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문서번호 문화정책과-1890 결재일자 2022. 2. 10. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 문화공간운영팀장 문화정책과장 김아란 장희송 02/10 전재명 2022년 노들섬 운영 대행 용역 제안서 평가위원회 구성 및 개최 계획 2022. 2. 문화본부 (문화정책과) - 2022년 노들섬 운영 대행 용역 - 제안서 평가위원회 구성 및 개최 계획 ？2022년 노들섬 운영 대행 용역？ 입찰 참가업체의 사업수행 능력 및 제안내용을 공정하게 평가하여 적격한 업체를 선정하고자 함 1 추진개요 ？？ 추진근거 ○ 지방계약법 시행령 제43조(협상에 의한 계약), 제44조(계약방법) ○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ○ 2022년 노들섬 운영대행사 선정 계획(문화정책과-866, ’22.1.18.) ？？ 추진일정 ’22.2.15.限 ▶ 2. 17.(목) ▶ 2. 22.(화) ▶ 2. 24.(예정) 제안서 평가위원 예비명부 작성 제안서 접수 및 평가위원 확정 제안서평가위원회 개최 협상순위 및 협상대상자 통보 ？？ 용역개요 ○ 용 역 명 : 2022년 노들섬 운영 대행 용역 ○ 용역기간 : 2022. 4. 1. ~ 2022. 12. 31. ○ 사 업 비 : 1,369,901,000원 (부가가치세, 대행료 등 일체 포함) ○ 주요 과업내용 ① 공간 운영(공간기획, 공연장 및 직영시설 운영, 임대·대관 관리, 편익시설 유치 등) ② 시설 관리(건축, 전기, 소방, 기계, 공연장), 외부공간 관리(조경, 보안, 미화) ③ 각종 프로그램 기획 및 운영(페스티벌, 공연, 전시, 교육, 체험, 이벤트 등) ④ 기타 노들섬 복합문화공간 활성화를 위한 아이디어 발굴 및 실행 등 2 제안서평가위원회 구성 ？？ 평가위원회 구성 ○ 위 원 수 : 위원장 포함 7명 ※ 위원장은 평가당일 위원 중에서 호선 ○ 위원구성 : 정부 및 타 지자체 소속 공무원 또는 관련 전문가 ※ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제2조에 따름 ○ 개 회 : 7인 이상 위원의 출석으로 개회 - 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석하는 경우, 참석위원 전원의 동의를 거쳐 3분의 2 이상 출석으로 위원회 개최 가능 ？？ 평가위원 선정 ① 평가위원 예비명부 작성(’22.2.15.限) - 선정규모 : 21명[평가위원 정수(7인)의 3배수] - 모집방법 : 관련 부서 및 기관에 전문가 추천 의뢰 - 모집분야 : ※ 예비명부 작성과정 시 사정에 따라 총 인원의 변동이 없는 범위에서 분야별 인원수 간 조정 가능 ② 평가위원 구성 - 평가위원별 고유번호 부여 후 보안유지 ※ 감사위원회 일상감사팀장 협조 결제 후 비치 - 입찰참가자 제안서 제출 시 평가위원 정수(7인)만큼 고유번호 추첨 - 다빈도 순(동일한 경우 연장자 순)으로 참석 가능여부 확인 후, 최종 평가위원 확정 - 한 분야의 참석 가능 평가위원 수가 부족한 경우, 타 분야 평가위원 후보자 중 다빈도 순(동일한 경우 연장자 순)으로 추가지정 예비 평가위원 선정 및 고유번호 부여 ▶ 평가위원 추첨 ▶ 제안서평가위원회 개최 관련 부서(기관) 추천 입찰참가자 직접 추첨 다빈도 순 평가위원 구성 3 제안서평가위원회 개최 ？？ 위원회 개요 ○ 일 시 : ○ 장 소 : ○ 참 석 자 : 평가위원(7명), 문화공간운영팀장(간사), 담당자 등 ○ 진행방법 - 입찰참가 업체별 제안설명 순서는 제안서 평가 당일 추첨으로 결정 - 입찰참가업체 제안설명(15분) 및 평가위원 질의응답(5분) 후 정성평가 시행 ※ 제안서 제출 업체 수 감안 시간 조정 가능 - 세부 평가방법 및 기준, 배점 등은 평가위원회 의견에 따라 조정 가능 ？？ 진행 순서(안) 구 분 소요시간 내 용 비 고 개회 05′ · 개회 및 참석위원 소개 문화공간 운영팀장 사업개요 및 평가방법 안내 10′ · 사업설명 및 평가항목 등 안내 · 보안사항 준수 서약서 작성 위원장 호선 05′ · 위원 간 협의를 통해 위원장 호선 제안설명 및 질의응답 20′ (업체당) · 입찰업체 제안설명(15분) · 평가위원 질의(5분) 위원회 결정에 따라 변동가능 평가실시 20′ · 기술능력 평가 및 집계 - 제안서 정성적 평가표에 의거 평가 평가위원 · 입찰가격 평가 - 가격제안서 개봉 및 평점산식에 의거 평가 · 종합평가서 작성 - 기술평가점수와 가격평가점수 합산 평가결과 의결 10′ · 협상적격자 선정 및 협상순위 결정 · 평가결과 의결서 작성 4 제안서 평가 및 우선협상대상자 결정 ？？ 평가항목 및 배점기준 : 기술능력평가(80)+입찰가격평가(20) 구 분 심사항목 및 비율 평가사항(배점한도) 세부내용 비고 기술능력심사(80) 정량적 평가 (20) 1. 기본적인 사업능력 (20) ※ 협상에 의한 계약 가산점 부여는 정량적 평가 범위 내 적용 ※ 가산점 부여기준은 아래 ‘가산점 부여표’ 참조 1-1. 경영상태(6) ？ 기업 신용평가 등급에 의한 평가 사업 담당자 1-2. 사업추진실적(5) ？ 최근 10년 이내 유사분야 사업수행 실적 1-3. 전문인력보유(6) ？ 전담투입 인력 현황 1-4. 신인도 평가(1) ？ 최근 3년간 부정당업자 제재 사실 1-5. 재해예방을 위한 조치(2) ？ 안전인력 및 예산현황 등 정성적 평가 (60) 2. 사업실행·운영능력 (60) 2-1. 사업수행계획 (15) ？ 과업에 대한 이해도 ？ 실행계획의 구체성, 실행가능성 ？ 과업 추진전략의 타당성 및 세부 추진 일정의 적정성 ？ 계획과 예산의 연계성 ？ 사업 세부계획 및 성과평가지표 ？ 예산절감방안 제안서평가 위원 2-2. 공간운영/시설관리 (15) ？ 공간의 재구조화 전략 구체화 ？ 공간운영 및 대관·임대 계획 ？ 음악·미술 중심 유기적 공간운영 ？ 시설관리유지 및 안전관리 계획 2-3. 참여프로그램 기획·실행능력 (10) ？ 프로그램 전반 기획·구성 능력, 창의성 ？ 시민참여 방안 ？ 행사장 안전대책 및 우천 시 대책 2-4. 홍보·마케팅 등 활성화 방안 (10) ？ 홍보 콘텐츠 구성 능력 (참신성, 차별성, 다양성, 효과성) ？ 디자인, 제작, 설치 등 구체적 실행전략 ？ 홍보 네트워크 활용성 ？ 홈페이지 및 SNS 관리 계획 ？ 노들섬 공간 이미지 제고방안 2-5. 조직·운영(10) ？ 운영조직의 효율성, 조직운영계획 ？ 분야별 인력 구성·배치의 적정성 - 전공분야에 따른 경력요약서 등 입찰가격평가 (20) 3-1. 평점산식적용 (20) ？ 입찰가격 평점산식에 따라 평가 사업 담당자 ※ 제안서 평가방법, 배점 등을 수정？보완하고자 하는 경우 평가시작 전 평가위원회에서 수정가능 ？？ 세부 평가방법 ① 정량적 평가(20점) - 제안요청서 상 세부 평가기준 및 제출서식에 의해 담당자가 절대평가 ② 정성적 평가(60점) : 평가항목에 따라 평가위원이 상대평가 - 위원별 최고점과 최저점을 제외, 나머지 평가점수를 합산하여 산술평균 - 최고·최저 점수가 2개 이상인 경우에는 하나만 제외 ※ 평가점수는 소수점 이하 셋째자리에서 반올림 ③ 가격평가(20점) : 평점산식 적용 ？입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격/해당입찰가격) ？입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점 = [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격/예정가격의 80% 상당가격)] + [2 × (예정가격의 80% 상당가격 ？ 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격 ？예정가격의 60% 상당가격)] ？최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산한다. ？해당입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다. ？？ 협상적격자 및 협상순위 선정 ○ 합산점수(기술능력+가격) 70점 이상 업체를 협상적격자로 선정, 고득점 순에 따라 협상순위 결정 ※ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기슬능력 평가점수도 동일한 추첨에 의함 ○ 협상대상자 통지 : 협상순위 및 협상일정 개별통보 - 협상범위 : 제안내용, 이행일정, 제시가격, 기타 평가위원 결정사항 - 협상가격 : 협상대상자가 제안한 금액 기준으로 예산범위 내 조정 - 협상기간 : 협상 개시를 통보한 날로부터 15일 이내 - 계약체결 : 협상 성립 후 10일 이내 5 행정사항 ？？ 평가위원 참석수당 지급 ○ 소요예산 : 1,540,000원 - 평가위원회 참석 수당 : 200,000원 × 7명 = 1,400,000원 - 사무용품 및 다과 등 : 20,000원 × 7명 = 140,000원 ○ 예산과목 : 문화본부 문화정책과, 음악도시 서울 구현, 음악명소화 추진, 노들섬 문화명소 조성사업, 일반운영비, 사무관리비 ？？ 향후일정 ○ 예비명부 작성 및 보고 : ’22. 2. 15.(화) 限 ○ 제안서 접수 : ’22. 2. 17.(목) ○ 제안서 평가 : ○ 협상순위 및 협상일정 통보 : ○ 용역 시행 : ’22. 4. 1. ~ ’22. 12. 31. 붙임 1. 보안각서 1부. 2. 평가위원회 위원 회피 확인서 1부. 3. 정량적 평가점수 집계표 1부. 4. 정성적 평가기준 및 평가표(평가위원별) 1부. 5. 정성적 평가점수 집계표(업체별) 1부. 6. 가격평가 점수 집계표 1부. 7. 제안서 종합평가서 1부. 8. 제안서 평가위원회 평가결과 의결서 1부. 9. 제안서 평가위원 참석부 1부. 끝.

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20220430050007

본청

문화정책과-1890

D0000044714318