다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 품질지도과-20026 결재일자 2022. 3. 23. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 품질지도과장 품질시험소장 안태현 박종진 03/23 이도우 협 조 총무과장 代정유정 화학시험과장 代고덕현 토질재료시험과장 조용상 2022년 KOLAS 사후관리평가 결과보고 2022. 3. 품질시험소 (품질지도과) 2022년 KOLAS 사후관리평가 결과보고 KOLAS『공인기관인정제도 운영요령』제13조(정기검사)규정에 따라 우리시험소 인정기준의 만족 확인을 위하여 국가기술표준원 시행 사후관리평가 결과 보고임. 1 평가 개요 □ 평가 기간 : 2022. 3. 15(화) ~ 3. 16(수) □ 평가 장소 : 품질시험소 □ 평가 주관 : 산업통상자원부 국가기술표준원 □ 평가반 구성 ○ 평가 반장 : 김해형 (한국소방산업기술원) ○ 기술평가사 : 이두환 (태양금속공업(주)) ○ 기술평가사 : 이재환 (한국도로공사) ○ 기술평가사 : 문재원 (쏘일랩코리아) ○ 기술평가사 : 한창훈 (조달청) ○ 기술평가사 : 이호열 ((주)바이솔라) □ 주요평가 내용 ○ 조직 및 품질시스템 관리상태 ○ 직원 교육, 기술인력 확보, 자격인증 관리 ○ 시험방법과 방법의 유효성 확인 및 측정소급성 ○ 장비 시설 및 환경관리 ○ 시험접수 및 결과보고 및 품질보증 활동 등 2 공인기관 인정 현황 □ 인정 기간 : 2020. 1. 16. ~ 2024. 1. 15. (5차갱신) ※ 최초인정 : 1997. 8. 6 □ 인정 현황 : 1대분류 5중분류 16규격 ○ 1.001 금속 및 관련제품 ○ 1.003 시멘트 및 관련제품 ○ 1.006 토질 및 관련제품 ○ 1.009 고무 및 관련제품 ○ 1.016 건설 및 건자재 3 평가 결과 (부적합사항 14건) □ 부적합 사항 : 14건 연번 부 적 합 사 항 관련부서 1 1. 공평성 리스크에 대한 지속적 식별 및 처리 미흡 KS Q ISO/IEC 17025:2017 4.1.4항과 4.1.5에 의하면 시험기관은 활동에 따른 리스크, 기관관계에 따른 리스크, 인원관계에 따른 리스크에 대하여 식별하고 식별된 리스크를 제거하거나 최소화를 실시한 입증 결과 및 기록을 보유하도록 하고 있으나 공평성 및 기밀유지 절차서(SQIO-QP-01)에 해당 공평성 리스크에 대한 식별이 이루어지지 않고 있으며, 리스크와 기회를 다루는 조치 절차서(SQIO-QP-01)에 식별된 공평성 리스크의 입증 결과와 기록이 누락됨. 품질지도과 2 2. 인원 적격성 미흡 KS Q ISO/IEC 17025:2017 6.2.1항 b)에 시험활동에 영향을 미칠 수 있는 인원에 대한 적격성을 갖췄는지에 대하여 이행하도록 하고 있으나 품질책임자(정,부)와 일부 실무자가 적격성을 갖추고 있지 않음.(인사발령에 따른 변경 신고 누락) 품질지도과 연번 부 적 합 사 항 시행부서 3 3. 인원 역량에 대한 모니터링 기준 및 실적기록 누락 KS Q ISO/IEC 17025:2017 6.2.5항에 의하면 해당기관은 시험인원 역량에 대한 관리 및 기록(인원의 선발, 훈련, 감독, 권한부여, 역량에 대한 모니터링)을 유지해야 하나, 인원 절차서(SQIO-QP-03)에 시험실무자 역량에 대한 주기적인 모니터링 보고에 대한 절차가 수립되어 있지 않으며 이를 위한 시험수행 능력 검토실적(시험실무자 평가기준 및 적정성 평가실적)이 누락됨. 품질지도과 4 4. 압축시험기의 상하가압판 적합성 검증 미흡 KS Q ISO/IEC 17025:2017 6.4.4항 및 장비 관리 절차서(SQIO-QP-05)에 따라 시험기관은 장비를 사용하기전에 규정된 요구사항에 적합함을 검증하여야 하며, 신청기관의 장비 관리 절차서(SQIO-QP-05) 5.1항에 “시험에 사용하는 장비는 해당 시험에 관한 규격에 부합함을 검증하여야 한다.“라고 규정하고 있으나, 콘크리트의 압축강도 시험방법 (KS F 2405 : 2010)의 필요 시험 장비는 표준에 부합하는 검증값을 보유하고 있지 않음. 기관의 절차서에 따라 ISO/IEC 17020 6.4.4항을 만족하는 내용으로 시정조치 실시를 요구함. 토질재료 시험과 5 5. 콘크리트 휨강도 시험기 재하장치(4점) 장비성능 미흡 KS Q ISO/IEC 17025:2017 6.4.5항 및 장비 관리 절차서(SQIO-QP-05)에 따라 측정에 사용된 장비는 유효한 결과를 제공하는데 요구되는 측정정확도를 달성할수 있어야 한다. 그러나 콘크리트 휨강도 시험기의 룰러는 모두 강재로 하며, 모든 롤러는 그 축을 중심으로 회전할 수 있어야 하나, 모든 롤러가 고정이 되어 편심을 잡을 수 없어서 정밀도가 떨어짐. 기관의 절차서에 따라 ISO/IEC 17020 6.4.5항을 만족하는 내용으로 시정조치 실시를 요구함. 토질재료 시험과 6 6. 인장시험기 교정 미흡 KS Q ISO/IEC 17025:2017 6.4.6항 및 측정소급성 절차서(SQIO-QP-06)에서는 장비에 대한 교정이 보고된 결과의 측정소급성을 확립하여야 하나. 시험기관은 인장시험기(기기번호:1908201) 교정을 공인받은 시험항목인 KS F 0802:2018 (금속재료 인장시험방법)에 따른 인장 교정이 아닌 압축 교정만 실시하여 장비에 대한 교정이 미흡함. 토질재료 시험과 7 7. 시험장비의 중간점검 절차 미흡(중분류 01.006) KS Q ISO/IEC 17025:2017 6.4.10항에 따르면 시험기관은 시험장비의 성능에 대한 신뢰성 및 유효성 확인을 유지하기 위해 중간점검 항목, 주기, 판정기준, 방법을 절차와 지침을 작성 및 관리하여야 하나, 장비에 대한 중간점검은 외부 교정업체에 대행하고 있는데, 절차와 지침을 확인할 수 없어 이에 대한 보완이 요구됨. 토질재료 시험과 연번 부 적 합 사 항 시행부서 8 8. 보정계수 미적용 KS Q ISO/IEC 17025:2017 6.4.11항 및 장비 절차서(SQIO-QP-05) 5.8.4항에 의하면 교정 데이터가 보정계수를 포함할 때 최신화 되고 이행되어야 하나, 아스팔트 혼합물 시료의 두께(또는 높이) 측정시험(KS F 2367:2017) 시 보정계수가 미적용 됨. 토질재료 시험과 9 9. 저울(1대) 소급성 미흡 KS Q ISO/IEC 17025:2017 6.5.1항 및 측정소급성 절차서(SQIO-QP-06)에 따라 시험기관은 측정에 사용된 장비는 유효한 결과를 제공하는데, 요구되는 모든 장비는 측정 정확도를 달성할수 있어야 하며, 시험규격에 부합하여야 하나, 저울(1대)의 장비는 주변 진동으로 인한 유효한 결과를 제공하는데 요구되는 측정 정확도를 달성할수 없음. 기관의 절차서에 따라 ISO/IEC 17020 6.5.1항을 만족하는 내용으로 시정조치 실시를 요구함. 토질재료 시험과 10 10. 외부공급자에 대한 수행도 모니터링 및 재평가 절차 누락 KS Q ISO/IEC 17025:2017 6.6.2 d)항에서는 외부공급자에 대한 평가, 수행도 모니터링 및 재평가로부터 발생하는 조치를 취하도록 요구하고 있으나, 해당기관은 외부공급업체와 주기적으로 거래하고 있음에도 불구하고 수행도 모니터링 및 재평가를 실시하는 절차가 마련되어 있지 않음. 품질지도과토질재료 시험과 화학시험과 11 11. 일부 중분류 3년 이내 숙련도 시험 미 참가 KS Q ISO/IEC 17025:2017 7.2.2항에서 시험기관은 다른 시험기관의 결과와 비교하여 수행도를 모니터링 하여야 하며, 숙련도 시험은 공인시험기관 시험능력을 입증하기 위하여 인정분야의 중분류별로 인정기구의 장이 인정하는 숙련도 운영기관에서 숙련도시험 3년에 1회 이상 참가하여야 하나, 01.001 금속 및 관련제품, 01.009 고무와 관련제품, 01.016 건설 및 건자재 분야(인정범위 외 규격)가 3년에 1회 이상 숙련도 시험 참가 실적을 보유하고 있지 않음 품질지도과토질재료 시험과 화학시험과 12 12. 시험 품목의 취급 관리 부적절 KS Q ISO/IEC 17025 7.4.2항 및 신청기관의 시험품목의 취급 절차서(SQIO-QP-11) 5.2.2.1항에 따라 시험기관은 시험 품목이 접수 후 폐기 및 반환 처분될 때까지 분실 또는 손상 방지를 위해 지정된 장소에 시료를 구분·보관하도록 요구하고 있으나, 해당기관에서는 시료의 관리에 있어 시험 전, 후 시료에 대한 구분, 식별 및 보관구역 부재 등 부적절하게 운영되고 있어 시정이 요구됨. 화학시험과 연번 부 적 합 사 항 시행부서 13 13. 측정불확도 평가 일부 누락 KS Q ISO/IEC 17025:2017 7.6.3항에서는 시험을 수행하는 시험기관은 측정불확도를 평가하도록 하고 있으며, 측정불확도 평가 절차서(SQIO-QP-13)에 따라 모든 시험결과에 대하여 측정불확도 평가보고서가 작성되어야 하나 인정신청분야 총 16개 규격 중 KS B 0804, KS F 2423, KS F 4419, KS L 5102, KS L 5110, KS F 2405, KS F 4006, KS F 4011, KS F 2408 등 9개 규격에 대한 측정불확도 평가보고서가 누락됨. 토질재료 시험과 화학시험과 14 14. 시험성적서 최신본 적용 미흡 KS Q ISO/IEC 17025:2017 7.8.2항(성적서의 공통 요구사항)을 준수하여야 하며, KOLAS-R-006(인정마크 사용 및 인정지위 주장에 관한 운영요령:2021.4.8.)의 시험성적서에는‘한국인정기구 인정’문구와 시험활동을 수행한 장소(고정시험실, 현장시험)와 주소를 기록하도록 되어 있으나, 변경된 사항이 반영 및 실행되고 있지 않으며, 위변조 방지를 위해 홀로그램, QR코드, 공인전자문서, 검증 되었거나 검증이 가능한 기타 방법 및 이들의 조합 등으로 위변조 방지를 하여야 하나 시행되고 있지않아 시정이 요구됨. 총무과 4 조치 계획 □ 부적합 사항 부서별 시정조치 예정 : 2022. 3. 30. □ 조치결과 기술표준원 제출 : 2022. 4. 14. 붙 임 : 1) 종합 평가보고서 1부. 2) 부적합 보고서 각 1부. 끝.

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품질지도과-20026

D0000044994131