문서번호 관광산업과-109 결재일자 2022. 1. 6. 공개여부 부분공개(7) 방침번호 시 민 주무관 관광서비스개선팀장 관광산업과장 박여은 이순자 01/06 이병철 2021『서울 문화관광해설사 운영』결과 보고 2022. 1. 관광체육국 (관광산업과) 2021『서울 문화관광해설사 운영』결과 보고 서울의 주요 관광자원에 대해 전문 해설 서비스를 제공하는 서울 문화관광해설사를 운영하고 그 결과를 보고드림 Ⅰ. 사업 개요 및 운영 현황 ?? 사업 개요 ○ 추진근거: 관광진흥법 제48조의8(문화관광해설사의 선발 및 활용) 서울시 관광진흥조례 제9조(문화관광해설사의 활용 등) 문화관광해설사 운영지침(문화체육관광부) ○ 사 업 명: 2021 서울 문화관광해설사 운영 ○ 사업기간: 2021.1.1.~12.31. ○ 사업예산: 919,000천원(국비 472,000천원, 시비 447,000천원) ○ 수행방법: 서울관광재단 위탁 ※ 자치구 문화관광해설사 운영지원은 자치단체 보조 ○ 사업내용 - 문환광해설사 선발·배치 등 운영 관리, 교육훈련 등 역량강화 및 평가 - 서울 보도해설관광 코스 개발 및 운영성과 평가 - 관광객 이용 증대를 위한 홍보 및 마케팅 강화, 홈페이지 이용 편의 증진 ?? 사업 연혁 ○ ’03년 경복궁 등 6개 코스 총 49명 해설사로 운영 개시 ○ ’21년 44개 코스 8개 언어 총 221명의 문화관광해설사 활동 중 - ’03년 이래 ’21년까지 누적 1,419,168명 해설 서비스 이용 ?? 2021년 운영 현황 ○ 운영 코스: 44개 코스(주간 38, 야간 6) ※ 상설코스 미운영 구 분 코스명 코스 수 일반코스 경복궁, 창덕궁, 창경궁(주,야), 덕수궁(주,야), 경희궁·서대문, 선정릉, 북촌한옥마을, 남산성곽, 낙산성곽(주,야), 몽촌토성, 전통시장, 인사동, 성균관, 세종대로, 양천로, 정동(주,야), 서촌, 성북동, 대학로, 용산구, 북촌순례길, 서소문순례길, 한강순례길, 서울로1, 서울로2, 서울로(야), 청계천(주,야), 충무로·을지로, 세종대로 사람숲길 34 상설코스 서울시 신청사, 남산골 한옥마을, 전쟁기념관, 돈의문 체험관 4 장애인 코스 남산골(시각), 덕수궁(시각·청각), 경희궁-정동(청각), 서울로1(청각), 서울로2(청각), 경복궁·청와대(무장애) 6 ○ 운영시간: 주중 1회(10시,14시,18시,19시), 주말 1일 5회(10시,14시,15시,19시) ○ 운영방법: 서울관광 홈페이지(VisitSeoul.net) 사전 예약제 ○ 운영인원: 총221명(한국어, 영어, 중국어, 일본어, 베트남어 등 총 8개 언어) Ⅱ. 주요 운영 실적 ?? 주요 운영 실적 ○ 문화관광해설사와 함께하는 서울 도보해설관광 34개 코스 운영(2~12월) ○ 안전한 서울도보해설관광 서비스 제공을 위한 운영 환경 개선 ○ 해설사 역량 강화를 위한 93시간 정기교육 개설 및 온라인 비대면 운영 ○ 해설 품질 개선을 위한 현장평가 및 ’22년도 해설 활동 대상 배치심사 실시 ○ 서울 도보해설관광 온라인 도슨트 체험 영상 5편 제작 ○ 세종대로 사람숲길 및 주변 관광명소 연계 신규 도보해설관광 코스 개발 ○ 서울도보해설관광 연간 이용자 만족도 96.9% 달성 ○ 서울 도보해설관광 국내 인지도 제고를 위한 보도자료 배포 Ⅲ. 운영 실적 세부 현황 (1) 서울 도보해설관광 프로그램 운영 ?? 서울 도보해설관광 이용현황 ○ 해설 이용객 수: 9,258명(내국인 8,761명, 외국인 497명) ○ 사회적 거리두기 단계별 소규모 방식 도보해설 운영 재개(2.15~) 및 기후 등 외부요인에 따른 운영 기준도 수립하여 이용자 안전 확보에 노력 ○ 코로나 19 확산 방지를 위한 프로그램 이용 인원 탄력적 운영으로 2020년 대비 이용률 61.5% 증가 <월별 서울 도보해설관광 이용현황> - - - - - - - - - - - - - - - - - ○ ’20년에 이어 올해도 코로나 19로 인해 외국인 여행객 입국이 어려워 지면서 내국인 이용자가 대부분을 차지함. - 코스별: 경복궁(16.8%) > 창덕궁(8.7%) > 서촌한옥마을(7.8%) > 북촌한옥마을(7.3%) > 낙산성곽(7%) > 덕수궁(6.8%) - 어권별: 한국어(94.5%) > 영어(4.3%) > 중국어(0.6%) > 일본어(0.4%) > 장애인(0.2%) <어권별 서울 도보해설관광 이용현황> 구분 한국어 영어 일본어 중국어 동남아어 장애인 합계 팀 4,101 203 25 42 - 5 4,376 인원(명) 8,749 402 38 56 - 13 9,258 ?? 서울 문화관광해설사 활동 현황 ○ - - ※ 코로나 백신 2차 접종자에 한해 해설 활동 실시(총 202명) ?? 서울 도보해설관광 이용자 만족도 결과 ○ 서울 도보해설관광 이용 만족도: 96.9%(2020년 대비 1% 하락) - 전반적으로 매우만족, 만족 답변 비중이 높고, 도보관광 재참여 의사는 97.8%, 2회 이상 이용자는 76.3%로 재참여 비율 높은 것으로 조사됨 ○ 총 4,376팀의 예약자 중 1,510팀 응답(회신율: 34.5%)으로 만족도 조사 참여율 저조하여, 향후 도보해설관광 참여자 응답률을 높일 수 있는 방법 고민 필요 (2) 서울 도보해설관광 신규 코스 개발 ?? 세종대로 사람숲길 신규 코스 운영 ○ 개 장 일: 2021.5.6.~ ○ 운영시간: 10시, 14시(1일 2회) ※ 주말에는 15시 추가 1일 3회 운영 ○ 코스 동선 ※ 소요시간 약 2시간 30분(2.8km) - 광화문 광장 → 도로원표 → 서울도시건축전시관 → 서울마루 → 덕수궁 대한문 → 정동길 → 숭례문 → 남대문 시장 → 서울로7017 → 서울로7017 여행자 터미널 ※ 여행자 터미널 운영 종료로 ‘22년부터 제외 코스 지도 제작 코스 주요 사진 ○ 이용실적: 총 67팀 132명(내국인 121명, 외국인 11명) 이용 (3) 뉴노멀 시대 맞춤형 운영 환경 구축 ?? 사회적 거리두기 단계별 운영 ○ 거리두기 단계별 이용인원 기준 마련 구분 1단계 2단계 3단계 4단계 이용 인원 20인 이하 9인 미만 5인 미만 5인 미만(야간 미운영) ※ 1~4단계 기본 기준 마련 후 사회적 거리두기 단계별 사적모임 기준에 따라 이용기준 변경 ?? 기후 등 외부요인에 따른 운영 ○ 폭염: 주의보 발효시 현장 상황에 따라 조치, 경보 발효시 전일 미운영 ○ 한파: 주의보 발효시 현장 상황에 따라 조치, 경보 발효시 전일 미운영 ○ (초)미세먼지 주의보 및 경보 발효시: 전일 미운영 ○ 기타(태풍, 호우, 대설, 낙뢰): 현장 상황에 따라 조치 ?? 인기 코스 온라인 도슨트 체험 영상 제작 ○ 주요 인기 코스 5개(북촌, 서촌, 덕수궁, 창경궁, 남산성곽) 도보해설 서비스를 간접적으로 체험할 수 있는 영상 제작하여 Visit Seoul TV 게재 북촌한옥마을 썸네일(공통) 북촌한옥마을 서촌한옥마을 덕수궁 창경궁 남산성곽 (4) 해설사 교육 프로그램 운영 ① 보수교육 운영 ○ 목 적: 서울 문화관광해설사가 갖춰야할 기본소양 및 역사의식 함양 ○ 기 간: 2021.12.1.(수)~15.(일) ○ 교육시간: 총 53시간(총 34강) ○ 대 상: 서울 문화관광해설사 213명(장애인 해설사 8명 별도 진행) ○ 교육방법: 온라인 교육 실시 - 필수교육: 성인지 감수성, 방역수칙 준수 교육 등 - 선택교육: 문화관광 가치 인식, 역사 인문 교육 등 - 특화교육: 해설사 희망 강좌, 서울관광 트렌드 교육 등 ○ 교육결과: 총 207명 이수 완료(1인 평균 41시간) 필수교육 선택교육 특화교육 ※ 문화체육관광부 문화관광해설사 운영지침 지정: 연간 24시간의 80%(20시간) 이상 이수 ※ 서울 문화관광해설사 자체 지정: 필수교육의 16시간 이상 이수 ② 신규코스 교육 운영 ○ 목 적: 세종대로 사람숲길 코스 이론 및 답사 교육을 통한 해설 능력 함양 ○ 기 간: 2021.4.26.(월)~6.30.(수) ○ 운영방법: 이론 교육(온라인), 답사 교육 ○ 대 상: 서울 문화관광해설사 214명(답사는 이론교육 전 강의 이수자 128명에 한함) 구분 일시 강의명 강사 시간 이론 4.26.(월) 스토리 텔링과 해설 2 4.27.(화) 해설 시나리오 작성법 2 4.28.(수) 한양의 도시조직과 변화 2 4.29.(목) 광화문 일대 역사자원과 변천 2 답사 6.7.~6.30. (13회 개설) 세종대로 사람숲길 코스 현장 답사 3 합계 11시간 ③ 명사특강 운영 ○ 기 간: 월 1회 총 11회 운영 ○ 운영방법: 화상회의 프로그램 활용한 비대면 운영 월 강의 주제 시간 강사 2월 한양의 물길을 걷다 2시간 3월 서울의 3.1 운동 2시간 4월 한옥의 예술성 2시간 5월 누구나 아는 방정환, 내가 몰랐던 방정환 2시간 6월 대한민국 임시정부의 마지막 청사 경교장 2시간 7월 세종대의 과학적 성취 2시간 8월 숙제의 땅 용산 2시간 9월 다 알지만 잘 모르는 11가지 한글 이야기 2시간 10월 런던 내셔널갤러리 투어 2시간 11월 운명을 읽는 코드 열두 동물 2시간 12월 타시도(대구) 랜선투어 90분 ④ 타시도 랜선 투어 ○ 목 적: 타시도 지역 문화자원 및 우수해설사 해설을 간접 체험할 수 있는 영상 제작을 통해 기존 타시도 현장답사의 비대면 대체 진행 ○ 지 역: 대구 ※문화관광해설사 대상 선호도 조사 결과 반영 ○ 답사주제 - 골목 투어: 근대골목, 미식골목, 예술골목 소개 - 언택트 투어: 대구광역시, 대구관광재단에서 선정한 언택트 관광지(달성군) 소개 ⑤ 시·청각 장애인 해설사 교육 ○ 목 적: 코스 심화교육을 통한 해설 역량 강화 및 문화체험 교육 ○ 기 간: 2021.12.9.(목)~11.(토) ○ 교육시간: 총 8시간(총 4강) ※ 대면교육 방역수칙 준수 ○ 대 상: 시·청각 장애인 대상 해설사 8명(시각 4명, 청각 4명) ○ 장 소: 서울관광재단 및 코스 현장(창경궁) (5) 해설 활동 지원 등 ① 동아리 활동 비대면 지원 ○ 목 적: 해설에 필요한 역량 강화 및 상호 간 교류 증진 도모 ○ 기 간: 5월~12월 ○ 대 상: - ○ 지원방법: 비대면 화상회의 프로그램 이용료 지원 ② 단체 상해보험 추가 가입 ○ 목 적: 문화관광해설사의 안전한 활동 여건 및 근무 처우 개선 ○ 기 간: 2021.6.29.(화)~2022.6.29.(수) ○ 가입인원: 총 221명(전원 가입 완료) ③ 해설사 프로필 사진 촬영 ○ 목 적: 해설사 인사 정보 현행화 및 전문적 이미지 제고를 위한 사진 촬영 ○ 인 원: 총 214명 ○ 활 용: 해설사 ID카드 신규 발급, 이용자 예약 완료 페이지 노출 예정(’22년) ④ 해설 활동 물품 지원 ○ 비접촉식 체온계, 코로나 19 자가진단 키트 등 방역물품 및 해설 편의 물품 지급 방역물품 편의물품 ⑤ 올해의 해설사 연수 지원 ○ 목 적: 우수 해설사 인센티브 제공을 통한 해설 역량 제고 ○ 기 간: 11.23.(화)~26.(금) / 11.27.(토)~30.(화) ○ 대 상: ’19년 선정 올해의 해설사 9인 ○ 장 소: 제주도 ⑤ 정기 월례회의 지원 ○ 일 시: 2월~12월(매월 마지막 주 월요일) / 14:00~17:00 ○ 진행방법: 온라인 화상회의 프로그램 활용 비대면 진행 ○ 주요내용: 서울 문화관광해설사 주요 현안 및 공지사항 공유 (6) 해설사 평가 및 배치심사 ① 해설사 현장 평가 운영 ○ 평가기간: 11.24.(수)~12.2.(목) ○ 평가대상: 서울문화관광해설사 205명 ○ 평가위원: 어권별 해설 및 관광 분야 교수, 전문가 ○ 평가항목: 해설태도, 해설운영, 정확성, 관광객 배려 및 의사소통 ○ 평가방법: 영상평가 ※ 코로나 19로 인해 현장평가 방식 개선 운영 현장평가 영상 촬영 진행 평가위원회 계 ※ 80점 미만, 평가 불참, ’22년도 활동 경고 해설사는 ’22년 재평가 실시 ※ 80점 이상 해설사는 ’22년 평가 대상 제외(’23년 전원 평가 실시) ② 해설사 배치 심사 및 결과 ○ 일시/장소: 12.16.(목) 14:00~16:00 / 서울관광재단 회의실 ○ 심사위원: 전문 위원회 5인 구성 ○ 심사내용: 문화관광해설사 ’21년 활동 평가 및 ’22년 배치 적격 여부 심사 ○ 심사방법: 해설사별 배치기준 미달항목 및 평가결과, 소명사항 등 참고 ○ 심사항목 심사항목 미달 기준 ① 교육이수 - 연간 교육 이수시간 24시간(최소 20시간) 미만 - 지정 교육 필수 이수시간 20시간(최소 16시간) 미만 ② 역량평가 현장모니터링 평가결과 70점(100점 만점)미만, 불참 ③ 해설태도 민원야기, 무단결근, 잦은 지각 등 사안별 심사 후 결정 ※ 코로나 19 확산에 따른 이용실적 감소에 따른 해설활동(연속 3개월 이상 미활동, 연간 60일 미만 활동)에 대한 심사항목은 제외 (7) 홍보 및 기타 ?? 서울도보해설관광 로고 제작 및 상표권 등록 ○ ‘도보해설’의 자음에서 모티브를 가져와 도보로 걷는 사람을 형상화하여 모던하고 세련된 디자인으로 제작 ○ 상표권 등록 현황: 총 16개 상품류 출원 완료(심사중) ※ 22년 5월 상표 출원 공고 및 등록 결정 ?? 각종 매체 보도 및 취재 지원 ○ 서울도보해설관광 추천코스 기획 및 제작·배포(총 79건) 중앙일보 지면 서울경제 전자 공항철도 잡지 (8) 향후 주요 개선사항 Ⅳ. 사업비 집행결과 및 조치계획 ?? 집행내역 ○ 대행사업비 집행내역 (단위 : 원) 예산액(A) 집행액(B) 집행잔액 (A-B) 사업경비 위탁수수료 부가세 소계 ?? 세부집행 내역 구분 예산과목 세부내역 집행금액(원) 0 ?? 검토결과 및 조치계획 ○ 정산서 집행내역 및 지출증빙서류 확인 결과: 적정 ○ 사업비 집행잔액·이자 반환 및 세입 조치 ○ 국비(기금 보조금) 집행잔액 및 이자 반환 붙임 1. 2021 서울 문화관광해설사 운영 사업 결과 보고서(서울 관광재단) 1부 2. 2021 서울 문화관광해설사 운영 사업 정산 내역서 1부. 끝.
25142207
20220107090032
본청
관광산업과-109
D0000044492899
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