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문서번호 재난관리과-923 결재일자 2022. 2. 10. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 대응총괄팀장 재난관리과장 소방서장 배종석 김용철 김옥석 02/10 오정일 협 조 예방과장 송기웅 현장대응단장 권태열 2022년 정월대보름 및 제20대 대통령 선거 특별경계근무 계획 2022. 2. 동대문소방서 (재난관리과) 2022년 정월대보름 및 제20대 대통령 선거 특별경계근무 계획 정월대보름(2.15.) 및 제20대 대통령 선거(3.9.) 대비 산불 등의 화재예방과 투·개표소 내 상황발생시 신속한 초기대응을 위한 특별경계근무 실시 계획임. Ⅰ 근무 개요 □ 기 간 ○ (정월대보름) ’22. 2. 14.(월) 18:00 ~ 2. 16.(수) 09:00 (3일간) ※ 정월대보름 : 2. 15.(화) ○ (대통령 선거) ’22. 3. 8.(화) 18:00 ~ 3. 9.(수) 개표 종료 시까지 (2일간) ※ 사전투표일 : 3. 4.(금) ∼ 3. 5.(토) 06:00∼18:00 / 투·개표일 : 3. 9.(수) □ 근무구분 : 특별경계근무 ※ 근거 :「소방공무원 당직 및 비상업무규칙」제13조 제3항 □ 대 상 : 동대문소방서 전직원(의용소방대원) 소방력 현황 ？인 력 : 458명(소방공무원 261, 의용소방대원 197) ？장 비 : 43대(펌프 5, 물탱크 4, 고가 1, 굴절 1, 기타 32) ？소방용수시설 : 2,598개소(소화전 2,587, 저수조 9, 급수탑 2) Ⅱ 소방활동 대응여건 및 활동현황 □ 소방활동 대응여건 구 분 내 용 정 월 대보름 달집태우기, 쥐불놀이, 풍등 날리기 등의 행사로 부주의에 의한 산불 등 임야화재 발생요인 증가가 예상되므로 산림화재 취약지역 예방순찰 및 초기대응을 위한 긴급대응태세 유지가 필요 제20대 대통령 선거 투·개표소가 학교, 실내체육관 등에 설치되어 있고, 다중이 밀집하여 화재 발생 위험요인 증가 및 큰 인명피해가 예상되므로 원활한 투·개표를 위해 관련시설 및 주변 취약지역에 대한 예방순찰 활동 및 안전요원 배치를 통해 초기 대응력을 강화할 필요가 있음 □ 이전 소방활동 현황 < ’21년 정월대보름 > (단위 : 건, 명, 천원) 구 분 화 재 구 조 구 급 건수 사망 부상 재산피해 건수 구조인원 건수 이송인원 ’21. 2. 25.(수) ∼ 2. 27.(토) (3일) 1 0 0 3,262 10 0 160 87 ’20. 2. 7.(금) ∼ 2. 9.(일) (3일) 1 0 0 91 6 2 125 75 전년 대비 증감 (율) 0 0 0 3,584% 67% △100% 28% 16% < ’20년 국회의원 선거 및 ’21년 재보궐거 > (단위 : 건, 명, 천원) 구 분 화 재 구 조 구 급 화재건수 사망 부상 재산피해 건수 구조인원 건수 이송인원 ’21. 4. 6.(화) ∼ 4. 8.(목) (3일) 4 0 0 2437 16 4 143 80 ’20. 4. 9.(목) ∼ 4.16.(목) (8일) 6 0 0 851 27 6 374 200 전년 대비 증감 (율) △65% 286% △41% △33% △38% △40% Ⅲ (사전) 투·개표소 현황 □ 투 · 개표소 현황: 2,714개소 (사전투표소 425 / 투표소 2,264 / 개표소 25) 구 분 합계 종로 중부 광진 용산 동대문 영등포 성북 은평 강남 서초 강서 강동 소 계 2,714 61 60 100 77 101 116 117 115 144 113 151 120 사 전 투표소 425 17 15 15 16 14 18 20 16 22 18 20 18 투표소 2,264 43 44 84 60 86 97 96 98 121 94 130 101 개표소 25 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 구분 마포 도봉 구로 노원 관악 송파 양천 중랑 동작 서대문 강북 성동 금천 소 계 110 95 116 139 124 170 127 105 102 94 96 89 72 사 전 투표소 16 14 16 19 21 27 18 16 15 14 13 17 10 투표소 93 80 99 119 102 142 108 88 86 79 82 71 61 개표소 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Ⅳ 세부 추진계획 < 공통 추진 사항 > 【대 비】대형재난 발생 대비 선제적 대응태세 강화 □ 코로나19 관련시설 현황 관리 및 대응 철저 → 재난관리과, 현장대응단 ○ 코로나19 관련시설 화재 등 비상상황 발생 시 대응 철저 ？ (연계) 재난관리과-4682(’21.07.19.)호「코로나19 관련시설 화재대응능력 종합대책 재강조(알림)」 ○ 기간 중 코로나19 관련시설 입소자 현황 파악 철저 ○ 관내 시설에 대한 현지적응훈련 및 자체 예방순찰 등 안전대책 지속 추진 ○ 소방안전지도 현행화 및 초기 상황전파 철저 ？ (연계) 현장대응단-575(2022.1.21.)호『2022년 동대문소방서 소방안전지도 운영 계획 알림』 □ 기동장비, 개인보호장비, 소방용수 등 소방장비 100% 가동 유지 → 구조팀, 현장대응단, 각 안전센터 ○ 기습폭설, 한파 등 자연재난 대비 월동장비 점검, 제설제 마련 ○ 차고지 내 난방장치 가동으로 동결방지 조치, 귀소 후 관창 및 호스 내 물기 제거 철저 (관창 동결로 방수가 지연되는 사례가 없도록 장비점검 철저) ○ 화재 발생 시 원활한 급수체계 구축을 위한 소방용수시설, 비상소화장치 관리 철저 □ 유관기관 협조체계 및 의용소방대 현장지원체계 정비 자치구·경찰·전기·가스 등 → 대응총괄팀, 현장대응단 ○ 긴급구조대응계획에 따른 각 유관기관별 임무·역할 명확화 - 담당자 확인 및 비상 연락체계 재정비 ○ 현장상황(기관요청)에 따른 소방력 근접배치 등 적극 지원 ○ 각종 재난현장에 동원 가능한 민간 장비 및 전문인력 확보 철저 ○ 의용소방대 상시 지원출동 태세 확립(임무부여 등 사전교육 실시) □ 119종합상황실 신고 접수 및 상황관리 철저 → 구급팀, 현장대응단 ○ 응급환자 발생 시 119구급상황관리센터 등 의료지도체계 확립 - 긴급 이송체계 및 응급의료기관 등 비상연락체계 유지 ○ 신고 폭주？고장 대비 임시 수보대 확보 및 유지·관리자 연락체계 마련 ○ 지역 내 당직 의료기관？약국 정보 파악을 통한 안내 업무 철저 □ 자연재난 대비 대응태세 확립 및 소방 관련 생활민원 적극 지원 → 구조팀, 현장대응단, 각 안전센터 ○ 기습 폭설, 한파 등 자연재난 대비 제설장비, 개인보호장비 점검 철저 ○ 고드름 제거, 가스차단, 기타 안전조치 등 대민 생활민원 안전 서비스 적극 지원 □ 119구조·구급대 출동태세 확립→ 재난관리과, 현장대응단, 각 안전센터 ○ 소방력 조기 투입으로 인명구조 최우선 작전 전개 ○ 산악사고 응급환자 발생 대비 구조활동 및 이송대책 마련 ○ 신속한 긴급구조활동을 위한 소방헬기 즉시 출동 체계 구축 ○ 시민 생활 불편사항 신속 처리를 위한 119생활안전대 운영 강화 ○ 소방 출동로 확보 및 출동 인원·장비 점검 철저 등 ○ 코로나19 관련 상황 발생 시 환자 현장대응 절차 준수 철저 【대 응】소방관서장 중심 현장대응 및 상황관리로 초기대응체계 강화 □ 소방관서장 지휘선상 근무 및 초기대응체계 구축 → 전 부서 소방공무원 당직 및 비상업무규칙 ？ (지휘선상 근무) 비상연락체계를 유지하며 유사시 1시간 이내에 정위치 근무 또는 현장지휘가 가능한 장소에 위치하여 근무 ？ (정위치 근무) 감독·순시·현장근무 및 사무실 대기 등 관할구역 내에 위치하여 근무 ○ 주요 재난발생 시 소방관서장의 신속한 현장지휘로 초기대응 강화 ○ 화재초기 우월한 소방력 동원 등 선제적 대응으로 피해 최소화 화재 초기 출동 소방력 집중 투입으로 총력대응「최고수위 우선대응」원칙 적용 ○ 긴급구조지휘대 운영 철저 및 긴급구조통제단 가동태세 확립 - 기간 중 소방관서별 전 직원 불시 비상연락망 일제점검 실시 - 대형화재 우려 시 출동단계부터 비상 대응단계 발령 및 긴급구조통제단 즉시 가동 - 주요 대상물 소방활동자료 숙지, 현장활동 매뉴얼·안전교육 실시 ○ 현장 상황정보 전파？관리 및 대원 현장활동 안전관리 철저 - 상황실 직원(서 당직 포함)은 출동？활동 중 현장 위험성 등 정보 신속 제공 - 개인보호장비 착용 및 2인 1조 원칙 준수 철저, 현장안전평가 실시 - 건물 붕괴, 폭발 등으로 안전사고 가능성이 있는 경우 즉각 철수조치 ○ 언론집중, 피해확산 등 사회적 파장이 우려되는 화재 등 사고 발생 시 신속 보고, 언론대응 철저 □ 상황근무책임관(당직관) 상향 조정 → 소방행정과 ○ 기 간 - (정월대보름) 2. 14.(월) ∼ 2. 15.(화) (2일간) - (대통령 선거) 3. 8.(화) ∼ 3. 9.(수) (2일간) ○ 대 상 : 과장급 (소방령 이상) < 정월대보름 > 【예 방】화재취약대상 예방 감시체계 구축 □ 정월대보름 축제·행사 개최 여부 파악 및 대응 철저 ？ 동대문구 관내 행사 미실시 ○ 관내 지자체, 공공기관, 민간(민속문화기관, 사찰 등) 주관 행사 시 자체 소방안전대책 수립 및 현장 안전관리 철저 달집태우기, 풍등 날리기, 쥐불놀이, 폭죽 사용 등 ○ 화기 취급 관련 사전 안전교육 실시 및 관리·감독 철저 - 관계자와 사전협의, 행사장 안전관리 계획 검토 및 소방서 의견 제시 ○ 행사장 내 소방력 근접배치, 방화선 구축 등으로 사고 발생 시 즉각 대응 ○ 행사 종료 시까지 날씨·특보 실시간 확인 및 건조·강풍 등 화재 확대요인 확인 ○ 소규모(마을, 입주민 등) 행사 시 화기취급 자제·금지 안내(소방기본법 제12조 □ 전통시장 등 취약시설 펌프차 예방순찰→ 현장대응단, 각 안전센터 ○ 기간/대상 : 2. 14.(월) ~ 2. 15.(화) / 기존 노선(전통시장 포함) 79개 대상 5개노선 예방순찰 87개소 대상에 대한 관할(혀장대응단&안전센터)별 1개 노선 적용(총 5개 노선) + 코로나19 관련시설 8개소(`22.1.28.기준) 구 분 합 계 2.14.(월) 2.15.(화) (1회) (2회) 노 선 15 5 10 차 량 15 5 10 인 원 60 20 40 ○ 방 법 : 펌프차 등 활용 / 1일 2회 이상 [주간 (1선) + 야간 (1선)] ☜ 화재· 등 출동 후 귀소시 병행 可 ○ 내 용 - 기존 순찰대상 외 코로나19 관련시설, 전통시장 등을 기존 노선에 포함하여 추진(야간 포함) ？ (연계) 예방과-1716(’22.01.28.)호「2022년 예방순찰 일제정비 및 운영계획 알림」 - 주요 대상에 대한 소방출동로 사전확인, 화재발생 위험요인 지도·단속, 비상소화장치 정상 작동여부 사전점검 등 실시 전통시장·화재경계지구·소방차 진입곤란 지역·상습 불법 주·정차 지역·다중운집예상 지역 등 □ 의용소방대 야간순찰 → 대응총괄팀 ○ 기간/대상 : 2. 14.(월) ~ 2. 15.(화) / 전통시장 20개소 ○ 운영방법 : 2인 1조 / 순찰노선 지정, 도보순찰 또는 기동순찰(차량 이용) ○ 순찰시간 : 19:00 ~ 23:00 (2시간) ○ 내 용 : 방치 가연물 등 위험요인 사전제거 및 비소장치 작동 확인·점검 ？ (연계) 재난대응과-908(2022.2.10.)호『2022년 의용소방대 119 화재예방 순찰 운영 알림』 □ 도심형 산림화재 위험지역(산림 인접지역) 예방순찰→ 전농,휘경안전센터 ○ 기간/대상 : 2. 14.(월) ~ 2. 15.(화) / 산불취약시설 3개소(배봉초,전동초,동성빌라) ○ 방 법 : 1일 1회 이상 / 야간 시간대 ☜ 화재· 등 출동 후 귀소시 병행 可 - 펌프차 등 예방순찰 시 병행 또는 현장활동 후 귀소 시 / 의소대 순찰활동 활용 ○ 내 용 - 산림화재 위험지역 주변 산불감시 및 사전 위험요인 제거 조치 - 산림 인접지역 주민 대상 산림(들불)화재 예방교육 - 의용소방대원의 산림화재 감시 및 진화활동 참여 유도 - 화재예방 상 위험행위자 및 관계인에 금지명령 적극 실시 소방기본법 제12조(화재의 예방조치 등) □ 다중이용시설 관계자 대상「비대면 자율안전관리지도(전화독려)」 → 내근, 각 안전센터장 ○ 기간/대상 : 2. 9.(수) ~ 2. 15.(화) / 다중이용시설 41개소 + 코로나19 관련시설 8개소 ○ 방 법 : 안내전화를 통한 비대면 화재예방 및 자율안전관리 지도 ※ 코로나19 확산 방지를 위해 비대면 안전지도 우선 실시, 필요 시 현장 방문 (감염예방 수칙 준수 철저) ○ 내 용 - 코로나19 관련시설 핫라인 점검 및 총괄책임자·소방안전관리자 현황 현행화 전담병원(5개소), 생활치료센터(3개소)(1. 28. 기준) - 화재 발생 시 다수 인명피해 우려 대상물 관계인에게 화재취약요인(전기·가스 등) 사전 자체점검 안내 및 기타 안전관리 방법 등 화재 예방 안전교육 실시 ① 주거시설(공동주택 등) ② 산업시설(공장 등) ③ 다중이용시설 ④ 교육시설(학교, 학원 등) ⑤ 의료시설(병원, 노유자시설 등) ⑥ 산림인접마을 ⑦ 공사장 ⑧ 물류창고 - 정월대보름 관련 주요 화재사례 전파 및 경각심 고취 < 제20대 대통령 선거 > 【예 방】(사전) 투·개표소 예방 감시체계 구축 □ (사전) 투·개표소 소방특별조사 → 예방과 ○ 기 간 : 2. 3.(목) ~ 2. 28.(월) ○ 대 상 : (사전) 투·개표소 101개소 ○ 방 법 : ？ (연계) 예방과-1861(2022.2.3.)호『제20대 대통령 선거 대비 투·개표소 소방특별조사 계획 보고』 □ 소방서장 등 간부 현장점검→ 예방과 ○ 기 간 : 2. 25.(금) ~ 3. 8.(화) ○ 대 상 : 개표소 1개소 대상별 1회 이상) ○ 방 법 :소방서장, 검사지도팀장, 관할 안전센터장 합동 점검 ？ (연계) 예방과-1928(2022.2.4.)호『제20대 대통령 선거 대비 소방안전대책』 □ 자율 안전관리 화재안전컨설팅→ 예방과 ○ 기 간 : 2. 21.(월) ~ 3. 3.(목) ○ 대 상 : (사전) 투·개표소 101개소 ○ 방 법 :비대면 방식(전화·영상 등) 화재안전 지도(대상별 1회 이상) ？ (연계) 예방과-1928(2022.2.4.)호『제20대 대통령 선거 대비 소방안전대책』 □ (사전) 투·개표소 펌프차 등 예방순찰→ 현장대응단, 각 안전센터 ○ 기 간 : 3. 4.(금) ~ 3. 5.(토) / 3. 8.(화) ~ 3. 9.(수) ○ 대 상 : 15개소 ☜ 화재· 등 출동 후 귀소시 병행 可 ○ 방 법 - 펌프차 등 활용 / 1일 2회 이상(주간+야간) ？ (연계) 예방과-1716(’22.01.28.)호「2022년 예방순찰 일제정비 및 운영계획 알림」 - 기존 순찰노선에 사전투표소 또는 투·개표소 포함 실시 구 분 합 계 사전투표 기간 3.8.(화) / 1회 본투표일 3.4.(금) / 2회 3.5.(토) / 2회 3.9.(수) / 2회 노 선 35 10 10 5 10 차 량 35 10 10 5 10 인 원 140 40 40 20 40 ○ 내 용 - (사전) 투·개표소 및 관내 취약대상 현장 확인 등 화재예방 감시체제 강화 - 상습 불법 주·정차 지역 출동로 확보로 긴급대응태세 확립 □ 개표소 내·외부 소방력 근접배치→ 검사진도팀, 현장대응단 ○ 일 시 : 3. 9.(수) 18:00 ~ 개표 종료 시 ○ 대 상 : 동대문구체육관 1개소 ○ 소 방 력 : 차량 1대, 인원 8명 ※ 차량 1대 (펌프차1) / 인원 8명 (내부 4, 외부 4) ※ 현장책임관 : 소방경 류경준(검사지도팀장) ○ 배치기준 - (개표소 내부) 현장책임관 포함 안전요원 고정배치 / 기동복, 휴대용소화기 구비 - (개표소 외부) 펌프차 등 차량 1대 / 진압대원 배치 ※ 배치인력은 현장여건을 고려하여 관할 선거관리위원회와 배치 협의 ○ 내 용 : 대형재난사고 예방 및 비상시 신속대응 - 배치 차량에서 개표소 입구까지 사전 수관전개로 신속 대응태세 구축 - 배치 후 소방시설, 비상구, 피난동선, 소화기 위치 등 추가 확인 - 배치 직원은 감염 예방장비(KF94마스크, 페이스쉴드, 장갑 등) 착용 철저 □ (사전) 투·개표소 사전 대응태세 확립→ 현장대응단, 각안전센터 ○ 사전투표소(14)？개표소(1) 현지적응훈련 및 도상훈련 실시 기간 : 3.4.(금) ∼ 3.9(수) ○ 진입로, 부서위치, 피난동선, 소방용수시설 등 사전숙지로 유사 시 신속 대응 ☞ 화재· 등 출동 후 귀소시 병행 可 Ⅴ 행정 사항 □ 특별경계근무 기간 코로나19 감염사례가 발생하지 않도록 불특정 다수 또는 대민 접촉은 최대한 지양하고, 코로나19 대응지침에 따라 감염 예방 철저 → 3종 보호장비(마스크, 보호안경, 보호장갑) 착용, 개인 위생관리 철저 등 □ 당직근무자는 당일 특별경계근무 결과를 익일 07:00까지 소방웹하드에 업로드 (일별 현황 누적 작성) ※ (경 로)「소방웹하드 - 재난대응과 - 22년 정월대보름 및 제20대 대통령 선거 특별경계근무 결과」 ○ (정월대보름) 결과 제출 세부일정 구분 2. 15.(화) 07:00 까지 2. 16.(수) 07:00 까지 2. 21.(월) 까지 보 고 내 용 ① 예방순찰 결과 ② 산림 순찰 결과 ① 예방순찰 결과 ② 산림지역 순찰 결과 ③ 전화독려 결과 ④ 의소대 순찰 결과 최종 결과 공문 제출 (2.14. 결과) (2.15. 결과) ○ (대통령 선거) 결과 제출 세부일정 구분 3. 5.(토) 07:00 까지 3. 6.(일) 07:00 까지 3. 9.(수) 07:00 까지 3. 10.(목) 07:00 까지 3. 14.(월) 까지 보 고 내 용 ① 예방순찰 결과 ① 예방순찰 결과 ① 예방순찰 결과 ② 방재센터 ① 예방순찰 결과 (개표소 근접배치 결과 포함) ② 방재센터 최종 결과 공문 제출 (3. 4. 결과) (3. 5. 결과) (3. 8. 결과) (3. 9. 결과) 끝.

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20220211052007

본청

재난관리과-923

D0000044715697