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문서번호 지역돌봄복지과-3474 결재일자 2021. 2. 25. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 복지공동체팀장 지역돌봄복지과장 표지은 안영미 02/25 하영태 ’21년 이웃살피미 통합？운영 추진계획 2021. 2. 복 지 정 책 실 (지역돌봄복지과) ’21년 이웃살피미 통합？운영 추진계획 금년 주민주도 복지공동체 통합？운영(’21.1월)계획에 의거 그간 기능 및 역할 중복으로 비효율을 초래했던 복지공동체 사업을 개선하여 보다 효율적인 이웃살피미 활동(관계형성？지원？모니터링)을 추진하고자 함 Ⅰ 사업근거 및 개요 ？？ 사업근거 ○ 서울특별시 고독사 예방 및 사회적 고립가구 안전망 확충을 위한 조례 제7조 ○ 서울시 복지사각지대 발굴？지원 개선대책(행정1부시장 방침, ’21.1.21) ○ 주민주도 복지공동체 통합운영 실행계획(’21.1.29) ？？ 사업개요 ○ 추진기간 : ’21. 2 ~ 12월 ○ 참여대상 : 지역주민 누구나 ※ 주민 동원형식 지양 ○ 복지공동체 통합운영 발굴？신고 나눔가게, 이웃지킴이, 시민찾동이, 명예사회복지공무원 명예사회복지공무원 지원？모니터링 나눔이웃, 이웃살피미 이웃살피미 ○ 사업지역 : 시범동 25개 자치구130개동 (구별 2～10개동) - 주민주도 복지공동체 사업의 성공적 운영을 위한 시범동 운영 시범동 외 (294개동) 시범동 (130개동) 지역사회보장협의체 　 　 　 명예사회 복지공무원 자치구 자체사업 발굴·신고 지원, 모니터링 ※ 시범동 기능을 구 자체사업을 통해 운영 要 지역사회보장협의체 　 　 　 　 　 　 　 명예사회 복지공무원 이웃 살피미 우리동네 돌봄단 발굴·신고 지원, 모니터링 발굴, 모니터링 ○ 추진절차 이웃살피미 모집 활동계획 워크숍 이웃살피미 활동 전문기관 연계 · 동 지사협 위원 주도 · 종교인, 봉사관련 회원, 지역주민 등 10명 내외 ？주민 워크숍 1차 기획 운영 (동, 지역복지관) ？2차, 3차 워크숍 별도 추진 ※ 워크숍 기획·운영 총괄 (서울시 복지재단) ？ 고립주민·복지사각지대 가구 방문 및 안부확인 등 지역특성에 맞는 활동 ？ 의심행동 또는 위기상황 발견 시 동주민센터 알림 · 동 복지플래너와 협업 및 사례회의를 통한 전문적인 공적·민간 기관 또는 자원 연계 ‘21. 3월중순 ‘21. 3월말 ‘21. 3.~12 ‘21. 3~12 Ⅱ ’20년 추진실적 ？？ 추진성과 ○ 이웃살피미 참여인원 : 24개구 121개동, 총1,898명 - ‘이웃살피미’ 주민모임 구성？운영을 통한 고독사 예방활동 추진 구분 계(명) 통반장 동 지사협 지역 주민 기타 활동가 직능 단체 나눔 이웃 복지 기관 공무원 주민 자치회 고시원 관계자 종교 1,898 860 365 241 69 143 50 43 28 37 15 20 ○ 이웃살피미 참여 동 지원유형별 지원실적 : 총 50,889명 지원 총계 (연인원) 지원유형별 지원 실적 ① 서울형 긴급복지 예산 ② 주민관계망사업비 ③ 민간자원 연계·지원 생계비 주거비 의료비 도시락,현물 등 생필품 기타 위기상황시 강제개문 50,889 1,669 303 548 16,873 16,004 6 15,496 ○ 이웃지킴이 참여기관 : 21개구 72개동, 총 806개소 - 지역사회 구성원을 ‘이웃지킴이’로 활용, 고독사 위험 1인가구 신고？관리 구분 계(개소) 동네상점,편의점등 병의원 약국 집주인, 관리인등 아파트 관리사무소 부동산 중개업소 가스,·전기,·수도 검침기관 우체국, 택배회사 등 기타 806 328 20 31 70 87 52 10 13 195 ？？ 예산집행 : 총 예산 840백만원 중 807백만원 집행 (집행율 96%) Ⅲ ’21년 추진계획 ？？ ’21년도 사업 변경사항 구 분 현 행 변 경 참여 자치구 ？24개구 120개동 ？25개구 130개동(구별 2～10개동) 지원대상 ？고독사 위험 1인가구 ？복지사각지대 위험가구 (고독사 위험가구 포함) 선정 방법 ？자치구 대상 공모 신청 ※ 전년도 고독사 발생 동, 1인가구 등 밀집지역 권고 ？복지공동체 통합운영 시범동 ※ 지역돌봄복지과-3193(’21.2.19) 운영방법 ？자치구+동주민센터+복지관 역할분담 체계 ？자치구+동주민센터+복지관 역할분담 체계 ？동지역사회보장협의체가 통합 복지공동체 컨트롤타워 역할 예산지원 ？ 840백만원, 동별 7백만원 ？390백만원, 동별 3백만원 ？？ 추진방향 ○ 이웃살피미를 포함한 유사중복 복지공동체 사업을 통합 운영함으로써 주민주도의 활동 강화 - 기능？역할이 혼재되어 있는 6개의 동단위 복지공동체 사업을 “명예사회복지 공무원”과 “이웃살피미”사업 2개로 통합하여 기능？역할 명료화 ○ 법정기구인 동지역사회보장협의체가 컨트롤타워가 되어 활동전반에 대한 역할 조정 수행 - 명예사회복지공무원, 이웃살피미, 우리동네돌봄단과 복지사각지대 위기가구 발굴？지원을 위한 활동계획 수립？실행 등 연계협력 구축 ○ 2개 통합 복지공동체사업(이웃살피미+명예사회복지공무원)과 우리동네 돌봄단 예산과 운영은 각각 별도 추진 ？？ 세부 추진계획 ① 이웃살피미 모집 ○ 활동기간 : ’21. 3월～12월 ○ 모집인원 : 동별 15명 이내(시범동 130개동) - 나눔이웃이 이웃살피미로 통합 및 기능 확대로 당초 10명 이내 → 15명 이내로 조정 ○ 참여대상 : 지역주민 누구나 기존 나눔이웃, 이웃살피미 참여주민(업체) ？ “신규 참여주민 모집” 참여 확대 동지역사회보장협의체 위원 등 복지사각지대 위기가구 발굴？지원 및 모니터링 참여 가능한 주민 신규 모집 ○ 주요역할 - 복지사각지대 위험가구 정기방문 및 안부 확인 - 유대관계 형성 및 생필품 지원(밑반찬, 건강음료, 물티슈 등) - 위기가구 발굴시 동주민센터 신고 등 ② 주민 교육(워크숍) 운영 ○ 목 적 : 동 특성과 환경에 대한 이해도가 높은 이웃들이 참여하여 취약 계층 발굴 및 지원방안 모색 ○ 운영횟수 : 동별 최소 3회 이상 실시 - 1차 워크숍(3월 중순～말), 2차·3차 워크숍(별도 계획 수립) ○ 참여대상 : 시범사업 시행 자치구 및 동 담당실무자, 참여주민 ○ 추진내용 : 진행은 지역복지관 또는 동 담당자 구 분 내 용 (예시) 1차 워크숍 ？？사업 필요성 및 주민 역할 교육 / 고립가구 발굴 지표 소개 ？？우리동네 고립가구 경험나누기 / 고립가구 추천 및 방문방법 토의 [과제1] 방문 경험하고 기록해 오기 2차 워크숍 ？？조별 활동 경험 나누기 ？？주요 논점 논의(고립가구 욕구, 추가 발굴 방안, 방문방법 등) [과제2] 발굴？거절 가구 접근 및 관찰 아이디어 모으기 3차 워크숍 ？？조별 활동 경험 발표 / 실행 계획 수립 준비 및 구체화 ？？소감나누기 / 설문지 ③ 이웃살피미 활동 ○ 방문 조 편성 : 2인 1조 ○ 방문주기 : 격주 1회 등 자체계획에 의거 방문 주기 - 복지사각지대 취약가구 등 이웃살피미 참여 연결(복지플래너 전체 협조) ○ 활동내용 : 지역특성에 맞는 주민관계망 형성, 지원？모니터링 - (준비단계) 실태파악(지도작성) 및 자체계획 수립, 교육 및 워크숍 참여, 고립가구 방문 및 응대 매뉴얼 마련 등 - (활동단계) 위기가구？취약계층 발견시 동주민센터 신고 및 정기방문, 안부확인, 작은 생필품 지원 등을 통한 관계 형성 등 - (연계단계) 대상자별 필요 전문기관 연계 사후조치 등 공공 서비스 필요 대상자 ？ 동주민센터 서비스 제공 복지기관 서비스 필요 대상자 ？ 복지기관 서비스 제공 복합적 욕구 대상자 ？ 통합사례관리 운영 ○ 기관별 역할 ※ 기관별 업무수행에 필요한 예산은 협의하여 자율적 사용 구 분 자치구 지역 복지관 동주민센터 역 할 기관별 협력체계 구축 주민 활동 촉진 활동 운영 임 무 ？동단위 활동 수시 모니 터링 컨설팅 ？현장의견 수렴 및 전달 창구(동↔구↔시)역할 등 ？주민활동 촉진 ？ 주민교육 및 워크숍 운영 ？ 주민활동 추진 모니터링 및 지원 등 ？이웃살피미 모집？운영 ？운영관련 행재정 지원 ？공적자원연계 등 ？동지역사회보장협의체, 우리동네돌봄단 연계협력 ○ 운영방법 : 동지역사회보장협의체(동지사협)가 컨트롤 타워 역할 - 이웃살피미 참여주민 모집？관리？교육, 위기가구 발굴？홍보 등 협력 - 복지공동체사업, 우리동네돌봄단과 정례 공유회의 운영(월1회 이상) ？참여주체 : 동지사협+명예사회복지공무원+이웃살피미+우리동네돌봄단 ？주요안건 : 취약계층 발굴 지원활동에 대한 정보공유, 활동사항 평가 등 ○ 예산지원 : 390백만원(동별 3백만원) ※ 당초 120개동(360백만원) → 130개동 변동으로 30백만원 예산변경을 통해 확보 ④ 사업평가 ？？ 성과평가 추진 ○ 평가시기 : ’21. 11월 ○ 평 가 자 : 서울시, 서울시복지재단 ○ 평가내용 : 추진현황 및 예산집행 현황 등 ○ 평가기준 : 사업시행 전？후 실적？성과 비교, 현장 주민 인터뷰 등 ○ 평가결과 : 사업추진 지속 여부, 추진방식 결정 등 반영 ？？ 성과 공유회 개최 ○ 일 시 : ’21. 12월 예정 ○ 대 상 : 이웃살피미 참여자 및 수행기관 등 ○ 내 용 : 이웃살피미 사업 공유 및 우수사례 전파 Ⅳ 향후일정 ○ 이웃살피미 사업안내(서울시, 복지재단) : ’21. 3월초 ○ 이웃살피미 모집？구성 : ’21. 3월 중순까지 - 신규 이웃살피미 시범동(42개동)은 ’21. 3월말까지 모집？구성 要 ○ 이웃살피미 주민교육(1차 워크숍) : ’21. 3월 중순 ～ 3월말 ○ 자치구·동별 추진계획서 제출 : ’21. 4.10일까지 ○ 자치구·동별 추진현황 제출 : 매분기별 10일까지 - 고독사 현황 제출은 기존 대로 격월 10일까지 제출 ○ 성과 공유회 개최 : ’21.12월 예정 붙임 1. 시범동 130개동 현황 1부. 2. 자치구？동별 추진계획 서식 1부. ※ 자치구？동별 추진현황 엑셀서식은 별도 송부 붙 임 1 이웃살피미 시범동 현황 자치구 130 시범동 현황 기존 참여동(88) 신규 참여동(42) 종로구 3 창신2동(’18) 혜화동, 숭인2동 중구 2 회현동 신당5동 용산구 3 용산2가동, 남영동, 이태원1동 성동구 5 왕십리도선동, 금호1가동, 송정동, 용답동, 옥수동 광진구 5 중곡2동, 구의1동, 자양1동 군자동, 중곡4동 동대문구 5 제기동, 전농1동, 장안1동, 청량리동, 이문1동 중랑구 6 면목3·8동, 면목7동, 중화2동, 묵2동, 망우3동, 신내2동 성북구 7 삼선동, 정릉3동, 장위1동, 석관동 정릉4동, 종암동, 장위2동 강북구 5 송중동, 송천동, 번2동, 인수동 수유2동 도봉구 4 쌍문1동, 창5동 방학2동, 창2동 노원구 9 월계2동, 월계3동, 공릉1동, 하계1동, 중계2·3동 공릉2동, 상계1동, 상계3·4동, 상계6·7동 은평구 6 불광1동, 불광2동, 대조동, 응암2동, 응암3동, 역촌동 서대문구 4 홍은2동 천연동, 홍제3동, 남가좌1동 마포구 5 공덕동, 도화동, 신수동, 망원1동, 성산2동 양천구 3 신월1동, 신정7동 신월3동 강서구 8 등촌3동, 화곡본동, 화곡1동, 화곡2동, 화곡4동, 가양2동, 가양3동 방화3동 구로구 5 구로4동(’18~’19) 구로3동, 구로5동, 오류1동, 오류2동 금천구 3 가산동, 독산1동, 시흥1동 영등포구 5 영등포동, 도림동, 신길1동, 신길3동, 대림3동 동작구 5 노량진1동, 상도1동, 신대방2동 흑석동, 대방동 관악구 10 성현동, 행운동, 청룡동, 은천동, 서림동, 대학동, 삼성동, 미성동, 난곡동 보라매동 서초구 4 서초1동, 반포1동, 방배3동, 내곡동 강남구 6 역삼1동, 일원1동, 일원2동 개포4동, 수서동, 세곡동 송파구 7 거여2동, 마천2동, 방이2동, 오금동 마천1동, 송파1동, 삼전동 강동구 5 고덕2동, 성내2동, 천호2동 강일동, 암사1동 붙 임 2 자치구 및 동별 추진계획(서식) <자치구 작성> 00구 이웃살피미 참여동 협업 현황 □ 참여동 수 : 총 개동 (전체 개동) - 참여 복지관 수 : 개 □ 참여동 ？ 협업 복지관 현황 연번 자치구 동 명(팀명) 협업 지역복지관 예시 000구 000동(000팀) 000복지관(000팀) 1 2 3 4 5 6 7 <동 주민센터 작성, 작성서식 변경 가능> 2021년 이웃살피미 사업 추진 계획서(기존/신규) ※ 기존, 신규 여부 표시 □ 00구 00동주민센터 (팀장 : 000, 담당자 : 000, 담당자 연락처) □ 동주민센터 현황 ○일반현황 면 적 통반조직 직원현황 ㎢ (구의 %) 통( )/반( ) 정원 00명/현원 00명 인 구 주 택 (세대) 00세대 00명 계 단독 아파트 연립 기타 ○ 저소득층 현황 (가구/명) 기초생활수급 차상위계층 한부모 기초연금 등록장애인 / / / / / ○ 가구수 현황 (단위 : 가구) 구분 1인 2인 3인 4인 5인 6인이상 계 비율(%) ○ 1인가구 연령별 현황 (단위 : 가구) 계 19세이하 20~29세 30~39세 40~49세 50~59세 60~69세 70세이상 □ 지역복지관 협업계획 □ 이웃살피미 모집 계획 □ 이웃살피미 워크숍(교육) 추진계획 □ 주거취약지역 1인가구 실태조사 계획 □ 복지사각지대 위험가구 발굴 및 지원 계획 □ 업무체계 (※ 복지관 참여여부는 자치구·동 여건 및 현황에 따라 선택 가능) 구분 구 복지관 동 담 당 자 소속 ·○○과 ○○팀 ·○○복지관 ○○팀 ·○○동 ○○팀 성명 역할 ？？ ？？ ？？ 임무 ？？ ？？ ？？ 소요예산 (천원) ？？ ？？ ？？ ※ 소요예산 계 : 동별 3백만원

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지역돌봄복지과-3474

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