다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 노동정책담당관-20639 결재일자 2022. 4. 5. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 수습사무관 노동복지팀장 노동정책담당관 김세환 엄기갑 04/05 장영민 2022년도 전태일기념관 사업계획 승인 검토 보고 2022. 4. 노동·공정·상생정책관 (노동정책담당관) 2022년도 전태일기념관 사업계획 승인검토보고 전태일재단에서 제출한 2022년도 전태일기념관 사업 및 예산계획에 대한 검토 결과를 보고드림 Ⅰ 사업개요 운영근거 ？「근로복지기준법」제28조(근로복지시설 설치 등의 지원),「지방자치법」 제144조(공공시설) ？「서울특별시 노동자 권리 보호 및 증진을 위한 조례」제11조(근로자 권리 보호 및 증진 활동 지원) 제1항 ※ 2014. 3.20. 조례 제정 ？「서울특별시 노동자복지시설의 설치 및 운영에 관한 조례」제3조(설치？운영), 제6조(관리？운영의 위탁) ※ 2000.10.25. 조례 제정, 2019. 3.28. 제목개정 ？ 전태일 노동복합시설 운영 사무 위·수탁 협약서 제6조(사업계획) 운영현황(민간위탁) ？ 위탁시설 : 전태일 기념관 ？ 위 치 : 종로구 청계천로 105(관수동 152-1) ？ 수탁기관 : (재)전태일재단(대표 : 이덕우 이사장) ？ 위탁유형 : 예산지원형 민간위탁(시설형 위탁) ？ 위탁기간 : '21. 8. 6. ~ '24. 8. 5.(3년) - 최초 위탁 : '18. 8. 3, 기념관 개관 : '19. 4. 30 ？ 위탁사무 - 노동복합시설 관리 총괄 및 노동허브 운영 - 전태일 기념관 전시, 운영, 홍보, 교육, 문화공연 운영 등 ？ '22년 예산 : 1,584백만원 Ⅱ 2021년도 운영실적 및 평가 '21년 예산집행 현황 구분 예산(원) 교부액(원) 집행액(원) 실집행률 계 1,578,662,000 1,574,918,000 1,512,933,550 96% 민간위탁금 1,575,162,000 1,571,418,000 1,509,470,300 96% 민간위탁 사업비 3,500,000 3,500,000 3,463,250 90% 부문별 사업 운영실적 부문 운영실적 기획전시 상설·기획전시에 총 7,552명 관람 및 비대면 전시 진행 소장품 관리 및 전시장 유지관리 5,666건의 자료DB 구축 및 수장고 추가 신설 통해 관리효율 제고 공연예술지원 신규온라인콘텐츠 조회수 7,062회, 공연장대관 47건 등 교육사업 교육사업참여인원 8,256명, 온라인조회수 717명 홍보사업 언론보도 122건, SNS 채널 운영 181회, 디지털 아카이브 구축 23회 등 전태일문화거리조성사업 1.8km의 노동인권의 길 조성, 외벽그림판 2회, 제1회 전태일문화거리축제 ？ '21년 전태일기념관은 코로나-19 제약 하에서 온라인VR전시, 팟캐스트 등 방식으로 기존 전시·문화사업을 추진하였고, 소장품 DB 구축 및 수장고 추가 신설 등 기념관의 내실을 다짐 - (전시) 기획전시 '청계, 내청춘, 나의봄', '따로-같이', '목소리'와 상설전시 '전태일의 꿈, 그리고'를 온라인VR전시로 구축 - (공연예술지원) TBS와의 협업 통해 전태일힙합음악제를 진행하고, '태일의 음악다방' 프로그램을 온라인 팟캐스트로 진행 등 - (자료DB) 자문 통해 5,666건의 자료를 재분류·정리하고 수장고 신설 ？ 한편 <찾아가는 전태일기념관>을 통해 다양한 연령대의 시민과 학생들에게 노동인권체험교육을 진행하고, 3개년으로 추진된 전태일문화거리조성사업을 완료함 - (교육) 방문교육 뿐 아니라 음악인문학강의, 체험프로그램, 토론회 등 다양한 방식으로 노동인권교육 수행 - (전태일문화거리) 노동인권의길 조성완료 및 제1회 전태일문화거리축제 개최 제1기 노동허브 운영내역('19.7.~'22.2.) ？ 운영목적 : 신생 노동 단체가 사회적 활동을 지속할 수 있도록 공간 지원 ？ 대상단체 : 노동과 관련된 공익적 활동을 지속한 단체 혹은 커뮤니티 ？ 단체선정 방식 : 공개 모집(노동허브 입주단체 심의선정위원회에서 결정) ？ 입주기간 : '19. 7. 1. ~ '22. 2. 28. ※기본 1년+6개월 연장 → 코로나19로 활동기간 부족 감안 10개월 재연장 → 2기 입주 전까지 4개월 연장 ？ 입주현황 : 5개 허브에 1기 6개 단체 입주 후 퇴거 완료 연번 호수 면적(㎡) 단 체 명 계 96.25 1 401 21.77 2 402 18.09 3 403 18.09 4 404 19.39 5 405 18.91 ？ 공간활용계획 변경 : 사무실 공간 과다, 공용공간 부족한 상황 반영 - '21.9월 노동허브 TF회의 3회 개최 통해 제2기 노동허브 계획 수립 Ⅲ 2022년도 사업계획(안) 주요 부문별 사업계획(안) ① 기획전시사업 : 개관 3년차를 맞아 기술·사회 환경 변화에 따른 노동환경의 변화를 조망하는 전시 추진 사 업 명 내 용 비고 3개 사업 노동복지기획전 - 대한민국 노동환경의 변화와 노동인권의 방향을 주제로 문화예술 전시 2~9월 전태일노동기획전 - 1970년대 후반 청계피복노동조합 관련 주제 전시 2~12월 전시운영지원 - 기획전시 만족도 조사 추진 - VR온라인 전시 2종 추가 추진 - 전시물 운송 및 철수, 보험 가입, 인쇄물 제작 등 2~12월 ② 소장품 및 전시장 유지관리 : 소장 유물을 재분류하여 DB를 구축함으로써 전시·연구·교육에의 활용도 제고 사 업 명 내 용 비고 3개 사업 자료정리 및 DB구축 사업 - 문서, 도서, 사진 등 1층 수장고 소장품 구분 자료 전수조사 - 박물류 넘버링, 사진 명세서 검수 등 - 등록 자료 이미지 넘버링 데이터 구축 3~12월 자료관리 유물보험 가입(12개월) 자료 보존처리 5건, 수집 50건 자료 복원복제 5건 ’22.6월 ~’23.6월 전시장 유지관리 - 수장고 용 소방시설 설비 공사 상성전시실/기획전시장 수시 유지보수 3~12월 ③ 노동운동 기록사업 : 노동운동사 관련 인터뷰 구술기록 및 출판 사 업 명 내 용 비고 2개 사업 노동구술기록사업 기증 및 사료 중심 구술 인터뷰 영상촬영, 정지영상, 기록집제작 6~11월 출판물 제작 기획전 도록, 사료전 도록 제작 기타 기념관 주요사업 기록집 제작 3~12월 ④ 교육사업 : 찾아가는 전태일기념관 등 6개 사업 추진 사 업 명 내 용 비고 2개 사업 노동인권체험교육 노동인권체험교육 : 전태일기념관, 노동인권의 길, 전태일다리, 평화시장을 둘러보는 체험교육(80회) 찾아가는 전태일기념관 : 상설전시 영상과 자료가 설치된 전태일기념관 차량을 이용, 서울시 내 노동조합, 학교, 지역축제현장에 방문하여 교육 3~11월 전시해설사 운영 - 전태일기념관 전시안내 및 관람객 응대(618회 운영) 1~12월 ⑤ 시민참여 기획사업 : 시민이 참여하는 개방형 축제 및 프로그램 운영 사 업 명 내 용 비고 5개 사업 노동으로 읽는 사회 시민, 학생 대상으로 체험형 프로그램 운영 2~12월 전태일문화거리축제 전태일소공원(다리)에서 전태일기념관을 잇는 노동인권의 길에서 펼쳐지는 노동예술제 행사 자체의 주제선정을 다양한 시각으로 조성하여, 어떠한 한 주제로 제한되는 것이 아닌 열린 축제로 기획 6~10월 중 공공예술 프로젝트 외벽 갤러리 작품 제작 설치 공공예술 문화프로그램개발 운영 2~12월 시민전시장 운영 전태일기념관 1층에 위치한 로비 전시장에 대관 공모 및 공동주관 전태일기념관 자체 제작 콘텐츠 2회 외부협력 및 대관 프로그램 5회 2~12월 시민참여 운영지원 전태일소공원/동판 유지보수 기념품제작, 시민전시장 홍보 등 2~12월 ⑥ 공연예술지원사업 : 공연예술단체 제작 지원 등 3개 사업 추진 사 업 명 내 용 비고 3개 사업 문화콘텐츠 제작 태일의 음악다방 20회, 전태일힙합음악제 마스터클래스 4회, 노동영상영화제 3회, 전태일문화예술클럽 5회 1~12월 공연예술단체 제작지원 - 좌석점유율 80%, 관람객 465명 목표로 4개 단체/22회 공연 계획 1~12월 공연장 공간 지원 - 기술지원 30회, 시설점검 4회, 장비수리 및 물청소 1회, 프로그램 생중계 4회, 인쇄지원 4회 3~12월 ⑦ 홍보사업 : 기념관의 고유성을 확보하면서도 트렌드에 맞는 컨텐츠 제작 사 업 명 내 용 비고 3개 사업 언론 및 대외홍보 매체 광고 5건 언론 보도 60건 3~11월 1~12월 뉴미디어 채널 운영 SNS 팔로워 수 ‘21 대비 115% 영상콘텐츠 시리즈 3편 아카이빙(사진 11회, 영상 5회) 뉴스레터 26회(2주 1회) 1~12월 3~12월 3~12월 1~12월 홍보물 제작 기념품 5종 제작 월 6회 홍보물 디자인 3~11월 3~12월 제2기 노동허브(’22.3.~’25.2.) 운영계획 ？ 운영방향 : 공유 사무실 및 공유 다목적공간을 분리하여 공간효율 제고 기 존 ？ 변 경 (안) 5개실, 6개 단체 ※ 입주기간 : 2년 (공유 사무실) 2개실, 6개 입주단체 공유 방식 단체별 상근자 1인만 사용 가능 ※ 입주기간 : 3년(기본 2년 + 1년 연장 가능) (공유 다목적공간) 2개실, 상담, 회의, 교육 등 내외부 노동단체 대관 (전태일 기념관 자료실) 1개실 2022년 박물관 등록을 위한 필수요건 사항 ？ 입주기간 : 2022.3.1.~2024.2.29.(2년) ※ ’25.2.28.까지 1년 연장 가능 ？ 단체선정 방식 : 공개 모집(노동허브 입주단체 심의선정위원회, ’22.1.13.) ？ 입주현황 : 4층 4개 실(78.15㎡)에 6개 단체 입주 연번 단 체 명 대표 설립일 주요활동내용 1 2 3 4 5 6 Ⅳ 사업계획(안) 검토 결과 최종 검토 결과 : 승인 ？ 전태일재단에서 제출한 ’22년 사업계획 및 예산 검토 결과 - 기념관 본연의 기능인 전시기능 및 교육·문화지원 기능을 충실하게 수행할 것으로 기대되어 사업계획을 승인하고자 함 주요 사업별 검토 내용 및 운영 시 유의사항 ？ 전시사업 - 코로나19 상황에서의 사업 목표 달성을 위해 모든 전시를 온라인VR전시화하여 잠재적 관람 수요를 충족시킬 수 있을 것으로 기대 ？ 충분한 홍보를 통해 시민들의 관람 기회를 확대하고, 관람객 만족도 조사 및 통계분석을 통해 향후 전시기획 지표로 활용할 것 ？ 시민참여기획사업 - 작년에 호응을 얻었던 다양한 방식의 체험 동반 프로그램들을 발전시켜 참여자들의 높은 흥미를 유발할 것으로 기대 ？ 제2회 전태일문화거리축제는 일반 시민, 예술 노동자 등의 폭넓은 참여 유도하고 전시프로그램과의 연계성을 확보할 것 ？ 공연예술사업 - 문화콘텐츠 제작 사업의 경우 기념관의 소통 플랫폼을 넓히면서 시의적인 주제를 반영하고, 기념관 고유 사업 통해 자체 브랜드 확립 ？ 공연예술단체 제작지원 사업의 경우 기념관 설립 취지에 부합하는 작품을 선정하되 공모 시 공정성 확보할 것 ？ 기타 - 노동허브 : 기념관 공간 활용에 있어 신생군소단체들의 이익이 과소반영되지 않도록 충분히 의견 수렴 - 전시장 유지관리 : 쾌적한 전시실 환경관리에 빈틈 없도록 하고, 수장고 소방시설 설비 공사 시 실내건축공사업에 관한 규정 등 관련 법령을 준수할 것 - 홍보사업 : 홍보물 제작시 서울시 사전심의 등 필요절차 이행 (총액 500만원 이상 기타 홍보물 사전심의 필수) ？ 사업수행시 유의사항 - 승인된 사업계획에 변경이 필요할 경우 사전에 市의 승인을 받아야 하고, - 사업비 집행 시 민간위탁 관련 조례, 지침 등 준수 철저 Ⅴ 행정사항 사업비 교부 ？ 분기별 교부를 원칙으로 하되, 코로나19 등 경기침체 극복을 위하여 '22년 신속집행지침(행정안전부 회계제도과-829호, 예산담당관-1373호)에 따라 상반기에 약 70%, 하반기에 나머지 예산 교부 예정 기념관 운영 지도·점검 ？ 점검 시기 - 정기 지도？점검 : 매년 2회(상반기 1회, 하반기 1회) - 특별 지도？점검 : 필요시(진정, 투서, 언론보도, 정보내용 등) ？ 점검 방법 : 점검표에 의한 점검(점검계획 별도 수립 시행) - 전문가(회계사, 학예사 등) 입회 下 시설물 관리, 사업운영 전반 점검 ？ 점검 후 조치 - 지적 및 개선필요 사항 통보, 시정조치 및 재위탁 적정성 심의자료 등으로 활용 사업 실적 및 정산 ？ 매 분기 말 실적 및 정산보고 : 전태일재단 → 市(노동정책담당관) 붙 임 1. 2022년 사업 및 운영 계획(안) 1부 2. 예산산출기초(안) 1부.

25716472

20220414120247

본청

노동정책담당관-20639

D0000045083690