문서번호 인력개발과-1727 결재일자 2022. 1. 26. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 교육팀장 인력개발과장 이하진 김정미 01/26 공병엽 협조 - 2022년 직장 외국어 교육 용역 - 제안요청서 사전공개 결과보고 2022. 1. 행 정 국 (인력개발과) 제안요청서 사전공개 결과보고 1 사전공개 개요 ?? 근 거: 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제32조의2(구매규격 사전공개) ?? 공개목적: 입찰참여의 균등 기회 제공으로 공정 경쟁 확보 ?? 공개기간: 2022. 1. 19.(수) ~ 1. 21.(금), 3일(긴급) ○ 접수마감: 2022. 1. 21.(금) 23:59 ※ 나라장터 의견 등록 및 이메일 도착 기준 ?? 공개방법 조달청 나라장터 서울시 홈페이지 ?? 사전공개 결과: 2개 기관 의견 제출(조달청 나라장터 1건, 이메일 1건) 2 조치사항 1 조달청 나라장터 등록 의견 [의견1] 발주 사업에 대한 충분한 사전 준비 기간 보장: 미수용 - 운영 기준 및 교육생 지원 방법 등을 일원화하고, 기존 기관별 상이한 평가방식으로 인해 성과 관리가 어려웠던 점 등을 개선하여 교육 운영 전반의 효율성 제고를 목적으로 통합하여 발주하며, 새로운 유형의 교육을 제안 요청 하는 것이 아니므로 별도의 준비 기간의 보장이 어려움 [의견2] 입찰 참여자격 제한 완화로 참여기회 확대를 통한 공정경쟁: 일부 수용 - 2020년 이후 코로나19 유행으로 인한 전반적인 교육 실적액 감소 상황 고려 및 서울시 내부 실적 제한기준을 준용하여 입찰 자격을 변경하여 발주 예정 <입찰 자격 변경(안)> 구 분 기 존 변 경 입찰 자격 입찰공고일 기준 최근 3년 이내에 정부기관, 지방자치단체 및 민간기업 해당 과업 관련 외국어 출강 교육 및 전화외국어 교육 운영 실적이 각 100백만원 이상 있는 전문 어학업체 입찰공고일 기준 최근 3년 이내에 정부기관, 지방자치단체 및 민간기업 해당 과업 관련 교육 운영 실적이 각 50백만원(외국어 출강) 및 60백만원(전화외국어) 이상 있는 전문 어학업체 [의견3] 평가항목 및 배점 중 실적 기준 하향조정 요청: 일부 수용 - 제안요청서 사전공개 결과 다수 기관에서 정량적 평가항목 중 실적 기준에 대한 하향 조정 및 변경을 요청한바, 각 기관의 의견과 동일사업의 타 기관의 사례를 참고하여 일부 변경하여 발주 예정 <사업수행능력평가 평가요소 변경(안)> 구 분 기 존 변 경 전문인력 보유현황 (6) ?? 사업수행을 위한 교육전문인력 보유현황 A 70명 이상 / B 69~60명 이상 / C 59~50명 이상 / D 49~40명 이상 / E 40명 미만 좌동 교육 수행실적 (8) ?? 최근 3년간 정부(공공)기관 및 지자체(민간 포함)로부터 100백만원 이상 외국어 출강 교육 수행 실적 A 20건 이상 / B 19건~15건 이상 / C 14건~10건 이상 / D 9~5건 이상 / E 5건 미만 ?? 최근 3년간 정부(공공)기관 및 지자체(민간 포함)로부터 50백만원 이상 외국어 출강 교육 수행 실적 A 10건 이상 / B 9건~8건 / C 7건~6건 / D 5~4건 / E 4건 미만 ?? 최근 3년간 정부(공공)기관 및 지자체(민간 포함)로부터 100백만원 이상 전화외국어 교육 수행 실적 A 20건 이상 / B 19건~15건 이상 / C 14건~10건 이상 / D 9~5건 이상 / E 5건 미만 ?? 최근 3년간 정부(공공)기관 및 지자체(민간 포함)로부터 60백만원 이상 전화외국어 교육 수행 실적 A 10건 이상 / B 9건~8건 / C 7건~6건 / D 5~4건 / E 4건 미만 경영상태 (6) ?? 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급 좌동 [의견4] 평가항목 중 경영상태를 신용평가가 아닌 자기자본비율과 유동비율로 변경요청: 미수용 - 협상에 의한 계약의 제안서 정량적 평가항목은 해당 계약목적물의 성질·규모 등의 취지를 고려하여 지방자치단체의 장이 정하며, 당해 사업의 규모 등을 고려하여 경영상태를 신용평가등급으로 평가 예정으로 변경사항 없음 [의견5] 조달사업에 관한 법률에 따라 전화외국어의 경우 조달품목에 등록되어 있어 통합공고를 분리하여 전화외국어는 조달청에서 제시하는 다수공급자 계약으로 변경요청: 미수용 - 본 사업은 과업의 범위와 내용 등이 우리 시의 방침 및 협상 결과에 따라 변동될 수 있으며, 과업 종료 이후 실제 운영과정을 기준으로 교육비를 정산하므로 원가 개념의 가격 산출이 어려움 등의 사유로 “협상에 의한 계약” 방식을 채택하여 운영하는바, 변경사항 없음 2 이메일 제출 의견 [의견1] 기술능력평가 중 정량적평가지표 내 교육 수행실적 점수 평가 요소 수정 건의: 일부 수용 - 조달청 나라장터 [의견3]과 동일하게 조치 [의견2] 사업 예산 기준 명시 건의: 일부 수용 - 본 사업은 과업 종료 이후 실제 운영과정을 기준으로 교육비를 정산하므로, 원가 개념의 가격 산출이 어려움 등의 사유로 과정별 기준단가 작성 불가. 다만, 교육 유형별 예산 및 예상 인원은 적시하여 발주 예정 구 분 기 존 변 경 사업예산 380,000천원(부가가치세 포함 금액) 380,000천원(부가가치세 포함 금액) 직장 외국어 강좌(출강): 180,000천원 전화외국어 학습과정: 200,000천원 예상인원 본청 및 사업소 직원 2,000여명 본청 및 사업소 직원 2,000여명 직장 외국어 강좌(출강): 800명 전화외국어 학습과정: 1,200명 3 향후계획 ?? 사업발주 및 공고(긴급) : 1월 중 ?? 협상 및 계약체결 : 2월 중. ?? 교육과정 운영 : 3. 7.(월) ~ 끝.
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20220201035008
본청
인력개발과-1727
D0000044617469
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