 인터넷 리플릿, 홍보물 등 배포 기타(보도, 트위터, 블로그 등) 폭염대비 취약계층 방문건강관리 및 안부확인 (기준 : 2021.5.25.~9.30, 단위: 명) 폭염대비 관련 건강용품 제공(아이스 쿨타올): 자치구 특화사업 및 수범사례 추진실적 구분 중구 노원구 동작구 강동구 집중관리군 안부확인 집중관리군 폭염키트 제작배부 스마트폰활용 비대면 건강관리 (영상통화) 스마트폰활용 비대면 건강관리 (문자전송) 폐지어르신 보호활동 폐지어르신 보호활동 Ⅴ '22년 세부추진방향 대상자 파악 방문건강관리 지역사회 자원연계 ？ 동 담당 방문간호사 배치 ？ 취약대상자 파악 ？ 재난취약 거주시설 파악 (쪽방, 옥탑방) ？ 취약계층 현장밀착형 건강관리 (방문간호, 방문진료 등) ？ 폭염특보 시 안부확인 ？ 일사병, 열사병 등에 관한 건강관리 요령 교육 ？ 폭염대피소 안내 ？ 긴급상황 발생 시 지원 (119, 응급의료센터, 병원 이송 등) ？ 환경 개선 의뢰 폭염대비 취약계층 현장 밀착형 건강관리 1) 일상단계 : 동 담당 방문간호사가 건강평가 및 모니터링 - 폭염 취약 방문대상자 사전 파악 및 대상자 선정 - 일반쉼터(복지관, 경로당, 관공서, 도서관, 민간시설 등) 이용 안내 - 폭염 상황 발생 대비 예방교육 실시 및 홍보물 배부 구분 대처 행동요령 평상시 ？ 여름철에는 항상 기상상황에 주목하며 주변 사람들과 함께 정보를 공유합니다 ？ 열사병 등 온열질환의 증상과 가까운 병원 연락처 등을 가족이나 이웃과 함께 사전에 파악하고 어떻게 조치해야 하는지 알아둡니다. ？ 폭염예보에 맞추어 무더위에 필요한 용품이나 준비사항을 가족이나 이웃과 함께 확인하고 정보를 공유합니다. ？ 냉방기기를 사용하는 경우에는 실내·외 온도차를 5℃ 내외로 유지하여 냉방병을 예방하도록 합니다.(적정실내온도 26℃~28℃) ？ 무더위에는 카페인이 들어간 음료나 주류는 삼가고, 생수나 이온음료를 마시는 것이 좋습니다. ？ 여름철 오후 2시에서 5시 사이는 가장 더운 시간으로 실외 작업은 되도록 하지 않습니다. ？ 여름철에는 음식이 쉽게 상할 수 있으므로 외부에 오랫동안 방치된 것은 먹지 않습니다. 폭염 발생시 ？ 야외활동을 최대한 자제하고, 외출을 꼭 필요한 경우에는 창이 넓은 모자와 가벼운 옷차림을 하고 물병을 반드시 휴대합니다. ？ 물을 많이 마시고, 카페인이 들어간 음료나 주류는 마시지 않습니다. ？ 냉방이 되지 않는 실내에서는 햇빛을 가리고 맞바람이 불도록 환기를 합니다. ？ 창문이 닫힌 자동차 안에는 노약자나 어린이를 홀로 남겨두지 않습니다. ？ 거동이 불편한 노인, 신체허약자, 환자 등을 남겨두고 장시간 외출할 경우에는 친인척, 이웃등에 부탁하고 전화등으로 수시로 안부를 확인합니다. ？ 현기증, 메스꺼움, 두통, 근육경련 등의 증세가 보이는 경우에는 시원한 곳으로 이동하여 휴식을 취하고 시원한 음료를 천천히 마십니다. ？ 외부에 외출 중인 경우나 자택에 냉방기가 설치되어 있지 않은 경우 가장 더운 시간에는 인근 무더위 쉼터로 이동하여 더위를 파합니다. 이상 징후자 ？ 열사병(Heat stroke) : 119에 즉시 신고 - 환자를 시원한 장소로옮깁니다. - 환자의 옷을 느슨하게 하고 환자의 몸에 시원한 물을 적셔 부채나 선풍기 등 으로 몸을 식힙니다. - 얼음주머니로 목, 겨드랑이 밑, 서혜부에 대어 체온을 낮춥니다. ？ 열탈진(Heat exhaustion) - 시원한 곳 또는 에어컨이 있는 장소에서 휴식합니다. - 물을 섭취하여 수분을 보충해줍니다. - 시원한 물로 샤워를 하거나 목욕을 합니다. - 증상이 1시간 이상 지속되거나 회복되지 않을 경우, 의료기관에 내원하여 적 합한 진료를 받습니다. ？ 열경련(Heat cramp) - 시원한 곳에서 휴식합니다 - 물을 섭취하여 수분을 보충해줍니다. - 경련이 일어난 근육 마사지합니다. - 1시간 넘게 경련이 지속, 기저질환으로 심장질환이 있는경우, 평상시 저염분 식이요법을 한 경우에는 바로 응급실에 방문하여 진료를 받아야 합니다. ？ 열실신(Heat syncope) - 시원한 장소로 옮겨 평평한 곳에 눕힙니다.(다리를 머리보다 높게) - 의사소통이 될 경우, 물을 천천히 마시도록 합니다. ？ 열부종(Heat edema) - 시원한 장소로 옮겨 평평한 곳에 눕힙니다. (부종이 발생한 부위를 심장보다 높게) ？ 열발진/땀띠(Heat rash) - 환부를 시원하고 건조하게 유지합니다. - 발진용 분말가루 및 연고 등을 사용합니다. 2) 폭염단계 : 동 담당 방문간호사가 재난도우미 역할 수행 - 폭염상황 즉시 전파 : 문자메세지, 유선안내 - 미수신시 안부 확인 및 가정 방문 - 일반쉼터, 연장쉼터, 야간쉼터 등 대피시설 안내 쉼터 운영 시간 일반쉼터 : 평일 09:00~18:00, 야간쉼터 : 21:00~익일 07:00 연장쉼터 : 평일 09:00~18:00, 휴일·주말 : 09:00~21:00 지역사회 내 자원연계 - 구청, 동주민센터, 의료기관, 복지기관, 자원봉사센터, 쉼터 등 연계 - 긴급상황 발생 시 보건의료 활동연계 : 119구급대, 응급의료센터 등 Ⅵ 행정사항 자치구 폭염대책 세부실행계획 수립 및 시행 폭염기간 추진실적 보고(자치구보건소→ 서울시 건강증진과) - 매월보고 : 일월 5일까지(붙임1)제출 - 최종보고 : 2022. 10. 5.까지 (붙임2)제출 폭염특보(주의보·경보) 발령시 일일상황보고 - 자치구별 관할 재난안전담당관(재난담당부서)로 제출 붙임 1. 2022폭염대비 취약계층 방문건강관리 실적보고 서식 1부. 2. 폭염대책(방문건강관리) 자치구 추진사항 최종보고 서식 1부. 3. 2022년 부서별 폭염대책 추진계획(건강증진과) 1부. 끝. 기상청 : 기상자료개방포털 2021.9.30기준 질병관리본부 :온열질환자감시체계통계, 2021.09.30 질병관리본부 :온열질환자감시체계통계, 2021.09.30 기상청 : 발표일시 2022.02.23.기준 국민재난안전포털-재난예방대비-국민행동요령- 자연재난행동요령-폭염 폭염대처행동요령 대상자 : 어르신 및 방문간호사

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건강증진과-22201

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