다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 시정연구담당관-21060 결재일자 2022. 4. 28. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 인구변화대응팀장 시정연구담당관 정책기획관 기획조정실장 김지혜 강은주 배종은 이동률 04/28 김의승 협 조 도시브랜드담당관 김수현 국제교류담당관 이혜영 스마트도시담당관 오경희 빅데이터담당관 이수재 창업정책과장 임재근 금융투자과장 이현주 관광정책과장 윤희천 글로벌 도시경쟁력 관리 계획 2022. 4. 기 획 조 정 실 (시정연구담당관) 글로벌 도시경쟁력 관리 계획 글로벌 도시경쟁력에 대한 체계적 관리체계 구축 및 市의 경쟁력 전략 수립을 통해 2030년까지 글로벌 TOP5 도시로 도약하고자 함 1 추진 개요 추진 배경 ？ 글로컬 시대로의 전환으로 기존 국가 단위에서 도시 단위 간 경쟁이 심화되면서 도시경쟁력 평가 관리 및 경쟁력 제고 전략 필요성 증대 ？ 기존 종합순위 모니터링 수준의 소극적 관리에서 벗어나 미래 서울을 위한 종합적 연구 및 체계적·전략적 대응으로 도시경쟁력 회복 추진 도시경쟁력 지수 현황 및 필요성 - 도시 경쟁력지수는 뉴욕, 런던, 도쿄 등 메가시티가 상위권을 점유하는 반면, 삶의 질 지수의 경우 오스트리아, 뉴질랜드 등의 도시들이 분포 ？ 도시경쟁력 관리체계를 통해 서울시의 취약부문을 보완하고 해외 선진 도시 사례 등을 연구？벤치마킹하여 글로벌 도시경쟁력 회복 추진 필요 ' ' 2 추 진 방 향 기본방향 ？ 시 차원의 총괄관리 기능을 통한 적극적·전략적 대응 체계로 전환 - 기획조정실(시정연구담당관)의 도시경쟁력 지표 관리와 서울연구원의 연구분석 기능을 협업하여 종합적？체계적으로 도시경쟁력 평가에 대응 - 국제평가기구와의 우호적？지속적 소통체계 구축을 통한 지수별 맞춤형 대응 ？ 전문가 논의체계(가칭 : 도시경쟁력 포럼)를 통한 경쟁력 제고 전략 마련 - 서울비전 2030 위원회 분야별 전문가를 중심으로 연구원(서울연+기술연), 학계(시립대+관련학회)와 연계하여 추진 - 정기적 포럼을 통한 도시경쟁력 제고 방안 논의 및 정책환류 강화 도시경쟁력 관리체계(안) 3 세부 추진계획 총괄관리 및 전략적 대응 1. 도시경쟁력 지수 총괄 관리를 통한 지속적 모니터링 ？ 운 영 : 기획조정실(시정연구담당관) ？ 역 할 : 도시경쟁력 제고를 위한 지표 관리, 전략 추진 총괄 ？ 도시경쟁력 관리 지수 및 세부지표 선정, 관련 사업 상시 이행 관리 － 공신력 있는 평가기관의 도시 종합평가 지수(2개) 및 삶의 질 지수(2개) 종합 관리 ？ 삶의 질 지수의 경우, 단기간 성과보다 장기적 관점에서 서울의 미래상을 반영하여 관리 종 합 관 리 ？커니 - 글로벌 도시지수(GCI)/도시전망(GCO) ？모리기념재단 - 도시 종합경쟁력 지수(GPCI) ？머서 ？ 삶의 질 지수(QOL) ？EIU - 살기좋은도시 실 국 관 리 ？스타트업지놈 ？ 글로벌 창업생태계 도시 순위<경제정책실> ？Z/YEN ？ 세계금융센터지수<경제정책실> ？IESE - 세계스마트시티 지수(CIMI)<스마트도시정책관> ？마스터카드？세계관광도시지수<관광체육국> － 취약하거나 성과 제고 필요성이 높은 지표 中 시에서 관리 가능한 지표를 도출하여 관련 사업 상시 이행 관리 (硏) 평가지수별 도시지표 분석 ？ 市 관리 가능한 도시경쟁력 지표(안) 1차 도출 ？ 도시경쟁력 포럼 결과 반영 및 서울연구원 연구과제 진행 ？ 도시경쟁력 지표 보완 및 상시 이행 관리 (市) 관리지표별 사업현황 파악 ？ 글로벌 도시경쟁력 평가 동향 파악 및 자료 제공 등을 통한 선제적 대응 － 평가기관별 평가기준, 세부지표별 정의, 데이터 출처 모니터링 및 평가기관별 평가시기를 고려하여 관련 정책 자료 등 선제적 시정자료 제공 등 － 시 홈페이지 내 지표별 데이터 현행화를 통해 평가기관에 제공(URL) 시 영문 홈페이지(Seoul in numbers) 지표별 데이터 공개(현행화 필요) 2. 도시경쟁력 종합적 연구기능 강화를 통한 체계적 관리 ？ 운 영 : 서울연구원 전략연구실(관리운영) + 도시외교센터(연구) － 기존 도시경쟁력 관련 연구성과가 많은 도시외교센터와 연구기획본부 내 전략연구실을 통해 부서 특성을 활용하여 관리 ？ 역 할 : 도시경쟁력 진단 및 경쟁력 제고를 위한 연구, 전략과제 도출 ① 도시경쟁력 평가지수 분석·연구를 통한 정책영역별 대응 전략 도출 － 정책영역별 강·약점 지표 분석을 통한 평가지수별 市 실·본부·국별 관리지표 도출 및 영역별 도시경쟁력 제고 정책과제 발굴·제안 ？ 중점 관리가 필요한 평가지수 및 도시지표의 선정·조정 등 평가지수 관리 제언 － 평가지표에 대한 정의 및 데이터의 적절성·타당성 분석을 통한 저평가 또는 불합리한 지표에 대한 개선방안 마련 및 평가기관에 건의 ② 도시경쟁력 포럼 운영을 통한 도시경쟁력 전략 논의체계 구축·운영 － 정기회의(분기별) 및 수시회의(정책현안 발생 시) 운영을 통해 정책 분야별 경쟁력 제고 방안 마련을 위한 연구 및 주요 정책 전략 발굴·자문 역할 수행 － 포럼 운영결과, 도시경쟁력 제고를 위한 정책방향 등과 관련된 정기간행물 발간을 통한 정보 축적 및 시정 참고 ③ 시정 현안과 관련된 글로벌 도시 동향 파악 등 시의성 있는 연구 추진 － 글로벌 메가시티 정책 동향 및 트렌드 파악·분석 등 글로벌 도시 비교·연구 － 해외 상위도시 사례 비교 분석 등을 통한 도시경쟁력 제고 전략 및 과제 발굴 ④ 글로벌 도시경쟁력 평가기관과의 네트워크 구축 및 파트너십 강화 － 글로벌 도시경쟁력 평가에 대한 기준 및 자료의 원활한 입수를 위해 국제 평가기관과의 지속적 교류를 통한 신뢰 관계 구축 － 공동 연구 및 국제행사 공동 주관 등 협력사업을 통한 우호적 파트너십 강화 도시경쟁력 제고 전략 마련 3. 도시경쟁력 포럼 구성？운영을 통한 정책환류 강화 ？ 목 적 : 글로벌 도시경쟁력 이슈 주도 및 정책 논의 네트워크 구축 ？ 운 영 : 서울연구원(총괄), 기술연구원 및 시립대학교(도시과학연구소) 협업 ？ 전문가 구성 : 서울비전 2030 위원회 중심으로 분야별 구성(25명) － 단, 논의주제 및 현안에 따라 분야별 학회 전문가 등 탄력적 운영 가능 ？ 역 할 : 토론 및 선진도시 연구 등을 통해 경쟁력 제고 정책과제 제시 ① 글로벌 도시경쟁력 전략 마련을 위한 정기적 포럼 행사 개최 － (주제선정) 도시경쟁력 지표 취약부문 및 경쟁력 제고 분야 ？ 기존 도시경쟁력 관련 연구수행이 많은 서울연구원의 컨트럴타워 역할 － (운영방식) 전문가 발제 및 토론 형식의 세미나, 국제 포럼 등 － (주요내용) 도시경쟁력 평가지수 적정성 및 글로벌도시와의 비교 분석, 분야별 경제력 제고 방안에 대한 연구 및 정책과제 제시 등 － (활용계획) 포럼결과를 토대로 정책과제 도출, 시정반영 검토하여 실효성 제고 《 2022「도시경쟁력 포럼」운영계획(안) 》 ② 시정 현안과 관련 정책 자문 및 논의 － 평가지수 발표 및 현안 발생 시 신속 대응을 위한 정책 논의 및 자문 추진 － (운영방식) 안건별 라운드테이블, 브레인스토밍, 서면 자문 등 다양화 4 향후일정 ？ 도시경쟁력 지수 관리 : ’22. 4. ~ ？ 도시경쟁력 포럼 운영 : ’22. 5. 3(1차) 5 행 정 사 항 기관·부서별 협조사항 주 관 부 서 협 조 내 용 각 실·본부·국 소관 통계자료 및 도시지표 갱신·관리 도시경쟁력 포럼 결과, 전략 반영 및 실행계획 수립·시행 도시경쟁력 취약지표 정책 대응 및 정책성과 자료 작성 시민소통기획관 (도시브랜드담당관) 영문홈페이지 관리(seoul in numbers) (국제교류담당관) 국제평가기관과의 교류·협력을 위한 소통 지원 스마트도시정책관 (빅데이터담당관) 주요 통계자료 및 데이터 현행화 지원 서울연구원 국제 평가기관 및 글로벌 연구기관과의 네트워크 구축 국제 도시경쟁력 평가지수 및 지표 분석·연구 도시경쟁력 강화 전략 및 정책 평가 연구 도시경쟁력 포럼 논의체계 운영(총괄) 글로벌 도시경쟁력 연구 간행물 발간 기술연구원/시립대학교 도시경쟁력 포럼 논의체계 운영

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