다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 공원여가과-20428 결재일자 2022. 4. 14. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 공원여가과장 공원부장 박혁 차정윤 김상국 한강공원 인공암벽장 운영관리 용역 운영자 선정을 위한 제안서 평가위원회 구성운영 계획 2022. 4. 한강사업본부 (공원여가과) 한강공원 인공암벽장 운영관리 용역 운영자 선정을 위한 제안서 평가위원회 구성운영 계획 공정하고 투명한 심사를 통해 한강공원 인공암벽장 운영관리 용역 운영자를 선정하고자 다음과 같이 제안서 평가위원회를 구성하여 운영하고자 함. 1 추진개요 □ 추진근거 ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조 (협상에 의한 계약) ○ 「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」 ○ 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」제5장 ○ 한강공원 인공암벽장 운영관리 추진계획[공원여가과-488('22.2.7.)호] □ 용역개요 ○ 대 상 지: 한강공원 인공암벽장 2개소(뚝섬, 강서) ○ 용역기간: 2022. 5. 1.~11. 30.(7개월) ○ 용 역 비: 122,973,000원(부가세 포함) ○ 용역내용 - 암벽등반 이용안내 및 안전수칙 교육 - 무료 인공암벽 강습 프로그램 운영 - 암벽시설 일상점검 및 유지관리(부대시설 포함) - 노후시설 및 안전장비 일제 점검 및 교체작업 실시 - 안전사고 예방 및 대응체계 구축 등 ○ 계약방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 2 제안서 평가위원회 개최 개획 □ 평가대상: 제안서 제출자 ○ 2인 이상 입찰 시 유효한 입찰이나, 「지방계약법」시행령제26조제항에 의거 1인 입찰 시 재공고입찰을 실시하지 않고 수의계약 시행 ○ 「지방계약법」제26조(재공고입찰과 수의계약) ③ 제1항에도 불구하고…행정안전부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는…경쟁입찰을 실시했으나 입찰자가 1인뿐인 경우…재공고입찰을 실시하지 않고 수의계약을 할 수 있다. ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령의 수의계약 등 한시적 특례 적용 기간에 관한 고시 제2조 …영제26조제3항…에 따른 특례 적용기간은 이 규정을 고시한 날부터 2022년6월20일 까지로 한다. □ 위원회 구성 ○ 구성인원: 7명 - 「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」에 의거 구성 - 해당분야(암벽등반, 시설안전관리, 프로그램 및 홍보)에 전문성이 있는 자로 고르게 위촉 ○ 위원장 선출: 호선(互選) ○ 위원 선정방법 - 제안서 평가위원회 구성인원의 3배수 이상을 예비위원으로 구성하여 평가위원별？분야별로 고유번호를 부여한 제안서 평가위원 예비후보자 명부를 작성 - 사업 제안자가 제안서 제출시, 예비명부상의 고유번호를 분야별 평가위원 수만큼 추첨 - 다빈도 추첨 고유번호에 해당되는 예비위원 순으로 참석여부 확인 - 추첨된 예비위원 참석불가 시, 그 외 참석 가능한 예비위원을 연장자순에 따라 제안서 평가위원으로 확정 □ 위원회 운영 ○ 개의 및 의결: 재적위원 3분의 2 이상 출석으로 개의하고 출석위원 과반수의 찬성으로 의결 ○ 주요역할 : 응모자의 신청서 및 제안서를 심사하여 운영자 선정 ○ 위원회 해산 : 제안서 평가위원회 심사 종료 시 자동해산 □ 위원회 개최 ○ 일 시: ○ 장 소: ○ 심의방법: 제안심사 - 서류검토: 심사 전 평가위원에게 제안서 검토시간 별도 할애(10분) - 제안평가: 참여자의 제안 설명(10분) 및 질의응답(10분) ※ 발표순서는 평가당일 추첨으로 결정 ○ 진행순서 구 분 시 간 주요 내용 진 행 자 □ 선정기준 및 평가방법 ○ 심의 일반기준: 「지방자치단체 입찰 시 낙찰장 결정 기준」 ○ 심의기준: 가격평가(10점)+정량적평가(20점)+정성적평가(70점) ※ 가격평가 및 정량적평가는 제출 자료에 의거 담당 부서 사전평가 - 신청자의 공신력, 사업계획의 적정성, 수행능력에 대한 종합평가 ○ 배점기준 구 분 분 야 세부 평가항목 배 점 비 고 합 계 100 가격평가(10점) - 최저제안가격을 기준하여 비례 점수 부여 10 부서 평가 정량적 평가 (20점) 사업수행능력(14점) - 경영상태(신용평가등급) 4 - 사업수행실적: 실적건수(최근 5년이내) 3 - 사업수행실적: 실적금액(최근 5년이내) 3 - 인력 보유현황 4 안전관리능력(6점) - 중대재해 예방 조치능력 및 안전관리능력 6 정성적 평가 (70점) 프로그램 운영능력(40점) - 강습프로그램 운영 매뉴얼 15 제안서 평가 위원회 평가 - 수강자 모집계획 및 사업 홍보계획 15 - 프로그램의 다양성 및 지속가능성 10 시설물 관리능력(30점) - 이용자 안전관리 및 안전사고 대처 매뉴얼 10 - 시설물 고장 시 수리 매뉴얼 및 일상점검 계획 10 - 시설물 청소 등 시설물 청결유지 매뉴얼 10 ○ 정성적 평가방법(항목별 점수 부여) - 사전점토 자료와 발표내용 등을 기초로 각 위원별 점수 부여 - 각 평가항목은 타 평가항목과 연관하지 않고 독립적으로 평가 - 자료 미제출, 허위사실 기재 등으로 평가가 불가능할 경우 해당 평가항목의 점수는 영점 처리 ○ 평가의 공정성 확보 - 참여자의 제안 설명서 발표자 1인, 질의응답 시 1명 추가참여 가능토록 하고 제안설명 및 질의응답 후 즉시 퇴장 - 심사위원은 심사진행 중 지정된 장소 외의 출입 및 전화통화 등을 할 수 없음(심사전 핸드폰 회수) □ 적격자 선정 ○ '심사 평가표' 수합 및 집계 - 각 평가위원의 점수를 합산하여 산술평균한 점수로 평가하되, 항목별 최고·최저 점수 각 1개를 제외한다. ※ 단, 최고 또는 최저 점수가 둘 이상인 경우는 하나만 제외 - 항목별 산술평균값은 소수점 이하 3자리에서 반올림하여 소수점 2자리까지 산출 ○ 우선 협상대상자 선정 - 제안서 평가위원회에서 평가한 정성평가 점수와 사업부서가 평가한 가격평가 및 정량평가 점수를 합산한 종합평가점수가 70점 이상인 협상적격자 중 최고득점자를 우선 협상대상자로 선정 ▶ 단독입찰로 제안자 1인을 대상으로 평가위원회 개최 시, 종합평가점수가 70점 이상인 경우 협상적격자로 선정, 수의계약 진행 - 평가결과 점수가 동일할 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선 협상대상자로 선정 - 그럼에도 불구하고 최종 점수가 모두 동일한 경우 추첨에 의하여 순위결정 - 결정된 협상 순위에 따라 협상대상자와 협상 실시 ○ 기타사항 - 제안서 평가위원회 개최 전 심사내용에 대한 보안 유지를 위해 심사위원별 보안각서 징구 - 심사대상과 심사위원간 관계가 있을 경우 심사 기피신청서 작성 후 심사배제 □ 평가결과 공개 ○ 평가결과는 서울시 홈페이지 '공고'란 등에 게재: '22. 4. 21. 3 행정사항 □ 소요예산 ○ ※ 「서울특별시 위원회 수당 및 여비 지급 조례 시행규칙」제2조: 150,000원/시간 □ 향후계획 붙임 제안서 평가위원회 서식 1부. 끝.

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본청

공원여가과-20428

D0000045150663