다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 현장대응단-562 결재일자 2022. 1. 26. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 안전팀장 현장대응단장 소방서장 최성렬 유재열 김춘수 01/26 현진수 협 조 소방행정과장 김현정 재난관리과장 우경식 예방과장 정재석 2022년 종로구 긴급구조통제단 운영계획 2022. 1. 종 로 소 방 서 (현장대응단) 2022년 종로구 긴급구조통제단 운영계획 예측 불가능한 대형재난 발생 시 신속한 대응 수습역량 강화를 위한 단계별 가동절차 및 운영요원별 담당임무, 반별 역할 등을 명시 소중한 시민의 생명과 재산보호에 최선을 다하고자 함. Ⅰ. 운영목표 ？ 개인별 역량집중으로 재난대응 상시조직이라는 대외 위상과 인식 정착 ？ 현장 활동중심 조직에 대한 개념탈피, 대응관리 전문조직으로 자리매김 ？ 소방의 주도적 역할과 위상정립을 통한 유관기관 협조 지휘체계 확립 Ⅱ. 추진사항 1 단순 ？ 명료한 현장지휘체계 운영 ？ 화재？구조 현장지휘체계 「긴급구조통제단」으로 단일화 ？ 「긴급구조지휘대」 및 「긴급구조통제단」 [평시출동 지휘대] [비상출동 지휘대] 긴급구조지휘대 ？ 긴급구조통제단 ※ 긴급구조지휘대는 긴급구조통제단 예비단계로 상시조직으로 운영 ？ 긴급구조통제단 운영단계 대비단계 ？ 대응1단계 ？ 대응2단계 ？ 대응3단계 긴급구조 지 휘 대 긴급구조통제단 전면가동 긴급구조통제단 전면가동 총력 대응체제 ？ 재난대응 비상발령 기준 단 계 별 예상피해 소요시간 사회여론 대응1단계 ？ 인명피해 10명 미만 ？ 이재민 10명 미만 ？ 재산피해 5억 미만 ？ 대화재(인근 건물로 연소 우려 없고, 인명피해 없는 상황) 현장대응 시간 3h ~ 8h 소요 ？ 공공 시설물 등에서 발생한 사고로 인명피해 발생시(단순 화재？구조？구급 등 30분이내 종료사항 제외) ？ 특수재난, 사회여론이 집중되는 대상 및 재난유형 ？ 다중이용장소 재난 (단순30분이내 종료사항 제외) 대응2단계 ？ 인명피해 10~20명 ？ 이재민 10~50명 ？ 재산피해 5억~10억 ？ 인명대피 100명이상 ？ 대형화재(기상상황 감안 인근건물 연소 우려가 높은상황) 현장대응 시간 8h ~ 24h 소요 ？ 공공 시설물 등에서 발생한 사고로 5명이상 인명피해 발생시 ？ 특수재난, 사회여론이 집중되는 대상으로 10명이상 인명피해시 ？ 다중이용장소 재난으로 10명이상 인명피해 발생시 대응3단계 ？ 인명피해 20명이상, ？ 이재민 50명 이상, ？ 대피인원 200명이상 ？ 재산피해 10억 이상 ？ 인근 건물로 연소 확대되고 다수의 인명피해가 발생한 화재 현장대응 24h 이상소요 ？ 공공시설물 등에서 발생한 사고로 인명피해 20명이상 발생 ？ 특수재난, 사회여론이 집중되는 사건으로 인명피해 20명이상 ？ 다중이용장소 재난으로 20명이상인명피해 발생 ？ 재난대응 비상응소기준 구 분 종로소방서 소방재난본부 대응1단계 ？ 내근 전 직원 (안전센터장 포함) ？ 현장대응단 전원 대응2단계 ？ 내근 전 직원 (안전센터장 포함) ？ 현장안전팀, 재난조사팀 전 직원 ？ 긴급구조지휘대장 배속직원 전원 ？ 특수구조단장 대응3단계 ？ 내근, 외근 전 직원 ？ 본부 전 직원 비 고 대응단계별 외근 동원은 서장의 지휘를 받아 탄력적으로 적용 2 종로구 긴급구조통제단 구성 < 대비단계 - 평시 > 긴급구조지휘대 현장대응단장 　 　 안전담당 　 　 　 현장안전팀장 　 　 연락,공보 　 　 　 유관기관협조 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 대응계획 통신지원 자원지원 상황분석, 작전계획 유·무선 통신망 운영 출동인원, 자원관리 < 대응1~2단계 > 긴급구조통제단장 총괄지휘부 대응계획부 자원지원부 현장지휘대 총괄지휘·조정반 상황분석·보고반 본서상황실운영반 재난현장지휘 현장지원반 상황관리반 소방활동구역통제반 구조진압반 언론공보반 작전계획반 긴급구조지원기관관리반 현장응급의료반 ↑↓ ↑↓ 자원집결지 응급실파견 대응1·2단계 종로구 긴급구조통제단 운영요원 구 분 종로구 긴급구조통제단장 : 종로소방서장 각 반별 담당자(A조) 담당자(B조) 직 책 (성 명) 직 책 (성 명) 총 괄 지휘부 부 장 소방행정과장 소방행정과장 총괄지휘조정반 지휘 행정팀장(경.이상철) 감찰(위.임덕용) 조정 인사(위.김창원) 안전계획(장.선혁) 현장지원반 장비 장비회계팀장(경.문인식) 장비물품(장.박준성) 급식 계약담당(위.박강구) 전산급여(위.서혜중) 언론공보반 홍보교육팀장(경.강대문) 홍보담당(교.홍지영) 홍보교육1(위.한승희) 홍보교육2(교.김건희) 대 응 계획부 부 장 재난관리과장 재난관리과장 상황분석보고반 분석보고 대응총괄팀장(경.김금종) 의소대(위.이은기) 대응계획(위.유제국) 소방용수(사.송치현) 상황관리반 상황관리(운영일지) 교육(교.최홍준) 지출후생(사.김동욱) 상황관리(상황판) 민원방염(사.지아라) 상황관리(현장안전팀) 시설관리업(사.금종석) 완비(사.송호선) 작전계획반 구조팀장(경.권오교) 구조운영(교.배장한) 현장운영(위.정해성) 긴급구조(사.최성렬) 자 원 지원부 부 장 예방과장 예방과장 본서상황실운영반 예방팀장(경.윤민규) 예방계획(위.고지훈) 시설지도(위.이송만) 소방활동구역통제반 검사지도팀장(경.박남진) 특별조사 1조(위.신종철) 특별조사 2조(위.윤병권) 검사계획(교.이푸름) 특별조사 1조(위.김학량) 특별조사 2조(사.양건우) 긴급구조지원기관관리반 위험물안전팀장(경.김종기) 사법조사(위.유승종) 현 장 지휘대 현장지휘대장 현장대응단장 현장대응단장 재난현장지휘 현장안전팀장(당번) 재난조사팀장(당번) 통신담당 재난조사, 재난감식 지휘차운전 구조진압반 현장소방력관리 현장대응단장(비번1) 현장안전팀장(비번1) 특별조사 3조(위.정석웅) 특별조사 4조(위.남영식) 재난조사팀장(비번1) 특별조사 3조(사.이재유) 특별조사 4조(위.강석용) 대기소방력관리 현장대응단장(비번2) 현장안전팀장(비번2) 경호(위.김도완) 재난조사팀장(비번2) 자체점검(장.김은희) 현장응급의료반 중증도분류 구급팀장(경.이경란) 관할구급대원 관할구급반장 관할구급운전 사상자관리 구급운영(위.이용호) 구급품질관리(위.고봉순) 응급실파견 신영센터장(경.한희수) 신교센터장(경.조규영) 종로센터장(경.김중우) 숭인센터장(경.임영운) 연건센터장(경.이병화) 긴 급 복구부 긴급복구부는 재난유형 및 진행상황에 따라 필요시 구성 (종로구청 등 긴급구조지원기관과 협의하여 필요시 구성) 총괄지휘부 담당자 지정현황 및 주요업무 총 괄 지휘부 (13명) 부장 소방행정과장 총 괄 지 휘 조 정 반 지휘 행정팀장(경.이상철) 감찰(위.임덕용) ？ 행정팀장 : 통제단의 대응활동 전반 총괄, 조정 ？ 통제단장의 현장지휘활동 보좌 ？ VIP 방문 대응 및 요청사항 파악 ？ 상황판단회의 결과 및 통제단장의 긴급요청사항 전파 조정 인사(위.김창원) 안전계획(장.선혁) ？ 재난현장에 필요한 행정적 지원사항 확인 및 조치 ？ 통제단 운영요원 근태파악(응소, 배치, 수행업무 확인 등) ？ 종로구 재난안전대책본부의 연락관 업무수행 ？ 통제단 근무 교대조 편성(재난 장기화 예상 시) 현 장 지 원 반 장비 장비회계팀장(경.문인식) 장비물품(장.박준성) ？ 장비회계팀장 : 현장 필요 물품·장비 적절성 판단 및 조달계획 ？ 현장대응에 필요한 물품, 장비 동원 및 배분　 ？ 통제단 운영에 필요한 물품, 장비 동원 및 배분　 급식 계약담당(위.박강구) 전산급여(위.서혜중) ？ 급식 ？ 간식 ？ 생수 등 제공(본부 회복차 요청) ？ 현장활동 대원 및 통제단 운영요원 휴식공간 확보 언론공보반 홍보교육팀장(경.강대문) 홍보교육1(위.한승희) 홍보담당(교.홍지영) 홍보교육2(교.김건희) ？ 홍보교육팀장 : 언론대응, 대중정보 관련사항 총괄 ？ 언론브리핑 실시(총괄지휘부장) ？ 언론브리핑 자료 및 보도자료 작성 ？ 상주 언론사 확인 및 언론동향 파악 ？ 긴급구조 활동상황 영상 및 사진 기록 ？ 주민대피, 교통통제 등 필요시 언론사에 보도 요청 대응계획부 담당자 지정현황 및 주요업무 대 응 계획부 (15명) 부장 재난관리과장 상황분석 보 고 반 대응총괄팀장(경.김금종) 대응계획(위.유제국) 의소대(위.이은기) 소방용수(사.송치현) ？ 대응총괄팀장: 재난현장 상황정보 수집분석 및 통제단장 보고 ？ 재난발생 상황보고서 작성 - 발생개요, 피해상황 / 동원상황, 주요조치 / 기타사항 분담하여 작성 ？ 각 부에서 파악하고 작성한 모든 자료, 현황 취합 ？ 보고서 작성내용 스마트통제단 입력 ？ 지휘권이양서 등 필요서류 작성 상 황 관 리 반 운 영 일 지 교육(교.최홍준) 지출후생(사.김동욱) ？ 현장대응 및 통제단 활동사항 시간대별 조치사항 작성　 ？ 시간대별 조치사항 실시간 SNS제공 ？ 통제단 운영일지 스마트통제단 입력 상 황 판 민원방염(사.지아라) 시설관리업(사.금종석) 상황관리(현장안전팀) 완비(사.송호선) ？ 상황판작성(피해상황, 조치사항, 사상자현황 등) ？ 작전 상황판 작성(주요작성자 : 재난조사, 재난감식) ？ 상황판 내용 SNS로 실시간 제공 작전계획반 구조팀장(경.권오교) 현장운영(위.정해성) 구조운영(교.배장한) 긴급구조(사.최성렬) ？ 구조팀장: 통제단의 전반적 대응계획 수립 및 자원배분 ？ 현장활동에 필요한 대응계획 수립 및 필요자원 배분 ？ 본부 현장대응단과 재난상황 공유 및 업무조정 ？ 재난현장 상황변동에 따른 기능별 임무 재지정 ？ 통제단 운영에 필요한 제반사항 파악 및 조치 자원지원부 담당자 지정현황 및 주요업무 자 원 지원부 (12명) 부장 예방과장 예방과장 본서상황실 운 영 반 예방팀장(경.윤민규) 예방계획(위.고지훈) 시설지도(위.이송만) ？ 예방팀장: 본서 상황실(본서 통제단) 운영 ？ 화재, 붕괴 등 재난발생 소방대상물 자료(건축도면 등) 제공 ？ 재난현장에서 수행 곤란한 통제단 업무처리 ？ 재난상황 전화민원 응대 및 필요시 유관기관 연락 소방활동구역 통 제 반 검사지도팀장(경.박남진) 검사계획(교.이푸름) 특별조사 1조(위.신종철) 특별조사 1조(위.김학량) 특별조사 2조(위.윤병권) 특별조사 2조(사.양건우) ？ 검사지도팀장: 소방활동구역통제 및 민원대응 총괄 ？ 재난현장 통제구역 설정 및 FIRE LINE 설치 ？ 안전요원 배치 및 미인가자 출입통제 ？ 자력 대피자 및 이재민 파악 ？ 현장 시민동향 파악 및 악성 민원자 대응 자원대기 기반시설 위험물안전팀장(경.김종기) 사법조사(위.유승종) ？ 위험물팀장: 긴급구조지원기관, 민간자원 동원 및 통제 ？ 긴급구조지원기관,민간자원 동원 및 활동사항 관리 ？ 자원봉사자(의용소방대 포함) 등록 및 활동사항 관리 ？ 필요시 지원기관 자원대기소 지정·운영　 현장지휘대 담당자 지정현황 및 주요업무 현 장 지휘대 (30명) 지휘대장 현장대응단장(당번) 현장대응단장(당번) 재난현장지휘 현장안전팀장(당번) 통신담당 지휘차운전 재난조사팀장(당번) 재난조사 재난감식 ？ 지휘팀장: 출동 소방력·지원자원 배치 및 현장활동 지휘 　 ？ 재난조사, 재난감식, 안전담당, 통신 등 기본 업무수행 ？ 화재진압, 인명구조 작전계획 수립 및 수행 ？ 인명피해, 재산피해 및 피해확산 여부 등 파악 구 조 진 압 반 현 장 소방력관 리 현장 대응 단장 (비번1) 현장안전팀장(비번1) 재난조사팀장(비번1) 특별조사 3조(위.정석웅) 특별조사 3조(사.이재유) 특별조사 4조(위.남영식) 특별조사 4조(위.강석용) ？ 현장 안전담당 업무 실시(각 방면별 배치) 　 ？ 현장 배치된 소방력 활동상황 파악 및 배치도 작성 ？ 현장 활동대원 교대조 편성 및 투입 관리　 대 기 소방력관 리 현장 대응 단장 (비번2) 현장안전팀장(비번2) 재난조사팀장(비번2) 경호(위.김도완) 자체점검(장.김은희) ？ 대기 소방력 현황 파악 및 대기현황도 작성　 ？ 화재현장 인근 소방용수 현황 파악 및 정보 제공 ？ 필요시 대기 소방력 자원대기소 지정 및 운영 현 장 응 급 의 료 반 중증도 분 류 구급팀장(경.이경란) 관할 구급대(3명) ？ 구급팀장: 현장응급의료소 및 사상자 관리 총괄 ？ 부상자에 대한 중증도 분류, 응급처치 사상자 관 리 구급운영(위.이용호) 품질관리(위.고봉순) ？ 사상자 발생현황 작성 및 스마트 통제단 입력 ？ 병원 수용현황 파악 및 분산이송 결정 ？ 구급차 동원, 배치, 대기장소 지정　 ？ 종로보건소, 서울대병원 등 관내 의료기관 지원요청 응급실 파견 신영센터장(한희수)-적십자병원 숭인센터장(임영운)-국립의료원 신교센터장(조규영)-강북삼성병원 연건센터장(이병화)-서울대병원 종로센터장(김중우)-서울백병원 ？ 관할센터 재난발생 시 현장응소 후 센터 소방력 관리 ？ 응급실로 이송된 부상자 인적사항, 치료상황 등 파악　 ？ 병원에 도착한 부상자 가족, 유가족 관리 ？ 병원에 도착한 언론사 확인 및 취재 동향 파악 ？ 응급실 수용가능 현황 등 현장응급의료소에 정보 제공 3 종로구 긴급구조통제단 운영 행정사항 ？ 사전 지정업무의 유동적 변동 ？？ 사전 지정된 업무는 고정된 업무 아님, 재난 발생유형 및 진행상황에 따라 지정된 업무수행이 불필요할 경우 소속 부서 내의 다른 업무를 처리하거나, 긴급하고 중요한 쟁점 해결 및 다수 인원이 필요한 업무에 투입 ？ 초기 1차 보고서 ⇒ 당직 보고서로 갈음 ？？ 당직원은 대응1단계 발령 후 비상동보장치 가동 및 스마트 긴급구조통제단 시스템 입력, 비상발령 문서 생산, 당직 보고서 작성하며 당직보고서는 시간대별 조치사항을 자세히 기입한 뒤 통제단 도착 후 당직보고서를 메일(srchoi87@gmail.com) 전송 ？ 최초 응소 7명 ⇒ ‘기능중심 긴급구조통제단’ 가동 ？？ 최초 응소자 6명은 현장안전팀장(통신, 안전담당 등)의 지시에 따라 현장안전팀(상황관리, 통신보조, 현장통제 등) 업무 조력 및 SNS 상황제공 ？？ 최초 응소자 중 1명은 본부 지휘차로 가서 연락관 역할 수행 ？ 현장응소 8명 이상 ？？ 초기‘기능중심 긴급구조통제단’구성인원을 제외한 나머지 인원들은 통제단 차량 내 텐트 등을 꺼내 통제단 설치 후 정식 통제단 가동 ？ 부재자 발생 시 업무대행자 ？？ 부장 → 선임팀장 ？？ 팀장 → 선임담당 ？？ 담당 → 각 부장 ？ 팀장이 임무 재지정 ？ 긴급구조통제단 트럭 운행 담당 ？？ 현장대응단(최성렬, 정해성, 배장한) ？ 코로나19 전담병원 및 생활치료시설 분야별 책임관 ？？ 대피소 운영 : 재난관리과장(우경식) ？？ 통제선 운영 : 예 방 과 장(정재석) ？？ 대 원 보 호 : 현장대응단장(당번) ？ 코로나19 대응 5종 보호복 착용자 지정현황 : 자원지원부, 현장지휘대(30명) ？？ 지정된 직원 외 다른 직원도 통제단 활동 중 필요시 5종보호복 적극 착용 끝.

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20220127054007

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현장대응단-562

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