다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 교육정책과-1380 결재일자 2022. 1. 19. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 교육시설지원팀장 교육정책과장 평생교육국장 이정수 장윤모 고경희 01/19 이대현 ’22년도 서울캠핑장(가족자연체험시설) 운영 계획 2022. 1 평 생 교 육 국 (교육정책과) ’22년도 서울캠핑장(가족자연체험시설) 운영 계획 ’21년도 서울캠핑장(가족자연체험시설) 운영결과를 토대로 개선사항을 도출, 운영 효율성 및 이용객 만족도를 제고하고자 함 Ⅰ 관련 근거 ？？「관광진흥법」제20조의2(야영장업자의 준수사항) ○ 문화체육관광부령으로 정하는 안전·위생 기준 준수(규칙 제28조의2) ？？ 서울특별시 가족자연체험시설 설치 및 운영조례 Ⅱ 운영 개요 ？？ 시설현황 : 8개소 165면 (민간위탁 3개소 65면, 직영 5개소 100면) ？？ 운영기간 : ’22. 3. 1.(화) ~ 11. 30.(수) / 9개월 간 ○ 코로나19 단계적 일상회복 등 추후 정부지침에 따라 조정 ？？ 사 업 비 : 1,209백만원 (※ 민간위탁금 : 468백만원) 구분 민간위탁 직 영 포 천 철 원 서 천 횡 성 제 천 함 평 봉 화 상 주 위치 경기 포천시 관인면 북원로 371-115 강원 철원군 근북면 유곡로 545 충남 서천군 마서면 옥도로 498번길 43-10 강원 횡성군 강림면 주천강로 488 충북 제천시 송학면 송학주천로19길5 전남 함평군 함평읍 함장로 730 경북 봉화군 소천면 홍점길 31 경북 상주시 낙동면 선상서로1587 규 모 부지 9,787㎡ (2,961평) 14,801㎡ (4,477평) 3,477㎡ (1,052평) 7,547㎡ (2,283평) 6,754㎡ (2,043평) 16,394㎡ (4,959평) 18,049㎡ (5,469평) 11,902㎡ (3,606평) 건물 649㎡(196평) 440㎡(133평) 603㎡(182평) 730㎡(221평) 810㎡(245평) 480㎡(145평) 1,375㎡(415평) 1,113㎡(337평) 데크수 25면 25면 15면 20면 20면 20면 (자동차야영장) 20면 (자동차야영장) 20면 (자동차야영장) 수용인원 100명(일) 100명(일) 60명(일) 80명(일) 80명(일) 80명(일) 80명(일) 80명(일) 개장일 ’14.7.19 ’16.6.25 ’17.4.29 ’13.7.6 ’15.9.25 ’17.3.18 ’18.6.29 ’19.4.19 임대만료 ’24.2.18 ’25.9.17 ’22.4.10 ’23.4.19 ’25.4.29 ’26.6.19 ’23.1.10 ’23.10.17 ？ 이용요금 : 25,300원(1박기준, 기초수급대상자 등 30% 감면) Ⅲ ’21년 운영결과 <총 평> ？？ 코로나19 확산에 따른 제한적 운영 → 정상운영 대비시 이용객 감소 ？？ 서울시민 이용률은 지속적 증가 추세, 이용객 대부분은 주말 활용 2019 2020 2021 전체 이용건수 9,001 1,455 5,952 서울시민 이용건(%) 1,455 (16.1%) 725 (49.8) 3,099 (52.8) - 주말 이용률 : (’19) 72.2% → (’20) 73.5% → (’21) 68.1% ？？ 상시 방역점검 및 시설보강을 통한 이용객 안전성 확보 - 이용객 빈도가 낮은 주중 화·수요일(매주) 집중 방역 실시 - 배수관 보수, 노후 텐트 교체 등 시설·환경 개선 30건 완료 ？？ 지역단체 및 전문기관을 활용한 민간위탁 시범 운영 - ’21.1월~’22.12월(2년간), 3개 캠핑장 위탁운영(포천, 철원, 서천) 운영 실적 ？？ 계 1 - ？？ ○ 최근 3년간 이용추세 (이용실적 및 수입액) 이용실적(인원/건수) 수입금액(단위 : 백만원) ※ 코로나19 사회적 거리두기 단계에 따라 시설 중단, 30~100% 제한적 운영 안전 및 시설보강 ？？ 유관기관 합동 안전점검 ○ 기간/대상 : ’21. 5. 10.(월) ~ 6. 17.(목) / 서울캠핑장 전체(8개소) ○ 점 검 자 : 서울시, 해당 지자체 담당 및 소방 공무원, 한국전기안전공사 ○ 점검방법 : 개별 현장점검(시설안전, 환경위생, 소방 및 전기설비 분야) ○ 점검결과 : 전반적으로 양호하나 일부 미비한 부분 즉시 조치 완료 분야 주요 점검결과 조치사항 시설안전 ？옥상통로 물품 적치(철원) ？외부 장애인 화장실 보수(상주) ？현장조치 ？공사완료 환경위생 ？폐 휘발유통 보관 장소 불량(포천) ？사무실 배전반 및 전선 먼지 제거(서천, 봉화) ？현장조치 전기설비 ？예비전원 전압불량(횡성) ？콘센트 미접지 및 배선 불량 등(포천) ？누전차단기 미설치 및 누전(봉화) ？배터리 교체 ？보수완료 ？차단기 설치 ？？ 시설개선 ○ (시설보강) 배수관·오수관 보수작업, 수영장 설치 등 15건 (86백만원) ○ (환경개선) 방염텐트 구매·교체, 손소독체 비치 등 15건 (59백만원) 배수관·석축 보수(제천) 수영장 시설 보강(포천) 방염텐트 교체(횡성 등 5개소) 손소독제 비치 (全시설) 민간위탁 추진 ？？ 민간위탁 전환 ○ 위탁개요 - 기 간 : ’21. 1. 1. ~ ’22.12.31.(2년) 구 분 포 천 철 원 서 천 수탁사 ㈜한탄강화적연 농업회산법인 ㈜올어바웃 ㈜대통매 영농조합법인 - 유 형 : 예산지원형(시설형) 위탁 - 소요예산 : 933백만원(’21년 465백만원, ’22년 468백만원) ○ 위탁사무 주요내용 - 캠핑장 운영인력 및 시설물 유지관리 - 지역 특성을 반영한 지역 자원 연계, 체험프로그램 발굴 등 ※ 지역별 프로그램 운영 : ’21년 코로나19 방역강화에 따라 중단 Ⅳ ’22년 운영계획 ？？ 운영방향 ？？ (안전관리) 현장 점검 및 예방활동 강화를 통한 이용객 안전 최우선 확보 ？？ (시설운영) 지역자원 연계 프로그램 및 홍보 다각화로 운영 활성화 제고 ？？ (성과분석) 사업전반 성과분석을 통한 운영방식 개선방안 마련 안전관리 ？？ 캠핑장 현장 실태점검 ○ (매월) 안전·위생 점검표에 따른 시설 자체점검 -「관광진흥법 시행규칙」상 ‘야영장의 안전·위생기준’ 자체 점검 ○ (개장 前) 해빙기 현장 안전점검 (2월, 추후 별도계획 수립) - 8개 전(全) 캠핑장 대상 현장방문을 통해 안전 취약요소 집중 점검 ○ (성수기 前) 유관기관 합동 안전점검 (5~6월) - 연계기관 : 캠핑장 소재 지자체, 지역 소방서 및 한국전기안전공사 - 점검분야 : 화재, 전기, 위생 및 시설안전 위험요소 확인 등 ？？ 캠핑장 관리자 안전교육 ○ 시 교육정책과 : 개장 전(2월말), 동절기 폐장 전(11월), 수요발생시 ○ 캠핑장 소재 지자체 : 야영장 안전관리 교육 이수(연 1회) ？？ 이용객 안전체계 구축 ○ 기상악화, 풍수해 등 자연재해 대비 학교 대피소 운영 ○ 성수기 안전요원 근무자 배치(여름 성수기 7~8월) ○ CCTV？방송장비, 소화기, 구급약품 등 보강 및 비치 시설운영 ？？ 운영개요 ○ 운영기간 : ’22. 3. 1.(화) ~ 11.30.(수) / (동절기 3개월 휴장) ○ 대 상 : 총 8개소(민간위탁 3개소, 직영 5개소) ○ 이용방법 : 서울시 공공예약시스템 선착순 신청 (‘22.2.10. 개시) ？？ 프로그램 운영 구 분 주요내용 운영방법 비 고 농촌체험 ？ 농작물 심기, 수확하기 ？ 가축 기르기, 기타 봉사활동 ？ 지역이장, 소재지 면 등과 협의 운영 제천 추억의 전시장 운영 ？ 학교 동문, 지역 주민을 통한 자료 수집· 전시 ？ 학교시설내 전시 공간구성 함평, 상주 동물체험장 ？ 동물 체험장 조성 운영 ？ 토끼, 병아리, 염소 등 관리 ？ 방목 또는 울타리를 조성 ？ 먹이 주기 등으로 동물 체험 함평, 상주 어린이 도서실 운영 ？ 도서 기증제도 도입 ？ 어린이 도서(취미)실 내 비치 ？ 주민 및 캠핑장 이용자 기증 (도서기증자 표기) 제천, 봉화, 함평, 상주 간식 만들기 ？ 전 부치기 등 상호 참여할 수 있는 간단한 간식 만들기 ？ 지역주민과 이용객(어린이)간 소통 ？ 지역주민 참여 (먹거리로 소통) ※ 재료 구입 제공 봉화, 함평 ※ 기타 지역여건에 따라 텃밭 체험, 물고기 잡기 및 지역특산품 판매장 등 다양하게 운영 ？ 캠핑 이용객, 지역 주민(단체) 및 전문가 의견수렴을 통해 이용자 만족도 제고 및 지역과 소통할 수 있는 프로그램 지속 발굴 ？？ 사업홍보 ○ 홍보내용 - (개장 前) 개소별 개장 준비내용, 신청방법·이용료 등 안내사항 - (4월) 캠핑장 특화 프로그램 세부 운영사항 및 참가자 모집방법 - (7월) 성수기 캠핑장 이벤트 및 이용자 안전 유의사항 등 - (12월) 서울캠핑장 연간 운영성과, ’23년도 캠핑장 운영방향 안내 ○ 홍보방법 - 시기별 보도자료 작성·배포, 市 SNS(유튜브 등) 및 블로그 적극 활용 - 각급 학교, 공공기관 대상 홍보물 발송(공문)으로 단체이용객 유도 ？ 캠핑장 소재 지자체간 협업으로 현지 지역민 대상 집중홍보 → 주중 이용률 제고 (해당 지자체 보도자료, 각종 소식지 및 지역매체 활용) 성과분석 ？？ 추진내용 ○ 민간위탁 시범운영 캠핑장(3개소) 운영성과 점검？분석 - 위탁기간(’21~’22)간 이용률 추이, 이용객 만족도 등 효율성 점검 - 위탁사무 추진 전？후, 직영시설간 성과 비교분석으로 적정성 검토 ○ 사업개시 후 전반적 성과평가를 통한 사업 운영방향 설정 - ‘13년 사업도입 후 캠핑장별 운용성과, 시정기여도 및 예산 효율성 분석 ？ ？？ 결과활용 ○ 민간위탁 운영평가위원회(조직담당관) 심의 의뢰 (’22.7~8월) - 민간위탁 재위탁·재계약 시 사업 필요성 및 타당성 자료 제출 ○ 시의회 상임위원회 보고 (’22.8~9월 임시회, 예정) Ⅴ 추진일정(안) 월별 추진내용 비 고 1~2월 ？(안전점검) 해빙기 현장 실태점검 ？(사업홍보) 개장전 보도자료 작성？배포, 홍보블로그 보강 ？(시설운영) 공공예약시스템 신청？접수 (‘22.2.10~ ) 개장 전 준비 3월 ？(시설운영) 캠핑장 개장 운영 (‘22.3.1~ ) ？(안전점검) 캠핑장 관리자 안전교육 실시 4월 ？(안전점검) 민간위탁 3개소 상반기 정기 지도점검 개장 및 운영 5월 ？(시설운영) 캠핑장 체험 프로그램 운영 개시 ？(안전점검) 유관기관 합동 안전점검(해당 지자체, 소방서 등) 6~7월 ？(사업홍보) 보도자료 작성？배포 (성수기 이벤트 등) ？(성과분석) 민간위탁 캠핑장 3개소 운영성과 분석, 민간위탁운영평가위원회(조직담당관) 타당성 심의 8월 ？ (성과분석) 시의회 상임위원회 민간위탁 추진방향 보고 9~10월 ？ (안전점검) 민간위탁 3개소 하반기 정기 지도점검 11~12월 ？(성과분석) ‘22년도 연간 운영성과 종합결과 보고 시설정비 및 폐장 끝.

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교육정책과-1380

D0000044569974