다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 하천관리과-1831 결재일자 2022. 2. 9. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 치수총괄팀장 하천관리과장 물순환안전국장 조현범 김지환 손경철 02/09 한유석 협 조 치수설비팀장 박시현 청계천관리팀장 김영진 하천생태팀장 이한복 2022년 주요 수방대책 추진계획 2022. 2 물순환안전국 (하천관리과) 2022년 주요 수방대책 추진계획 Ⅰ. 기상개요 ？？ 2021년 기상 및 피해현황 ◈ (강수량) 평년 대비 강수량 적었고, 돌발성 집중호우 많았음. ○ 年 강수량 1,186mm (평년 1,417mm 대비 84%) ○ 돌발성 집중호우 발생횟수 11회 (평년 4.1회) ◈ (태풍) 총 22개 발생, 한반도 영향 태풍 3개 ○ 서울에 피해 준 태풍 없음. 매년 평균 25.6개 발생, 3.1개 영향 ◈ 피해사항 ○ (인명) 없음 ○ (소규모 시설물) 총 267건 - 담장 파손 2건, 수목전도 229건, 공사장 가림막 전도 12건, 간판 탈락 등 24건 담장 파손 수목 전도 공사장 가림막 전도 간판 탈락 ？？ 2022년 기상전망(기상청) ？ 기온은 평년보다 높겠으며, 강수량은 평년과 비슷할 것으로 전망 - 강수량은 평년(1,417㎜)과 비슷할 확률이 50%, 많을 확률이 30% 적을 확률이 20%임. Ⅱ. 풍수해대책 추진개요 현장 대응능력 강화로 수해없는 안전 서울 ◈ 현장 대응체계 강화 및 지속적인 방재시설 확충으로 인명？재산피해 최소화 - 짧은 시간 돌발강우 증가로 기상청 예보시 강우지역 및 강우량 넓게 발표 ？？ 기상정보 불확실성에 따른 대응 및 대비체계 강화 ？？ 주요 중점 추진사항 집중호우 대비한 지속적인 방재시설 확충 실제 상황 대응능력 향상을 위한 교육 및 훈련 강화 돌발강우 대비 하천, 도로 등 침수위험지역 선제적 대응체계 확립 재난시 조속한 일상복귀를 위한 신속복구 협업체계 구축 ？？ 세부 추진내용 예 방 ？ 대비 대 응 복 구 < 우기전 추진 > < 여름철> < 피해 발생시 > 지속적인 방재시설 확충 및 정비 수방대비 점검, 훈련, 교육 및 홍보 대응능력 강화로 피해 최소화 신속복구를 위한 협업체계 구축 ？ 침수취약지역 해소 사업 추진 ？ 전문가, 시민과 함께하는 시설물 점검·정비 ？ 국지성 돌발강우 대비 실시간 대응체계 강화 ？ 대형건설사, 용역사, 전문건설협회 등과 협업체계 구축 ？ 지속적인 수해방지 시설 확충 및 정비 ？ 공무원 전문성 강화 및 대응능력 향상을 위한 교육 ？ 하천 고립사고 예방을 위해 신속？ 공동 대응체계 강화 ？ 시？구간 재난, 재해 협력체계 구축 ？ 여름철 대비 방재 시설물 정비 ？ 유형별 풍수해 재난대응 훈련 ？ 침수위험지역 대응 및 관리체계 강화 ？ 민간 재난, 재해 협력체계 구축 ？ 집중호우 대비 도로수위계, 강우량계 등 계측시설 추가설치 ？ 시민과 함께하는 다양한 풍수해대책 홍보 추진 ？ 긴급상황 신속 대응을 위한 유관기관 협업 강화 ？ 이재민 구호대책 마련 Ⅲ. 수방대책 세부내용 1 지속적인 방재시설 확충 및 정비 ？？ 침수취약지역 해소사업 추진 ？ 34개소 중 30개소 완료, 4개소 추진 중 - 시행 중 : 강남역일대, 길동일대, 사당역일대, 망원동일대(사천펌프장) ※ 금년 보완 대책 ？？ 공통사항 : 관로·빗물받이 준설·정비 / 침수방지시설 점검·정비 및 돌봄 운영 / 현장기동반 운영 ？？ 강 남 역 : 금년 우기시 강남역 유역분리터널 통수 ？？ 길 동 : 금년 우기시 하수관로 부설완료 및 통수 ？？ 사 당 역 : 도로차수판 4개소 즉시 가동 / 침수 예상시 모래마대 쌓기 등 인력배치(150여명) ①강남역일대 ？ 유역분리터널공사 1.3km(`22.7. 완료) ？ 유역경계조정(87.1ha) - 완료 59.6ha(`23년 완료) ？ `22 예산현액 : 166억원 ※ 용허리저류조, 역경사관로개선 완료 ②길동일대 ？ 하수관거 정비 4.19km - 완료 L=3.79km ？ `22 예산현액 : 44억원(이월) ※ ‘22. 6월 관로부설 완료(통수) ③사당역일대 ？ 사당천 단면확장(1.0km) - 완료 L=0.49km (`23년 완료) ？ `22 예산현액 : 63억원 ※ 사당저류조 2개소 완료(`13년) ④망원일대 ？ 사천 빗물펌프장 신설 (`23년 완료) ？ 유입관로 신설 965m (`23년 완료) ？ `22 예산현액 : 150억원 ※ 하수관거 정비(1.33㎞) 완료 <강남역일대 유역분리터널> <길동일대 하수관거 신설> <사당역 단면확장> <사천(망원)펌프장 신설> ？？ 지속적인 수해방지시설 확충 및 정비 ？ 하수관로 : 관로 신설 및 정비 273개소(248km) ？ 빗물펌프장 : 증설 1개소(흑석) / 노후시설 정비(펌프, 수문 등) 23개소 ？ 빗물저류조 : 신설 3개소 추진 - 신림공영차고지(3.5만톤), 신림재정비 촉진지구(3.7만톤), 신영동(2만톤) ？ 하천 : 단면 확장 1개소(오류천), 교량 재설치 2개소(도림천 신화교, 신본교) ？？ 여름철 대비 방재시설물 정비 ？ 하천, 하수관로 준설 및 빗물받이 청소 - 하천준설 50천톤 / 하수관로 청소 3,500km / 빗물받이 청소 55만개(2회 실시) ？ 저지대 지하주택 침수방지시설 정비 및 추가설치 - 기 설치된 침수방지시설 우기전 일제점검 및 필요지역 추가 설치 구 분 가구수 물막이판 역지변 수중펌프 집수정 기존 시설 92,485 95,044 187,616 4,398 4,617 추가 계획 8,545 12,451 32,822 613 - ？ 하천 고립사고 예방시설 유지관리 및 신설 - (예·경보시설 등) 자동경보시설 방송, 문자전광판 표출 등 일제 점검？정비 합 계 자동경보시설 문자전광판 CCTV 경광등 비상사다리 1,493 218 149 703 149 118 - (원격 진출입 차단시설) 523개소 작동여부 등 점검·정비 ？？ ‘22년 추가 설치 : 57개소(재난관리기금 요청) ？ 국지성 집중호우 대비 강우량계 및 도로수위계 추가 설치 - (강우량계) 중랑, 성북, 동작 등 8개소(기설치 266개소) - (도로수위계) 서초, 서대문, 금천 등 18개소(기설치 18개소) ？ 지하차도 침수피해 방지를 위한 예방시설 추가 설치 및 개선 - (펌프 증설) 배수용량 부족 지하차도 4개소(10년→50년빈도) - (진입차단시설 설치) 침수위험 지하차도 20개소 - (기타) 침수감지기(116개소), 펌프제어 이중화(63개소), 전기설비 지상화(14개소) 등 ？？ ‘22년 설치(48) : 펌프 증설(3), 차단시설(7), 침수감지기(21), 펌프제어 이중화(17) <역류방지시설> <원격 진출입차단시설> <도로수위계> <지하차도 침수자동감지기> 2 수방대비 점검·교육 및 재난대응 훈련 ？？ 전문가, 시민과 함께하는 수방시설물 점검·정비 ？ 풍수해 안전대책 추진 집중 점검회의(3월~5월) - 각부서, 자치구, 관련기관(공사, 공단 등) 등 총 8회 120여건 논의 ？？ 풍수해 대비 관련 부서별 추진계획 및 자치구 준비사항 검토 등 - 풍수해 관련 자치구 과장 간담회 개최 - 풍수해대책 추진현황 종합보고회 개최(관련 실·국·본부장 보고, 시장단 참관) ？ 빗물펌프장, 빗물저류조, 하천공사장 등 시설물 점검(3월~4월) - 시설물 및 공사장 담당부서와 전문가 합동 점검·정비(자치구) ？？ 하천 44개소, 빗물펌프장 120개소, 저류조 32개소, 유수지 52개소 등 ？ 수해 취약 주요공사장 현장 합동점검(3월~4월, 주1회) - 서울시 간부 및 외부 전문가, 지역주민(자율방재단), 대학생 등 참여 ？？ 침수해소사업, 하천 및 방재시설물(펌프장, 저류조) 공사장 등 30여 개소 <집중점검회의> <풍수해 종합보고회> <빗물펌프장 점검> <공사장 합동점검> ？？ 공무원 전문성 강화 및 대응능력 향상을 위한 교육 ？ e-풍수해 재난관리 교육(인재개발원 사이버) - 풍수해 재난관리 및 비상근무 요령 / 재난 예방·대비·대응·복구 조치사항 ？ 수방관리시스템 및 행동매뉴얼(자체교육) - 풍수해 상황실 운영, 수방관리 및 수문정보 시스템 운영 등 - “수방현장지원시스템” 활용 방법 - 풍수해 현장조치 행동절차 및 요령 ？ 돌봄공무원 교육(전문강사) - 호우 및 태풍대비 행동요령 - 피해확인, 복구지원 등 재난 전·후 관리 - 침수방지시설(물박이판, 수중펌프, 역지변 등) 관리요령 ※ 코로나 19로 집합교육이 어려울 경우 영상교육 실시 <수방관리시스템 교육> <모바일 수방현장지원시스템> <돌봄공무원 교육> ？？ 유형별 풍수해 재난대응 훈련 ？ 하천 내 고립사고 대비 시민 대피·구조 등 훈련(하천 단위별 훈련) - 시민과 함께하는 대피 훈련과 실질적인 구조훈련(자치구, 유관기관) - 강우 시 하천이용 자제 및 고립사고 예방 등 캠페인 실시 ？ 침수취약도로 교통 통제 및 복구 훈련 - 하천 내 설치된 자동차 전용도로 차량 통제 및 실제 복구 훈련 - 팔당댐 방류량에 따른 단계별 갑문 개폐 훈련 ？ 기타 저지대 침수 대비, 하천내 주차 차량 대피 훈련 등 - 지하주택 침수방지시설 설치, 수중펌프 가동 훈련 - 신월빗물저류배수시설 및 빗물펌프장 펌프 가동 훈련 - 하천수위 상승에 따른 하천내 주차 차량 안전지대 이동 훈련 등 ？ SNS활용 모의훈련 실시(3회) - 서울 풍수해 안전 밴드 및 카톡 활용 하천 범람, 저지대 침수 등 대비 훈련 등 <청계천 시민구조 모의훈련> <동부간선도로 차량 통제 훈련> <갑문 개폐 훈련> 3 시민과 함께하는 다양한 풍수해대책 홍보 추진 ？ 풍수해 예방 및 행동요령 홍보 - 풍수해 행동요령 및 하천 고립사고 대처요령 홍보영상 배포(초등학교, 유치원 등) - “풍수해대비 행동요령” 홍보물 제작？배포(주민센터, 침수취약지역 등 게시) - 여름철 옥외 전광판, 지하철, 버스 및 서울시 홈페이지에 행동요령 전파 등 ？ 풍수해 분야 목동 재난체험관 운영 - 홍수·태풍·지진 대응방안 VR 및 재난탈출 체험을 통한 대응능력 습득 - 풍수해대책 및 신월빗물저류배수시설 구조·작동원리 홍보 ※ 방문체험과 비대면 ‘온라인체험’ 병행 시행(코로나 19 대응) ？ 재난대응 정보 공유 및 재난상황 신속 전파 - (활용매체) 서울안전누리, 서울안전 앱, 언론보도, 트위트, 반상회보 등 - (내 용) 태풍·호우·강풍 시민행동요령, 기상정보, 풍수해정보(하천, 펌프장, 대피소 등), 재해지도(침수흔적 및 예상도) 등 <재난체험관 온라인 체험> <지하철(홍대입구) 표출> <하천고립사고 포스트> <서울안전 앱> 4 풍수해 대응능력 강화로 피해 최소화 ？？ 국지성 돌발강우 대비 실시간 대응체계 강화 ？ 기습폭우 알림시스템 구축으로 위험상황 신속전파 - 서울시 전역 강우량계 활용 1개소 라도 강우 감지시 자동 문자전송 ？서울시 수방담당자 및 해당 강우량계 자치구 수방담당자 강우감지 → 문자생성(자동) → 문자발송(자동) (강우량계) (수방시스템) (문자전송시스템) ？ 24시간 기상모니터링(방재기상 레이더정보) 및 기상청 핫라인 구축 - 방재기상정보시스템(헨드폰, 인터넷)을 통한 24시간 상황 모니터링 - 기상청과 실시간 소통 체계 가동(단체 카톡방, 네이버 밴드, 방재기상지원관 등) - 대응 시간 확보를 위한 경기, 인천 기상특보(정보) 수신 대응 ？ 위험요인별 실시간 단톡방 운영을 통한 위험상황 신속 전파？대응 - 수방 대응 위해 13개 운영(증산교 하부도로, 자동차전용도로, 하천주차장, 한강 등) (ex)불광천 수위 상승 → 증산교 하부도로 통제 단톡방 소통(서울시, 서대문구, 마포구, 경찰) <돌발강우 레이더 영상> <강우감지 자동전송시스템> <모바일 방재기상시스템> <단톡방 운영> ？？ 하천 고립사고 예방을 위한 신속？공동 대응체계 강화 ？ 예비특보 단계부터 ‘하천 고립사고 예방시설’ 즉시 가동 - 진출입 시설(1,211개) : 원격 제어 523개소 / 인력 신속 동원 688개소 - 하천 예경보시설(365개) : 경고방송 228개, 문자전광판 표출 137개 ？ 이용시민 신속 대피를 위한 현장 대응인력 및 감시세계 강화(27개 하천) - 하천순찰단 운영(약 800여명) 및 서울경찰청과 협조체계 강화(간담회 등) ？ 하천내 미대피 시민 즉시 대피 유도 및 대피 불응 시민 강제 대피 - 하천 감시용 CCTV(703개소) 실시간 모니터링 및 대응 ？ 하천 통제시 자치구별 대응에서 하천별 통합 대응체계로 강화 - ’21년 도림천(4개 자치구) 시범운영 → 전체 하천으로 확대 시행 <문자전광판 표출> <하천순찰단 활동> <도림천 공동대응(통제·해제)> ？？ 침수위험지역 대응 및 관리체계 강화 ？ <침수위험도로> 사전 침수예측정보 제공, 차량 고립 및 정체 방지 - 도로수위계 활용 침수정보 자동전파 시스템 구축으로 신속대응(특별교부세 15억) ？ 도로수위계 설치 및 모니터링 시스템 구축 / 시나리오별 도로침수 예측정보 제공 ※ 도로수위계 36개(‘20년 6개, ’21년 12개, ‘22년 18개) - CCTV·수위계 실시간 다중 모니터링(서울시, 자치구, 공단 등) / 교통통제 예보서비스 시행 ？ 동부간선도로, 잠수교, 올림픽대로 여의IC, 강변북로 한강대교, 증산교하부도로 등 ？ 하천 경계수위 도달 시 통제예정 안내 경계수위(통제준비) 위험수위(교통통제) 침수수위(도로침수) -1.5 m / -1.8 m ？1.0 m / -1.4m 올림픽/강변(여의상류) 5.4 동부간선(월계/월릉) 17.2 / 15.4 예보서비스 OO대로 OO~OO 통제예정(침수위험) 우회요망 통제도로 안내 OO대로 OO~OO 도로침수 전면통제 OO대로 OO~OO 도로침수 전면통제 ※ 홈페이지·모바일앱, VMS, 트위터, 푸쉬 알림, 보도자료 등 ？ <지하주택> 돌봄공무원(1:1 매칭) 운영으로 피해 예방 - (평시) 침수방지시설 방문 점검, 사전 홍보, 문자 발송 - (비상발령) 문자발송, 직접 통화, 현장방문 점검 및 확인 ？ 침수취약가구 4,170세대, 돌봄공무원 3,532명, 긴급지원봉사자 2,172명 (‘21년) ？ 침수취약지역 현장기동반 운영 - 대상 : 침수취약지역 5개소(서울시 4개소, 자치구 1개소) ？？ 서울시 : 강남, 사당, 길동, 광화문 일대 / 자치구 : 망원 일대 - 기준 : 2단계 비상 발령 시 현장근무 (개소당 3~5명) ？？ 서울시 : 물순환안전국 소속팀장 및 실무자, 자치구 팀장 및 실무자, 동주민센터 실무자 ？？ 자치구 : 자치구 치수관련 팀장 및 실무자, 동주민센터 실무자 <도로침수 모바일 자동전송> <교통통제 예보서비스> <돌봄공무원 현장점검> <현장기동반 운영> ？？ 긴급상황 신속 대응을 위한 유관기관 협업 강화 ？ 수도권기상청 간담회 개최(3월) - 돌발적 위험강우 발생에 따른 상호 소통 체계 강화 ？？ 기상상황 신속전파 방법, 카톡방 및 직통전화 운영, 방재기상지원관 조기 파견 등 - 서울시 기상정보에 대한 효율적 관리 및 제공 방안 ？ 서울경찰청 간담회 개최(5월) - 상호 정보공유 및 소통 채널 운영 방안 ？？ 하천 수위, 지역별 강우량, 경찰 인력 운영, 카톡방 운영 등 - 위험 상황별(요소별) 신속대응 체계 마련 ？？ 침수위험도로 신속통제를 위한 의사결정, 통제시기, 방법 ？？ 하천 이용시민 대피유도 및 대피불응 시민 강제 대피 방안 등 ？？ 기후변화 대응을 위한 풍수해 자문단 운영 ？ 구성 : 7개 분야 40여명(산·학·연 전문 자문단) - 수자원, 상하수도, 기상, 방재, 안전, GIS, 시스템 및 빅데이터 ？ 자문내용 - 방재성능 초과강우 대비 기준정립 및 대응방안 - 수방관리, 침수예측 등 시스템 고도화 방안 - 빅데이터 구축 및 인공지능(AI) 분석체계 마련 ？ 강우, 수위, 유량 등 계측정보, 침수이력, CCTV, 빗물펌프장 가동 등 수집·분석 5 신속복구를 위한 협업체계 구축 ？？ 자치구 및 유관기관, 민간 등 신속한 협업체계 구축 ？ 대형건설사, 용역사, 전문건설협회 등과 연계한 수해복구 협업 - 10개 권역에 대형건설사, 전문건설협회 장비, 자재 및 인력 등 복구 지원 - 침수초기 피해원인 분석 및 대책수립을 위해 민간용역사 현장 투입 ※ 대형건설사, 용역사, 전문건설협회와 간담회 개최 : 6월 중 ？ 지하주택 신속 복구를 위한 권역별 양수기 지원 - 자치구, 도로사업소 등을 7개 권역으로 나누어 민간대여 및 상호 지원 - 자치구 민간 협력업체(연간단가계약 시공업체) 연계한 배수지원 ？ 시·구간 재난·재해 협력시스템 정비 - 25개 자치구별로 책임담당제(책임관, 현장복구지원반) 운영 ？？ 시 본청 부서별로 자치구를 지정, 담당국장이 지원반 운영(115개부서, 2300여명) 비상발령 조치 ⇒ 피해지역별 인력배치 ⇒ 지원인력 근무명령 ⇒ 현장 복구지원 재난안전대책본부 자치행정과 인사과 책임관(현장복구지원반) - 자치구 상호간 협력 시스템 운영 ？？ 권역별 중점피해 자치구 복구지원체계(인력, 장비, 기타) ？ 민간 재난·재해 협력시스템 정비 - 시·구 자원봉사센터 간 협력체계 강화 ？？ (市 센터) 자원봉사활동 총괄 지원 및 홍보 / (區 센터) 현장복구 활동 신속 지원 - 민·관 협력 네트워크를 통한 재난복구 공조체계 유지 ？？ 시 재난재해지원봉사단 : 30개 단체(업종별 기능인력 및 민간기업 사회봉사단) ？ 풍수해대비 이재민 구호대책 마련 - 신속 지원을 위한 재해구호물자 비축(응급 3,875개, 취사 1,316개) ※ 이재민 실내구호용 텐트 900동 비축 - 임시주거시설 지정？관리(학교, 경로당 등 1,073개소 743천명 수용) <붙임> 2022년 주요 추진일정 1부. 끝. 붙 임 2022년 주요 추진일정 구분 추 진 내 용 2월 - 2022년 풍수해 주요 수방대책 추진계획 수립 - 풍수해 안전대책 추진 집중 점검회의 개최계획 수립(총8회) - 수해취약 주요공사장 합동 현장점검 계획 수립(총8회) - 수방시설 및 수해취약지역 일제점검 계획 수립(자치구 배포) - 풍수해 대책 홍보계획 수립 - 풍수해 보험 및 지하주택 침수방지시설 설치 추진계획 수립 - 하천위기상황관리시설 운영 및 설치 추진계획 - 하천순찰단 구성 및 운영 계획 3월 - 침수취약가구 돌봄공무원 서비스 시행계획 수립 - 풍수해 대비 비상연락망 정비 - 빗물저류조 및 유수지 점검, 수방상황시스템 교육(3회) ※ 집중점검회의, 합동 현장점검 4월 - 청계천, 동부간선도로 통제훈련 - 빗물펌프장 수문 시운전 점검 - 재난안전대책본부 구성·운영 및 현장기동반 운영계획 수립 - 풍수해 재난 현장조치 행동매뉴얼 정비 ※ 집중점검회의 및 현장점검 시행 5월 - 지역 맞춤형 행동매뉴얼 보완？작성 - 실·국·본부 풍수해 대책 보고회(시장) - 풍수해 재난안전대책본부 개소식 - 풍수해 대응 훈련 실시, 자치구 돌봄공무원 교육실시 - 침수취약지역 현장기동반 운영계획 수립 - 민간지원 협력체계 구축 계획 수립 2022년 주요 추진일정 구분 추 진 내 용 6월 - 시장님 침수취약지역 현장 방문 - 장마대비 SNS 기반 모의훈련 시행(1차) - 민간 건설사 및 용역사 간담회 7월 - 호우, 장마 대비 실·국·본부 및 자치구 대책회의 개최 등 8월 - 호우, 태풍대비 자치구 대책회의 개최 - 태풍대비 빗물펌프장 운영실태 점검 - 호우, 태풍 대비 SNS 기반 모의훈련 시행(2차) 9월 - 가을 태풍 대비, 재난 취약시설물 일제점검 - 추석연휴 기습폭우 대비 대응체계 확립 - 풍수해 안전대책 아이디어 공모계획 수립 - 추석대비 SNS 기반 모의훈련 시행(3차) 10월 - 풍수해 재난안전대책본부 해단식 개최 - 2022년 풍수해 안전대책 종합결과 보고 - 수방유공자 특별휴가 시행계획 11월 - 2022년 풍수해 안전대책 시·구 및 유관기관 합동 워크숍 시행 (시 · 구 합동 토론회 개최) 12월 - 2022년 풍수해 수방 유공자 표창 - 2023년 자연재해저감 시행계획 수립

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20220210052007

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하천관리과-1831

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