다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 빅데이터담당관-20764 결재일자 2022. 4. 11. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 빅데이터분석팀장 빅데이터담당관 강수영 안금희 04/11 이수재 협조 주무관 최일아 서울 데이터 펠로우십 제안서 평가 계획 2022. 4. 스마트도시정책관 (빅데이터담당관) 『서울 데이터 펠로우십 제안서 평가 계획』 입찰 참가 업체의 사업수행 능력 및 적정성을 평가하기 위하여 제안서 평가위원회를 개최하여 협상 적격업체를 선정하고자 함 1 제안서 평가 개요 관련근거 ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제43조, 제44조 ○ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부예규 제198호) ○ 「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 일반사항 ○ 일 시 : ○ 장 소 : 서소문청사 2동 20층 소회의실2 ○ 평가대상 : 미정(입찰공고중) ※ [양식 1] 제안서 및 가격입찰서 접수 대장 참조 － 입찰마감일: 2022. 4. 13. (수) 16:00까지 ○ 평가방법 : 제안서 평가위원회 구성 및 개최를 통한 평가 ○ 제안서 발표 － 발표순서: 제안서 평가 당일 추첨으로 결정 － 설명시간: 업체당 25분 내외(제안설명 15분, 질의응답 10분) － 발 표 자: 제안사의 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표 ○ 유의사항 － 발표자가 사업총괄책임자(PM)와 다른 경우 제안서 등 서류로만 평가 － 다른 제안서 제출자의 발표 청취 불가능 － 발표내용이 제안서와 상이할 경우 사유 명기 필수 － 제안서 발표 불참시 사업신청 포기로 간주 2 제안서 평가위원회 구성 및 운영 평가위원회 구성 ○ 인원: 총 명(위원장 포함) ○ 평가위원 구성(안) － 위원장: 위원장은 평가위원 중 호선하여 선출, 회의 주관, 평가 참여 ○ 평가위원 자격기준 ※ 「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」제2조의 자격을 갖춘 자 국가 및 다른 지방자치단체 공무원으로서 3년 이상 정보화분야 근무경력을 가진 7급 이상 공무원 정부투자기관·출연기관·지방공기업의 해당 기술직렬 5급 이상 직원 또는 동등 이상 경력자 대학의 전임강사 이상인 자로서 해당 분야 전공을 한 자 1년 이상 근무경력을 가진 기술사 또는 박사학위 소지자 시민단체 대표 등 공정한 평가를 위하여 필요하다고 인정되는 자 평가위원 선정 기준 ○ 평가위원회 구성 시 공무원의 위원 수 제한 － 다양한 분야의 관련 전문가가 고르게 위촉되도록 하고, 공무원인 위원의 수를 전체 위원 수의 3분의 1 이내로 구성 ○ 위원회 개최 가능한 평가위원 참석 기준 － 단, 7인 미만의 위원이 참석하는 경우에는 위원장을 포함한 3분의 2이상 출석 시 위원회 개최가 가능하며, 이 경우 위원회의 전원 동의 필요 ※ [양식 3] 제안서 평가위원 동의서 참조 평가위원회 운영 ○ 평가위원회는 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 7명 이상(예외적으로 2/3 이상 가능) 출석으로 위원회를 개회함 ○ 운영방법: 의사 및 의결 정족수는 7명(예외적 2/3 개최 가능) － 평가회의는 1,2,3,4부로 나누어 운영 － 입찰참가업체의 제안설명 및 평가위원 질의를 통해 평가 ○ 제안서 제출자가 식별정보를 의도적으로 공개 시 감점처리 가능 － 식별번호 제외 및 감점 처리 관련 사항은 평가위원회에서 결정 ○ 평가위원 사전교육 및 평가점수 최저기준 도입 － 위원회 개최 전 위원별 보안 준수 각서 징구 및 평가 유의사항 사전교육 실시 ※ [양식 5] 제안서 평가위원 보안각서(유의사항 포함) 참조 － 평가위원은 평가항목별 점수의 최저점을 평가항목별 배점의 60% 이상으로 부여 ○ 항목별 평가사유서 작성 및 회의록 작성 의무화 － 제안서 평가 시 위원이 평가항목별로 제안서에 대한 평가사유서 작성 ※ [양식 9] 정성적 평가표(위원용) 참조 － 제안서평가위원회 진행 과정(회의일시, 참석위원명, 주요 발언 내용, 그밖에 필요한 사항 등)을 회의록으로 기록하여 보관 3 제안서 평가 방법 평가점수 구성 ○ 평가항목 및 배점 － 기술능력평가: 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점) － 입찰가격평가: 10점 ○ 종합평가점수 산출 － 종합 평가점수(100) = 기술능력 평가점수(90) + 입찰가격 평가점수(10) ○ 기술능력 평가 － 정량적 지표: 사업 담당자가 ‘[붙임 2] 정량적 평가기준’에 따라 평가 － 정성적 지표: 제안서 평가위원회에서 ‘[붙임 3] 정성적 평가기준’에 따라 평가 ○ 입찰가격 평가 － 제안서 평가위원회의 정성적 지표 평가 후 ‘[붙임 4]입찰가격 평점산식’에 따라 평가 세부 평가 사항 ○ 정량적 지표(20점) － 참여인력, 수행실적, 경영상태, 신인도 등을 평가 ※ [붙임 2] 정량적 평가기준 참조 ○ 정성적 지표(70점) － 과업이해도, 수행계획, 실행가능성 등을 평가 － 평가항목별 등급을 5등급(수, 우, 미, 양, 가)로 구분하여 평가하며, 항목별 배점에 따라 등급점수를 부여함 ※ 정성적 평가는 제안서평가위원이 자율적으로 평가하되, 평가의 변별력 확보를 위해 불가피한 경우를 제외하고는 업체 간 동점 부여 지양 ※ [붙임 3] 정성적 평가기준 참조 ○ 입찰가격평가(10점) ※ [붙임 4] 입찰가격 평점산식 참조 4 제안서 평가 및 협상대상자 선정 진행순서 <제1부> 【사업개요 및 평가기준 설명】 개회 인사말씀(과장) 위원소개(팀장), 위원장 호선 ？ 보안각서 작성 보안사항 준수 서약 [양식 5] 참석명부 작성 [양식 7] 사업설명 및 평가 방법, 평가 시 유의사항 안내 ？ <제2부> 【제안서 검토】 평가위원 제안서 검토 사전의결 [양식 6] ？ <제3부> 【제안설명】 제안사별 PT 제안설명(15분), 질의응답(10분 내외) ？ <제4부> 【제안서 검토】 정성적 평가 제안서 정성적 평가표에 의거 평가 [양식 9] ？ 정성적 평가 집계 최고 및 최저 위원의 점수 제외 (전산처리) 소수점 이하 다섯째 자리에서 반올림 [양식 10, 11] ？ 제안가격평가 입찰자 참석 하에 가격입찰서 개찰 가격평가 평점산식에 의거 평가 집계 [양식 12] ？ 종합집계 기술능력 평가점수(정량적 평가점수 [양식 8], 정성적 평가점수 [양식 11], 가격 평가점수 [양식 12] 합산하여 종합평가서 작성 [양식 13] 종합평가서의 평점이 평가표와 일치하는지 확인 평가위원장이 종합평가서의 결과 확인 및 서명 [양식 13] ？ 평가의견 협상적격자 선정 및 협상순위 결정 평가 결과 의결서 작성 [양식 14] 협상적격자 선정 및 협상 순서 ○ 종합평가점수가 70점 이상인 제안자를 협상적격자로 선정하여 개별통보함 ○ 협상 순서는 종합평가점수의 고득점순으로 결정하되, 종합평가점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가점수도 동일할 경우에는 추첨에 의함 ○ 협상이 성립되면 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않으며, 협상적격자가 없거나 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음 5 평가결과 및 사후관리 평가위원의 평가점수 공개 ○ 방법 : 제안서평가위원회 종료일 익일까지 계약정보 통합관리시스템 게시 ○ 공개내용 : 평가결과, 평가위원 명단 ※ [양식 15] 평가점수 공개표 참조 6 행정사항 평가위원회 개최를 위한 장소 및 준비물 확보 ○ 정성적 평가기준 및 평가표, 평가결과 의결서, 필기도구, 음료수 등 [붙임] 1. 평가항목 및 배점 기준 2. 정량적 평가 기준 3. 정성적 평가 기준 4. 입찰가격 평점산식 [양식] 1. 제안서 및 가격입찰서 접수 대장 2. 제안서 평가위원 예비명부 3. 제안서 평가위원 동의서 4. 제안서 평가위원 선정 후보자 추첨표(입찰자용) 5. 제안서 평가위원 보안각서 6. 제안서 평가위원회 사전 의결사항 7. 제안서 평가위원회 참석명부 8. 정량적 평가점수 집계표 9. 정성적 평가표(위원용) 10. 정성적 평가점수 집계표(업체별) 11. 정성적 평가점수 집계표(종합) 12. 가격평가점수 집계표 13. 제안서 종합평가서 14. 제안서 평가위원회 평가 결과 의결서 15. 제안서 평가위원별 평가점수 공개표 끝.

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