문서번호 자원순환과-21857 결재일자 2022. 4. 27. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 생활폐기물감량팀장 자원순환과장 환경에너지기획관 기후환경본부장 임한묵 이소연 정미선 이인근 04/27 유연식 협 조 주무관 김정림 2022년 제로캠퍼스 조성 계획 2022. 4. 기후환경본부 (자원순환과) 2022년 제로캠퍼스 조성 계획 탄소중립과 친환경 소비문화 확산을 위해 대학과 학생이 주도하는 1회용품 사용 줄이기, 재활용품 분리배출 등 캠퍼스 내 제로웨이스트 추진 1 추진개요 추진배경 ○ 1인 가구 증가, 코로나19 등으로 늘어나는 1회용 플라스틱 대책 필요 - 폐합성수지류 발생량 '19년(724톤/일) 대비 '20년(915톤/일) 26.4% 증가 - 1회용 플라스틱 컵 사용량 ’19년 대비 '20년 8.9%, '21년 1.6% 증가 ? `'20 ~ ’21년 서울시 1회용 컵 사용실태 모니터링 결과 ○ ‘제로웨이스트 서울 프로젝트’로 다회용 컵·용기 확산 및 활성화 추진 중 - 시청 인근 19개 카페 다회용 컵 32만개 사용, 최종 반납률 약 80% 달성 - 강남지역 136개 기업·식당 참여 다회용 배달용기 6만건 이용, 만족도 높음 ○ 대학도 비대면 소비 문화 증가로 1회용품 폐기물 저감이 필요한 상황 - `21년 주요 대학 폐기물 배출량(폐합성수지류), 재학생 및 카페 현황 학교명 A 학교 B 학교 가 학교 나 학교 라 학교 마 학교 폐기물량(kg) 374,340 221,850 984,430 244,520 1,625,970 580,910 재학생(명) 26,582 19,016 20,047 8,172 16,045 15,928 교내 카페(개소) 20 9 12 5 5 9 추진방향 ○ 대학과 학생 스스로 캠퍼스 폐기물 저감을 위해 실천·노력하는 환경 조성 - 대학 폐기물 처리실태 모니터링, 분리배출함 설치, 동아리 활동 지원 등 ○ ‘제로웨이스트 서울 프로젝트’의 제로카페·제로식당·제로마켓 캠퍼스 도입 - 다회용 컵 무인회수기 설치 지원, 다회용 배달용기 사용 환경 조성 등 2 사업 추진계획 대학 폐기물 조사 및 제로캠퍼스 폐기물 가이드라인 마련 대학 폐기물 처리실태 모니터링 : ’22.3~4월 ○ 대상학교 : ○ 수행기관 : 모니터링 결과 생활폐기물 분리배출 현황 ○ 분리/혼합배출 등 다양한 방식 배출, 처리비용도 21~36만원으로 큰 폭 차이 구분 가 학교 나 학교 다 학교 라 학교 마 학교 학교 배출형태 분리배출 분리배출 분리배출 분리배출 혼합배출 톤당 처리비용(만원) 29 25 21 36 32 연간 처리비(백만원) 290 61 72 580 185 재학생수(명) 20,047 8,172 10,206 16,045 15,928 폐기물 Kg/학생 49 30 34 99 36 ○ 분리배출을 많이 할수록 폐기물 일반쓰레기 성상이 양호한 것으로 조사 구 분 가 학교 나 학교 다 학교 라 학교 마 학교 분리배출 형태 2종 2종 4종 4종 혼합배출 재활용품 혼입률(%) 60.44 40.98 30.39 32.35 66.89 ※ 2종(일반쓰레기, 재활용품) / 4종(일반쓰레기, 종이류, 플라스틱, 병·캔류) 기숙사 강의동 행정동 ○ 분리배출함 관리는 비교적 미흡, 기숙사동 재활용품 혼입률 가장 높음 구 분 기숙사동 강의동 행정동 연구동 재활용품 혼입률(%) 57.33 50.01 37.77 46.60 폐기물 처리체계 유형 조사 ○ 분리배출, 적환장 운영, 위탁업체 분리운반 등에 따라 4가지 유형으로 구분 구분 A유형 B유형 C유형 D유형 학교 배출형태 혼합배출 분리배출 분리배출 분리배출 학교내 적환장 선별 없음 없음 있음 있음 위탁업체 수집운반 혼합운반 분리운반 분리운반 분리운반 중간처리 선별작업 선별 선별 없음 재활용(구) 선별 A유형 C유형 ○ 분리배출하고 교내 적환장에서 선별 후 분리운반하는 C유형이 경제적 구 분 가 학교 마 학교 라 학교 다 학교 나 학교 폐기물 처리 유형 A B C D 처리비용(만원)/폐기물 톤 29 32 36 21 25 처리비(원)/학생·교직원 수 8,291 7,800 17,400 4,814 5,011 처리비(원)/부지면적 329 333 134 144 291 폐기물 관리 가이드라인 제안 (1) 분리수거 대상 및 재활용품 분리배출 요령 - 일반쓰레기, 종이류, 병·캔, 플라스틱류(무색페트병), 음식물(기숙사동) (2) 간이 보관소(적환장) 설치 및 관리 - 대학교에서는 교내 각 건물 등에서 배출된 폐기물을 수거 전까지 관리하기 위한 간이 보관소(적환장)를 설치 운영 (3) 1회용품 사용 저감 - 대학과 학생은 주최하는 행사에서 1회용품 사용을 지양하도록 노력하고 대학의 구성원들의 1회용품 대신 다회용품 사용 - 교내 입점 업체(식당, 카페 등) 계약 체결 시 운영자에게 1회용품 제공 자제 및 판매를 줄이도록 권고 또는 계약 추진 (4) 폐기물 관련 전담부서 지정 - 대학은 폐기물 관리(분리배출 실태 점검, 폐기물 홍보, 직원 교육 등)를 위한 전담부서를 지정하여야 하고, 충분한 인력 확보 (5) 대학 구성원 대상 의무교육 등 - 대학은 교직원 및 학생을 대상으로 올바른 분리배출 방벙에 대한 홍보 및 교육을 주기적으로 시행 4종 분리수거함 5종 분리수거함(학생 제작) 제로캠퍼스 참여 대학 모집 제로캠퍼스 2차 공개 모집 ; 5월 중 25개 학교 선정 ○ (학교) 폐기물 감축 계획 수립, 교내 다회용 컵·용기 사용 선언 및 실천 - 제로캠퍼스 폐기물 관리 가이드라인 준수하여 자체 폐기물 감량 실천 - 학교는 '제로웨이스트 캠퍼스 MZ 회담'의 정책제안 내용 적극 반영 추진 ○ (서울시) 제로웨이스트 실천을 위한 기반 조성 및 행정·재정적 지원 - 1회용품 사용 대체하는 교내 다회용 컵, 다회용 배달용기 시스템 구축 - 효율적인 폐기물관리에 필요한 분리배출함 설치 및 학생 동아리 활동 지원 ※ 1차 모집(1.21-2.4)으로 3개 대학(서강대, 서울여대, 한양여대) 참여 제로캠퍼스 실천 행동 ○ (컵 제로) 학교와 근처 카페에서는 커피·음료를 다회용 컵으로 제공 ○ (용기 제로) 교내, 학교근처 식당 다회용기 사용토록 노력 ○ (포장 제로) 학교 편의점, 상점 등에서 1회용 비닐봉투 제공하지 않기 ○ (제로 실천) 적정 분리수거함 운영, 재활용 가능자원 자원화 노력(대학) 환경동아리, 학생들 참여 제로웨이스트 캠페인 전개(학생) 제로캠퍼스 실천 단계 ①선언 ? ②실천 ? ③모니터링 ? ④확산·활성화 ① 제로선언 : 서울시·대학·학생 공동 제로캠퍼스 조성 및 실천 선언 ② 제로실천 : 1회용 컵·용기 퇴출, 포장재 없는 소비 문화 전파 노력 ③ 모니터링 : 분리배출 및 다회용기 사용 현황, 경제적 이익 분석 ④ 확산·활성화 : 제로실천으로 폐기물 발생 감량 → 처리비용 절감 → 수익을 활용하여 교내 폐기물 관리에 투자 가능 → 제로캠퍼스 활성화 < '제로웨이스트 캠퍼스' MZ 회담 > ◇ 행사개요 ? 일시/장소 : '22.3.26.(토), DDP 서울-온 ? 참여현황 : 총330명 참가(현장 14명, 줌 316명) ? 행사내용 : 학생·청년 주도 '제로캠퍼스' 조성 아이디어 제안 포럼 ◇ 제로캠퍼스 활동 제안 분리배출 효과적으로 규격화된 분리배출장 환경 모델 제시 - 교내 분리배출 환경이 열악하여 학생들의 분리배출 노력이 무용지물 되니 개선 필요 ⇒ 제로캠퍼스 대학 분리배출함 설치 지원(학교별 10백만원, 6월추경) 상 가 캠퍼스 인근 상가의 제로웨이스트 네트워크 구축 - 식당 다회용기 사용, 전자영수증 시스템 도입, 플라스틱·현수막 재활용 등 ⇒ 제로캠퍼스 내 카페, 식당 다회용컵, 다회용기 이용 지원 시 스 템 캠퍼스 폐기물 데이터의 공개와 활용(자율감축) - 학생들이 폐기물 감량에 참여토록 학교 폐기물 데이터 공유 및 감량 목표 설정 ⇒ 제로캠퍼스 협의회 구성, 폐기물 관리 가이드라인 제공 및 감량지원 인식전환 캠퍼스 환경 개선 융합 캡스톤 디자인 과목 개설 - 학생을 비롯한 국민 대다수가 환경교육 필요성 공감하나 대학의 환경교육은 부족 ⇒ 시장님의 기후환경 정책강연 ‘제로캠퍼스 클라쓰(Class)’ 추진 (환경시민협력과) 자원순환 대학 캠퍼스의 자원순환 거점화 - 학생 스스로 환경 친화적인 행동을 실천해볼 수 있는 장을 마련해주는 것이 필요 ⇒ 학생들이 주도하는 제로캠퍼스 캠페인 활동 지원(학교별 2백만원) 등 제로캠퍼스 실천 지원 추진 다회용 컵 사용 시스템 구축 지원 ○ 학교 내 카페·프랜차이즈에 다회용 컵 무인회수기 설치 - '22년 다회용 컵 시스템 보급 사업자('22.5.10. 선정)와 협약에 반영 - 주요 대학 카페 수 : 경희(20), 고려(12), 연세(9), 이대(9), 서울대(5) ○ 영세 소상공인 참여 활성화 방안 마련 - 컵 이용료 할인(100원→80원/컵 수준), 컵 홀더에 참여 브랜드 인쇄 제공 - 매장이 작은 카페용 소형 회수기 개발, 다양한 크기의 컵 제공 등 다회용 배달용기 사용 활성화 지원 ○ 학교 내 다회용 배달용기 회수기 설치 - '22년 다회용 배달용기 활성화 사업자(’22.4.26. 선정)와 협약에 반영 - 대학교내 일반식당 다회용기 이용지원, 기숙사내 수거함 설치 운영 ○ 교내 음식점 및 학생 참여 활성화 방안 마련 - 다회용기 주문이 용이한 시스템 구현 및 가맹점·소비자 유인책 마련 - 배달의민족 등 4개 배달앱 다회용기 주문 기능 도입('22.4.22. 협약) 제로웨이스트 실천을 위한 행정적·재정적 지원(6월 추경 반영) ○ ○ 다회용 컵 반납기 배달앱 다회용기 주문 분리배출 동아리 활동 3 소요예산 및 추진일정 추진일정 ○ 제로캠퍼스 참여 희망 학교 공모(2차) : '22.5.2. ~ 5.23.(22일간) - 서울 소재 대학교(88개) 대상 공문 발송, 폐기물 관리 가이드라인 배포 ○ 예비 제로캠퍼스 25개 학교 선정 : '22.5.26.(목) - 재학생 수, 폐기물 배출현황, 지역 안배, 지원 순서 등 고려 ○ 폐기물 현황 자체 조사 및 감량 실천 계획 수립 : ~ '22.6월 - 서울시가 제공한 제로캠퍼스 폐기물 관리 가이드라인 활용 ○ 서울시 - 제로캠퍼스 운영협의회 구성 : ~ '22.7월 - 대학 간 교류 플랫폼 구축, 학교 폐기물 데이터 공유 ○ 서울시 - 제로캠퍼스 제로웨이스트 실천 공동 선언 : '22.7월 중 - 캠퍼스는 제로웨이스트 실천, 서울시는 행정적 재정적 지원 ○ 서울시 제로캠퍼스 지원 시작 : '22.7월 ~ - 분리배출함 설치 및 동아리 활동비 지원, 다회용 컵·용기 활성화 지원 등 붙임 1. 제로캠퍼스 모집 포스터(안) 1부. 2. 제로캠퍼스 참가 신청서 1부. 3. 제로캠퍼스 추진 제안서 1부. 4. 제로캠퍼스 폐기물 관리 가이드라인(안) 1부. 끝. 붙임 1 제로캠퍼스 모집 포스터(안) 붙임 2 제로캠퍼스 참가 신청서 서울 제로캠퍼스 참가 신청서 대학명 대표자 □ 성명 : □ 연락처 : 소재지 주소 (우편번호 - ) 전화 팩스 지원 희망 분야 □ 대학 내 커피전문점에 다회용 컵 회수기 설치 □ 대학 내 식당에 다회용 배달용기 회수기 설치 □ 대학 내 폐기물 분리수거함 설치 □ 대학 환경 동아리 제로웨이스트 활동 지원 ※ 해당란에 √ 표시하세요 담당자 성명 부서 직위 HP e-mail 비고 일반 현황 재활용품 분리배출함 : □ 없다 / □ 있다 ( □ 2종, □ 3종, □ 4종 이상 ) 교내 폐기물 적환장(임시보관장) 운영 : □ 없다 / 있다 폐기물 발생량 : 톤/년(’21년) 폐기물 처리비 : 천만원/년(’21년) 입점 카페(음료 판매) : 개소 일반 음식점(배달·포장) : 개소 재학생 수 : 명(’21년) ※ 해당란에 √ 표시 또는 데이터를 기입 문의처 ? - 전화 : 팩스 : - e-mail : 위와 같이 자원과 에너지를 절약하고 효율적으로 이용하며 1회용컵, 1회용 배달용기 사용금지를 통해 쓰레기배출량을 감축하는데 적극 실천하는 서울 제로웨이스트 캠퍼스 사업에 참가하고자 신청서를 제출합니다. 2022 년 5월 일 신청자 : (인) 붙임 3 제로캠퍼스 추진 제안서(안) 1회용 배달용기와 1회용 컵 ZERO - 서울시와 함께하는 제로캠퍼스 추진 제안 서울시는 1회용 컵, 1회용 배달용기 등 1회용품 사용을 줄여 생활폐기물 원천감량을 위한 ‘제로웨이스트 서울 프로젝트’를 추진하고 있음 탄소중립과 친환경 소비문화 확산을 위해 대학내 1회용 컵, 1회용 배달용기 사용 ZERO, 캠퍼스내 반입금지를 실천하는 ‘제로웨이스트 캠퍼스’ 참여 제안 추진근거 및 배경 ○ 공공기관 1회용품 등 사용 줄이기 실천지침(국무총리훈령 제788호, ’21.7.1) -공공기관(대학포함)은 1회용품·우산비닐 등 제품을 구매하지 않고 해당 청사내 식당·커피전문점 등 편의시설 운영자에게 1회용품 제공을 자제토록 권고 -다회용 용기, 포장재 사용, 1회용품 사용줄이기 홍보 및 실천운동 노력해야 함 ○ 1회용품 없는 ‘제로캠퍼스’ 추진배경 -캠퍼스 내 포장·배달 음식 이용 증가로 1회용품 쓰레기 혼합배출 문제 심각 -대부분 용역업체 위탁하고, 교내 집하장에서 재활용품 분리 선별 처리 -주요 대학 폐기물 배출 현황을 모니터링한 결과 재활용 가능한 플라스틱, 종이 등이 일반쓰레기에 혼합배출(30~67%) 및 소각처리되어 비용 상승 기숙사 강의동 행정동 ? 1회용품 없는 제로캠퍼스 조성으로 대학이 탄소중립 및 친환경 소비문화 확산의 중심이 되며 폐기물 처리비용 절감에 따른 경제적 효과도 창출 제로캠퍼스 실천내용 ○ ‘제로캠퍼스’ 1회용품 사용 줄이기 실천내용 컵 제로 + 용기 제로 + 포장 제로 + 제로 실천 교내 카페 식당, 음식점 편의점, 상점 ?실천 동아리 활동(학생) ?분리배출 강화(학교) -교내 카페에서는 커피·음료를 다회용 컵으로 제공하기 -교내 음식점의 포장·배달은 다회용기를 사용하기 -교내 편의점, 상점 등에서 1회용 비닐봉투 제공하지 않기 -제로 실천 동아리 활동(학생), 분리배출 확립 및 폐기물 자원화(학교) ○ 서울시와 제로캠퍼스 협력내용 서울시 (행정·재정 지원) - 대학의 폐기물 배출현황 컨설팅 및 개선활동 지원 등 - 대학 캠퍼스 내·주변 다회용 컵·배달용기 사용 카페·식당 지원 대 학 (선언 및 실천) 제로웨이스트 대학(1회용컵·1회용 용기 사용 ZERO) 선언 캠퍼스내 1회용컵, 1회용 용기 사용자제 실천 노력 대학 환경동아리 등 학생 주도 제로웨이스트 캠페인 전개 제로캠퍼스 지원내용(안) ○ 교내 폐기물 분리수거함 설치비용 및 환경동아리 활동비 지원 ○ 대학내 커피전문점 다회용 컵 사용 인프라 구축 지원 -카페·프랜차이즈 매장 내부에 다회용 컵 무인반납기 설치 ○ 대학내 음식점의 다회용 포장·배달용기 사용 활성화 지원 -교내 주요 거점 다회용기 회수함 설치, 배달앱 연계 다회용기 주문 표출 등 ○ 제로캠퍼스 폐기물 관리 가이드라인 제공('22.5월 초) - 4종 이상 분리수거함 설치, 자체 적환장 운영으로 효율적 폐기물 관리 가능 다회용 컵 반납기 배달앱 다회용기 주문 분리배출 동아리 활동 붙임 4 제로캠퍼스 폐기물 관리 가이드라인(안)
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본청
자원순환과-21857
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