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문서번호 청소년정책과-3997 결재일자 2022. 2. 28. 공개여부 부분공개(7) 방침번호 시 민 주무관 청소년상담팀장 청소년정책과장 노경희 代김은진 02/28 오종범 서울특별시 - 서울시 인터넷중독예방상담센터 - 2022년 사업계획 및 예산안 승인 2022. 2. 평생교육국 (청소년정책과) - 서울시 인터넷중독예방상담센터 - 2022년 사업계획 및 예산안 승인 청소년의 인터넷·스마트폰 과다사용 예방교육 및 중독 치유사업 등을 지원하는 인터넷중독예방상담센터의 2022년 사업계획 및 예산안, 시설이용료를 검토·승인하고자 함. Ⅰ 추진근거 ○ 청소년기본법 제18조(청소년시설의 설치ㆍ운영) ○ 청소년보호법 제27조(인터넷게임 중독ㆍ과몰입 등의 예방 및 피해 청소년 지원) ○ 서울시 청소년시설 설치 및 운영에 관한 조례 및 시행규칙 ○ 2022년도 서울시 청소년시설 예산편성 기준(청소년정책과-20339, ’22. 12. 14.) Ⅱ 시설현황 ○ 인터넷중독예방상담센터 : 총 6개소 센터명 광 진 보라매 마 포 창 동 강 북 강 서 개소일 ’07.07.25 ’09.04.21 ’10.07.01 ’10.07.01 ’12.06.01 ’13.11.01 소재지 광진구 구천면로 2, 광진청소년센터 내 동작구 여의대방로 20길 33, 보라매청소년센터 내 마포구 월드컵로 212 마포청소년센터 내 도봉구 노해로69길 132 창동청소년센터 내 강북구 삼각산로 158 송림빌딩 5, 6층 강서구 우장산로 117 면적 234㎡ 203.3㎡ 200.52㎡ 191.21㎡ 212㎡ 274.17㎡ 운영법인 사)흥사단 재)서울가톨릭 청소년회 학)명지학원 명지전문대학 학)삼육학원 삼육대학교 학)광운학원 광운대학교 학)한국그리스도의 교회학원KC대학교 위탁기간 ’20.07.01~ ’23.06.30 ’19.07.01∼ ’21.06.30 ’20.07.01~ ’23.06.30 ’21.09.29~ ’24.09.28 ’20.04.01~ ’23.03.31 ’21.09.29~ ’24.09.28 정원＊ 10명 10명 10명 10명 10명 10명 관할구역 광진구, 강동구, 송파구, 강남구 동작구, 관악구 서초구, 금천구, 영등포구 은평구, 마포구 서대문구, 용산구, 종로구 도봉구 노원구, 중랑구 강북구, 성북구 동대문구 성동구, 중구 강서구 양천구, 구로구 ＊정원 외 전담상담사 배치(4명) : 광진, 마포, 강북, 강서(미디어센터: 2명 별도) ○ 주요사업 - (상담치료) 개인 및 부모상담, 가족치료, 행동치료, 집단상담, 심리검사 등 - (예방교육) 대상별 찾아가는 교육, 예방특강, 대안활동 프로그램 운영 등 - (연구사업) 프로그램 연구 및 개발, 사례 슈퍼비전, 자문위원회 운영 등 - (홍보·기타사업) 연합캠페인, 정보통신 윤리교육 등 Ⅲ 2021년 추진실적 ○ 인터넷중독 상담 및 예방교육 실적 : 469,070명(전년 304,598명, 54%↑) - 상 담 : 131,828명, 예방교육 : 337,242명 구분 프로그램 총 계 상담 실적 예방교육 실적 수(개) 횟수(건) 인원(명) 횟수(건) 인원(명) 횟수(건) 인원(명) 계 215 82,450 469,070 70,947 131,828 11,503 337,242 광진 보라매 마포 창동 강북 강서 미디어센터 ※ 미디어센터 실적 포함 : 인터넷·스마트폰 중독 전담상담사 배치(2명) ○ 예방교육 등 서비스 제공 기관 : 2,939개소(전년 2,009개소, 46%↑) - Ⅳ 사업계획(안) 검토 ◈ 검토기준 ◈ ○ 인터넷게임 강제 셧다운제 폐지, ‘게임 이용 장애’의 질병분류 등 미디어 환경 및 정책 환경 변화 대응 프로그램 개발ㆍ운영 ○ 인터넷·스마트폰 게임중독·과의존 해소 및 예방을 위한 프로그램 강화 ○ 코로나19 장기화에 따른 온·오프라인, 혼합 방식의 프로그램 확대 적용 및 청소년과 그 가족의 코로나블루 극복을 위한 사업 개발·운영 ○ 지역사회 특성 반영 프로그램 개발 및 아이윌센터 전체로의 확대 운영 ○ 지역사회 및 유관기관 연계 구축, 아이윌센터 인식 개선 프로그램 운영 ○ 중복사업의 통ㆍ폐합, 연합사업 운영으로 효율성ㆍ전문성 강화 ？？ 사업계획 현황 (단위 : 명, 천원) 센터명 분야별 프로그램 수 계 획(목표) 소요예산 계 (신규) 상담 예방교육 연구 홍보 기타 회 연인원 수입 지출 계 172 (25) 48 38 39 21 26 77,770 332,506 250,222 1,369,704 광진 보라매 마포 창동 강북 강서 ※ 미디어센터 전담상담사 배치사업 계획 미포함 ○ 전년대비 현황 (단위 : 개, 건, 명) 2022년 계획 2021년 계획 전년대비 증감 프로그램수 상담 및 예방교육 프로그램수 상담 및 예방교육 프로그램수 상담 및 예방교육 횟수 연인원 횟수 연인원 횟수 연인원 ※ 미디어센터 전담상담사 배치사업 사업 제외 - 프로그램 수 주요감소사유 ？ 시설 노후화에 따른 기능보강 등 시설비 편성으로 사업 수 축소 - 상담 인원 및 연인원 주요증가사유 ？ 코로나19 장기화 대비 비대면 프로그램 강화 및 상담매체 확대 등에 따른 예측 ◈ 광진인터넷중독예방상담센터 - 상담사업 및 예방사업의 체계적 실적 관리 및 DB화를 위한 웹기반 상담사례관리시스템 안정화 추진 - 코로나 대응 다양한 온라인 프로그램(접수면접, 집단상담, 가족 프로그램 등) 확대운영 - 대면·비대면 상담 병행운영을 통한 상담 지속성 및 효과성 확보 - 교육 프로그램 보완을 통한 예방교육의 질적 관리 및 지역자원연계를 통한 저소득층 청소년대상 예방교육 실시 - 아이윌센터 전체 사업보고 및 평가, 홍보, 방향성 제고를 위한 연합보고대회 개최 ◈ 보라매인터넷중독예방상담센터 - 초~중등 대상 ‘청소년 온라인윤리의식 예방교육 및 상담’ 프로그램 체계화 및 활성화 - 서울시 내 유아동 대상 청소년의 ‘e세상 온라인 교육 조사연구’ 운영을 통한 청소년 욕구파악 및 인터넷중독예방상담센터 전문성 강화 - 청소년 대상 인터넷 게임중독 대응 상담 체계 조성을 위한 연계 구축 운영 - 인터넷·스마트폰 과의존 청소년 대상 중독치유, 사이버불링, 진로적성, 학교부적응 등 주제별 집단상담 및 보호자 대상 부모 집단상담 진행 - 지역사회 청소년 및 시민들을 위해 다양한 형태의 캠페인 및 아웃리치 진행, 중독치료 상담프로그램 개발 ○ 센터별 중점 추진계획 ◈ 마포인터넷중독예방상담센터 - 통합사례관리 시스템을 활용한 상담사례 및 실적을 체계적으로 관리하고, 소외계층 청소년들의 맞춤형 상담프로그램 확대지원 - 유아, 초·중·고등학생, 학부모 등 대상에 따른 예방교육을 체계화 하고, 신규 대안활동 프로그램을 신설하여 가족구성원 모두가 참여할 수 있는 온라인·오프라인 프로그램 확대 운영 - 스마트미디어 중독 전문가 양성교육(기초, 심화), 보수교육을 통한 전문 인력 양성 ◈ 창동인터넷중독예방상담센터 - 저연령 청소년을 위한 표현예술치료 확대 운영(찾아가는 상담) - 발달 단계에 맞춘 인터넷·스마트폰 예방교육 프로그램 개발 및 보급 - 센터 접근성을 높이기 위한 온라인 상담센터 운영 - 미디어 리터러시를 주제로 한 보드게임(L-TED CAT) 개발 - 코로나19 장기화에 따른 지속적인 인터넷·스마트폰 과의존 예방을 위한 온·오프라인 상담 및 예방교육 운영 병행 - 센터 홍보 및 인식개선을 위한 활동방안 마련 - Z세대의 미디어 사용 현황 및 욕구조사를 위한 조사연구 ◈ 강북인터넷중독예방상담센터 - 코로나19 시대를 대비한 온라인 비대면 프로그램 지속 및 확장, 보완 운영 - ICD11 게임사용장애 등재와 관련된 선용과 선제적 대응체계 구축 ？ 게임리터러시교육 운영 ？ 게임사용장애와 연관된 불필요한 불안을 줄이기 위한 부모, 교사 교육 도입 ？ 미디어 과의존 진단과 연관된 위험요인, 보호요인 보고대회 진행 ？ 예방-진단-개입-사후조치에 이르는 ONE-STOP 대응체계 구축 - 미디어 과의존 게이트키퍼로서의 지역사회 유관기관과의 협업 구축 ？ 문제위험정도 및 유형에 따라 적절한 기관에 연계될 수 있는 대응체계 매뉴얼 구축(사이버폭력, 사이버도박, 사이버성폭력미디어 과의존) - 미디어 과의존 유형별 내담자 맞춤형 프로그램 도입 - Z세대 청소년 미디어 문화이해 소통을 위한 다양한 교육 진행 ◈ 강서인터넷중독예방상담센터 - 미디어 과의존 문제를 지닌 청소년들의 학습 유능감 향상, 기초학습 방법 습득을 위한 학습동기강화 프로그램 추진 - 취약계층 청소년들의 건강한 여가생활 지원을 위한 대안활동, 보드게임으로 노는 세상 사업 운영 - 스포츠, 엔터테인먼트, IT산업에 대한 진로체험 중심의 지역사회 연계형 진로선택 프로그램 운영 - 북한이탈 청소년의 스마트 미디어 과의존을 예방하기 위한 예방교육 프로그램 연구 및 개발 프로그램 서울시 아이윌센터 확대 추진 - 코로나 19 상황의 장기화에 따른 비대면 교육 역량 강화 및 동영상 교육 제작 배포 ○ 아이윌센터 연합 사업 ◈ 광진인터넷중독예방상담센터 - 사례관리전산시스템 운영 ？ 상담사례관리 및 센터 프로그램 운영실적 관리를 위한 사례관리전산시스템 운영 - 서울시 아이윌센터 홈페이지 운영 ？ 서울시인터넷중독예방상담센터 및 프로그램의 온라인 플랫폼 홍보활성화를 위해 6개 아이윌센터를 통합하여 소개 및 홍보하는 대표 홈페이지 유지보수 운영 ◈ 보라매인터넷중독예방상담센터 - 집단상담 매뉴얼 리뉴얼 ？ 6개 센터와 서울대학교에서 공동으로 개발한 인터넷·스마트폰 과의존 집단상담 매뉴얼 리뉴얼 - 정책 이슈 논의 및 방향 제시를 위한 연합세미나 개최 ？ 인터넷게임 셧다운제 폐지 및 ‘게임이용장애’ 관련 다양한 입장에서의 의견 나눔 및 정책제안 ◈ 마포인터넷중독예방상담센터 - 지도자보수교육(직원, 상담사, 강사) ？ 서울시 아이윌센터 소속 직원, 상담사 및 강사의 전문역량 강화를 위한 보수교육 운영 - 전문가양성교육(기초·심화) ？ 스마트미디어중독 전문가 양성을 위한 기초과정 및 심화과정 교육 운영 ◈ 창동인터넷중독예방상담센터 - 연합운영백서 발간 ？ 서울시 아이윌센터 소개 및 프로그램 운영보고를 위한 연합 운영백서 발간 ◈ 강북인터넷중독예방상담센터 - 연합워크숍 ？ 인터넷중독 예방 및 해소 관련 사업수행기관 역할과 기능에 대한 이해 도모, 연계, 협력방안 및 다각적 개입 방안을 논의하는 연합워크숍 운영 - 접수면접질문지, 상담예방서비스 효과성 검증 ？ 서울시 아이윌센터 미디어 과의존 내담자 접수면접질문지 및 상담·예방 서비스 효과성 검증 시스템 개발 추가 데이터 분석 및 보고서 발간 - 자문위원회 운영 ？ 실효성 있는 게임 중독·과몰입 해소 프로그램 마련을 위한 자문위원회 운영 ◈ 강서인터넷중독예방상담센터 - 학령기 대상별 예방교육 ？ 초？중？고 또는 학부모 인터넷？스마트폰 과의존 예방을 위한 교육 운영 ？ 중등 과의존 예방교육 리뉴얼 및 중등용 공개 영상 제작 ？？ 검토결과 : 적정(승인) ○ 미디어 환경 및 정책 환경 변화에 대응하는 신규사업 신설(25개, 15%) ○ 효과성이 검증된 기존 프로그램 강화 등 미디어중독·과의존 청소년의 치유와 예방 목적에 부합 ○ 대상별·사례별 전문상담기능 강화를 위한 상담사업, 인터넷·스마트폰 사용의 자기조절능력 향상을 위한 교육사업, 시대 변화에 따른 프로그램 개발·보완, 과제연구 등 연구사업, 외부 공모사업(기타사업) 등 사업의 적정성 인정 Ⅴ 예산(안) 검토 ◈ 검토기준 ◈ ○ ’22년 서울시 청소년시설 예산편성 기준에 의거한 세입·세출예산 편성 여부 ○ 예산과목별 예산 증감사유의 타당성 및 인건비, 사업비 편성의 적정성 ○ 인터넷중독예방상담센터의 기능에 맞는 사업비 편성 여부 등 ○ 시설 자체수익금 및 이월금을 이용한 프로그램 구성의 적정성 여부 ？？ 세입·세출 예산 총괄표 ※ 붙임1 센터별 세입·세출예산 참고 ○ 총 승인 예산 : 4,920,937천원 (단위 : 천원, %) 세 입 세 출 구 분 ’22년 ’21년 증감액(증감율) 구 분 ’22년 ’21년 증감액(증감율) 계 4,920,937 4,988,118 △67,181(△1.3) 계 4,920,937 4,988,118 △67,181(△1.3) ？？ 검토결과 : 적정(승인) ○ 「2022년도 서울시 청소년시설 예산편성기준」에 따른 임금 가이드라인을 반영한 보수 및 수당체계 준수 ○ 코로나19 상황으로 세출예산 대비 사업비 30% 이상 유지 원칙의 한시적 예외, 불가피한 지출 소요 대비 예비비 1% 이상 편성 준수 ○ 시설 노후화에 따른 유지보수 및 프로그램 강화를 위한 시설 부분 리모델링 등 자본지출 편성에 시비보조금 외에 자체수익금 편성 등 자구책 마련 ○ 단위 시설 사업 운영 대비 연합 사업 추진으로 재정 부담 감소 Ⅵ 이용료 검토 ？？ 시설이용료 편성기준 ○ 상담사업 : 개인·집단 상담영역, 심리검사, 교육, 놀이치료 등의 영역 - 검사 소요시간, 횟수, 수준에 따라 징수 ○ 청소년사업 : 학교 연계활동, 대안활동 프로그램 - 유사 프로그램 수준을 고려하여 실비 범위 내 징수 ？？ 시설이용료 편성내역 ※ 붙임3 이용료 승인서 참고 ？？ 검토결과 : 적정(승인) ○ 서울시 청소년시설 설치 및 운영에 관한 조례에 의거 상담대상 및 검사 수준 등을 고려하여 이용료를 편성하였으며, ○ 대안활동 프로그램 및 특수 상담·교육 프로그램의 경우 유사 프로그램 수준을 감안, 실비 기준을 적용하여 금액을 책정함 Ⅶ 예산지원 계획 ？？ 총 예산액 : 4,123,474천원 ○ 운영보조금(시비100%) : 3,909,934천원 ○ 인터넷·스마트폰 전담상담사 배치사업(국비50%:시비50%) : 213,540천원 - 미디어센터 71,180천원 포함(전담상담사 2인 배치) ▶ 센터별 지원내역 (단위:천원) 센터명 총 계 운영보조금 (시비100%) 전담상담사 배치사업비 (국비50%:시비50%) 비 고 계 4,123,474 3,909,934 213,540 전담상담사 총 6명 광진 보라매 마포 창동 강북 강서 미디어센터 ※ 인터넷·스마트폰 중독 전담상담사 배치사업 : 여가부 ‘인터넷？스마트폰 예방해소사업’ 참여 센터와 지역 청소년 수를 기준으로 대상기관 선정 ？？ 예산과목 ○ 건전한청소년육성 및 복지서비스 증진, 청소년시설 확충 및 운영개선 추진, 인터넷중독예방상담센터 운영, 민간위탁금 Ⅷ 행정사항 ？？ 인터넷중독예방상담센터 이행사항 ○ ’22년 예산내역 및 시설이용료 공개 - 시설(법인) 홈페이지 및 게시판에 20일 이상 공고 ○ 당해 예산을 의결한 법인 이사회 회의록 사본 제출 ○ 보조금 정산 및 보조금 교부신청(매분기 개시 월 5일까지, 사업계획서 첨부) ○ 예산의 목적 외 사용금지 및 사업계획·예산 변경 시 서울시 승인 후 시행 ？？ 지도감독 및 예산지원 ○ 인터넷중독예방상담센터 운영 현장 지도·점검 : 연 2회 - 예산 집행의 적정성, 시설 만족도, 안전관리 등 ○ 보조금 교부 - 분기별 위탁운영법인의 청구에 의거 적정성 여부 검토 후 분기별 교부 붙임 1. 센터별 세입·세출 예산 1부. 2. 센터별 사업계획서 및 예산서 각 1부. 3. 센터별 이용료 승인서 각 1부. 끝.

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20220301055006

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청소년정책과-3997

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