다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 예방과-3381 결재일자 2022. 3. 18. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 예방팀장 예방과장 소방서장 신동은 강길구 03/18 김경근 협 조 소방행정과장 김지수 재난관리과장 김창덕 현장대응단장 강기홍 ★담당자 임선영 - 노후 소방대상물의 재난 선재적 대응을 위한 - 좌원상가아파트 화재예방 강화 대책 2022. 3 예 방 과 - 노후 상가아파트 선재적 대응을 위한 - 좌원상가아파트 화재예방 강화대책 ？ 건축물 및 소방시설 노후로 인한 화재발생 시 초기 대응력 부재로 많은 인명피해가 예상되어 사전에 화재예방을 위한 환경조성 및 화재 예방 강화 대책 임. Ⅰ 추진 배경 ○ 서장님 간부회의시 지시(2022.03.14.) ○ 예방과-2392(2022.2.23.)『화재취약대상 집중소방안전관리대책』 ○ 예방과？2725(2022.3.3.)『2022년 봄철 소방안전대책』 Ⅱ 일반 현황 ① 건물 개요 대 상 명 좌원상가 아파트 전화번호 소 재 지 남가좌동 295-5 주 용 도 점포 및 주택 건물구조 철근콘크리조 4/1층 8,677.24㎡ 소유자 137명 안전관리자 입주자 주택 104 점포 44 대상물 연혁 ·좌원상가 최초 준공(2/1) : 1966.12.13. · 〃 1개층 증축(3층) : 1970.10.17. · 〃 1개층 증축(4층) : 1972.02.21. ② 층별 현황 층 면적(㎡) 가구수(점포포함) 용도 -1 133.32 - 창고(폐쇄) 1 2,513.88 76 점포32, 주택31, 공가13 2 2,417.35 42 점포9, 주택19, 공가14 3 1,899.60 24 점포3, 주택16, 공가5 4(옥상포함) 1,713.09 49 주택38, 공가11 계 8,677.24 191 점포44/ 주택104/ 공가43 ④ 소방시설 현황 층 소화기 소화전 비경 자탐(회로) 유도등 비 고 합계 133 15 15 490(19) 12 지1 1 1 1 2(1) 1 1 6 4 4 75(4) 2 2 6 4 4 75(4) 4 3 6 3 3 87(4) 4 4 6 3 3 101(6) 1 ⑤ 소방용수 현황 1) 서소2219호 지하식 (건물 전면 도로) 2) 서소2236호 지하식 (건물 후면 골목) 3) 서소2240호 지하식 (건물 좌측 도로) 4) 비소40호 (건물전면 내부위치) 5) 비소41호 (건물 후면 위치) ⑥ 화재시 출동 여건 ○ 도로여건 좌원상가 후면부 좌원상가 좌측 부분 좌원상가 전면부 좌원상가 우측 부분 ,. 좌원상가 전면 도로 부분 - 전면부 24m(7차선) 대로변으로 출동로 및 부서선정 확보 용이함 - 전면부 가로수, 전선, 통신선으로 특수차(굴절차) 부서 장애요인 - 건물 뒷편 소방차 진입 가능하므로 포위부서 용이 ？ 특수차량 부서 어려움 - 건물 좌ㆍ우 측면도로는 소방대원 활동은 용이하나 차량부서 안됨. ○ 소방여건 - 주변 소방용수시설 확보로 진압활동 원활 - 건물노후 및 쪽방형태로 화재시 인명피해 우려 상존 - 소방시설 부재에 따른 화재시 초기 대응 및 피난 어려움 ⑦ 최근 화재발생 현황 번호 발생일시 원 인 재산피해(천원) 인명피해(명) 계 부동산 동산 계 사망 부상 1 2022.3.10. 15:56 전기 129 28 101 - - - 2 2022.1.17. 13:05 전기 121 - 121 - - - 3 2020.5.22. 22:29 부주의 13 - 13 - - - Ⅲ 안전관리 실태 ① 소방시설 등 불법사항에 대한 소방서 조치 내용 ○ 방화구획 유보 : 1983.7.30(지도2082-3271) ○ 소방시설 유보 : 1996.8.28.(방호02415-1755)-수사지휘품신 - 소방시설 시정보완명령 불이행 : 자인서 징구, 적발보고서 작성 ？ 사법담당에게 조치요구 (1996.07.31) - 소방법 위반사건“사법 담당자”조사(96.8.1.~8.27) - 서부지방검찰청에 소방법규 위반사항 수사지휘 품신(96.8.28) · 다수의 영세 소유주로 관리주체가 없는 점 · 일괄 입건처리시 다수민원이 발생 우려 · 28년 된 노후 건축물로 재건축 추진 중 인점 · 각 세대별로 구획되 있는 점 ※ 재건축 후 관리주체 형성시 까지 입건 유보조치 (승인) · 지속적인 화재예방 지도 및 비·소장치 설치를 추진하고 있는 점 ○ 소방안전관리자 선임 : 2007.8.10 - 137명의 다수의 소유자로 관리주체의 부재 - 2023년 6월 재건축(철거) 예정 Ⅳ 대상물의 문제점 및 특성 ① 소방시설 미설치에 대한 문제점 ○ 소유주들의 무관심과 입주자들이 대다수 세입자인 관계로 관서에 의지하려는 영향이 있음. ○ 화재시 각 세대별 화재를 알리는 경보 수단 미비. ○ 1996.8.28. 수사지휘 품신으로 재건축시 까지 소방시설 유보로 소방 시설 설치를 위한 방법 부재. ② 진압 및 구조대책의 문제점 ○ 1966년 완공된 노후 건물로 화재시 붕괴 등 위험상존 ○ 경보설비 등 소방시설 미비로 화재발생 연락 수단이 없어 인명피해 우려 ○ 거주자 중 거동불편자(홀몸노인)에 대한 화재시 인명피해 상존 ○ 이용하지 않은 공간에 대한 안전관리 부족으로 화재위험성 상존 ○ 화재시 인근 시장 및 점포로 연소확대 우려 ○ 특수차(고가, 굴절) 차량부서하여 인명구조 곤란 ？ 건축물 전면의 전기선 및 통신선, 가로수로 인한 전개 곤란 1층 중앙통로 사진 건물 정면사진 2층통로 사진 ③ 대상물의 특성(유리한 점) ○ 층별 통행 통로가 2m이상으로 피난이 용이함. ○ 각 세대별 방화문으로 설치되어 있어 세대별 구획되어 있음. ○ 각 층별 출입구 및 피난계단이 많이 설치되어 있어 화재시 피난 용이함. ○ 전면부 24m대로변으로 소방차량의 부서선정 확보 용이하며, 건물 후면 부에도 차량부서 가능함 ○ 건축물 주변 소방용수시설 확보에 따른 진압활동 원활 Ⅴ 세부추진계획 (예방관리) 선제적 화재예방 안전관리 강화 ① 주택용 기초소방시설 보급 및 안내 주관 예방팀 추진 예방팀, 북가좌119안전센터 ○ 대 상 : 좌원상가 입주 세대 ○ 방 법 : 기초소방시설 보유분 우선보급 ○ 내 용 - 주택용 기초소방시설의 필요성 및 설치독려 - 주택용 기초소방시설 설치 및 중요성 홍보 ② 소방시설 설치 권고 등 안전 컨설팅 주관 검사지도팀 추진 검사지도팀 ○ 횟 수 : 월1회 이상 ○ 방 법 : 특별조사 현장방문 컨설팅 ○ 내 용 : 소방시설 설치 권고 및 비상구등 피난？방화시설 안전지도 컨설팅 ③ 화재예방 안전순찰 실시 주관 예방팀 추진 북가좌119안전센터 ○ 횟 수 : 1일 1회 이상(야간) ○ 방 법 : 북가좌119안전센터 펌프차 활용 순찰 ○ 내 용 : 시설주변 소방통로 확보 및 화재취약요인 사전 제거, 화재예방 안전관리 단속？지도, 소방용수 확인 등 ※ 화재 등 재난출동 귀소 시, 훈련, 기타 소방 활동 시 병행 추진 가능 ④ 의용소방대 119기동순찰대 운영 ○ 횟 수 : 1일 1회 이상 (야간) ○ 방 법 : 2인1조 도보순찰 ○ 내 용 : 관계인 자율안전관리, 화기취급 등 화재예방 지도 ⑤ 화재예방 안전지도 추진 주관 예방팀 추진 북가좌119안전센터 ○ 횟 수 : 주1회 이상 ○ 담 당 관 : 북가좌119안전센터장 ○ 방 법 : 화재안전분야 등 안전지도 ○ 내 용 : 화재시 대피방법 및 전기？가스시설 안전사용 지도 등 ⑥ 입주자 등 소방안전교육 주관 홍보교육팀 추진 홍보교육팀 ○ 횟 수 : 반기 1회 이상 ○ 방 법 : 방문 및 비대면 교육 ○ 내 용 - 소화기, 비상소화장치 활용 초동진화 방법 - 유사시 대피요령, 대피장소확인 및 화기 안전취급 요령 등 ⑦ 화재예방을 위한 안내문 발송(배부) 주관 예방팀 추진 예방팀 ○ 방 법 : 우편발송 및 각종훈련 순찰시 배부 ○ 내 용 - 각종화재 발생요인 및 초기 화재진화 요령 - 화재예방을 위한 전기, 가스 등 안전관리 요령 등 (재난대비) 현장대원 반복 ？ 숙달훈련을 통한 현장대응역량 강화 ① 소방서 주관 팀 단위 전술훈련 주관 대응총괄팀 추진 지휘팀, 북가좌119안전센터, 구조대 ○ 시기/횟수: 월1회 이상 ○ 방 법 : 현지적응훈련 ○ 주요훈련 : 소방차량 진입 및 부서위치 선정, 주변소방용수 확인, 호스 연장 및 방수훈련, 사다리 조작 진입, 비상구 개방, 대피훈련 등 ？ 건물구조, 소방력 배치, 인명구조 및 화재진압, 긴통단 설치 위치 등 ② 도상훈련 주관 대응총괄팀 추진 지휘팀, 119안전센터, 구조대 ○ 시기/횟수: 연중 반복실시 ○ 방 법 : 본서 직장교육 시 및 119안전센터 구조대 자체 훈련 ○ 내 용 : 소방차량 진입 및 부서위치 선정, 소방용수 확인 등 ③ 스마트 긴급구조통제단 가동훈련 주관 구조팀 추진 구조팀 ○ 시기/횟수: 기능숙달훈련 및 통제단 훈련시 ○ 방 법 : 내근직원 동원 긴급구조통제단 가동 훈련 ○ 주요훈련 : 가상상황을 설정하여 스마트통제단 및 약식통제단 훈련 등 Ⅳ 행정사항 각 부서에서는 화재예방을 위한 자체계획 수립 추진하여 주시고 추진결과는 자체보관, 요청시 제출 하여 주시기 바랍니다. 따로붙임 : 좌원상가 층별(홀몸어르신) 평면도 1부. 끝.

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본청

예방과-3381

D0000044964156