다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 역사문화재과-4590 결재일자 2022. 3. 11. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 역사문화재정책팀장 역사문화재과장 문화본부장 전소영 신혜숙 代신혜숙 03/11 주용태 2022년 정조대왕 능행차 재현 행사 추진 기본계획 2022. 3. 문 화 본 부 (역사문화재과) 2022년 정조대왕 능행차 재현 행사 추진 기본계획 “정조대왕 능행차”를 재현함으로써 능행차의 역사적 가치와 의미를 계승？발전시키고, 시민들이 함께 참여하는 대표축제로 만들고자 함 1 행사개요 ？？ 일 시 : ’22. 10. 8.(토) ~ 10. 9.(일) ※ 수원？화성 공동개최 ？？ 주 최 : 서울시, 경기도, 수원시, 화성시 ？？ 구 간 : 창덕궁 ~ 시흥행궁 ~ 연무대 ~ 융릉 (약 59㎞) ○ 기존 서울구간 : 창덕궁 ~ 시흥행궁 (19.3㎞) 창덕궁 ？ 세종대로사거리 ？ 서울역 ？ 배다리 ？ 노들섬 ？ 노들나루공원 ？ 시흥행궁 출궁의식 (09:15) 시민행렬 합류 전통 문화공연 이촌지구~ 노들섬 공연,시민체험 프로그램 오후출발 도착 09:30 10:04 10:32 12:00 12:30 14:30 17:30 강북구간 8km / 800여명, 말 100필 배다리구간 0.3km / 300여명, 말40필 강남구간 11km : 300여명, 말 40필 ○ 수원구간 : 시흥행궁 ~ 대황교동 (32.3㎞) ○ 화성구간 : 대황교동 ~ 융릉 (7.4㎞) ※ 정조대왕 능행차 재현 연혁 ？？ ’96년(수원) : 지지대고개~수원고 (8km) ※ 수원화성 축성 200주년 기념으로 최초 재현 ？？ ’16년 재현(서울？수원) : 창덕궁~수원화성(47.6km) ？？ ’17년 재현(서울？수원？화성) : 창덕궁~수원화성~융릉(59.2km) ？？ ’18~’19년 재현(서울？경기？수원？화성) : 창덕궁~수원화성~융릉(약59km) ？？ ’20~’21년 코로나19 상황으로 행사 취소 ？？ 예 산 : 643백만원 ※ 경기 3.9억원, 수원 10억원, 화성 3.8억원 ？？ 주요내용 : 출궁의식, 배다리 등 재현행사 및 시민 참여 행사 【출궁의식】 【정조능행차 행렬】 【정조능행차 배다리 시도식】 【노들섬 무대 프로그램】 2 추진경과(’20~’22.3월) ※ ’20~’21년 코로나19로 행사 취소 ○ 행사 기본계획 수립, 대행사 공모 선정 : ’20.3.~5. ※ 우선협상대상자 선정 및 통보(5.25) : ㈜아트카오스 ○ 공동개최 기관 간 1~2차 실무회의(서울？경기？수원？화성) : ’20.5.~6. (5.9) 코로나19 상황에 따른 공동 대응방안 논의 (6.12) 공동재현 행사 일정 협의 ？？대규모 행렬운영, 관람객 통제 불가 등 고강도 방역대책 어려움 등으로 코로나19 종식 이후 추진 ？？행사 연기(’20.10.10 → ’21.4.24), 개최시기(격년) 조정 등 ○ 행사 연기 결정(행정1부시장 메모 보고) : ’20.6.15. - 1천명 이상의 행렬 참여자 및 행렬구간 불특정 관람객에 대한 고강도 방역대책 실행 어려움으로, 서울시？경기도？수원시？화성시 모두 ’21. 4월 개최로 연기 ○ 대행사 계약 체결 : ’20.6.23. ○ 공동개최 기관 간 3~4차 실무회의 : ’20.8.~12. - 코로나19 사회적 거리두기 행사지침에 따른 행사 추진방법 논의 - ’21.4월 사회적 거리두기 단계 상향시 행사 취소 또는 ’21.10월로 행사 연기(수원시, 화성시) : 사회적 거리두기「1단계」기준으로 행렬규모 축소 진행 ○ 계약 변경(용역기간 연장 : ’20. 11. 30.→’21. 5. 31.) : ’20.10.8. ○ 전문가(역사？행사기획) 자문회의 : ’21.4.16. - 코로나 방역지침 준수 및 역사고증에 위배되지 않는 범위 내 행렬규모？구간 축소방안, 거점별 부대행사 축소방안 마련 등 ○ 계약변경(용역기간 연장 : ’21. 5. 31. → 12.20.) : ’21.5.25. - 코로나19 거리두기 단계별 추진방안 논의 및 추진방향(축소개최) 최종 결정(6월 초) ○ 관계기관 협의 : ’21.6.~7. - 장소사용 협의(창덕궁 관리소, 한강사업본부, 군부대(도하대대) 등) ○ 코로나19 집단감염 재확산에 따른 행사 취소 결정 : ’21.7.27. ○ 타절준공 및 계약해지 : ’21.10.26. ○ 전문가 자문회의 : ’22. 1. 27. - 코로나19 장기화 및 ’22년 예산 축소에 따른 행사 계획(안) 검토 ○ 공동개최 기관 실무회의(’22년 행사 추진방안 등 논의) : ’22. 3. 7. 3 2022년 행사 추진계획 ？？ 추진방향 코로나19 및 축소된 예산 범위 고려, 행사 변경이 불가피하나, 주요 거점 및 의궤 재현 프로그램 위주로 행사 정체성 유지 및 내실화 추진 능행차 행렬 : 축소 또는 미운영 ○ 코로나 방역지침(모임 행사 300명 미만 가능)을 준수한 소규모 행렬 운영으로는 실제 1,700여명이 참여했던 행사 원형의 충실한 재현 곤란 - 축소된 예산(643백만원) 범위 내 200~300여명의 소규모 행렬은 가능하나, 행사의 취지를 살리기 어려우므로 효율적인 안으로 추진 구 분 ① 안 ② 안 행사추진(안) ※ 대행사 제안내용 등 감안하여 결정 의궤 재현 프로그램 내실화 ○「원행을묘정리의궤」토대로 고증 및 재현 가능한 대표 프로그램 2~3개 추진 - 고증 및 당초 행사 취지와 맞지 않는 퓨전 밴드 공연, 전통 공예 체험 등은 축소하고, 프로그램의 선택과 집중을 통한 내실화 ？주요인물 복식, 행렬순서, 가마모양 등 원행을묘정리의궤 바탕으로 원형에 가깝게 재현 2022년 수원시？화성시 추진계획(안) ？？ 거점별 주요 프로그램(안) ？？ 추진체계 구성 ○ 서울？경기？수원？화성 공동사무국 설치 및 운영 - 장 소 : 경기도 수원시 정조로 905번길 16(수원화성문화제추진위원회 사무국) - 운영기간 : 5 ~ 10월 - 구 성 원 : 자치단체별 전담인력 1~2명 (대행업체 직원, 재단 담당 등) - 역 할 : 정조대왕 능행차 공동재현 실행계획 수립, 공동홍보, 대외협력 등 ○ 자문단 구성 및 운영 - 전문 자문단을 구성·운영하여 역사적 가치를 높이고 안전한 행사 연출 - 구성인원 : 3~5인(역사, 의례, 복식, 배다리 고증 등) ？？ 대행업체 선정 ○ 입찰방법 : 제한경쟁입찰(지방계약법 시행령 제20조) ○ 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약(지방계약법 시행령 제43조) ○ 사 업 비 : 643백만원(전액 시비) ○ 선정절차 및 일정 입찰공고 ▶ 등록 및 제안서 접수 ▶ 선정심사 ▶ 협상 및 계약 3월 4월 중순 4월 중순 4월 말 ？？ 코로나19 관련 방역 대책 수립 ○ 사회적 거리두기 모임？행사 방역지침 준수 사회적 거리두기 행사？모임 방역지침(’22.3) ？ (~299명) 접종 완료 여부와 관계없이 행사？모임 가능 ？ (300명 이상_원칙 금지) 단, (지역)축제의 경우 관할 부처？지자체의 사전 승인 후 가능 방역상황 안정 시까지 관할 지방자치단체는 행사 승인기준 강화(필수행사 외 불승인 등) ○ 전 출연진 마스크 착용 의무화 및 전통 마스크 제작 착용 - 일반 출연자 마스크 착용 의무화 및 관람객 마스크 착용 고지 - 주요배역 및 내빈의 경우 전통행사 분위기에 맞게 전통 마스크 제작 ○ 주요 메인 행사장 열감지 카메라 설치 및 손소독제？마스크 등 비치 - 의심환자 발생시 즉시 대응할 수 있도록 행사장 내 격리공간 확보 및 지자체(보건소), 인근 선별진료소 협조체계 구축 ？？ 분야별 행정지원체계 구축 ○ 구성분야 : 안전관리, 관광？홍보, 기타지원 등 (3개 분야) ○ 지원내용(안) 분 야 지원내용 담당기관 비 고 총괄관리 행사 총괄 역사문화재과 안전관리 교통통제 서울지방경찰청 행차경로 교통통제 교통대책 교통정책과, 버스정책과, 교통정보과 행차구간 버스 우회 등 안내 및 홍보 구급의료 보건의료정책과 민간인력 지원 소방안전 소방재난본부 시설물 안전관리, 수상안전관리 협조 관광？홍보 언론보도 언론담당관 취재 및 촬영 홍보 시민소통담당관 디자인심의, 시 보유매체 지원 등 관광마케팅 관광정책과 여행사 등 기타지원 한강공원(이촌지구) 한강사업본부 배다리 설치, 행사 준비 등 청소/노점관리 해당 구청 종로구, 중구, 동작구, 금천구 ？？ 중대재해처벌법 시행에 따른 안전？보건 확보의무 등 강화 ○ 대행업체의 중대재해 예방을 위한 안전관리비용 산출기초시 계상 ○ 공고단계 중대재해처벌법 제4조 및 제9조(안전보건 확보의무) 사항 명시 ○ 선정심사시 정량평가 항목에 재해예방을 위한 조치능력 등의 평가항목 추가 ○ 계약시 ‘안전보건확보 의무이행 서약서’ 징구 및 계약상대자 안전 및 보건확보 의무사항(법 제4조 및 제9조) 명기 후 계약체결 4 홍보계획 ？？ 시 보유 매체 활용 홍보 ？ 매체별 특성에 맞는 영상, 포스터 등 작성 배포 ○ 온라인 : 서울시 홈페이지, 서울시 SNS(페이스북, 트위터 등), 서울문화포털, 유튜브 등 온라인 콘텐츠 게재 및 공유 확산 ○ 오프라인 : 옥외 전광판, 지하철, 버스 등 홍보영상 및 포스터 게재 ○ 보도자료 배포 ？？ 사전 붐업 조성 ○ 온라인 홍보 조기 시행 - 정조대왕 능행차 전용 공식 홈페이지 및 페이스북 등 온라인 홍보 강화 - 역사 관련 동호회, 커뮤니티 등 관련 온라인 매체 홍보 추진 ○ 시민참여를 통한 홍보 활성화 - 역사, 홍보 등 관련 학과 대학생을 서포터즈로 구성하여 온？오프라인 활동 진행 - 정조대왕 능행차 행사 관련 인증사진 공모전 ？？ 외국인 및 관광객 대상 홍보 확대 ○ Visit Seoul 등 온라인 매체 활용 홍보 ○ 관광안내센터, 한옥체험업소, 도시민박 등 외국인 관련 장소에 홍보물 배포 ○ 국내외 여행사 대상 정조대왕 능행차 관련 영상 및 홍보물 발송 5 향후 일정 ？？ ’22. 3 ~ 4월 : 대행사 공모 및 선정 ？？ ’22. 5 ~ 10월 : 관계기관 협의, 세부계획 수립 및 홍보 ？？ ’22. 10. 8. : 정조대왕 능행차 재현 행사 실시 ？？ ’22. 10 ~ 11월 : 정산 및 사업평가. 끝.

25556217

20220312052507

본청

역사문화재과-4590

D0000044918934