다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 도로보수과-566 결재일자 2022. 1. 19. 공개여부 부분공개(5,6) 방침번호 시 민 주무관 도로보수과장 정남현 전결 01/19 한정환 협조 『도로 공동 및 함몰, 포트홀, 침하 등』 관련 도로포장 관련 긴급복구 매뉴얼 추진근거 대내(외) 협력 현황 사 업 비 부서(단체)명 협의내용 협의결과 2022. 1. 강서도로사업소 (도로보수과) 『도로 공동 및 함몰 등』 관련 도로포장 긴급복구 매뉴얼 Ⅰ 상황발생 및 조치 □ 상황설명(용어 정의) ☞ 지반침하 현장조치 행동 매뉴얼(市도로관리과) ？ 공동 - 포장층까지 붕괴되지 않고 지반 속에 빈 공간으로 있는 것을 말하며, 지상으로부터 지하로 뚫거나 뚫린 구멍도 공동이라고 표현함 ？ 함몰 - 도시지역에서 지하시설물 노후화나 굴착복구공사 등 으로 인하여 지중에서 생긴 빈 공간이 그 상부 지반의 지지력을 잃고 꺼지는 현상 ？ 침하 - 지반이나 포장면이 아래로 처지는 현상 ？ 포트홀 - 도로가 파손되어 냄비(pot)처럼 구멍이 파인 곳 □ 상황처리 흐름 상황접수 및 전파 ⇒ 현장출동 및 조사 ⇒ 사업소 복구 ⇒ 완료보고 원인자, 손괴자 복구 (유관기관 복구) ？ 주간(09:00~18:00): 도로보수과 ？ 야간(18:00~09:00), 휴일 : 당직실 ※ 외주업체 야간 긴급출동(22:00~06:00): 착공일 ~12.15. - 외주업체 야간 긴급출동 기간은 매년 변동사항 있음. □ 상황조치 사항 ？ 상황접수 및 전파 : 발생일시, 위치 ？ 현장출동 및 조사 : 사고원인, 내용 ？ 복구작업 : 장비동원, 자재확보, 복구작업, 유관기관 지원 ？ 협조요청 : 도로시설물(수도, 도시가스, 전기 등) 원인자 복구 ？ 완료보고 : 사고개요, 원인, 조치경위, 향후계획 등 Ⅱ 단계별 주요임무 1 상황 접수 및 전파 상황접수 전 파(SNS 또는 유·무선전화를 활용한 상황 전파) 주 간 ⇒ ⇒ ⇒ 야 간 및 공 휴 일 ⇒ 2 현장출동, 복구 및 완료 현장출동 및 조사 복 구 작 업 완료보고 주 간 지역담당 ⇒ □ 책임자 : 주-지역담당, 야,공휴일-당직자 □ 응급 및 긴급보수, 원인자불명 파손 현장 ○ 소규모:직영반 복구 ○ 대규모:직영반 복구, 긴급복구 업체지원 □ 원인자 및 손괴자 복구 ○ 관리기관:상？하수도, 가스, 한전, 통신 등 ○ 도로점용공사장 ⇒ 지역담당 야공 간휴 및일 당직자 ⇒ ⇒ 당직사령 3 유관기관 비상연락망 서울시 재난안전대책본부 □ 한강사업본부 한강사업본부 상 황 실 ☎ 2133-0064~5 FAX) 2133-0098 도시가스(서울,강남) 3780-0841~7(주) 3780-0777(당) 3660-8282(서울) 2680-4800(강남) □ 인명구조 귀뚜라미에너지 1670-4700 소방본부 상황실 시설관리공단 735 - 0119 2290 ？ 6114(상황실) 2290 ？ 6364(사무실) FAX:2290-6372 안전총괄실 본청 당직실 강서수도사업소 3146-3800 남부수도사업소 도로관리과 지하안전팀 ☎ 2133-8172 안전총괄과 ☎ 2133-8041 ☎ 2133-0001~6 ※ 안전총괄과 재난안전상황실 ☎ 2133-0090~2 3146-4690 서남물재생센터 한전강서양천지사 3660 - 2253 2640-2268~9 2640-2203(당) 한전 남서울사업본부 전력사업처 787-8668 한전구로금천지사 KT 구로지사 대표번호 123 6440-0191 862-0800 KT 개봉지사 500-6150 한전영등포전력지사 KT 강서지사 2670-4366 관 내 구 청 강서도로사업소 관내 유관기관 강서구청 2600-6330(당) 2600-6799(토) 2600-6416(치) 강서소방서 3663-0119 구로소방서 2618-0119 영등포소방서 2675-0119 양천소방서 2655-0119 강서경찰서 2602-0112 양천경찰서 2648-0112 구로경찰서 864-0112 영등포경찰서2676-0112 평일 주간) 도로보수과 ☎ 2657 ？ 7951~4 야간) 당직실 ☎ 2657 ？ 7900~1 공휴일) 당직실 ☎ 2657 ？ 7900 Fax) ☎ 2657 ？ 7958 양천구청 2620-3000(당) 2620-3625(토) 2620-3655(치) 구로구청 860-2330(당) 860-3120(토) 860-3150(치) 영등포구청 2670-3000(당) 2670-3810(토) 2670-3845(치) ※ 기타 유관기관 연락처는 맨홀 유지관리 비상연락망을 활용 Ⅲ 세부조치사항 상 황 조 치 할 사 항 1 상황 접수 및 전파 2 현장출동 및 조사보고 3 작업지시 4 복구작업 5 완료보고 Ⅳ 동공 및 침하 등 대형 사고시 상세 업무분장 □ 조 직 본 부 장(소장) 총 괄 반 복구지원반 현장복구반 ？ 상황실 운영 ？ 비상소집(조종원, 직원 등) ？ 복구 총괄 지휘 ？ 상황 보고 및 전파 ？현장 복구반 지원 ？장비, 자재, 인력투입 ？비상연락(유관기관) ？ 현장복구 총괄 ？ 지원요청 및 상황전달 □ 반원별 업무분장 반 원 업 무 내 용 총 괄 반 복구 지원반 현장 복구반 지반침하 발생시 행동 요령 □ 신속대응 절차도 신 고 ○ 시 민 ① 신고접수 ○ 당직실, 120다산콜, 재난안전상황실 등 ② 카톡방 개설 (재난안전상황실, 도로관리부서) ○ 초대 대상 → 사업소장, 과장, 담당, 市 도로관리과 담당팀장, 담당 ☞ 신고 접수사항(일시, 위치, 규모, 피해내역 등) ⇒ 카톡방 업로드 ③ 현장 긴급조치 (도로관리부서) ○ 현장 안전조치 → 안전휀스 설치, 필요시 차량통제, 우회 등 ○ 피해 사항파악 → 인적, 물적 피해내역 조사 ☞ 지반침하 발생 보고서 (서식 1) ⇒ 카톡방 업로드 ④ 원인조사 ○ 지반 침하 원인 조사 → 필요시 굴착 ⑤ 복 구 ○ 조사결과 - 원인자 확인 : 원인자 복구 or 도로관리청 직접복구후 원인자부담금 징수 - 원인자 불명확 : 도로관리청 직접 복구 ☞ 지반침하 결과 보고서 (서식 2) ⇒ 카톡방 업로드 □ 신고접수 및 대응단계별 행동요령 초기 대응 ① 신고 접수 ② 카톡방개설 : 접수 즉시 SNS 대응방 개설운영 및 실시간 상황 공유 ？ 카톡방은 자치구 국장, 과장, 팀장, 담당 + 시 도로관리과 팀장, 담당까지 초대 ？ 신고 접수사항(발생일시, 장소, 규모, 피해사항(인적, 물적) 및 출동 상황 공유 비상 대응 ③ 현장 안전조치 및 피해상황 파악 ？ 현장 안전조치 - 즉시 안전조치, 차량(보행자) 우회조치, 최초 발생사진 공유 - 추가붕괴 또는 2차사고가 우려되는 경우 긴급 되메우기 등 ？ 부상자 등 인적·물적 피해사항 파악 - 인명구조 : 부상자가 있는 경우 119신고 및 인적사항, 후송 병원 파악 - 물적피해(차량 파손 등)가 있는 경우 피해내역 및 소유자 인적사항 파악 수습 복구 ④ 지반침하 원인 판단 ？ 현장 조사 - 상·하수관, 전력, 통신, 가스 등 지하매설물 등 현황 파악 및 원인판단 ？ 굴착 조사 - 굴착 장비 및 인력, 지하시설물관리자 입회 요청 - 굴착조사로 원인을 확인한 경우 관계 시설물담당자 확인과 증빙 사진 촬영 ⑤ 지하시설물 및 지반침하 항구 복구 ？ 원인자 확 인 : 원인자 복구 OR 도로관리청 직접복구후 원인자부담금 징수 ？ 원인자 불명확 : 도로관리청 직접 복구 ※ 임시복구, 긴급 되메우기를 한 경우 굴착계획을 수립하여 원인조사후 항구복구 서식 1 지반침하 발생 보고서(양식) ？ 지반침하 발생시 국토교통부장관까지 통보 기준 ？ 관 련 법 : 지하안전법 시행령 제36조 제1항 ？ 통보기준 - 면적 1제곱미터 또는 깊이 1미터 이상의 지반침하가 발생한 경우 - 지반침하로 인하여 사망자？실종자 또는 부상자가 발생한 경우 ？ 통보(포함)사항 (첨부 : 서식1) - 사고발생 일시 및 장소, 경위, 응급 안전조치 내용, 향후 조치계획 등 ？ 수 신 처 - (도로사업소) : 국토부장관, 서울시 도로관리과, 구청 도로관리부서 ※ 국토부장관에게는 「지하안전정보시스템」에 입력(시행령 제36조 신설 ⇒ 3.9.개정) ○○구 ○○동 지반침하 발생보고 ？？ 발생개요 ○ 일 시 : ○ 장 소 : ○ 규 모 : ○ 피해사항 : ○ 언론보도 : ○ 진행경과 - ？？ 위치도 및 현장사진 함몰지점 ？？ 발생원인 ○ ？？ 조치내용 ○ ？？ 조치계획 ○ 작 성 자 000과장 : 000 ☎ 1234-5678 담당 : 000 ☎ 5680 서식 2 지반침하 조치결과 보고서(양식) ○○구 ○○동 지반침하 조치결과 보고 ？？ 발생개요 ○ 일 시 : ○ 장 소 : ○ 규 모 : ○ 피해사항 : ○ 언론보도 : ○ 진행경과 ？？ 위치도 및 현장사진 ○ ？？ 발생원인 ○ ？？ 조치사항 ○ ？？ 향후계획 ○ 작 성 자 000과장 : 000 ☎ 1234-5678 담당 : 000 ☎ 5680 ？？ 조치사진(예시) 지반침하 발생(최초) 응급조치 지반침하 원인 확인 - 1 지반침하 원인 확인 - 2 복구작업 되메우기 및 다짐 후 안전시설 설치 포장복구 완료 및 교통개방 ■ 재난 및 안전관리 기본법 시행규칙 [별지 제1호서식] <개정 2012.12.6> 재난상황 보고서 즉시 보고 제 호 수신: 시행일시: 접수일시: 발신: 기관명 및 담당자 성명 (서명 또는 인) 제목: 1. 일시: 2. 장소: 3. 상황 개요(사고 원인) 4. 피해상황 가. 인명피해: 명(사망: , 실종: , 부상: ) ※ 별첨: 사망자ㆍ실종자 인적 사항 나. 재산피해 다. 그 밖의 피해 5. 응급조치 사항 가. 조치사항 나. 동원사항 - 인력: 명(민간인: , 군인: , 경찰관: , 소방공무원: , 공무원: ) - 장비: 대( ) 6. 지원 및 협조사항 7. 향후 전망 및 대책 작 성 방 법 1. 사망자ㆍ실종자 인적사항은 붙임자료로 제출할 수 있습니다. 2. ⑤란부터 ⑦란까지는 필요한 경우에만 작성할 수 있습니다. 210mm×297mm[백상지 80g/㎡(재활용품)]

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20220120054007

본청

도로보수과-566

D0000044570289