다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 물류정책과-2857 결재일자 2021. 10. 7. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 물류정책팀장 물류정책과장 교통기획관 도시교통실장 정용우 임국현 조영창 여장권 10/07 백호 협 조 신당역 및 학여울역 물류시설 개발 기본구상 및 타당성 조사용역 추진계획 2021. 10. 도시교통실 (물류정책과) 신당역 및 학여울역 물류시설 개발 기본구상 및 타당성 조사용역 추진계획 도심 내 물류공간 부족해소를 위해 신당역 등 도시철도 시설 내 유휴공간을 물류시설로 조성하기 위한 타당성용역을 추진함 1 추진배경 및 경위 ？？ 추진배경 ○ 언택트 소비증가에 따른 온라인 생활물류 급증으로 관련시설 확보시급 － 경제활동인구 1인당 연간 택배이용건수 : 68건(’15) → 122건(’20) － 서울시 유입 택배물량 : 6.4억박스(’15) → 11.8억(’20) → 40억(’30) 경제활동인구 택배이용건수 서울시 유입 택배 물량 택배 매출액 ○ 기존 중·소상공인의 온라인 시장 참여를 위한 정책지원 마련 필요 － 한국섬유신문(’21.5.14.), “서울시, 동대문 제2의 르네상스 이끌어 달라” 오세훈 시장 당선 이후 오 시장이 이끌어 갈 동대문 활성화 정책에 지역 관계자들의 이목이 집중되고 있다. …… 온라인과 모바일 비즈니스가 확대되는 환경에 맞는 풀필먼트 플랫폼 시스템 지원도 시장 성장 요소 중 하나로 꼽았다.(이하 생략) － 조선일보(’21.5.6.), “새벽 4시, 쿠팡 물류센터?… 소상공인 전용 ‘동대문 풀필먼트’예요” ……중소 상공인을 위한 풀필먼트 서비스가 최근 잇따라 등장하고 있다. 풀필먼트는 상품의 입고와 재고 관리에서 분류·배송·반품까지 일괄 처리하는 서비스를 말한다. 쿠팡 등 거대 유통업체의 대형 물류센터를 떠올리지만, 최근 중소 상공인의 판로 개척을 돕는 물류 전문 스타트업의 풀필먼트 센터가 속속 생겨나고 있다. …… ？？ 추진경위 ○ ’21.01.26~29. 물류·유통업계 간담회(통합물류협회, 한진, 쿠팡 등) - 택배 등 생활물류 및 중소물류업체를 위한 부지확보 요청 ○ ’21.03.19. 타당성 조사용역 수행가능 문의(市→서울연구원 공공투자센터) - (서울연구원) 설치구상 등 기본계획은 일반타당성 조사 용역으로 추진필요 ○ ’21.04.27. 타당성 조사용역 추진관련 전문가 및 관계기관 자문회의 - 참석 : 쿠팡, 통합물류협회, CJ대한통운, 서울연구원 등 - 신속배송을 위해서 도심 내 소규모 물류시설 및 물류관련 제도개선 필요 등 ○ ’21.06.04. 신당역 현장조사(택시물류과, 교통공사) - 차량진입 램프가 아닌 엘리베이터와 같은 수직 이동동선을 통한 운영검토필요 - 동대문 의류상가 등 주변 소상공인 보관수요 등 확인 ○ ’21.06.24. 신당역 물류시설설치 관련 중부교육청 검토의견 - 절대？상대보호구역 금지대상아님, 안전성평가 대상시설 아님 [신당역 및 학여울역 내 물류시설 설치관련 종합의견] 대상지 종 합 검 토 의 견 신당역 교통시설 다산로(4~6차로), 마장로(3~4차로) 접근성 주간시간대 대형트럭(3.6톤) 진입 불가(야간시간대 가능) 주변시설 광희초등학교, 성동공업고등학교, 서울경찰청 기동본부 인접 장점 층고 5m이상, 직사각형(150m×20.5m)의 창고형 구조 단점 지상부 관련시설 설치공간 확보의 어려움 종합의견 야간에 대형화물차를 이용한 대량수송 가능(주간운영 불가) 지하공간으로 접근하기 위한 수직 이동장치(화물용 엘리베이터)를 경찰기동대 뒷면 화단공간내 설치검토필요 주간시간에는 소형 EV차량을 통하여 운송실시 학여울역 교통시설 남부순환로(왕복 8차로), 영동대로(왕복 8차로) 접근성 간선도로(영동대로, 남부순환로)와 연결되어 대형트럭 접근 가능 주변시설 은마아파트, 대치아파트 등 대단위 주거시설이 많음 장점 지상부 주차장에 Dock 등 접안시설 설치시 대형차 접근가능 지하주차장 연결로를 통하여 화물차 진입가능 단점 지하1층 연결로 높이가 2.1m로써 1톤탑차(2.7m) 진입불가 종합의견 물류시설 운영을 위해 지상부에 접안 등 추가시설 설치 필요 지상과 지하를 컨베이어벨트 연결을 통한 물류시설 운영가능 2 과업 개요 ？？ 추진근거 ○ 물류정책기본법 제4조(국가 및 지방자치단체의 책무) ③ 지방자치단체는 …… 지역물류에 관한 정책 및 계획을 수립하고 시행하여야 한다. ○ 생활물류서비스발전법 제31조(생활물류시설의 확보)(시행 ’21.7.27.) ① 지방자치단체의 장은 …… 다음 각 호의 사업이 시행되는 경우 원활한 물동량의 처리를 위한 생활물류시설이 관할 도시？군계획 및 물류정책기본법 제14조제1항에 따른 지역물류기본계획에 충분히 반영되어 있는지 검토하여야 한다. ※ 공공주택사업, 기업도시개발사업, 도시개발사업, 지역개발사업, 택지개발사업 등 ？？ 과 업 명 : 신당역 및 학여울역 물류시설 개발 기본구상 및 타당성조사 ？？ 기간/사업비 : 계약일로부터 7개월, 198백만원 ？？ 과 업 대 상 : 신당역(3,075㎡)과 학여울역(3,874㎡) 및 주변지역 신당역사 내 유휴공간 학여울역사 내 유휴공간 ？？ 과 업 내 용 ○ 사업지별 시설수요 및 현황조사 후, 기본구상 및 기본설계(안) 마련 ○ 물류시설 설치에 따른 구조 안전성 검토 및 방재방안마련 ○ 물류시설의 효율적 운영방안 및 경제적？재무적？정책적 타당성 평가 등 ？？ 입찰 참가자격(다음 조건 모두 만족한 업체 또는 2개업체 이하 공동도급) ○ 물류정책기본법 시행령 제3조 규정에 따른 물류컨설팅업을 영위하고 있는 업체 또는 전문기관 ○ 화물의 운송？보관？하역 및 가공？조립？분류？수리？포장？상표부착？판매？정보통신 등의 활동을 위한 물류센터 및 시설 관련 용역(사업기획, 기본계획, 타당성 조사？분석, 기초조사, 기본구상, 기본설계 등)을 수행할 수 있는 업체로써 ○ 엔지니어링산업진흥법에 따라 건설부문 중 교통 및 구조분야에 대한 엔지니어링 활동주체로 신고한 자 ○ 입찰공고일 기준으로 최근 3년 이내 국가 및 지방자치단체, 정부투자기관, 민자？민간에서 발주한 유사용역을 1건 이상 수행한 업체 - 유사용역의 범위 : 국가 또는 지역 물류기본계획, 물류시설(단지) 타당성조사, 물류시설(단지) 조성 또는 개발방안, 물류시설 관련 자문 또는 컨설팅 등 물류관련 용역 중 당해 과업목적에 부합되는 분야에 한함 3 향후 계획 ？？ 기본구상 및 타당성조사 용역계획 수립 [’21.10월초](물류정책과) ？？ 기술용역 타당성 심사 [’21.10월중](기술심사담당관) ？？ 용역발주 및 업체선정 [’21.10월말](재무과) 붙임 : 1. 기술용역 타당성 심사요청서 1부. 2. 과업내용서 및 내역서 각 1부. 끝. 참고. 학여울역 및 신당역 현황 ？？ 신당역(6호선) 내 지하 유휴공간(3,075㎡) ○ 시설현황 : 층고 5m 내외로 물류시설 활용 가능 ○ 선결과제 : 지상 ~ 지하 연결 상하차 시설 및 지상 진입로 시설개선, 교통영향분석, 지하철역사 안전구조진단 등 ○ 현장 사진 신당역사 내 유휴공간 유휴공간 상부(보도공간 내 화단) ？？ 학여울역(3호선) 내 지하 유휴공간(3,684㎡) ？여건 : 환승주차장 연결, 화물차(1톤) 진입 가능 ？시설 : 지상부 대형화물차 가능, 수하물 상하차 시설설치 가능 ○ 조성계획(안) : 학여울역을 중심으로 강남일대 생활물류서비스 제공

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물류정책과-2857

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