다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 보행정책과-16986 결재일자 2020. 12. 30. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 도로공간재편팀장 보행정책과장 보행친화기획관 도시교통실장 이종석 정상모 이상국 代이상국 12/30 황보연 협 조 2021년 보행환경개선 사업 추진계획 2020. 12. 목 차 ○ 추진근거 ------------------------------------------------ 1 페이지 ○ 사업개요 ------------------------------------------------ 1 페이지 ○ 추진실적 ------------------------------------------------ 2 페이지 ○ 추진성과 ------------------------------------------------ 3 페이지 ○ ’21년 보행환경개선 사업 추진경위 ------------------------ 5 페이지 ○ ’21년 세부 사업추진 계획 -------------------------------- 6 페이지 ○ (붙임 1)’21년 보행환경개선지구 공모순위 자문 결과 ------ 9 페이지 ○ (붙임 2)’21년 보행환경개선지구 공모사업 시-구 분담비율 --- 10 페이지 ○ (붙임 3)’20년 보행환경개선지구 조성 사업 현황 ----------- 11 페이지 2021년 보행환경개선 사업 추진계획 안전하고 편리한 보행환경 조성을 위해 ‘보행환경개선 사업’을 지속 확대 추진하여 「걷는 도시, 서울」을 구현해 나가는데 기여코자 함 1 추진근거 ○「보행안전 및 편의증진에 관한 법률」제9조 ~ 제10조 - 특별시장 등은 다음 구역에 대해 보행환경개선지구로 지정할 수 있음 ？ 교통약자 등 보행자 통행량이 많은 구역 등 - 특별시장 등은 보행환경개선지구에 대하여 개선계획을 수립하고 시행하여야 함 ？ 보도 조성, 고원식 횡단보도 설치, 보도 적치물 정비, 보행편의시설 설치 등 ○「서울특별시 보행권 확보와 보행환경 개선에 관한 기본 조례」제7조 - 보행환경 개선사업에 드는 비용의 일부를 예산의 범위 안에서 지원 할 수 있음 2 사업개요 ？？ 사업목적 ○ 안전하고 쾌적한 보행환경을 조성하여 보행권 향상에 기여 ？？ 사업 대상 ○ 단절된 보도의 연결 및 유효보도 폭의 확장을 통한 보행연속성 및 편의 증진 효과가 높은 지역 ○ 어린이？노인 등 교통약자 보호구역과 연계하여 사업시행 효과 및 추진 의지가 높은 지역 ○ 행정안전부 “안전한 보행환경(보행자우선도로 포함)” 공모 사업 등 ？？ 사업대상지 선정 ○ 공모를 통하여 자치구별 사업대상지 접수 ○ 외부보행전문가 평가를 통한 사업대상지 우선 순위 자문 시행 - 지역 특성에 맞는 보행환경 개선계획 수립 및 시행 가능여부, 자치구 추진의지, 사업 효과 등을 기준으로 대상지 선정 ？？ 사업추진 ○ 외부 보행전문가의 설계 자문을 통하여 지구 특성별 설계 및 개선 추진 - 차도 축소 및 보도 신설(확장), 차량 진출입 억제, 보행지장물 정비 - 보도 설치가 곤란한 이면도로에 보행자우선도로 조성 - 보행자의 안전·편의 증진 및 쾌적한 보행환경 향상을 위한 시설 개선 등 3 추진실적 ？？ 추진실적(’13~’20) : 55개소(완료 47개소, 추진중 8개소) 구 분 총 계 자치구 공모 국가 공모 지정 사업 계 완 료 추진중 계 완 료 추진중 계 완 료 추진중 계 완 료 추진중 계 55 47 8 38 33 5 5 5 - 12 9 3 ’13 ~ ’16년 13 13 - 5 5 - 3 3 - 5 5 - ’17년 6 6 - 4 4 - - - - 2 2 - ’18년 8 8 - 6 6 - - - - 2 2 - ’19년 19 17 2 16 15 1 2 2 - 1 - 1 ’20년 9 3 6 7 3 4 - - - 2 - 2 ※ 추진중 8개소: 이월사업 3개소, 2년 사업 5개소(’20넌 설계, ’21년 시공) - ’19년 추진중(2): 종로구(혜화특구), 중랑구(사가정로51길) ’19년 설계 완료하여, ’20년 공사 시행 예정이었으나, 중랑구는 연계사업인 지중화 지연, 종로구는 규제심의 지연으로 이월되어 ’21년 3월 착공 후 7월 완료 - ’20년 추진중(6): 2년 사업 5개소, 이월사업 1개소 ▷ ’20년 2년 사업(5): 자치구 공모 3개소, 지정사업(특구) 2개소【’20년 설계, ’21년 시공】 ▷ 이월사업 사업(1): 광진구(광진초교 주변)는 코로나19 등으로 인한 주민의견청취 지연으로 이월되어 ’21년 3월 착공 후 6월 완료 4 추진성과 ？？ 사업성과 ○ 보도 설치 및 확폭을 통한 보행 연속성 및 안전성 개선 ○ 지장물 정비를 통한 유효보도폭 확보 등으로 보행 불편 해소 및 편의 증진 ○ 보도 설치가 곤란한 이면도로에 보행자우선도로 조성하여 차량 감속 유도 ？ < 노원 석계로 - 전 > < 노원 석계로- 후 > ？ < 동대문 난계로30길 - 전> < 동대문 난계로30길 - 후> ？？ 개선 사항 ○ 명확한 시-구 사업비 분담 기준 확립 - 명확한 시-구 사업비 분담 기준이 없어 자치구 공모 신청시 자치구별 구비 확보 비율이 차이가 있고, 동일한 자치구라 하더라도 년도별 구비 확보 비율이 상이하여, - 2020년 사업부터 자치구 재정자립도에 따라 사업비 분담비율 차등 적용 - 2021년 15개 신청 자치구 모두 분담 비율 준수(노원구 15% ∼ 강남구 50%) ○ 차량의 속도 저감 시설 다영화 - 속도저감 시설인 과속방지턱과 병행하여 지역특성에 맞는 노상주차장과 내민보도를 활용 차량의 진입폭 및 차도의 폭을 좁게하여 속도저감 유도 ？ < 관악 신림동길 - 전 > < 관악 신림동길- 후 > ？？ 보완과제 및 개선 계획 ○ 보도 설치가 어려운 이면보로 보행권 향상 필요 - 보도 설치가 어려운 이면도로에 아스팔트콘크리트에 보도블럭 모양의 홈을 새긴 후 디자인 포장을 실시하여 보도 위를 운행하는 착시 등을 주어 안전운전을 유도하고 있으나 속도저감에 한계가 있음 ○ 추가 시설물 활용하여 이면도로 보행권 향상 도모 - 기존의 디자인포장에 추가하여 - 교차로에 교차점을 설치 운전자에게 도로 방향성을 제시하여 주의 환기 - 보행자 시야의 사각지대인 교차로에 교차로 알림이 LED를 설치하여 교차로에서 차량의 운행 사전 인지(차량 접근시 황색 → 적색 점멸) - 차량의 속도를 저감 할 수 있도록 삭선이 곤란한 노상 주차면 등을 활용하여 시케인 효과 유도 교차점 설치 - 예시 교차로 알리미 - 예시 노상주차장으로 시케인 효과 ？ 발췌(행정안전부) 5 ’21년 보행환경개선 사업 추진경위 ？？ 행정안전부 주관 ’21년 “안전한 보행환경사업” 공모 ○ 신 청 : 2020.8.25.(서울시 → 행정안전부) - 보행환경개선지구 3개소: 노원구, 관악구, 동대문구 - 보행자우선도로 6개소: 구로구, 서대문구, 광진구, 영등포구, 송파구, 강동구 ○ ’21년 사업추진(선정) : 2020.10.20.(행정안전부 → 서울시) - 보행자우선도로 5개소: 구로구, 서대문구, 광진구, 영등포구, 송파구 ？？ 서울시 주관 ’21년 “보행환경개선사업” 추진 ○ 공모신청 15개소(’20.6.05.~ 7.09) - 2년 사업 4개소: 광진구, 노원구, 은평구, 서초구 - 1년 사업 11개소: 종로구, 중구, 동대문구, 중랑구, 성북구, 강북구, 서대문구, 강서구, 영등포구, 관악구, 강남구 ○ ’21년 사업추진 5개소 - 2년 사업 2개소: 은평구, 노원구, 동대문구 - 1년 사업 3개소: 영등포구, 종로구 ※ 동대문는 구 요청에 따라 당초 1년 사업에서 2년 사업으로 변경 사유: 상가 주민등 이해설득 및 교통규제심의 시간 소요 ○ 시 주관 공모 사업 선정 기준 및 제외 사유 - 대상지 선정 기준 · 사업 순위 자문 및 ’21년 예산을 감안하여 사업대상지 선정 - 제외 사유(15개소 중 10개소 제외) · 사업예산 부족 및 자문결과 사업 후순위(9) ☞ 서대문구, 강북구, 강남구, 관악구, 성북구, 중구, 중랑구, 강서구, 서초구 · ’20년 사업 이월 자치구 선정 제외(1): 광진구 ○ ’21년 보행환경개선 공모 순위 자문위원회 개최 - 일 시: ’20.7.15(수) 15:00 - 장 소: 보행정책과 내 회의실 - 자문위원: 보행 및 교통안전 관련 외부 전문가 3인 · , · 6 ’21년 세부 사업추진 계획 ？？ ’21년 사업추진 규모 ○ 사업대상지 : 22개 사업(행정안전부 공모 5, 자치구 공모 8, 지역중심 9) - 행정안전부 주관 공모 사업 5개소 · 보행자우선도로 사업: 5개소 - 시 주관 공모 사업 8개소( ’20년 사업 3개소, ’21년 사업 5개소) - 지역중심 보행환경개선(의원 발의) 사업 9개소 · 보행환경개선 사업: 7개소, 보행자우선도로 사업: 2개소 ○ 사 업 비 : 총 8,946백만원(시비: 7,996, 국비: 950) - 공모사업 자치구와 협의를 거쳐 일부 대상지 사업비 감 조정 - 행정안전부 공모 보행자우선도로 사업: 950백만원(국비) (단위: 백만원> 구분 연번 자치구 위 치 계 시비 국비 구비 행정 안전부 1 구로구 고척로45길 일대 700 - 350 350 2 서대문구 포방터시장 일대 300 - 150 150 3 광진구 세종초교 주변 300 - 150 150 4 영등포구 당산로30길 일대 400 - 200 200 5 송파구 오금로68길 일대 200 - 100 100 합 계 1,900 - 950 950 - 시 주관 공모 보행환경개선지구 사업: 3,626백만원(시비) (단위: 백만원> 구분 연번 자치구 위 치 ’21년 사 업 비 계 시비 국비 구비 ’20년 설계 후 ’21년 공사 1 노원구 노원구청 주변 1,184 950 - 234 2 중랑구 봉우재로33길 일대 2,120 1,000 - 1,120 3 관악구 호암로24길 일대 820 500 - 320 소 계 4,124 2,450 - 1,674 ’21년 설계 후 ’22년 공사 4 동대문구 이문초교 주변 40 40 - - 5 은평구 서오릉로2길 일대 44 36 - 8 6 노원구 광운대역 주변 55 45 - 10 소 계 139 121 - 18 ’21년 설계 및 공사 7 영등포구 문래초 주변 773 425 - 348 8 종로구 계동길 일부 1,000 630 - 370 소 계 1,773 1,055 - 718 합 계 6,036 3,626 2,410 ※ 동대문구는 시비로 우선 설계 후 공사비 구비 확보 예정(사업비 분담비율 시 76%, 구 24%) - 지역중심 보행환경개선 사업(의원 발의): 4,370백만원(시비) (단위: 백만원> 연번 자치구 사업명 위 치 사업비 (시비) 1 구로구 구로동로18길 주변 보행환경개선사업 구로동로18길 일대 500 2 중 구 신당역 일대 보행환경개선사업 퇴계로 87길1~퇴계로 423 2,000 3 노원구 석계로 일대 보행환경개선사업 월계동 70-6 ~월계동 412-1 500 4 노원구 한글비석로 보행환경개선사업 상계역 교차로~서울계상초교 100 5 마포구 상암동 보행자우선도로 조성 월드컵북로14길 외 3개 구간 250 6 성동구 응봉초 안전한 통학로 조성 독서당로 59길 100 7 노원구 수락산역 주변 이면도로 보행자우선도로 조성 동일로242가길 일대 300 8 광진구 자양동 일대 보행환경개선사업 자양3·4동 일대(자양중학교 주변 도로 포함) 400 9 관악구 낙성대로3길 보행환경개선사업 낙성대로3길 220 합 계 4,370 ？？ 향후일정 ○ ’21. 1월. : ’20년 2년 사업 공사비 및 ’21년 공모사업 설계비 예산배정 ○ ’21. 1~ 6월 : ’20년 1년 사업 기본 및 실시설계 완료 - 설계 자치구, 설계(안)자문 시행 ○ ’21. 1~ 10월 : ’20년 2년 사업 공사 시행 및 완료 ○ ’21. 1~ 9월 : ’21년 2년 사업 기본 및 실시설계 완료 - 설계완료시 확정된 공사비에 대해 ’22년 시비 및 구비 확보 ○ ’21. 7~11월 : ’21년 1년 사업 공사 시행 및 완료 붙 임 : 1. ’21년 보행환경개선지구 공모 순위 자문 결과 1부. 2. ’21년 보행환경개선지구 (서울시)공모 사업 시-구 분담 비율 1부. 3. ’20년 보행환경개선지구 조성 사업 현황 1부. 끝. 붙 임 1 ’21년 보행환경개선지구 (서울시)공모 순위 자문 결과 ？？ 사업순위 자문 결과 구분 순위 자치구 위 치 ’21년 사 업 비 ’21년 추진 계 시비 구비 2년 사업 1 광진구 아차산로70길 35 주변 70 70 - 설계 2 동대문 이문초교 주변 40 40 - 설계 3 은평구 서오릉로2길 일대 44 36 8 설계 4 노원구 광운대역 주변 55 45 10 설계 5 서초구 신원동 청계산로 일부 50 - 50 설계 1년 사업 1 영등포 문래초 주변 940 592 348 설계 및 공사 2 종로구 계동길 일부 1,000 630 370 설계 및 공사 3 서대문구 포방터길 주변 202 154 48 설계 및 공사 4 강북구 노해로11길 179 146 33 설계 및 공사 5 강남구 선릉로 63길 76 38 38 설계 및 공사 6 관악구 낙성대로3길 270 220 50 설계 및 공사 7 성북구 종암로 108 주변 800 656 144 설계 및 공사 8 중구 동호로5길 일부 800 400 400 설계 및 공사 9 중랑구 사가정로41길 등 900 738 162 설계 및 공사 10 강서구 강서구청 주변 600 456 144 설계 및 공사 ※ 광진구는 ’20년 사업 이월로 ’21년 선정에서 제외 ※ 사업비는 당초 자치구에서 요청한 금액 ※ 동대문구는 주민이해 설득 등의 사유로 사업기간 조정 요청(1년 → 2년) 붙 임 2 ’21년 보행환경개선지구 (서울시)공모 사업 시-구 분담 비율 ？？ ’21년 보행환경개선지구 서울시 공모 사업 시-구 분담 비율 자치구 ’20년 재정 자립도(%) ’ 21년 사업비 분담 비율(%) 계 시 구 서초구 54.7 100 50 50 중 구 53.5 강남구 52.3 종로구 47.0 100 63 37 용산구 39.3 송파구 37.6 영등포구 36.0 성동구 32.7 마포구 31.6 동작구 26.4 100 76 24 강동구 26.3 광진구 26.2 양천구 25.2 금천구 24.7 서대문구 23.4 동대문구 23.2 구로구 22.2 강서구 21.1 성북구 20.0 100 82 18 관악구 19.3 도봉구 18.4 은평구 17.9 중랑구 17.5 강북구 16.8 노원구 15.8 ※ 재정자립도 통계출처: 통계데이터담당관 ※ 구 분담 비율은 해당 구간의 자치구 재정자립도 평균치 적용 붙 임 3 ’20년 보행환경개선지구 조성 사업 현황 구분 연번 자치구 위 치 사업내용 사업규모 추진일정 비 고 착공 준공 행안부 공모 1 광진구 면목로 일대 ？？보도 신설 등 ？？지구면적 245,000㎡ ’19.5 ’20.11 ？？완료 ’19년 설계 후 ’20년 공사 2 중 구 다산로 일대 ？？보행 지장물 정비 등 ？？지구면적 25,000㎡ ’20.7 ’20.11 ？？완료 3 중랑구 사가정로51길 일대 ？？사가정역 공공공지 정비 ？？차도 보도블럭 포장 등 ？？총 연장 600m ？？지구면적 14,000㎡ ’21.3 (예정) ’21.7 (예정) ？？추진중 (이월) 4 노원구 석계로3길 일대 ？？보도 신설(1.6~2.0m) ？？디자인포장 등 ？？총 연장 546m ？？지구면적 10,000㎡ ’20.5 ’20.11 ？？완료 5 금천구 시흥대로50길 일대 ？？디자인포장 등 ？？지구면적 27,000㎡ ’20.9 ’20.10 ？？완료 ’20년 설계 및 공사 6 동대문구 서울약령시장 일대 ？？디자인포장 등 ？？지구면적 60,000㎡ ’20.9 ’20.12 ？？완료 7 강서구 발산역 주변 ？？보도 확폭(2.5→4.5m) ？？디자인포장 등 ？？지구면적 140,000㎡ ’20.10 ’20.11 ？？완료 8 은평구 서부경찰서 주변 ？？보도 신설(2.0~3.0m) ？？디자인포장 등 ？？지구면적 38,000㎡ ’20.10 ’20.12 ？？완료 9 광진구 광진초교 일대 ？？보행로조성(1.6~1.9m) ？？디자인포장 등 ？？지구면적 138,000㎡ ’21.3 (예정) ’21.6 (예정) ？？추진중 (이월) ’20년 설계 후 ’21년 공사 10 노원구 노원구청 일대 ？？보도 확폭(2.5→5.5m) ？？s자 모양의 차도 변경 등 ？？지구면적 65,000㎡ ’21.3 (예정) ’21.10 (예정) ？？’20년 설계 ？？’21년 공사 11 중랑구 봉우재로33길 일대 ？？보도 확폭(3.0→6.0m) ？？휴계시설 설치 등 ？？지구면적 126,000㎡ ’21.3 (예정) ’21.10 (예정) ？？’20년 설계 ？？’21년 공사 12 관악구 호암로24길 일대 ？？디자인포장 설치 등 ？？지구면적 84,000㎡ ’21.3 (예정) ’21.10 (예정) ？？’20년 설계 ？？’21년 공사 특 구 13 중 구 종로구 북촌 및 무교 일대 ？？실시설계 ？？지구면적 900,000㎡ ’21.3 (예정) ’21.11 (예정) ？？’20년 설계 ？？’21년 공사 14 종로구 혜화 일대 ？？s자 모양의 차도 변경 ？？휴계시설 설치 등 ？？지구면적 900,000㎡ ’21.3 (예정) ’21.7 (예정) ？？추진중 (이월)

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보행정책과-16986

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