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문서번호 안전조사과-20190 결재일자 2022. 3. 29. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 안전관리팀장 안전조사과장 상수도사업본부부본부장 김지환 문병기 03/29 김권기 협 조 홍보민원과장 이창훈 생산관리과장 백광인 시설관리과장 신근호 2022년 상수도분야 『안전점검의 날』 추진계획 2022. 3. 상수도사업본부 2022(안전조사과) 2022년 상수도분야 『안전점검의 날』 추진계획 매월 4일 추진중인 『안전점검의 날』 행사와 관련하여 중대재해 예방 및 안전관리 철저 등을 통해 재난, 안전사고 발생을 적극적으로 예방하고자 함 Ⅰ 추 진 개 요 추진 근거 ○「재난 및 안전관리 기본법」제66조의 7(국민안전의 날 등) ○「재난 및 안전관리 기본법 시행령」제73조의 6(안전점검의 날 등) - 국민의 안전의식 수준을 높이기 위하여 안전점검의 날 매월 4일 지정·운영 추진 배경 ○ ’90년대 중반 연이은 대형 재난발생으로 국민 스스로 안전점검을 생활 속으로 실천하는 범국민 안전문화운동 추진 - 성수대교 붕괴(’94년), 삼풍백화점 붕괴(’95년), 대구 지하철공사 현장 폭발사고(’95년) 등 ○ 안전문화운동의 일환으로 ’96.4.4.부터 행정 시책으로 실시해 오다 중요성을 강화하기 위해 ’04년「재난안전법」에 근거 마련 ○ 국민 안전의식 제고를 위하여 매월 4일 재난관리책임기관이 재난취약시설에 대해 일제점검, 안전의식 고취 행사 등 추진 ○「중대재해처벌법」시행(’22.1.27.)에 따라 각종 점검, 안전의식 고취 캠페인 등을 중대재해시설(시민재해, 산업재해)까지 확대 실시 필요 추진 경과 ○ ’95. 2. : 범국민 안전문화운동 전개 ○ ’96. 4. : 제1차『안전점검의 날』행사 시행 ○ ’04. 6. :「재난 및 안전관리 기본법」에 의거 법적행사로 시행 ○ ’09. 11. : 안전점검의 날 전국단위 행사 실시 ○ ’15. 2. : 국가안전대진단을 통한 안전문화 확산운동 추진 Ⅱ 2021년 추진실적(성과) 추진 실적 ○ 안전점검의 날 실적 : 총 12회(매월 4일 각 부서별 시행 등) ○ 참 여 자 : 상수도사업본부 산하 직원, 수급인(공사 및 용역 등) 관계부서 등 ○ 점검시설 : 본부 산하 전체 시설물 및 안전취약지역(축대·옹벽·석축, 공사장 등) - 사고예방을 위한 사전 안전교육 시행 및 사각지대 안전취약지역 점검 시행 추진 성과 ○ ’21년 코로나19 방역·사회적 거리두기와 안전점검의 날 행사를 병행하면서도 각 기관별 자체 안전교육 및 점검을 실시하여 안전문화 확산 ○ ’22년 중대재해처벌법 시행을 앞두고 안전사고 예방을 위해 구성원들의 안전의식 고취를 위한 사고예방 및 안전행동 일상화에 초점을 맞춘 활동 추진 기관별 추진 사례 시설물 안전위해 요소 제거(뚝도정수) 야간공사 시행전 근로자 안전교육(강남수도) 안전점검의 날 제어실 비상시스템 훈련(구의정수) 안전 취약구간, 사각지대 안전점검 시행(북부수도) Ⅲ 2022년 추진계획 목표 생활 속 안전점검 실천으로 안전사고 예방 추진과제및 주요내용 추진 과제 주요 내용 실효성 있는 안전점검추진 ？시민 관심 분야 및 위험시설 중점 점검 ？유관기관·민간전문가 합동점검 (중대재해 관련시설 확대추진) ？기관장 참여를 통한 관심도 제고 코로나19 상황 자율안전점검 정착 ？각 사업소 자체 자율안전점검 확산 ？공사장, 작업장 등 자율안전점검 확대 ？인센티브 제공을 통한 자율안전점검 독려 안전교육 및 대국민 홍보 강화 ？안전점검과 안전교육 연계 ？온라인 홍보를 통한 시민 참여 유도 ？중대재해예방 캠페인 실시(상수도분야) 평가 및 우수사례 전파 ？ 안전점검의 날 추진실적 평가 ？ 우수사례 선정 및 타 기관 전파 추진 개요 ○ 추진기간 : ’22. 1월 ~ 12월(매월 4일) ※ 공휴일, 주말인 경우 인접한 평일에 실시 ○ 대 상 : 각 기관별 시설물 및 공사현장, 작업장 ※ 세부대상 : 취,정수장, 배수지, 아리수올림터, 각종 상수도 시설물, 청사시설물, 박물관(뚝도수도박물관, 구의문화재전시관 등), 산하 공사장, 옹벽 및 석축 등 안전 취약지역, 중대재해 관련시설 등 ○ 주 관 : 각 부서별, 사업소별 자체 추진 ○ 참 여 : 각 기관별 공무원(공무직 등 종사자 포함), 공사·용역 참여업체 직원, 관련부서·기관 종사자 등 ○ 추진내용 -‘매월 4일’시기별·안전테마별·계절별 집중 안전점검의 날 운영 - 코로나19 대응 상황에 따른 탄력적 안전점검의 날 행사 시행 - 중대재해 예방을 위한 시설물 점검 및 시민 이용시설, 접근시설에 대한 중점점검 시행(공중이용시설, 상수도 건설현장 등) ·각 사업소별 시민 이용 공간(견학, 청사, 박물관 등)에 대한 사고예방 활동 - 유관기관, 부서 및 공사·용역업체, 협력업체 등과 협업 캠페인 활동 강화 ·중대재해 예방을 위한 안전강화, 작업중 휴대전화 사용금지 등 캠페인 추진 세부 추진계획 실효성 있는 안전점검추진 ○ 시민 관심분야 및 공사장, 시설물 위험시설 중점 점검 - 코로나19 대응 방역, 시기별 안전 취약요소, 최근 안전사고 발생분야 등 종합적으로 고려하여 점검대상 선정 후 중점 점검 - 2022년 계획된 정기점검과 안전점검의 날 행사 병행 추진 - 안전 사각지대를 적극 발굴하여 안전점검 실시 ○ 유관기관？민간전문가 합동점검을 통한 점검 실효성 강화 - 상수도안전자문단, 시니어 안전지원단 등 활용하여 종합적이고 실효성 있는 점검 시행 ※ 안전점검의 날 연계, 국가안전대진단(향후), 계절별 안전점검 등 병행 추진 코로나19 상황 자율안전점검 정착 ○ 기관장 주관 안전점검 참여를 통한 관심도 제고 - 분기 1회 이상 기관장(부기관장) 등이 현장 방문하여 점검 참여함으로써 기관 차원의 안전점검의 날 관심도 제고 - 재난책임기관별 자체 안전점검의 날 계획 수립으로 재난관리평가 대비 ○ 분기별 재난사고 발생 위험 및 안전취약 분야 연계 추진 구 분 안전주체 주요 행사내용 1분기 봄철(해빙기, 설날, 화재) ？ 축대·급경사지 등 붕괴 우려시설 안전점검 ？ 해빙기 취약시설 안전점검·조치 요령 홍보 ？ 화재 취약시설 안전 홍보 2분기 여름철(폭염, 풍수해) ？ 폭염 및 밀폐공간 안전예방 ？ 풍수해 취약시설 안전점검 및 행동요령 홍보 3분기 가을철(태풍, 호우, 추석) ？ 공사현장 집중 안전점검 ？ 직원 및 현장 근로자 안전교육 및 홍보 ？ 태풍 등 집중호우 대비 중점 점검 4분기 겨울철(폭설, 화재) ？ 폭설 및 화재 취약시설 안전점검 ？ 화재발생시 대응 요령 홍보 ○ 안전점검의 날(매월 4일) 행사 추진부서 지정 운영 구분 본부 수도사업소 정수센터 서울물 연구원 수도자재 관리센터 주관부서 시설관리과 생산관리과 시설관리과 정수시설과 총무과 행정관리팀 지원부서 홍보과 행정지원과 행정관리과 ？ 주관부서 : 안전점검 및 교육, 지원부서 : 홍보, 캠페인 ？ 각 기관(부서)에서는 재난안전 담당자 지정 운영 조치 안전교육 및 대국민 홍보 강화 ○ 효과적인 안전관련 홍보·캠페인 활동 전개 - 취약시기(해빙기, 장마철, 동절기 등)에 맞춰 포스터 부착, 현수막 게시 등 재해예방 활동 강화 (행정안전부 재난대응 홍보관련 영상 활용 등) - 중대재해 예방을 위한 ‘작업중 핸드폰 사용금지’ 홍보 캠페인 지속 시행 - 안전관련 전문기관에서 제공하는 안전관련 교육자료 및 홍보물 적극 활용 ○ 현장 중심의 안전교육 강화 - 취약시설에 대한 안전점검과 함께 관리주체, 작업자(공사장) 등을 대상으로 안전 교육 시행 - 안전한 현장 만들기 TBM(작업전 10분 안전교육) 의무화 ○ 중대재해 예방 관련 안전관리 교육 등 캠페인 시행 - 상수도 분야 중대재해 사례 및 각 시기별 중대재해 사고발생 위험분야에 대한 안전교육·점검 콘텐츠 공유·활용(포스터, 리플릿, 동영상 등) ※ 공사장 안전(고용노동부), 화재 안전(소방청) 등을 활용하며 콘텐츠는 국민안전교육포털(kasem.safekorea.go.kr) 활용 평가 및 우수사례 전파 ○ 상수도사업본부 자체 안전점검의 날 평가 시행(반기 1회) - 각 사업소 자체 추진 결과에 대한 분석 및 자율안전점검 시행 ○ 안전관리 선진기술 도입 및 우수사례 발굴 - 각 기관에서 추진중인 안전관련 우수사례 및 선진기술 발굴하여 상수도 산하 전부서 전파 및 타 지자체 등 벤치마킹 토록 홍보 시행 ·예시)‘안전 레드카드’, ‘임무형 색상 안전모 도입’ 등 - 행정안전부 재난관리 평가 시 유공자 표창 상신 등 조치 Ⅳ 행 정 사 항 협조사항 ○ 각 부서 및 사업소별 추진계획 수립·제출 : 4. 1.(금) 까지 ○ 기관별 안전점검의 날 실시 및 자율안전점검 시행 : 연중 ○ 안전점검의 날 추진결과 실적 제출 → 상？하반기(2회) - 제출부서 : 각 부서 및 사업소 ⇒ 안전조사과 - 제출내용 : 추진실적, 우수사례, 건의사항 등 - 제출기한 : 상반기(’22. 6.30), 하반기(’22.11.30) 따로붙임 : 1. 안전점검의 날 추진 관련 참고자료 1부. 2. 기관별 추진결과 제출 서식 1부. 끝. 붙임 1-1 점검분야 선정을 위한 국민의견 수렴 결과 □ 추진개요 ○ 조사기간 : ’21. 10. 27.(수) ∼ 11. 10.(수) / 15일간 ○ 조사내용 : 안전점검이 가장 필요한 분야 우선순위 ○ 조사방식 : 구조화된 설문지를 활용한 온라인 패널 조사 ※ ‘21년 국가안전대진단 성과평가 용역 ○ 참여인원 : 5,100명【‘20년 대국민 설문조사 대비(3,199명) 1,901명 증가】 □ 설문조사 결과 ？ 안전점검이 가장 필요한 분야로 ‘가스, 석유, 화학 관련 시설(27.0%)’을 꼽았으며, 그 다음으로 ‘숙박시설, 음식점, 어린이집 등 다중이용업소(25.6%)’, ‘어린이집, 유치원, 학교 등 교육시설(24.1%)’, ‘건설 공사장(19.1%)’ 등의 순으로 높게 나타났음. ？ 2020년도 조사에 비해 ‘다중이용업소’ 안전점검이 가장 필요하다는 응답이 +9.1%p 상승한 반면, ‘교육시설’에 안전점검이 필요하다는 응답은 ？5.8%p 하락했음. ？ 기타 응답으로는 ‘모두 다 필요’, ‘오래된 가정집’, ‘댐/하천 주변’, ‘다중이용시설 (놀이공원, 목욕탕, 회사, 병원, 식당 등)’ 등이 추가로 언급되었음. [그림] 안전점검이 가장 필요한 분야 [ 전체 응답자 = 5,100, 단위: % ] 설문문항 : 귀하가 살고 계신 지역에서 안전점검이 필요한 분야는 어느 것이라고 생각하십니까? 가장 필요하다고 생각되시는 분야를 하나만 선택해주세요. 붙임 1-2 안전점검분야 뉴스 빅데이터 분석 □ 분석개요 ○ 조사기관 : 국립재난안전연구원 ○ 조사내용 : 최근 5년간 안전점검 관련 뉴스 빅데이터 분석 ○ 조사대상 : ‘안전 점검’ 관련 뉴스 3,311건(’17. 1월 ~ ’21. 12월) ○ 조사방법 : 안전점검 뉴스 키워드 수집·분석 후 시설물 유형별 분류 □ 분석결과 순 위 점검분야 노출건수 노출빈도(%) 1 건설현장 1,107 33% 2 체육시설 323 10% 3 교통시설(철도, 도로 등) 220 7% 4 공동주택 205 6% 5 임도시설 170 5% 6 전력·가스 등 산업시설 110 3% 7 항공시설 103 3% 8 저수지 87 3% 9 항만어항시설 77 2% 10 댐·수도시설 76 2% 11 급경사지 75 2% 12 전통시장 68 2% 13 유원시설(관광·운동·유희·휴양) 51 2% 14 폐기물매립장 49 1% 15 위험물제조·취급시설 47 1% 16 농어촌관광시설 45 1% 17 기타사회복지시설 41 1% 18 노후건축물 27 1% 19 소규모공공시설 21 1% 20 LNG 저장탱크, 액화석유가스 등 가스시설 17 1% 21 어린이보호구역 11 0% 22 낚시·여객선 3 0% 23 청소년수련시설 2 0% 24 문화재 1 0% 25 기타(다중이용시설, 원자력, 통신시설 등) 375 11% 붙임 1-3 가정용 자율안전점검표 ※ 다중이용시설 안전점검표 첨부파일 붙임 붙임 1-4 자율안전점검표 게시(부착) 방법 1. 부착위치 : 다중이용업소의 출입구, 안내카운터 등 이용객이 쉽게 볼 수 있는 곳에 부착 어린이집 단란주점 숙박업소 2. 부착방법 : 아크릴 케이스 등을 이용하여 자율점검표를 끼울 수 있도록 하고 테두리를 연두색으로 하여 자율점검표가 눈에 잘 띄게 부착 점검결과는 가급적 1년치로 보관하도록 권장 3. 점검주기 : 안전점검의 날(매월 4일) 주중에 자율점검을 실시 자율점검표 크기 : 210297㎜(세로가로㎜) / A4종 인쇄 사이즈 아크릴 등 외경 케이스 사이즈 : 220303㎜(세로가로㎜) <자율점검표 부착 예시> 붙임 2 기관별 추진결과 제출 서식 1. 2022년「안전점검의 날」추진 결과(기관명) 총 평 ○ ○ 추진결과 안전점검의 날 행사 실적 부기관장 이상 참여실적 00회(참여인원 명) 00회 □ 실효성 있는 안전점검 ○ (주요 내용) ○ (주요 내용) ※ 안전점검의 날에 실시한 안전점검 내용을 요약하여 작성 (관련사진) (관련사진) (사진 설명) (사진 설명) □ 자율안전점검 정착 ○ (주요 내용) ○ (주요 내용) ※ 안전점검의 날에 실시한 가정에서의 자율점검 및 다중이용업소의 자율점검 및 결과게시 실천운동 관련 홍보, 캠페인 실적 등을 요약하여 작성 (관련사진) (관련사진) (사진 설명) (사진 설명) □ 안전교육 및 대시민 홍보 ○ (주요 내용) ※ 그 밖에 안전점검의 날에 실시한 교육, 홍보, 캠페인 등에 관한 사항을 요약하여 작성 (관련사진) (관련사진) (사진 설명) (사진 설명) 건의사항 ○ - - ※ 일선현장에서 느낀 현실성 있는 안전점검의 날 추진방안에 대한 의견제시(운영방법 개선, 효율적 안전점검 및 홍보방안, 시민 관심도 제고방안 등) 우수사례 ※ 기관 별 최대 2개 사례 선정, 사례별 1장 작성 제목 기관 및 부서명 서울 종로구 재난안전과 추진배경 요약 3줄이내 주요내용 육하원칙에 의거 상세기재 기대효과 관련사진 사진설명 ※ 작성시 참고사항 제출한 보고서를 근거로 재난관리평가 반영 및 우수한 활동을 추진한 기관에는 포상(개인표창) 예정 2. 2022년 안전점검의 날 월별 추진실적(안) 안전점검의 날 행사 실적 연번 건 명 추진내용 참여인원 시행일자 1 1-1. 1월 안전점검의날 결과보고서 2 3 4 5 ？ ※ 매달 안전점검의 날 결과보고서 전자문서 자료 제출 시 인정(PDF 파일로 제출) 안전점검의 날 행사시 부기관장 이상 참여 실적 연번 건 명 추진내용 시행일자 1 2-1. 2월 안전점검의날 부기관장 참여 결과보고서 2 3 4 5 ？ ※ 부기관장 이상 참여 언론스크랩 또는 결과보고서 전자문서 제출 시 인정(PDF 파일로 제출) 우수사례 연번 건 명 추진내용 시행일자 증빙자료 파일명 1 3-1. 00우수사례 2 3 ？ ※ 우수사례 관련 언론스크랩 또는 결과보고서 전자문서 제출 시 인정(PDF 파일로 제출)

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안전조사과-20190

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