다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 환경시민협력과-1654 결재일자 2021. 2. 14. 공개여부 부분공개(5,7) 방침번호 시 민 주무관 시민참여기획팀장 환경시민협력과장 환경에너지기획관 기후환경본부장 박현선 이경혜 김연지 엄의식 02/14 정수용 협 조 ’21년 서울에너지드림센터 추진계획 및 예산안 승인 2021. 2. 기후환경본부 (환경시민협력과) ’21년 서울에너지드림센터 추진계획 및 예산안 승인 제로에너지시설을 기반으로 한 국내 대표 에너지 기후변화 전시체험교육관인 에너지드림센터의 ’21년 사업계획 및 예산안을 검토하여 승인하고자 함 Ⅰ 사 업 개 요 □ 사업근거 ○ 신재생에너지 랜드마크 조성사업 추진계획(시장방침, ’08. 7.15.) □ 운영개요 ○ 위탁사업자 : 녹색교육센터, 한국건물에너지 기술원 ○ 위탁기간 : ’21.1월~’23.12월(3년) ○ 예 산 : 1,226백만원(전액 시비) - 민간위탁금 1,076백만원, 민간위탁사업비 150백만원 ○ 내 용 : 환경, 에너지, 기후 분야 교육·체험 프로그램 및 전시시설 운영을 통해 환경소양을 갖춘 시민 양성 □ 시설현황 ○ 소재지 : 마포구 증산로 14(상암동 1535-3)(※ 설립연도 : ’12.12월) ○ 시설규모 : 3,777㎡(지하 1층, 지상 3층) ※ 연면적 13,104㎡ ○ 건물특징 : 패시브요소(70%), 액티브요소(30%) 적용, 제로에너지 건물 구현 - 패시브 요소 : 고단열？고기밀 외피, 고효율 창호, 외부자동블라인드 등 - 액티브 요소 : 폐열회수 환기시스템, 히트펌프, 조명자동제어 및 신재생에너지 활용(태양광 272.16kW, 지열 112kW) ※ 에너지저장설비 ESS(450kW) 설치 ○ 공간구성 - 1층(홍보관): 신재생에너지 관련시설 체험, 에너지드림센터 적용기술 소개 등 - 2층(기후변화배움터): 기후변화 전시관(기후변화 전시·교육 콘텐츠 운영) - 3층(체험학습실 및 다목적실): 체험형 에너지·환경교육, 회의 및 휴게공간 ○ 운영시간 : 화~일요일(주 6일), 09:30~17:30 - 휴관일: 매주 월요일, 1월1일, 설·추석 연휴, 개관기념일(12.12.) ○ 운영인력 : 총 13명 총괄 시설연구팀 총무팀 교육팀 총원 센터장 팀장 연구 담당 전기 안전 시설 관리 미화 팀장 회계 홍보 팀장 프로그램 기획운영 전시관 운영 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 6 3 3 13 ○ 주요사업 - 기후위기 대응을 위한 에너지？기후변화 전문 프로그램 확대 운영 - 온？오프라인 혼합형 프로그램 개발？운영 - 학교 연계 생태전환교육 프로그램(온？오프라인) 개발？운영 - 에너지공동체, 환경교육전문가 양성과정 운영 등 지역？시민교육 운영 - 소외계층 대상 에너지교육 복지사업 지원 추진 - 제로에너지건축물 교육 및 컨설팅 - 제로에너지건축물 활성화를 위한 기술？정책 세미나 개최 - 최신 트렌드를 반영하여 전시관 단계별 리뉴얼 시행 - 에코투어 확대 운영(환경재생 에너지 투어 프로그램) Ⅱ 2020년 추진실적 □ 에너지드림센터 휴？개관 현황 구분 기간 운영내용 개관 ’20.1.1 ~ ’20.2.24 정상운영 ’20.7.24 ~ ’20.8.15 ’20.10.14 ~ ’20.12.4 사전예약제로 체험프로그램 진행 휴관 ’20.2.25 ~ ’20.7.23. ’20.8.16 ~ ’20.10.13. ’20.12.5 ~ ’20.12.31 비대면 온라인 환경교실 운영 □ 에너지？기후 교육프로그램 개발？운영 ○ 제로에너지건축물(ZEB)시스템 및 운영관리 교육 실시 : 총 4차, 100명 - 실무자, 시민 대상 제로에너지 운영 실증교육(운영 노하우, 기본소양교육) 진행 ？(1회차) 건물에너지 기초이론교육, (2회차) ZEB 에너지시스템 최적 설계 방법론 실습 ○ 코로나 19 대응을 위한 온라인 교육프로그램 강화 운영 - (온라인 환경교실) 기존 프로그램 온라인 전환, 신규 온라인 프로그램 개발·운영 ？ 재생에너지 교실(태양광 자동차), 돼지 삼형제의 에너지 제로하우스 등 6개 교육프로그램 운영, 5,627명 참여 - (온라인 행사) 교육프로그램 운영, 이벤트 등으로 대면행사 대체 운영 ？ 환경의날(불끄기 1시간 관련 공모, 드림센터 온라인 영상 시청), 에너지의 날(온라인 교육영상 제공 및 교구 발송) 등 4개 행사, 4,872명 참여 - (교육청 연계) 서울시 교육청 생태전환교육과 연계한 온라인 환경교실 운영 ？ 줌(Zoom) 활용, 기후변화와 건축물 에너지관련 쌍방향 온라인 교육 진행(72개교, 310학급, 7,086명 참여) □ 전시관 유지보수 등 시설 안정성 확보 ○ 기후변화배움터 리뉴얼 추진 : ’20. 2.27. - 태양의 도시 사업 관련 컨텐츠 추가, 에너지 살림도시 정책 컨텐츠 보완 등 ○ 전시관 내？외부 유지보수 : ’20. 4월~12월 - 훼손 등 보수가 필요한 전시콘텐츠, 안내판 등 수리, 제작 및 설치 □ 서울에너지드림센터 중장기 발전계획 수립 ○ 용역기간 및 업체 : ’20. 8월~’20.12월/ ㈜마인더맵 ○ 과업내용 : 대내외 환경 분석 및 센터의 미래역할과 전략적 시사점 도출 ○ 결과보고 주요내용 -(제로에너지 교육 강화) 제로에너지에 대한 관심 지속, 센터 고유 인프라를 바탕으로 교육 대상별 수요에 적합한 교육기획 및 운영 강화 -(맞춤형 환경교육 확대) 환경교육 범위를 기후, 생태, 생활환경 등으로 확대, 대상별 관심 주제에 적합한 전문 환경교육 커리큘럼 기획 및 교육 운영 -(민간기관과 협력 네트워크 강화) 공공기관, 학교, 에너지자립마을 등 연계사업, 교육 프로그램 지원 등을 통한 협력네트워크 강화 -(복합문화공간 구축 및 접근편의성 강화) 노후화된 시설을 가변형 복합문화공간으로 리뉴얼하고 접근편의 개선 필요 -(스마트그린 전시관 구축) AR, VR 등 첨단기술 활용한 온오프라인 교육？전시 콘텐츠 점진적 확대 필요 -(데이터 관리 및 연계서비스 제공) 운영관리 및 유지보수 노하우 체계적 관리, 데이터 관리 활성화하고 이를 바탕으로 한 연계서비스 확대 프로세스 구축 Ⅲ 사업계획 및 예산안 승인내역 ① ’21년 사업계획 승인내역 1. 사업계획 □ 기후위기 대응을 위한 에너지？기후변화 전문 교육 강화 ○ 에너지？기후변화 전문 프로그램 개발 - 사회？경제？기술？문화영역을 접목한 초등용 에너지·기후변화교육프로그램 운영 - 제로에너지건축 이해도모를 위한 워크북 개발(1건) - 초등 및 중등대상 ‘제로에너지 건축학교’ 시범운영(1회) ○ 온？오프라인 혼합형 프로그램 개발 확대 - 참여대상별 맞춤형 온라인 프로그램 개발·운영 - 온라인 프로그램과 연계한 교구 제작(1건) 및 신규 온라인 프로그램(초등저학년, 초등고학년, 중등대상) 개발(3건) - 일반 시민대상 온라인 교육 강좌 프로그램 제공(2회) ○ 센터-학교 연계 프로그램 운영 강화 - 서울시 교육청의 생태전환교육 협력사업 확대 추진 ？ 에너지·기후변화 관련 쌍방향 원격수업 확대 실시(300학급, 6,500명) - 서울시 교사 대상 에너지·기후변화교육 직무연수 프로그램 개발·운영 - 특성화 고등학교 및 대학교 환경 관련학과 현장실습 프로그램 지원(10회) □ 지역 및 시민교육 활성화 사업 확대 ○ 에너지자립마을 연계 프로그램 개발·운영 - 마포구 및 서대문구 등 신규 에너지자립마을에 대한 교육프로그램 시범운영 ○ 환경교육전문가 양성과정, 공무원 연수 프로그램 개발 및 운영 - 환경부 ‘사회환경교육지도사 2급 양성과정’ 운영(연 2회) - 건축 공무원 대상 ZEB 최적화 운영 실무 교육 프로그램 개발 등 ○ 소외계층 에너지교육 확대 운영 - 노약자 대상 맞춤형 에너지교육 프로그램 개발(1건) - 찾아가는 에너지교육복지사업 실시(5개 기관) ○ 야외문화행사 및 전시회 개최 - 야외 잔디마당 활용 재생에너지 연계 주말 문화행사(5,6,9,10월 각 1회) - 재생에너지 문화축제 개최(10월, 1회) - 제로에너지 건축 인식 확산을 위한 제로에너지건축 박람회 및 전시회 개최(연1회) □ 제로에너지 건축 인식 확산 위한 중추역할 수행 ○ 제로에너지건축물 활성화를 위한 기술？정책 세미나 개최(연 2회) - 대상 : 공공기관, 산？학？연 관계자(※코로나 19 확산 상황에 따라 비대면 온라인 교육 변경 가능) - 내용 : 국가 및 서울시 기후변화 대응, 탄소중립사회로의 전환 위한 정책방안, 제로에너지 우수사례, 신기술？비즈니스 모델 등 정보공유 ○ 제로에너지건축물 교육 및 컨설팅 추진(2회, 회당 50명) - 대상 : 공공기관 및 일반시민, 건축주 및 건물 운영？유지관리자 - 내용 : 제로에너지 건축물 제도, 유지관리 방안 등 교육 ？ 에너지드림센터를 운영 사례로 하여 초기 설계, 성능 유지 위한 필요시설 등 유지관리 방안 교육 ？ 제로에너지 관련 정책, 제도, 인증교육 및 맞춤형 컨설팅 제공 □ 전시관 리뉴얼 등을 통한 시민 만족도 제고 ○ 추진방향 - 변화하는 기후변화 및 건물에너지효율화 기술, 정책 등 정보 변화에 대응할 수 있는 가변성 고려한 스마트그린 전시관 구축 - 관람 편의성을 고려한 공간 및 전시관 연계 리뉴얼 ○ 주요내용 - (스마트그린 전시관 트렌드 조사) 전문가 협의체 구성하여 최신 전시관 트렌드 조사, 스마트 그리드 플랫폼 등 에너지신사업 트렌드 조사·논의 - (중장기 리뉴얼 계획 수립) 1,2,3층과 외부공간 전체가 통일성을 가질 수 있도록 공간계획 수립, 우선순위에 따른 단계적 리뉴얼 공사 계획 수립 - (단계적 리뉴얼 공사) 공간과 전시물의 단계적 리뉴얼 실시 및 기존 전시물 활용방안 모색 등 □ 고객 만족도 향상 ○ 고객만족도 설문조사 진행 ① 상시설문조사 - 시기 : ’21. 3월~12월(상하반기 연 2회 실시) - 대상 : 일반 관람객, 센터 시설 이용객 - 내용 : 전시내용, 편의시설 관련 만족도 조사 - 방법 : 1~2층 안내데스크 설문조사지 비치, 전시물 등 관람 후 설문 실시 ② 프로그램 설문조사 - 시기 : 체험 프로그램 및 행사 진행 후(상·하반기 연 2회) - 대상 : 프로그램 및 행사 참여자 - 내용 : 해설 및 프로그램 만족도, 개선사항 등 - 방법 : 프로그램 참여자를 대상 온라인？오프라인 설문조사 ○ 셔틀버스(전기버스) 운행 - 목적 : 센터의 접근성 문제 해소 및 방문객 편의 증진 - 시기 : ’21. 3월~11월(평일) - 내용 : 마포구청역과 센터를 오고 가는 셔틀버스 1일 2회 이상 운영 - 운영(안) 시간 출발 도착 기타 9:15 마포구청역 센터 전기버스 좌석수(약25명) 12:00 센터 마포구청역 13:15 마포구청역 센터 15:00 센터 마포구청역 ※ 시민호응도, 이용객 증가 추이 등을 판단해 셔틀운행 횟수 조정 예정 2. 검토의견 ○ 환경분야 트렌드(에너지？기후변화)를 반영한 교육프로그램 운영 등 센터의 고유기능 및 목적에 부합하므로 적정성, 타당성 인정됨 - 그린뉴딜, 온실가스 감축 등에 대한 시민 인식 및 실천력 제고를 위해 대상별 맞춤형 에너지？기후변화교육 프로그램 확대 운영 적정 ○ 코로나 19 상황 대비 온？오프라인 혼합형 교육 프로그램 개발？운영 등 센터 운영의 지속성 유지를 위해 적정함 - 대면 수업 불가능 시 바로 비대면 교육이 가능하도록 다양한 온라인 프로그램 개발？운영 적정 - 교육청의 생태전환교육과 발맞춰 학교 대상 실시간 쌍방형 비대면 교육 확대 운영 적정 ○ 전시관 리뉴얼 중장기 계획 수립 및 단계적인 전시시설 보수？교체 실시 등 일관성 있는 전시시설 리뉴얼을 위해 방향 및 내용 적정함 - 기술？산업의 빠른 변화 속도와 다양한 콘텐츠를 요구하는 시민 수요를 반영하여 가변형(패널, AR활용 등) 전시시설 설치 적정 ② ’21년 예산안 승인내역 1. 예산안 □ 주요 심의(검토) 사항 ○ 인건비, 운영비, 사업비 편성의 적정성 및 타당성 ○ 교육프로그램 운영, 시설물 개선 등 센터 운영에 필요한 예산 편성의 적정성 □ ’21년 예산 편성액 : 1,226백만원 ○ 민간위탁금 : 1,076백만원, 민간위탁사업비 : 150백만원 □ 세출예산 총괄표 (단위 : 천원) 구분 과목 전년도 예산(A) 당해연도 예산(B) 증감 (B-A) 비고 2. 검토의견 ○ 전체예산은 ’20년 대비 82,059천원 감소함 - 민간위탁사업비는 증액(70,000천원)되었으나, 민간위탁금이 감액(152,059천원 감)되어 전체 예산 ’20년 대비 6% 감액 ○ 세출예산 상의 인건비는 ‘서울특별시 사회복지지설 종사자 인건비 지급기준’에 따라 산정하는 등 적정성 인정됨 ※ 민간위탁 수탁기관에 근무하는 직원의 급여 등은 서울시 사회복지시설 종사자 인건비 지급기준 등 참고하여 산정 가능 ○ 사업비, 운영비 등의 감액 편성의 경우 ’21년 예산 감액 편성 등에 따라 조정？반영한 것으로 예산 규모에 맞게 편성함 ○ 전체 사업비의 경우 사업별 필요성, 적정규모, 우선순위 등을 고려하여 센터의 고유 목적 달성 등에 필요한 교육프로그램 및 홍보비를 적정하게 편성된 것으로 판단되어 원안을 승인하고자 함 - 예산 감액에도 불구하고 건물에너지 모니터링, 제로에너지건축물 교육？컨설팅, 온？오프라인 교육프로그램 확대 운영 등 지속적인 서비스 향상 도모함 Ⅳ 행정사항 □ 서울에너지드림센터 이행사항 ○ ’21년 예산내역 등 공개 : 시설 홈페이지 등에 20일 이상 공고 ○ 당해 예산을 심의？의결한 위원회 의결서 사본 제출 ○ 보조금 정산 및 보조금 교부신청(매분기 개시월 5일까지, 사업계획서 첨부) ○ 예산 목적 외 사용금지 및 사업계획？예산 변경 시 서울시 승인 후 시행 ○ 지방재정법, 서울특별시 행정사무 민간위탁에 관한 조례, 민간위탁사무 예산？회계 매뉴얼 등 관련 규정 준수하여 시설 운영 및 예산 집행 □ 지도감독 및 예산지원 ○ 서울에너지드림센터 현장 지도·점검 : 연 2회 - 예산 집행의 적정성, 시설 이용 만족도, 안전관리 등 ○ 보조금 교부 - 분기별 위탁운영업체의 청구에 의거, 적정성 여부 검토 후 분기별 교부 붙 임 1. 사업계획서 1부. 2. 세출예산서 1부. 끝.

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환경시민협력과-1654

D0000041918494