다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 기후변화대응과-2765 결재일자 2022. 2. 28. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 기후변화대응팀장 기후변화대응과장 진민자 이주영A 02/28 김정선 - 건물 온실가스 총량제 추진을 위한 - 실행모델 개발 용역 제안서 평가위원회 개최 계획 기후환경본부 (기후변화대응과) - 건물 온실가스 총량제 추진을 위한 - 실행모델 개발 용역 제안서 평가위원회 개최 계획 「건물 온실가스 총량제 실행모델 개발」을 위한 용역 업체를 공정하게 평가·선정하기 위해 제안서 평가위원회를 개최하고자 함 1 관 련 근 거 ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) ○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제134호, ’20.12.24.) ○ 서울시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙(서울특별시 규칙 제4198호, ’18.1.18.) ○ 건물 온실가스 총량제 실행모델 개발 용역 계획(기후변화대응과, ’18.1.18.) 2 용 역 개 요 ○ 용 역 명 : 건물 온실가스 총량제 실행 모델 개발 용역 ○ 사업기간 : 계약일 ~ 2023. 2.(계약일로부터 12개월) ○ 배정예산 : 480,000천원(부가세 포함) ○ 주요내용 - 건물 온실가스 총량제 세부 시행 지침 마련 ？건물별 온실가스 배출허용량 부여 및 이행방안 마련 ？총량제 감축이행 평가에 대한 절차 및 지침 마련 - 총량제 대상 건물 온실가스 감축지원 및 감축방안 제시 ？건물별 감축목표 달성을 위한 건물별 감축계획 수립 및 감축방안 지원 ？서울시 건물에너지 효율화 센터 운영 총괄 - 시민공감대 형성을 위한 전문가 포럼 개최(2회) - 공공부문 의무화 도입을 위한 제도개선 마련 - 공공부문 및 민간부문 건물 온실가스 총량제 인센티브 및 패널티 구체화 3 제안서 평가위원회 구성 ？？ 제안서 평가위원회 구성 ○ 위 원 수 : 총 7명(위원장 포함) - 위원장은 제안서 평가회의 당일 위원 중 호선으로 선출 - 본 용역과 관련하여 건축(2), 온실가스(2), 건물에너지(3) 분야별 전문가로 구성 ○ 위 원 장(1명) : 제안서 평가위원회에 참석한 위원 중 호선 ○ 간 사(1명) : 기후변화대응팀장 ？？ 평가위원 선정 : 평가위원 후보(21명) 중 입찰참가자 추첨을 통해 선정 ○ 분야별 3배수 규모로 평가위원 예비후보자 구성(총21명) - 예비후보 추천 의견을 수렴하여 3월 7일(월) 확정 ※ 제안서 제출 마감일(3월 8일) - 「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제4조」에 따라 제척 요건에 해당할 경우 예비후보자 명단에서 제외 ○ 제안서 접수 시 입찰참가자가 예비명부상 고유번호를 추첨토록 하여 다빈도로 추첨된 위원을 최종 평가위원(7명)으로 선정 - 추첨 빈도 수가 동일할 경우 연장자 순으로 선정 - 평가위원의 개인사정으로 위원회 참석이 불가할 경우 차순위 위원을 선정 4 평가위원회 운영 ？？ 평가위원회 개최(안) ※재적위원 2/3(5명) 출석으로 개회 ○ 일시/장소 : ’22. 3. 11.(금) 14:00~17:00 / 서소문청사 1동 11층 회의실 ○ 참 석 : 평가위원 7명, 간사, 제안업체 발표자 등 - 평가위원 3분의 2이상(5명) 출석으로 개최 ○ 제안서 평가항목 및 배점 : 가격평가(10점), 기술능력평가(90점) - 기술능력평가(90점) : 정량적평가 20점, 정성적평가 70점 - 가격평가 (10점) : 제안서 평가위원회에서 평가 ○ 평가방법 : 사전실무검토(정량평가) ⇒ 업체별 제안발표 ⇒ 평가 및 의결 ○ 위원회 진행 구 분 시 간 내 용 진 행 용역설명 및 사전의결 14:00~14:05 (5′) ○ 개회 및 위원 소개 기후변화대응팀장 14:05~14:15 (10′) ○ 용역설명 및 평가방법 안내 ○ 정량평가 및 가격평가 결과 검토 14:15~14:20 (5′) ○ 위원장 호선 및 인사말씀 ○ 평가기준 등 평가관련 기타사항 의결 위원장 업 체 별 제안발표 14:20~16:00(100′) ○ 참가업체 제안설명(PT) 및 질의응답 (제안설명 15분, 질의응답 10분) 평가 및 최종의결 16:00~16:30(30′) ○ 정성평가 결과 종합 집계 ○ 집계결과 확인 및 혐상대상자 선정？의결 ？？ 위원회 심사내용 ○ 기술능력 정량평가 결과(실무검토사항) 검토 ○ 입찰가격평가(10점) 점수 산출 - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제134호. ’20. 12. 24.)의 입찰가격평가 산식에 따라 산출하여 평가 ○ 업체별 제안발표 후 기술능력평가 중 정성평가(70점) 항목 평가 - 과업이해도, 제안내용, 과업 수행능력, 사업관리 등 4개 항목에 대한 세부 평가 요소를 고려하여 제안사별 상대평가 ○ 입찰가격평가, 정량평가, 정성평가 점수 합산 후 최종 의결 ？？ 협상적격자 선정 ○ 제안서 평가결과 기술능력 및 입찰가격평가 점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정 ○ 협상순서는 협상적격자 중 종합 평가점수의 고득점 순에 의해 결정 - 종합 평가점수가 동일한 제안사가 2인 이상일 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함 5 세부 평가항목 ※「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제134호, ’20.12.24.)」과 제안요청서에 제시된 평가항목 및 기준을 따름 ？？ 기술능력평가(90점) ○ 정량평가 : 참여인력 전문성, 사업수행실적, 회사경영상태 등 3개 항목, 20점 평가항목 평가요소 배 점 참여인력 전문성 - 참여인력 기술자격 및 경력 6 20 수행실적 - 최근 3년간 유사 사업 실적 건수 5 - 최근 3년간 유사 사업 실적 금액 5 회사경영상태 - 신용평가등급 확인서 기준으로 평가 4 ※ 가산점 : 약자 및 우수기업, 일자리창출, 근로 및 하도급법 준수 정도(감점) 등 (정량적평가분야 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 가감점 적용) 평가항목 평가요소 배 점 과업의 이해도 (20점) ○ 과업의 이해도 - 연구의 목적, 필요성, 방향, 방법 등 과업에 대한 숙지도, 이해도 - 과업대상에 대한 이해도(과업 대상의 현황, 특성, 현안사항, 주요정책 등) 20 70 제안내용 (20점) ○ 제안내용 - 과업이행요청서와의 부합성 - 제안내용의 구체성 및 실현가능성 20 70 과업 수행능력 (20점) ○ 과업 수행 능력 - 연구 용역 참여자의 적정성 (조직구성, 업무분장, 역량 등) - 예상되는 문제점 도출 및 이에 대한 대책 방안 - 과업수행 계획의 적정성 및 세부 수행방법의 타당성, 차별성 20 사업관리 (10점) ○ 사업관리 - 용역 수행 결과물에 대한 내용 및 실현가능성 - 사후 지원 계획의 적정성 10 ○ 정성평가 : 과업이해도, 프로그램 개발능력 등 5개 항목 70점 ？？ 입찰가격평가(10점) ○ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우 평점 = 10점 × ( 최저입찰가격 / 평가대상자의 입찰가격 ) ○ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 최저입찰가격 )] 평점 = [10(입찰가격평가 배점한도) ×( 예정가격의 80% 상당가격 예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격 )] + [2 ×( 예정가격의 80% 상당가격-예정가격의 60% 상당가격) 5 행정 사항 ○ 평가위원 후보자 예비명부 확정 및 보안 유지(제안서 접수전) ○ 평가위원회 참석수당 지급 : 1,200천원(7명 × 150천원/명) - 예산과목 : 기후변화대응과, 기후변화 총괄 대응, 온실가스 감축방안 마련, 건물 온실가스 총량제 추진, 일반운영비, 사무관리비 6 향후 일정 ○ 서울계약마당에 제안서 평가결과 등록 : ’21. 3. 11.(금) ○ 협상순위 및 협상일정 통보 : ’21. 3. 11.(금) ○ 협상 1순위 대상자와 기술협상 : ’21. 3. 15.(화) ○ 제안서평가위원회 결과 및 협상결과 통보(기후변화대응과→재무과) : ’21. 3월 ~ ○ 가격협상 등 후속조치 후 계약체결(재무과) : ’21. 3월 ~ 붙임 : 1. 제안서 평가위원 후보자 모집안내문 1부. 2. 제안서 평가위원 후보자 등록 신청서(양식) 1부. 3. 제안서 평가위원 예비명부(양식) 1부. 4. 제안서 평가위원 추첨 집계표(양식) 1부. 5. 제안서 평가항목 및 배점기준 1부. 6. 제안서 평가관련 양식 1식. 끝.

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기후변화대응과-2765

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