다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 환경정책과-21276 결재일자 2022. 4. 13. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 행정1부시장 제117호 시 민 주무관 국제협력팀장 환경정책과장 환경에너지기획관 기후환경본부장 행정1부시장 조윤진 이창희 윤재삼 이인근 유연식 04/13 조인동 협 조 국제교류담당관 이혜영 인력개발과장 공병엽 예산3팀장 장중석 자원회수시설건립팀장 정삼모 ICLEI 세계집행위원회의 및 세계총회 참석, 해외 자원회수시설 시찰 공 무 국 외 출 장 계 획 공무국외출장 자체점검표 ○ 출장목적 : ICLEI 세계집행위원회의 및 세계총회 참석, 해외 자원회수시설 시찰 ○ 출 장 자 : 3명(환경에너지기획관 ) ○ 출 장 국 : 스웨덴(말뫼), 덴마크(코펜하겐, 로스킬레) ○ 출장기간 : 2022. 5. 9.(월) ~ 5.14.(토), (4박 6일) ○ 경비부담 : 서울시(항공료 및 숙박비), ICLEI(숙박비 일부) 항목 검 토 결 과 (■표시) 필요성 ● 국외출장 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 (인터넷 검색, 유선 협의 등) - 사유 : 오프라인 회의로 개최 : 가능 □ 불가능 ■ ● 최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가 (학습성과공유방 국외출장보고서 및 국외훈련보고서 검색) : 유 □ 무 ■ 방문기관의 적합성 ● 업무 수행에 필요한 국가？기관을 방문하는가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 1일 2개 이상의 기관방문(공식일정)이 있는가 (현장 포함, 면담자 정보 등 사전협의 구체성 확인) : 유 ■ 무 □ 참가자 구성의 적합성 ● 이해관계자가 출장에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등) : 유 □ 무 ■ (동 행 : ) ● 담당업무가 출장목적에 적합한가(업무분장 확인) : 적합 ■ 부적합 □ ● 귀국 후 1년 이상 해당 업무를 담당할 직원인가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 출장인원은 적정한가(출장자별 현지 업무분장 확인) : 적합 ■ 부적합 □ ● 최근 3년 이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가 : 적합 ■ 부적합 □ 일정의 적정성 ● 출장목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있는가 : 유 □ 무 ■ 경비의 적정성 ● 출장경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비) : 적합 ■ 부적합 □ 사전전문가 간담회 개최여부 ● 사전 전문가 간담회 개최 대상인 국외출장인가 (시찰, 견학, 벤치마킹, 사례조사, 선진 탐방 등) : 대상 ■ 미대상 □ ● 출장계획서에 간담회 개최계획과 결과보고를 포함했는가 유 ■ 무 □ 검토의견 ☞ 출장의 합목적성과 수단의 적정성을 충분히 고려함 ICLEI 세계집행위원회의 및 세계총회 참석, 해외 자원회수시설 시찰 공 무 국 외 출 장 계 획 1. 출장 개요 출장목적 ㅇ ICLEI 세계집행위원회 회의 참석 - 서울시장을 대리하여 참석하여 세계집행위원 역할 수행 주요역할: ICLEI 2022~2024 목표, 전략계획 등 논의 및 승인 ㅇ ICLEI 세계총회에서 서울시 재생에너지정책 등 홍보 - 세계총회 세션에서 서울시 재생에너지 정책 및 탄소중립전략 등 발표 - 2022 서울 국제 기후환경 포럼(9.22~23) 홍보 ※ ICLEI 세계총회는 3년마다 ICLEI 회원을 대상으로 개최하는 대규모 국제회의로 ICLEI 회원은 세계총회 참석 의무가 있음 ㅇ 기후변화분야 협력 강화 - ICLEI 관계자 및 해외도시 관계자 면담을 통한 도시간 협력사업 발굴 등 ㅇ 해외 우수 자원회수시설 견학 - 서울시 광역자원회수시설 건립을 위해 폐기물 소각장이 기피시설이 아닌 지역의 랜드마크로 활용되는 해외 우수 에너지회수시설 방문 출장기간 2022.5.9.(월)~2022.5.14(토), 4박 6일 출장국가 스웨덴(말뫼), 덴마크(코펜하겐, 로스킬레) 방문기관 말뫼 라이브 컨퍼런스센터, 아마게르 바케, 로스킬레 소각장 출장자 소 속 직급 성명 성별 생년월일 여행경비(천원) 금액 부담기관 환경에너지기획관 지방이사관 기후환경본부 자원순환과 지방공업사무관 기후환경본부 환경정책과 임기제행정7급 기타 ICLEI에서 1인 숙박비 일부(5.9~5.12, 3박) 부담 2. 출장 계획 가. 출장일정 일자 출발지 도착지 방문 기관 세 부 일 정 5.9 (월) 인 천 코펜하겐 ㅇ 인천공항(01:30) → 코펜하겐 국제공항(14:10) ※ 총 19시간 40분(경유: 2시간 55분, 도하) 코펜하겐 말뫼 ㅇ 코펜하겐 국제공항 → 말뫼(기차, 40분 소요) 5.10 (화) 말뫼 말뫼 라이브 ㅇ ICLEI 세계집행위원회 회의 참석(09:30~17:00) - ICLEI 2022~2024 주요계획 논의 및 승인 - ICLEI 신규 회원 및 사무소 등 승인 - 참석자 : 환경에너지기획관 외 2명 서울시 주요활동 보고, 의견 제시 및 의사결정 참여 세계집행위원인 서울시장을 대리하여 참석(환경에너지기획관) 5.11 (수) 말뫼 말뫼 라이브 ㅇ 개회식 및 전체회의 참석(09:00~12:15) - 주 제 : 지속가능성의 실현: 모두의 참여 - 참석자 : 환경에너지기획관 외 2명 ㅇ 주제별 워크숍: 서울시 사례 발표(13:45~14:45) - 주 제: 전력망의 탈탄소화 발표내용 : 서울시 재생에너지 정책 및 탄소중립 전략 등 발 표 자 : 환경에너지기획관 ㅇ 솔루션 현장 워크숍 참석(15:30~17:00) - 주 제 : 지속가능한 도시발전을 위한 솔루션 - 참석자 : 환경에너지기획관 외 2명 ㅇ 리마시 대표단 면담(17:15~18:00) - 면담자 : - 주요내용 : 탄소중립 달성을 위한 서울-리마시 협력방안 논의 ㅇ 네트워크 리셉션 참석(18:00~19:00) 5.12 (목) 코펜하겐/ 로스킬레 소각장 ㅇ 말뫼 → 코펜하겐 이동(차량, 30분 소요) ㅇ 코펜하겐 아마게르 바케 시찰(10:30~12:30) - 평지인 덴마크 최초의 스키장을 소각장 옥상에 조성 ㅇ 코펜하겐 → 로스킬레 이동(차량, 1시간 소요) ㅇ 로스킬레 소각장 시찰(15:00~17:00) - 인접한 9개 지자체 등에서 배출되는 폐기물을 소각하여 로스킬레 전 지역에 전력 및 화력 제공 - 지속가능한 에너지 공장으로 지역의 명소로 자리매김 ㅇ 로스킬레시 관계자 면담(17:30~18:30) - 면 담 자 : - 주요내용 : 탄소중립 달성을 위한 순환경제를 구축을 위한 탄소배출 저감 순환건축 방안 논의 5.13 (금) 코펜하겐 인천 ㅇ 로스킬레 → 코펜하겐 국제공항 이동(기차, 1시간 30분 소요) ㅇ 코펜하겐 국제공항(16:25) → 인천공항(16:55) ※ 총 17시간 30분(경유 2시간 45분, 도하), 5.14(토) 도착 나. 수행 내용 가) 출장자 역할분담 구 분 담당업무 출장시중 개인별 업무 공무국외출장 대표 및 서울시 정책사례 발표 ㅇ ICLEI 세계총회 참가 및 친환경시찰 총괄 - ICLEI 세계집행위원회 회의 참석(시장 대리) - ICLEI 세계총회 주요 세션 참석 - 서울시 탄소중립 및 저탄소교통 정책 발표(주제별 워크숍) - 서울시 대표로 회의 참석 주요인사 네트워킹 - 서울 자원회수시설 건립을 위한 해외 우수시설 벤치마크 일정 조정 및 실무행정 관리 ㅇ 공무국외출장 일정 및 주요인사 면담 운영 - 서울시 우수정책 발표자료 및 질의응답 준비 - 일정 및 주요인사 면담계획 수립 - 주요회의 참석 실무행정 처리 - 향후 협력을 위한 해외시설 관계자 네트워킹 통·번역 및 관계자 실무협의 ○ 공무국외출장내용 조율 및 관계자 면담 등 통역 - ICLEI 세계집행위원회 회의의제 검토 및 말씀자료 준비 - ICLEI 세계총회 및 시설 시찰 일정 조율 등 실무협의 - 질의응답, 주요 관계자 면담 등 통역 - 서울시 자료, 주요 회의자료 등 번역 나) 세부 출장내용 ㅇ 2021-2022 ICLEI 세계총회 개요 - 기 간 : ’22.5.11(수)~5.13(금) ※ ICLEI 세계집행위원회 회의: ’22.5.10 (화) - 장 소 : 스웨덴 말뫼 - 주 관 : ICLEI 세계본부, 말뫼시 - 주 제 : 지속가능성을 위한 협력 - 참가규모 : 1,200여명(회원도시, 국제기구, NGO 관계자 등) - 구 성 ？ 주요행사 : 개회식, 전체회의, 주제별 워크숍 등 ？ 부대행사 : 말뫼 친환경시설 현장방문, 도시 네트워크 세션 등 - 서울시 역할 : ICLEI 세계집행위원회 회의 참석, 서울시 정책 발표 (주제별 워크숍), 도시 대표단과의 네트워킹 등 ≪ ICLEI - 지속가능성을 위한 세계지방정부 ≫ ※ ICLEI : International Council for Local Environmental Initiatives ？ 설 립 : ’90. 9월 ※ 환경문제에 관한 지방자치 단체간 국제협력을 위해 ’90. 8월 UN에서 개최한 “지속가능한 미래를 위한 지방정부 세계총회”에서 설립 결정 ？ 회원현황 : 84개국 906개 자치단체 및 연합기구 등(’22.1월 기준) ？ 주요업무 : 자치단체 및 관련기구간 국제협력 추진 - 10가지 도시의제 추진, 지속가능한 개발 기획과 모델 개발 - 기후등록부(cCR, Carbon Climate Registry) 운영 - 생물다양성을 위한 지역 활동(LAB Work Net) 기획 및 모델 개발 ？ 서울시 활동 : 세계집행위원(시장), 동아시아 지역집행위원(행정1부시장) ※ ICLEI 세계총회 개최현황 : 1990년 뉴욕회의를 시작으로 매 3년마다 개최 회차 개최기간 주최도시 회차 개최기간 주최도시 1차 ’90.9.5-9.8 뉴욕(미국) 6차 ’03.11.3-11.7 케이프타운(남아공) 2차 1993.6월 토론토(캐나다) 7차 ’09. 6.14- 6.18 에드먼턴(캐나다) 3차 ’95.10.24-10.26 사이타마(일본) 8차 ’12. 6.14-6.18 벨루오리존치(브라질) 4차 ’00.6.28-7.2 데사우(독일) 9차 ’15.4.8-4.12 대한민국(서울) 5차 ’03.11.3-11.7 아테네(그리스) 10차 ’18.6.19-6.22 캐나다(몬트리올) ※ 11차 총회는 말뫼(스웨덴)에서 개최 예정이었으나, 코로나19로 ’21.4월 온라인 개최 후 ’22.5.11~5.13. 오프라인 개최 ㅇ ICLEI 세계집행위원회(GexCom) 회의 참석 - 일 시 : ’22. 5. 10(화) 09:30~17:00 - 장 소 : 말뫼 라이브 - 참석대상 : ICLEI 세계집행위원 및 관계자 - 서울시 역할 : 서울시 주요 ICLEI 활동 등 발표(환경에너지기획관) - 회의내용 ？ 2021-2024 회장·부회장, 세계집행위원 인사 및 소개 ？ ICLEI 전략, 목표 등 논의 및 승인 ？ 2022-2024 ICLEI 주요계획, 활동 등 논의 및 승인 ？ ICLEI 신규 회원 및 사무소 승인 등 ≪ ICLEI 세계집행위원회(GexCom) ≫ ※ GexCom: Global Executive Committee ？ 구 성 : 지역별 대표(9명, 각 지역에서 선출) 및 직능별 대표(8명, ICLEI 사무총장 추천) 등 17명 지 역 별 (9) 수원시장(한국), 디모인시장(미국), 투르크시장(핀란드), 유카탄주 주지사(멕시코), 헤시페시장(브라질), 쉐프샤우엔시장(모로코), 팀푸시장(부탄), 마카티시장(필리핀), 야라 시의원(호주) 직 능 별 (8) 서울시장, 말뫼시장(스웨덴), 본시장(독일), 이즈마르시장(터키), 델리 시의원(인도), 켈리마네시장(모잠비크), 멜버른 시의원(호주), 알렉스 장(에코포럼글로벌 대표) ？ 임 기 : 3년(’21~ ’24) ？ 주요역할 : ICLEI를 대표하는 의사결정기구 - ICLEI 회칙 수정 및 지역 구성, 신규 회원 승인 - 주요 전략, 목표 및 계획 승인 - 기타 ICLEI 발전을 위한 조언 제공 등 ㅇ ICLEI 세계총회 개회식 및 전체회의 참석 - 일 시 : ’22. 5. 11(수) 09:00~12:15 - 장 소 : 말뫼 라이브(컨퍼런스센터) - 참석대상 : ICLEI 세계총회 참석자 - 주요내용 ？ 코로나19로 인한 과제와 기회, 지속가능성 추진을 위한 글로벌 협력 ？ 지속가능성의 실현을 위한 다양한 이해관계자의 역할 논의 ㅇ 주제별 워크숍 발표 - 일 시 : ’22. 5. 11(수) 13:45~14:45 - 장 소 : 말뫼 라이브(컨퍼런스센터) - 세션주제 : 전력망의 탈탄소화 - 언 어 : 영어로 발표, 질의응답은 한-영 순차통역 - 서울시 역할 : 서울시 재생에너지 정책 및 탄소중립 계획 등 발표(환경에너지기획관) ？ 온실가스 배출량의 다수를 차지하는 에너지 부문의 감축을 위한 서울시 재생에너지 공급 관련 주요 정책 발표 및 홍보 ？ 건물, 교통, 폐기물 등 서울시 온실가스 주요 배출원의 감축사업 등 2050 탄소중립 도시 달성을 위한 서울시 노력 소개 ㅇ 솔루션 현장 워크숍 참석 - 일 시 : ’22. 5. 11(수) 15:30~17:00 - 장 소 : 말뫼 라이브(컨퍼런스센터) - 참석대상 : ICLEI 세계총회 전체 참석자 - 주요내용 : 지속가능한 도시를 만들기 위한 민？관 파트너십 강화 방안 관련 소그룹 토론 진행 - 서울시 역할 : 소그룹 토론 참여 및 서울시 사례 공유 ㅇ 리마시 관계자 면담 - 일 시 : ’22. 5. 11(수) 17:15~18:00 - 장 소 : 말뫼 라이브(컨퍼런스센터) 양자회의실 - 참 석 자 : 환경에너지기획관 - 주요내용 : 탄소중립 달성을 위한 서울-리마 협력사업 논의 및 구체화 ㅇ 참석 해외도시 대표단 네트워크 리셉션 참석 - 일 시 : ’22. 5. 11(수) 18:00~19:00 - 장 소 : 말뫼 라이브(컨퍼런스센터) - 참석대상 : ICLEI 세계총회 전체 참석자 - 주요내용 : ICLEI 회원도시간 네트워크 활성화를 위한 리셉션 - 서울시 역할 : 2022 서울 국제 기후환경포럼(9.22~23, 온라인) 초청 및 향후 서울시와의 협력 가능 도시 등 모색 ㅇ 덴마크 아마게르 바케(코펜힐) 시찰 - 일 시 : ’22. 5. 12(목) 10:30~12:30 - 장 소 : 덴마크 코펜하겐 아마게르 바케 - 주요특징 ？ 산이 없는 덴마크에 친환경 역발상으로 최초의 스키장 조성 ？ 시민들에게 옥상 개방이 가능한 친환경 발전소 디자인 공모(’10) ※ ‘2021 세계건축축제(WAF2021)’에서 올해의 세계 건축물로 선정 ？ 매년 40만 톤의 폐기물을 소각, 주민 60만 명과 기업 68,000곳에 전기 및 난방 공급 ㅇ 덴마크 로스킬레 소각장 시찰 - 일 시 : ’22. 5. 12(목) 15:00~17:00 - 장 소 : 덴마크 로스킬레 소각장 - 주요특징 ？ ’08년 국제공모전을 통해 세계적 건축가인 에릭 반 에게라트 디자인 선정 ？ 인접한 지자체 9곳과 기타 지역에서 배출되는 폐기물을 소각하여 로스킬레 전 지역에 전력과 화력 제공. ？ 폐기물을 전력으로 전환하는 지속가능한 에너지 공장으로 산업화 느낌이 즐비한 로스킬레 지역 명소로 자리매김 ㅇ 로스킬레시 관계자 면담 - 일 시 : ’22. 5. 12(목) 17:30~18:30 - 장 소 : 로스킬레시 회의실 - 참 석 자 : ), 환경에너지기획관 - 주요내용 : 시공에서 건축 폐기물에 이르기까지 순환 건축을 통한 탄소배출량 감축방안 등 논의 3. 출장 경비 가. 출장여비 : ㅇ 산출내역 (단위 : 원) 비고 (여비등급) 제1호 라목 제2호 제2호 ※ 기준환율 : 1USD = 1232.50원('22.4.12. 신한은행 매입기준 환율 적용) ？ 출장여비 산출기준 - 국가 및 도시별 등급 : ‘나’ 등급 적용(스웨덴, 덴마크) - 항공료 : 비교 견적 중 일정 및 항공료 등을 고려하여 적용 - 일 비 : 총 3.5일(5.10~11: 1일2 /5.9, 5.12~13: 0.5일3) ※차량 임차 1일(5.12) 0.5일 적용 - 식 비 : 총 36식(5.10~12: 3식3일3명 /5.13:2식1일3명 /5.9:1식1일3명) - 숙박비 : 2명 4박(5.9~13), 1명 1박(5.12~13) ㅇ 예산과목 예산과목 금액 비고 4. 여행 효과 ㅇ UN에서 지방정부를 공식적으로 대표하는 기후환경분야 도시간협의체인 ICLEI에서 서울시는 세계집행위원회(시장) 위원으로서 국제기구가 부여한 역할을 적극 수행함으로써 기후환경분야 글로벌 리더쉽 발휘 ㅇ 탄소중립 및 온실가스 감축을 촉구하는 다양한 주제별 세션에 참여하여 기후변화대응 선도도시로서의 활동 성과를 해외 지방정부와 공유 및 홍보하고 국제적 기후변화대응 노력에 기여 ㅇ 해외 주요도시 관계자와의 면담, 네트워킹 세션 참여를 통해 9월 서울에서 개최 예정인 기후변화 국제포럼을 홍보하고 도시간 협력관계 강화 ㅇ 해외 친환경 소각시설을 직접 방문하여 건립 예정인 서울시 광역자원회수시설이 단순 소각장 운영으로 그치는 기피시설이 아닌, 지역의 경쟁력을 제고하는 ‘랜드마크’로 조성 가능한 방안 모색 붙임 1. ICLEI 세계총회 및 집행위원회 초청장 1부. 2. ICLEI 및 세계집행위원회 개요 1부. 3. ICLEI 세계집행위원회 및 세계총회 프로그램 1부. 4. 항공권 비교견적 1부. 5. 공무국외출장 사전 전문가간담회 1부. 6. 공무국외출장 사전 전문가간담회 개최결과 1부. 7. 서울 광역자원회수시설 추진현황 1부. 끝.

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환경정책과-21276

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