다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 소방행정과-723 결재일자 2022. 1. 21. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 장비회계팀장 소방행정과장 소방서장 박건기 이재준 이기주 01/21 이웅기 협 조 현장대응단장 정승원 효율적인 현장대응능력 제고를 위한 2022년도 소방장비 관리 ？ 운용 기본계획 안전한 도시‘서울’ 그 초석은 동작소방서입니다. 2022. 1. 2022년도 소방장비 관리？ 운용 기본계획 소방장비의 체계적이고 효율적인 관리？운용으로 각종 재난현장 대응능력을 강화하고 자율적이고 체계적인 예방점검？정비 및 직무수행능력 향상으로 각종 재난현장 대응태세에 만전을 기하고자 함 Ⅰ 관 련 근 거 제1차(‘20년 ∼ ‘24년) 서울특별시 소방장비관리계획(‘19. 11. 11) 2022년 서울특별시 소방장비관리 시행 계획 알림 「소방장비관리법」제5조(소방장비관리운용계획의 수립) 「소방장비 표준규격 및 내용연수에 관한규정」제4조(내용연수) 「호흡보호장비 안전관리에 관한 기준 고시」에서 정하는 기준 Ⅱ 추 진 방 향 소방장비의 체계적인 관리·운용으로 재난현장 대응능력 제고 안전문화 정착으로 교통 및 안전사고 발생 억제 운전요원 교육훈련 강화 및 노후 소방장비 현대화 추진 철저한 예방 점검 정비로 소방장비 가동률 100% 유지 특수차 교육훈련 강화로 현장 활동 능력배양 및 안전사고 예방 Ⅲ 일 반 현 황 소방차량(36대) 2022. 1. 1. 기준 차종 구분 내용 연수 12 년 10 년 8 년 5년 계 고 가 차 굴 절 차 조 연 차 펌 프 차 물 탱 크 차 화 학 차 구 조 공 작 구 조 버 스 지 휘 차 화 재 조 사 홍보 영상 순 찰 차 행 정 차 기타 (버스 ,화물) 이 륜 차 구 급 차 보 유 대 수 36 1 1 1 4 3 1 1 1 1 1 2 1 5 2 5 6 내 용 연 수 경 과 2 1 1 ※ 2022년 내용연수 경과 : 2대(영상차, 이륜차) 개인안전장비(2,982점) 2022. 1. 1. 기준 품 목 보유현황 내용연수 보유율 노후수량 공 기 호흡기 등지게 206 10년 100% 9 용 기 469 10년 100% 112 면 체 312 3년 100% 101 보조마스크 131 3년 100% 97 특수방화복 367 3년 100% 141 헬 멧 182 5년 100% - 안 전 화 395 소모품 100% - 방 화 두 건 546 소모품 100% - 안 전 장 갑 574 소모품 100% - 소방차 불용처분 현황(최근 2년 ) 연도별 대수 차 종 비 고 2020년 1 화학차 폐차매각 2021년 1 구급차 불용처리 호흡보호실 위생검사 추진실적(최근 5년) 계 2021년 2020년 2019년 2018년 2017년 20,156 3,221 3,450 5,170 4,353 3,962 Ⅳ 2022년도 계획 1. 소방차량 교체 및 보강 □ 기본방침 ○ 노후 및 성능이 저하된 소방차량을 적기에 교체？보강하여 재난대응 역량 강화 ○ 소방차량별 내용연수？경제성 고려한 효율적 교체 및 조기집행 추진 ○ 재난분석을 통해 서울도심 여건에 적합한 첨단 장비 보강 □ 소방장비 현황 파악 ○ 기 간 : 2022. 1. 1. ~ 2022. 12. 31.(추진계획 별도 수립) ○ 대 상 : 소방차량, 개인보호장비 및 기초화재진압장비 등 ○ 조사자 : 부서별 업무담당자 ○ 내 용 : 장부상 재고와 현 물품 대조 확인 수량, 상태, 위치 등 파악 □ 불용품 매각 및 처분 계획 ○ 일 정 : 정기 및 수시 (추진계획 별도 수립) ○ 대 상 : 소방차량, 개인보호장비, 진압장비, 구조？구급 장비 등 ○ 절 차 : 불용결정 ⇒ 불용품 소요조회 ⇒ 감정평가(매각 시) ⇒ 불용품처분 (온비드 매각 등) ⇒ 물품시스템 적용 2. 개인보호장비 및 화재진압장비 교체 보강 □ 기본방침 ○ 각종 재난현장의 외부 위해요소로부터 소방대원의 신체 보호 ○ 노후 화재진압장비 교체 및 보강으로 신속하고 안전한 현장 대응능력 향상 □ 관련근거 ○ 「소방장비관리법 시행규칙」 제16조(소방장비의 보유기준), 별표2 ○ 소방장비 표준규격 및 내용연수에 관한 규정(소방청 고시 제2017-1호) □ 추진계획 ○ 기 간 : 2022. 1. 1. ~ 12. 31. ○ 대 상 - 개인보호장비(목표: 보유율 120%, 노후율 0% 이상 지속 유지) - 화재진압 등 소방활동에 필요한 소방장비 ○ 구매방법 : 본부 일괄 구매 ？ 배정(필요시 소방서별 자체 구매 병행) 3. 소방장비 운용 및 관리 내실화 □ 기본방침 ○ 관련근거 : 「소방장비관리법」 같은 법 시행령 및 동법 시행규칙 ○ 소방장비 예방점검？ 정비 철저를 통한 고장발생 및 위해요인 사전제거 ○ 주요 소방장비 책임실명제 운영 □ 소방차량 및 소방장비 예방점검？정비 ○ 관련근거 : 소방장비관리규칙 제26조(소방장비 점검방법 등) ○ 대 상 : 모든 소방장비 ○ 점검총괄 : 각 부서장(지휘팀장, 센터 팀장) - 일일？주간？특별점검 제반사항 총괄 ○ 점검방법 - 점검부와 점검？정비 지침에 따라 일일？주간？특별점검 구분 실시 - 점검？정비 일지에 의한 항목 등 점검 ○ 점검시기 - 일일점검 : 1일 1회 이상(자체 일과표에서 정하는 시간) - 주간점검 : 매주 목요일 시행 (주요부위등 세밀 점검 실시) - 마지막 주 주간점검 : 매월 1회 이상 - 특별점검 : 특별한 점검사유가 발생한 경우 - 이상 있을시 점검부 작성 ○ 특별점검 : 전문인력 및 점검장비를 갖춘 기관(한국소방산업기술원 등) ○ 점검결과 조치 - 경미한 사항 : 자체 이동점검반 시정조치 (부품교체 및 교정 등) - 중요한 사항 : 수리비 2백만원 이상(또는 중요정비사항) ⇒ 본부 보고 ○ 기록관리 - 장비운용과 관련 제반서류를 소방장비관리규칙 서식에 맞게 기록유지 ※. 주간 및 월간 점검일이 휴일인 경우 전일에 실시하며, 정비의 고장이나 자동차 정기점검, 정비 무상A/S 등 발생 시 반드시 점검일지 작성 □ 소방차 검사 및 정밀점검 계획 ○ 2022년도 소방차 정기(종합)검사 대상(27대) 구 분 계 펌프 탱크 화학 고가 굴절 지휘 구조 구급 조연 홍보 행정 대 상 27 4 3 1 1 1 1 2 7 1 2 4 ○ 소방차량 검사 - 종 류 : 정기검사, 종합검사(배출가스검사 추가) - 검사 대상 : 월별 검사대상 차량 문서 통보 - 검사 전문업체 : 플라잉 모터스(강서구 외발산동 소재) - 예산집행 : 검사완료 후 월별로 지급 ○ 2022년 소방차 성능평가 및 정밀점검(소방산업기술원 의뢰) 구 분 계 고가？굴절차 화학차 펌프차(정밀점검) 비 고 점검대상 1 - - 상도 P 고가, 굴절 5년경과 후 1년마다 필요예산 본부집행 - - 1대 760,000원 기타 차량 5년경과 후 2년마다 ※ 소방청장이 정하는 소방자동차의 특수장치 부분의 물리적, 기능적 결함 등을 확인 □ 본부 소방장비 관리상태 일제점검 ○ 기 간 : 2022. 9월 ~ 10월 중 ○ 대 상 : 소방관서 보유 소방장비 ○ 점검반 구성 : 소방장비 분야별 별도구성(본부 추천) ○ 특수차 조작능력 평가 병행 실시 ○ 중점 확인사항 - 소방장비의 가동상태 및 보유장비 조작요령 숙지상태 - 소방장비 및 부품의 관리계획의 수립 및 이행 실태 - 소방장비의 효율적인 관리상태(예산절감 등) - 소방장비의 관리운용 기록？ 유지 상태 및 장비담당자의 교육 등 - 그 밖에 장비관리 및 운용에 관한 사항 ○ 우수관서 및 유공자 인센티브 - 우수기관 : 최우수 1개 기관, 우수 2개 기관, 장려 3개 기관 - 훈 격 : 서울특별시장 부여(유공직원 표창 등) □ 소방서 자체 관리상태 확인점검 ○ 횟 수 : 연 2회(추진계획 별도 수립) ○ 대 상 : 전 부서 모든 소방장비 ○ 중점 확인사항 : 소방장비 효율적인 관리상태 및 예방점검 이행실태 등 ○ 확인방법 : 자체 T/F팀 구성 및 차량분야 전담요원 지정운영 - 본서 해당 각 팀별 현장대응단 및 각 센터 자체점검 실시 - 각 차량？장비별 개인 실명 책임제 및 부서장 확인 검증 - 차량 전담요원 지정 및 현장 점검체계 강화 (필요시 비번일 실시) - 전담요원 지정자는 전 차량에 대하여 점검을 실시하되, 불량 및 미비사항 발견시 즉시 현장조치 및 본서 보고 □ 본부 소방차량 정비센터 및 소방서 이동정비반 운영 ○ 본부 소방차량 정비센터 / 정비의뢰(월별 정비차량 일정 알림) - 운영 : 소방차량 정비센터(도봉소방서) 상설운영 - 주요임무 : 노후차량 및 행정차 주기적으로 점검 정비 ○ 동작소방서 이동정비반 운영 : 현장대응단 구성 운영 - 3개조 9명 구성 (각 팀별 3명, 차량안전점검관 필수포함) 구 분 1 팀 2 팀 3 팀 비 고 책 임 운 영 운 영 ※ 이동정비반 총괄운영관리 : 현장대응단장(각팀 지휘팀장) - 운영지원 : 장비회계팀장(장비주임) ○ 운영방법 - 고장수리 발생보고 : 주간(장비회계팀장), 야간(당직관) - 교통사고, 고장 등 발생 시 현장 출동하여 응급조치 - 분기별 119안전센터 순회 점검정비 및 담당자 교육 ○ 고장수리 의뢰 전 자체 확인점검 강화 - 1차 점검 정비 : 자체 이동정비반 확인점검 ？ 단순고장 및 소모성 물품 등 교환은 자체 정비실시 ？ 이동정비반 정비실적 관리(정비내역 사진촬영 등 기록유지 철저) - 2차 점검 정비 : 본부 산하 정비창 의뢰(대형 특장차 제외) ？ 주요부 점검·정비는 본부 장비관리팀 및 전문업체 의뢰 ？ 특장차 수리 전문업체 및 제작업체 수리 의뢰 ○ 고장수리 정비요청 순서 고장부분 유선보고 → 이동정비반 점검？정비 및 공장입고 여부 결정 → 고장발생 문서보고 → 점검부 작성 → 업체선정 → 내부결재 → 입고수리 → 검수 → 수리완료 보고 → 점검부 작성 □ 소화약제 보유기준 및 관리 ○ 소화약제 사용 및 수급관리 - 화재 종류별 적응성 판단 적절한 소화약제 사용 - 친환경포소화약제 보유기준 확보(적재기준 2배 확보) - 용기 외부에 구입시기, 약제종류 등 표기 - 소화약제 배정？사용？폐기 시 소방정비관리시스템 활용 재고관리 - 현장활동 사용 및 보유량 부족시 문서 보고 ○ 소화약제 보유현황 2022. 1. 1. 기준 구 분 친환경 포소화약제 1% 친환경 포소화약제 3% 차량적재 창고보관 차량적재 창고보관 현장대응단 / / 펌프차 200 조연차 600 2,030 노량진 / / 펌프차 100 200 상 도 화학차 0ℓ 0ℓ 펌프차 100 화학차 200 500 백 운 / / 펌프차 100 145 합 계 0ℓ 0ℓ 1,300ℓ 2,875ℓ ※ 적재차량 : 6대 (펌프 4, 화학 1, 조연 1) □ 소방차량 및 장비 유류구매 및 관리 ○ 자가주유소 유류구매 절차 구매계획 작성 ？ 급 유 ？ 구매완료보고 ？ 확인(시스템 등) ？ 대금결제 본부제출 물품검수 본부제출 본부 본부 ※ 구매완료 보고시 제출서류 : 거래명세서, 청구서, 주유전표 ○ 유류통용카드 구매절차 주 유 ？ 월사용량 확인 ？ 사용내역보고 ？ 확인(시스템 등) ？ 대금결제 소방서 소방서 본부제출 본부 본부 - 주유 시 반드시 리터(L)단위 주유(소수점 단위 주유불가) - 통용카드 월별 사용내역 및 사용영수증(15, 말일, 단위로 보고) □ 소방차량 교통사고 발생시 처리방법 및 보험가입 업무절차 ○ 소방차 보험가입 : 본부 통합가입 추진 - 인사이동？보직변경시 보험 상 운전가능연령 반드시 확인 - 소방차량 교체로 인한 변경가입(보험승계와 책임보험 가입 동시진행) - 증차사업 또는 관리전환으로 인한 신규 보험가입 추진 ○ 교통사고 발생 시 조치사항 현장안전조치 및 유선통보？보험사 접수 ？ 현지조사 및 사고지원 ？ 사고사례 횡단전개 ？ 사후조치 (특별교육 등) 소방서→ 본부(장비관리팀) 소방서 본부 본부(필요시) 소방서 □ 소방차량 겨울철 소방안전대책 ○ 기간 : 2021. 11. 1 ∼ 2022. 2. 28. ○ 사전 준비사항 - 동파방지 조치(차량 부동액 주입, 차고 온풍기 등 확인 점검) - 안전장구 확보 : 체인, 모래주머니, 삽, 염화칼슘, 고인목 등 - 겨울철 배터리 성능저하에 따른 자동이탈수구잭 관리 ○ 안전장구 확보 기준 품목별 차종별 체인 고임목(철재) 모래주머니 삽 염화칼슘 토치램프 소방차(펌프,탱크 등) 1조 4개 4개 1개 2포 1 행정차(승용,화물,구급) 1조 2개 2개 0 0 0 4. 소방차 운전원 직무교육 및 훈련 □ 기본방침 ○ 운전 성향의 과학적 분석 및 교정지도로 안전사고 발생 최소화 ○ 전 직원 차량 및 장비 운용기법 숙달로 현장대응 능력제고 □ 운전원 소양교육 및 훈련 ○ 소방차량 안전사고 예방 운전원 직무 교육 ○ 횟 수 : 주 1회 센터장(진압대장) 책임하에 실시 후 기록 ○ 대 상 : 운전원 전원(이륜차 담당자 포함) ○ 교 관 : 각 부서장(지휘팀장, 대장, 팀장), 외래강사 ○ 내 용 - 교통사고 예방교육, 차량？장비의 관리 및 점검？정비 요령 - 교통법규, 안전운행 방어운전 요령, 사고발생시 대처요령 - 소방차량 조작 매뉴얼 숙달훈련 및 작동불능시 응급처치 요령 - 그밖에 소방장비의 관리 및 유지에 관한 사항 ※ 본서 소집교육 및 외부강사 초빙교육 별도 계획 수립 시행 □ 특수차량 특수장비 조작훈련 강화 ○ 횟 수 : 1일 1시간 이상(이론 및 실습 병행) ○ 대 상 : 특수차 담당자 및 예비요원, 진압대원, 구조대원, 구급대원 - 운전요원 : 고가차, 굴절차, 화학차, 조연차, 구조공작차, 펌프차 등 - 진압？구조대원 : 동력소방펌프, 공기호흡기, 구조장비세트, 로프총 등 - 구급대원 : 산소소생기 등 구급장비 ○ 내 용 : 특수장비 제원과 성능 숙지 및 장비점검？정비요령 등 - 오인·허위 등 화재출동시 실질적으로 대상물에서 훈련 실시 - 형식적훈련 탈피, 소방통로·부서가능 위치·전선 등 장애물 확인 □ 현장중심 소방차량 운용역량 강화 훈련 ○ 훈련목적 : 기본차량 펌프 ？ 탱크 ？ 구조 ？ 구급차와 같은 주력소방차는 누구나 운전과 조작을 할수 있게 교육 ？ 훈련 시행 ○ 훈련대상 : 소방분야로 임용된 소방위 이하의 현장대원 중 기본차량 운전 경력 1년 미만인 자(구조 ？구급대원 제외) ○ 훈련방법 : 선임 운전요원을 멘토로 지정 출동 귀소 및 교육훈련 시간 등을 활용하여 자체훈련 추진( OJT방식 On The Job Training) ○ 훈련평가 : 별도 계획 수립 ※ 교육훈련 대상자는 운전훈련 전 긴급차량 교통안전교육을 필수 이수하고 운전면허 확인 후 도로주행 훈련 참여 □ 소방사다리차 운용사 자격시험 평가 ○ 소방사다리차 운용능력 향상과정 교육 ○ 일 정 : 2022. 3. ~ 2022. 12. (예정) ○ 교육장소 : 한국소방산업기술원 소방장비센터 ○ 한국소방산업기술원 교육수료자 후 평가 실시 ○ 자체 교육훈련 연중실시 □ 소방장비 사적사용 방지를 위한 자체 특별교육 ○ 관련근거 : 소방장비관리법 제31조 ○ 일 시 : 연 2회(상？하반기, 별도 계획수립) ○ 대 상 : 전 직원 ○ 교육내용 - 망실, 훼손된 소방장비 처리 절자 및 소방장비 보관 원칙 등 - 소방장비 도난예방 및 사적 사용방지 등 - 소방장비관리시스템상 보유수량과 실제 수량 일치 여부 5. 현장중심의 실용적 소방장비개발 활성화 ○ 현장중심의 실용적 소방장비 개발 확대 ○ 제안서 접수(1월) → 본부심사 및 실물제작？보급 (2월~6월 중) ○ 개발장비 : 현장 활동시 필요한 모든 소방장비 ○ 개발품 제출 : 1차 서류심사, 실물제작시 지원 ○ 실용성, 경제성, 능률성이 뛰어난 제품은 제작하여 보급유도 6. 호흡보호장비 검사 및 관리 계획 ○ 공기호흡기용기 위생검사 - 검사내용 : 용기 외부 육안 및 내시경 검사, 세척·건조 등 - 검사대상 : 5,000여개 (1,3권역 전체 및 청와대, 특구단) ○ 공기충전기 공기 성분분석 - 방 법 : 전문시험기관 정밀분석 2회 - 대 상 : 4대 (본서 호흡보호실2, 노량진1, 백운1) ○ 공기호흡기용기 재(안전)검사 - 방 법 : 전문시험기관 의뢰 (부식여부, 내압성능, 용기 안전상태 등) - 검사대상 : 110개 ※『호흡보호 장비 안전관리에 관한 기준』에 의거 각종 검사 및 성분분석 실시 ○ 소모품 정비 : 년 2회 각종 휠터 교체 및 수리 Ⅵ 행 정 사 항 각 부서장은 2022년도 소방장비 관리？운용 기본계획 및 2022 소방재난 업무가이드를 참조하여 소방장비, 차량등 관리？운용에 철저를 바라며, 운전요원의 직무수행 능력 향상을 위해 충분한 교육 및 훈련을 통하여 안전사고 예방과, 현장대응능력 향상에 만전을 기하기 바랍니다. 끝.

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20220122055007

본청

소방행정과-723

D0000044594395