다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 보육담당관-22428 결재일자 2022. 4. 29. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 보육기획팀장 보육담당관 여성가족정책실장 김소현 박경길 강희은 04/29 김선순 서울시육아종합지원센터 민간위탁 재계약 추진계획 2022. 4. 여성가족정책실 (보육담당관) 서울시육아종합지원센터 민간위탁 재계약 추진계획 서울시육아종합지원센터 운영 사무의 민간위탁기간 만료 도래에 따라 원활한 업무추진을 위하여 기존 수탁기관과 재계약을 추진하고자 함 ※ 만기: '22.9.30. ※수탁기관: 「숙명여자대학교」 1 추 진 개 요 기본 현황 ○ 근 거 : 영유아보육법 제7조 및 서울특별시보육조례 제10조 ○ 설 치 : 1999.10.(보육정보센터 → 육아종합지원센터) ○ 위 치 : 마포구 창전동 450, 역세권청년주택 1층 ※ '21.1.29.(금) 현 위치로 이전(중구 연호빌딩→마포구 역세권청년주택) ○ 면 적 : 1,627.15㎡(전용 1,081.23㎡) ※ 기부채납시설, 월 관리비 420만원 운영 현황 ○ 조 직 : 1센터 3팀 13명(센터장1, 보육전문요원9, 상담전문요원1, 특수교사1, 행정원1) ○ 주요사업 - 기획·총괄사업 : 자치구 육아종합지원센터 실적관리 및 업무지원, 아동학대 예방사업, 서울형 모아어린이집, 보육교직원 권익증진 사업 - 보육지원사업 : 놀이와 영유아 맞춤 컨설팅, 국공립어린이집 질관리 컨설팅, 서울시 장애아 지원프로그램, 어린이집 AI 도입 시범사업 - 양육지원사업 : 녹색장난감도서관, 우리동네 보육반장, 공동육아방 서울시 육아종합지원센터 ( ) : 사업수행인력 이남정 센터장 기획·총괄 사업팀 8명(1명) 보육지원 사업팀 9명(5명) 양육지원 사업팀 11명(10명) 보육전문요원 상담전문요원 행정원 상담가 5인 1인 1인 1인 보육전문요원 특수교사 보육전문요원 대체교사 관리자 대체조리원 관리자 컨설턴트 3인 1인 1인 1인 1인 2인 보육전문요원 보육전문요원 시간제 보육 관리자 장난감도서관 운영요원 1인 2인 4인 4인 ○ 예 산 (단위 : 천원) 연도 민간위탁금(총계) 인건비 사업비 관리운영비 민간위탁사업비 비고 2022 1,962,833 730,601 1,001,632 230,600 - 지방이양 2021 1,727,259 (국비 77,132) 650,601 758,558 250,600 67,500 센터이전 2020 1,948,347 (국비 72,456) 644,798 758,558 544,991 - ※ 보건복지부 국고보조사업인 육아종합지원센터 지원 사업이 재정분권 지방이양사업으로 선정됨에 따라 2022년부터 시비로만 편성 위탁 개요 ○ 위탁사무 : 서울시 육아종합지원센터 운영 사무 ○ 위탁기간 : 2019.10.1 ~ 2022.9.30(3년) ○ 위탁유형 : 사무형 위탁 ○ 위탁범위 - 영유아보육법시행령 제13조 및 서울특별시 보육조례 제12조에 규정된 사항 - 시설, 장비, 비품 등의 구매 및 관리 - 기타 서울시가 필요하다고 인정하여 위탁한 사업의 수행 위탁 연혁 - 1차 공개경쟁 ’99.10.1 ~ ’02.9.30(3년, 서울시보육시설연합회) - 2차 재 계 약 ’02.10.1 ~ ’05.9.30(3년, 서울시보육시설연합회) - 3차 재 계 약 ’05.10.1 ~ ’08.9.30(3년, 서울시보육시설연합회) - 4차 공개경쟁 ’08.10.1 ~ ’11.9.30(3년, 학교법인숙명학원) - 5차 공개경쟁 ’11.10.1 ~ ’14.9.30(3년, 학교법인숙명학원) - 6차 재 계 약 ’14.10.1 ~ ’16.9.30(2년, 학교법인숙명학원) - 7차 재 계 약 ’16.10.1 ~ ’19.9.30(3년, 학교법인숙명학원) - 8차 공개경쟁 ’19.10.1 ~ ’22.9.30(3년, 숙명여자대학교) 2 추 진 계 획 추진방향 ○ 현 수탁기관과 재계약 추진으로 주요 시책사업 및 센터 운영의 업무연속성·효율성·전문성 제고 - 주요 사업: 서울형 모아어린이집, AI 휴머노이드 대여, 보육교직원 권익증진 등 ○ 재계약 적정성 여부 판단을 위해 민간위탁 운영평가위원회 심의, 적격자 심의위원회 개최, 시의회 보고 등 사전절차 이행 철저 재계약 추진 사유 법령상의 근거 ○ 서울시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제12조(재계약) ？ 기존 수탁기관과 재계약하는 경우, 위탁기간 만료 90일 전까지 심의위원회와 운영위원회 심의 통해 수탁기관의 적정여부 판단 서울시육아종합지원센터 운영의 효율성과 인력전문성 확보 ○ ’22년 제1차 서울시 민간위탁 종합성과평가 결과 86.74점으로 성과 우수(’22.4) ○ 센터장을 비롯한 관리인력 및 실무인력의 보육 전문성 - 어린이집 원장, 보육교사, 유치원교사, 사회복지사 등의 자격 보유 및 지속적인 직원 역량강화 교육 및 실시('19년 15회, '20년 49회, '21년 63회) 코로나19, 어린이집 환경변화 등 위기관리 운영 유경험 기관의 희소성 ○ 코로나19에 대응하여 직무교육, 상담전문요원 역량교육 프로그램, 컨설턴트 등을 비대면으로 전환하여 적극 대처 ○ 어린이집 환경 변화에 대응하여 보육교사 대상의 교육 주제 차별화 - 장애영유아 놀이지원, 생태친화보육지원, 운영요원 안전위생교육 등 실시 - 2019 개정누리과정, 보육과정 컨설팅, 어린이집 질 관리 컨설팅 등 영유아중심의 맞춤컨설팅 지원의 노하우 축적 추진절차 민간위탁 운영평가위원회 ？ 적격자 심의위원회 ？ 시의회 보고 ？ 비용 및 협약서 심사 ？ 협약체결 ’22.6월 ’22.7월 ’22.8월 ’22.9월 초 ’22.9월 민간위탁운영평가위원회 심의 ○ 관련근거 : 「서울시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례」 제5조 ○ 심의부서 : 조직담당관 ○ 심의일시 : 2022.6.16.(목) 예정 ○ 심의내용 : 민간위탁 지속 필요성 및 적정성 등에 대한 종합적 심의 재계약 적격자 심의위원회 구성·운영 ○ 관련근거 : 「서울시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례」 제9조 ○ 심의내용 : 기존 수탁기관과 재계약시 수탁기관의 적정성 심의 ○ 적격자심의위원회 개최 - 일 시 : 2022. 7월중 - 위원 구성(안) : 내？외부 위원 6명, 위원장은 외부위원 중에서 호선 ？ 외부(5) : 보육정책 분야 전문가 인력풀에서 일정가능한 위원으로 구성 ？ 내부(1) :보육담당관(보육기획팀장) ○ 평가방법 - 심사위원별 평가항목 합계 100점 만점을 기준으로 절대평가 ？ 수탁기관 운영·관리 적정성(30점), 사업수행 능력(운영실적의 적정성)(50점), 향후 사업운영계획 적정성(20점) - 심사위원의 항목별 평가점수를 합산하여 항복별 평가점수 도출 ？ 항목별로 위원 점수 중 최고점 및 최저점 제외하여 합산 - 최종 평가점수 총점이 70점 이상인 경우 적격자 인정 시의회(보건복지위원회) 보고 ○ 관련근거 : 「서울시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례」 제4조의3제2항 ○ 보고시기 : 제309회 임시회(’22.8.19.~9.2. 예정) ※ 시의회 보고시 민간위탁 성과보고서(종합성과평가보고서) 제출 민간위탁협약서 적정성 심사 ○ 심사근거 : 서울시 계약심사단 운영규정 ○ 심사부서 : 법률지원담당관(계약심사단) ○ 심사내용 : 위탁비용(인건비, 운영비, 사업비 등) 적정성 위·수탁 협약체결 ○ 관련근거 : 「서울시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례」 제11조 ○ 위탁기간 : 2022.10.1 ~ 2025.9.30(3년) ○ 협약체결 : 직인 날인한 협약서 사본 조직담당관에 제출 3 향 후 추 진 일 정 ○ 재계약 추진계획 수립 : ’22. 4월 4째주 ○ 민간위탁운영평가위원회 심의 : ’22. 6월 16일~22일 ○ 적격자심의위원 구성？운영 : ’22. 7월 중순 ○ 시의회 보고 : ’22. 8월 19일~9월 2일 ○ 민간위탁 협약서 및 사업비 심사 : ’22. 9월 중순 ○ 민간위탁 재위탁 협약체결 : ’22. 9월. 끝.

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보육담당관-22428

D0000045265297