다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 경제정책과-20138 결재일자 2020. 12. 28. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 혁신기술팀장 경제정책과장 경제일자리기획관 경제정책실장 정광석 양규석 정영준 신종우 전결 12/28 김의승 협 조 서울시 드론 산업 육성 기본계획 2020. 12. 서 울 특 별 시 (경제정책실) 목 차 1 추진배경 1 2 추진 동향 2 3 서울의 정책 환경 5 4 비전, 추진목표 및 전략 7 5 세부 실행계획 8 1. 드론 기업 지원 9 2. 드론 생태계 조성 15 3. 드론 저변 확대 25 6 연차별 투자계획 30 7 행정사항 31 서울시 드론 산업 육성 기본계획 4차 산업혁명 시대 신성장 동력을 발굴하고, 세계적인 드론 친화도시로서 ‘서울’의 위상 확립을 위하여 드론 산업을 육성하고자 함 1 추 진 배 경 ？？ 4차 산업혁명의 핵심기술인 드론에 대한 세계적인 관심 및 성장 가능성 ○ (세계 시장) 55억$(’19)→221억$(’26), (국내 시장) 7백억원(’16)→44천억원(’22) 전망 ○ 미국·중국·유럽 등 선진국에서 드론 산업 육성 정책추진 및 시장 선점 경쟁 ○ 부품(모터, 기체, 센서 등), 소재(카메라 등), 소프트웨어(항법, 제어 등) 첨단산업에 영향 ？？ 중앙정부, 지자체, 민간에서 드론 산업 육성 기반마련 및 재원투자 ○「드론활용의 촉진 및 기반조성에 관한 법률」제정(국토교통부, ’19. 5) 및 드론산업 발전 기본계획(’17~’26) 수립(관계부처 합동, ’17.12) ○ 우리市 포함 15개 광역자치단체에서 드론 산업 육성 관련 조례 제정·시행 ○ 국내 드론 장치 신고대수 및 드론 사용사업 업체수가 지속적 증가 추세 < 드론 산업의 특징 > ？(산업 파급효과) 항공, 센서, 소재, SW, 통신 기술과 연관된 ICT 융합 산업 ？(경제 파급효과) 드론 제조업 외 운용, 서비스 등의 후방 활용시장 창출 ？(다양한 활용성) 국방, 촬영, 농업, 측량, 운송 등 다양한 분야에서 활용 전망 ？(첨단기술 집약) 인공지능, 사물인터넷, 센서 등의 첨단기술이 적용되어 운용 ？ 드론 자체시장 뿐만 아니라 산업, 경제, 사회적인 긍정적 파급효과 큰 산업임 2 추 진 동 향 ？？ 국외동향 ○ (미국) 유무인기 통합로드맵(Unmanned Systems Integrated Roadmap, ’13~’38)을 수립하여 드론의 기술개발, 인프라 구축, 제도 개선을 통한 산업화 추진 － 소형 드론 등록제 도입(’15.12) 및 상업적 허용법령 개선 등 제도정비(’16. 8) － 시장점유율 확대를 위해 4대 기술 분야 도출(’23), 46개 세부기술 개발 지원(’35) － NASA중심의 드론 교통관리체계 구축(’14) 및 드론 테스트베드(6곳) 운영중 － 미국 드론 산업 규모는 100억$(’24) 규모로 성장 전망(’18년 40억$, 글로벌 35%) ○ (중국) 군수 및 민간 분야 활용도가 높아 정부에서 적극적으로 육성 정책 발표 － ’17년도에 드론 산업 관련 10개 정책을 발표하고 드론 등록, 제품 정보, 장애물, 비행관리, 공중교통, 사용자 등에 관한 규정 마련 － ‘민용 무인기(드론) 제조업 발전 촉진과 규범에 관한 지도의견’(’17.12)에서 지속적인 기술 우위 확보, 기업 육성, 표준 및 테스트 인증 시스템 구축, 안전성 역량 강화를 위한 세부 내용과 임무를 명시 － 선전시 드론 정책과 기술 표준, 기업 활동이 중국 드론 산업의 기준으로 작용 － 중국 드론 산업 규모는 977억 위안(’23) 규모로 성장 전망(세계 드론 생산 70%) <중국 주요 드론 관련 정책> 일자 정책문건 주관부처 주 요 내 용 ’17. 5 민간 무인기 실명제 등록 관리 규정 민용항공국 중국내 최대 이륙 무게가 250g 이상인 민간 드론 보유자는 반드시 실명 등록 ’17. 6 민간조정항공기계통 표준 시스템 구축 지침 공업정보화부 드론 표준시스템의 3단계 건설발전 노선 확립, 표준시스템 구축 요구와 건설 내용 및 조직실시 방법 등을 제시함 ’17. 8 민간무인기 종사 경영성 비행활동 관리 방법 민항국 운수사 민간 드론의 영리성 비행활동을 규범화하고, 드론 산업의 안전하고 질서 있고 건강한 발전방안을 제시함 ’17.10 무인기 비행관리 규정 공업정보화부 임무와 자체 기능에 따라 민간 드론 제조발전 지도, 민간 드론 생산제조 등 분야 규범, 업계 표준 제정 등의 내용을 포함 ’17.11 민간항공 공중교통관리 규칙 교통운수부 민간 드론 비행활동은 국가의 관련 법규 및 민항국의 규정을 준수 ’17.12 민용 무인기(드론) 제조업 발전촉진과 규범에 관한 지도의견 공업정보화부 기술혁신, 제품성능제고, 기업육성, 서비스 확대, 관리 플랫폼 구축, 제도개선을 통한 산학연 협력 활성화, 제조단계의 스마트화, 농림식재 보호 분야 활용방안 제시 ○ (유럽) European RPAS Steering Group에서 무인기 통합 로드맵 수립(’13) － 영국은 드론 산업의 발전을 위한 인프라 구축, 등록체 도입, 교통관리체계 개발, 보험 적용확대 등 법령 입법(’16) － 프랑스는 위험도 비행범위에 따라 시나리오(4개) 기반으로 규제를 구체화하고 보르도 서쪽 2개 지역(28.55㎢)을 테스트베드로 지정 ○ (일본) 총리 주재 민관협의회를 통해 산업육성을 위한 소형 무인항공기 활용 및 기술개발 로드맵 마련(’16.4) － 드론 등 무인항공기에 대한 정의와 안전기준을 도입(’15.12)하고, ’17년부터 공공발주 건설 사업에 드론 등 IT 기계 사용 의무화 시행 － 드론 특구를 지정하여 산림감시, 인프라 관리, 드론 택배 등 실증 추진 및 드론 전용시험장 운영, 연구시설 구축 등 인프라 지원 ※ 드론특구 : 센보쿠시(산림감시), 이마바리시(인프라관리), 치바시(드론 택배) － 업계의 활발한 기술융합을 통해 드론 활용 신규 비즈니스 창출 모색 중 ※ 전력시스템+탑재기기(송전선 점검), 센서+로봇(시설점검), IT+드론(배송) 등 <드론 시장 점유율 및 산업별 활용도> ？？ 국내실태 ○ (시장규모) 국내 드론 시장(생산, 운용) 규모는 9,145억원(’20) 수준 － 군용 드론이 국내 드론 생산비중의 95%(’16) → 47.7%(’18)로 낮아지는 추세 － 민간 드론은 콘텐츠(61%), 농업(24%), 측량(6%), 교육(6%), 토목(3%) 분야에서 활용 <국내 드론 시장 규모> (단위:억원) 구 분 2020년 2021년 2022년 합 계 9,145 11,884 16,300 생산시장 3,354 3,661 4,158 운용시장 5,791 8,223 12,142 ※ 자료 : 드론산업발전 기본계획 (국토교통부, 2017) ○ (산업구조) 드론 생산(완제기 및 부품·소프트웨어·장비) 및 운용 업체로 구성 － 드론 생산 참여 업체는 185개 기업, 종업원 수 10명 이내의 소기업이 80% 차지 ※ 드론 생산 참여 업체는 부품(39%), 소프트웨어(32%), 체계(28%) 분야 비중이 높음 － 드론 운용 업체는 2,195개 기업이며 경기(17%), 서울(15%) 지역에 위치 ○ (기술수준) 민간용 드론의 기술수준은 세계 최고 수준 대비 70% 수준 － 8대 핵심 부품 기술은 선진국 대비 약 10%~50% 기술 격차가 존재 ※ 핵심부품 : 로터(플로페러), 동력 전달장치, 소형엔진, 전기식 작동기, 조정컴퓨터, 항법장치, 안테나, 통신장비 등 8개 부품 － 스마트폰 공통 사용 부품인 프로세서, 배터리, 디스플레이, SW는 세계적 수준 <국내 드론산업 발전 주요정책> 정책명 주 요 내 용 주관기관 무인이동체 발전 5개년 계획 드론을 포함한 무인자율화 이동체에 대한 경쟁력 확보와 글로벌 시장 진입을 위한 무인이동체 발전전략 국과심의위원회 (’16. 5) 무인비행장치 활성화 지원 추진 로드맵 2020년까지 무인비행장치 8개 분야 신규 비즈니스 모델의 본격 상용화를 목표로 시범사업 추진, 운영제도 개선, 저변확대, 인프라 구축 및 기술개발 국토교통부 (’16) 무인이동체 기술혁신과 성장 10개년 로드맵 드론을 포함한 무인이동체의 공통 핵심기술을 6개로 분류하고 각각의 세부 기술에 대한 10개년 기술개발 로드맵을 제시 과기정통부 (’17.12) 드론산업발전 기본계획 드론산업 육성을 통해 4차 산업혁명을 선도하는 신성장동력 창출 관계부처 합동 (’17.12) 혁신성장동력 시행계획 2022년까지 시장규모 1.4조원, 기술경쟁력 6위, 사업용 드론 2.8만대 창출을 통해 일자리 4.4만명을 창출 관계부처 합동 (’18. 5) 선제적 규제혁파 로드맵 규제 개선이 필요한 분야를 크게 인프라와 활용분야로 구분하고, 드론산업의 성장단계별로 규제이슈를 발굴하고 대응 관계부처 합동 (’19. 4) 3 서울의 정책환경 ？？ 드론 산업현황 ○ 서울에 소재한 드론 사업체는 476개 기업으로 전국 대비 15% 수준 ※ 전국 드론 사업체 대비 경기도 532개 기업(16.8%), 인천시 88개 기업(2.8%) ○ 드론 신고 대수는 408대로 전국 대비 전국 대비 12% 수준 ？？ 드론 운행제약 ○ 서울은 비행금지(강북권), 비행제한(강남권), 관제권(김포공항 일대) 공역으로 운행 제약 － 비행금지 : 안전, 국방상, 그 밖의 이유로 항공기의 비행을 금지하는 공역 － 비행제한 : 항공사격·대공사격 등의 위험으로부터 항공기의 안전을 보호하거나 그 밖의 이유로 비행 허가를 받지 않은 항공기의 비행을 제한하는 공역 － 관 제 권 : 비행장 또는 공항과 그 주변의 공역으로서 항공교통의 안전을 위하여 국토교통부 장관이 지정·공고한 공역 ○ 노원, 도봉, 구로, 금천, 강동구 일부 지역에 한해 사전 승인 없이 운행 가능 － 최대 이륙중량 25Kg, 고도 150m 미만 드론에 한해 사전승인 없이 운행 가능 － 시민들의 취미활동을 위해 한강시민공원 광나루지구 ‘한강드론공원’ 운영 중 <서울시 비행금지 및 제한 구역 현황> ？？ 市 드론 활용현황 연번 기관명 사 업 명 드론보유 (대) 1 경제정책실 드론 산업 실태조사 및 서울드론챌린지 실시 - 2 도시교통실 드론택시 시범사업 운영 1 3 평생교육국 드론교육원 조성 - 4 소방재난본부 재난대비용 드론 활용 및 전문 인력 양성 31 5 스마트도시정책관 드론을 활용한 공중모니터링 체계 구축 - 6 안전총괄실 드론을 활용한 교량 안전점검시스템 구축 2 7 도시재생실 드론 비즈니스 콤플렉스 조성(용산전자상가 도시재생사업) - 8 한강사업본부 광나루 한강 드론공원 조성 - 9 농업기술센터 드론을 활용한 항공방제 및 드론활용 인력 양성 2 10 서울역사박물관 드론을 이용한 홍보영상 및 전시콘텐츠 제작 3 11 서울에너지공사 태양광 발전시설 촬영 및 유지 관리 1 12 서울시설공단 시설물 점검 사각지대 해소를 위한 드론 활용 1 13 서울주택도시공사 드론을 활용한 스마트 공사장 관리체계 구축 1 ？？ 추진경과 ○ 무인동력장치 산업의 육성 및 지원에 관한 조례 제정 : ’17. 7 ○ 드론 산업 실태조사(컨설팅) 실시 : ’18.10 － 수행업체 : ㈜전략컨설팅집현 / 소요예산 : 46,700천원 ○ 서울 드론챌린지 개최 : ’19.10 － 행사주최 : 서울특별시·국토교통부 / 행사장소 : 한강드론공원 ○ 무인동력장치 산업의 육성 및 지원에 관한 조례 일부 개정 : ’20.12 － 법령 시행(’20. 5. 1)에 따라 현행 조례의 제명 및 내용을 개정 4 비전, 추진목표 및 전략 비전 「드론 산업 친화도시 ‘서울’」 구현 목표 드론 산업의 안정적 육성 환경 조성 추진전략 및 성과목표 드론 기업 지원 드론 생태계 조성 드론 저변 확대 자금·공간·실증기회 제공을 통한 드론기업 경쟁력 제고 자율 주행 공간 조성 및 MICE산업 육성을 통한 산업 기반 마련 시민의 인식개선 및 친화적 환경 조성을 통한 저변 확대 ■ 드론 산업지원센터 30개 기업 입주 지원 ■ 펀드 조성 및 실증기회 제공을 통한 기업 지원 ■ 드론 자율 주행 공간 조성 ■ 드론 행사 육성 및 전시 행사 참여 지원 ■ 드론 전문인재 양성 ■ 드론 레저스포츠 활성화 실행과제 드론 기업 지원 : 3개 과제 드론 생태계 조성 : 4개 과제 드론 저변 확대 : 2개 과제 5 세부 실행계획 추진전략 연번 실행과제 주관부서 1. 드론 기업 지원 1-① 서울 드론 산업 지원센터 조성 재생정책과 경제정책과 1-② 드론 기업 지원 펀드 조성·운영 경제정책과 1-③ 드론 혁신기술 R&D 지원 경제정책과 2. 드론 생태계 조성 2-① 드론 자율 주행 복합공간 조성 재생정책과 2-② 드론 산업 육성 협력 체계 구축 경제정책과 공간정보담당관 2-③ 드론 MICE 산업 지원 경제정책과 2-④ 공공부문 드론 활용 확대 市 관련 부서 3. 드론 저변 확대 3-① 드론 전문 인재 양성 교육정책과 경제정책과 3-② 드론 레저스포츠 산업 활성화 경제정책과 1. 드론 기업 지원 1-① 서울 드론산업 지원센터 조성 용산전자상가 지역에 ‘서울 드론산업 지원센터’를 건립하여 기존 소재, 부품, 소프트웨어 전문상가와 드론기업이 함께 성장할 수 있는 산업 거점 조성 ？？ 현 황 ○ 용산전자상가는 드론 핵심요소인 소재, 부품, 소프트웨어 상가 밀집지역 ※ 선인상가, 나진상가, 원효상가, 전자랜드 등 4개 상가 총 4,000여개 점포 영업 ○ 용산전자상가 일대 도시재생활성화 사업으로 ‘창업문화복합허브’ 조성 중 ※ 시설낙후와 온라인 유통 확산으로 쇠퇴한 용산전자상가 제2의 전성기 창출 ？？ 추진계획 ○ ‘서울 드론산업 지원센터’ 건립 ？ 30개 기업 입주(’24년 준공) < 시 설 개 요 > ？ 위 치 : 용산전자상가(서울시 용산구 한강로3가 23-1 일원) ？ 규 모 : 8,500㎡(창업문화복합허브 12층) ※ 4인실(22㎡) 15개 기업, 10인실(44㎡) 10개 기업, 15인실(88㎡) 5개 기업 ？ 공간구성 : 개별 사무실, 공용 회의실, 공용 작업실, 휴식 공간 등 ？ 건립기간 : ’21 ~ ’24(4년) ？ 거점입지 : 소재·부품·소프트웨어 상가 밀집, 교통 요지, 마포 창업허브 인근 용산 전자 상가 위치도 도시재생혁신지구 구상도 ○ ‘서울 드론산업 지원센터’ 개요 － 입주대상 : 드론 관련 창업기업, 중견·대기업 R&D조직, 관련 협회·학회 등 － 주요기능 : 드론 관련 기업 간 협력 생태계 및 기술개발(R&D) 환경 제공 － 지원내용 : 업무 공간 제공, 드론 워크숍 지원, 온·오프라인 드론 마켓 운영 ○ ‘서울 드론산업 지원센터’ 주요 프로그램 － 글로벌 드론 관련 산업 정보와 비즈니스가 집적되는 기업 지원 플랫폼 구축 － 기업 간 원활한 아이디어 공유, 협업, 컨설팅을 위한 체계적 시스템 마련 － 투자자-기업-서울시가 함께하는 투자설명회(IR), 피칭데이 등을 정기적으로 개최 － 용산전자상가 상상가(코워킹 스페이스), 디지털대장간(메이커 스페이스) 연계 운영 상상가(코워킹스페이스) 디지털대장간(메이커스페이스) ○ ‘서울 드론산업 지원센터’ 운영 ？ 전문기관 위탁운영 (’25년 ~) － 드론 산업 지원센터 시설관리 및 입주기업 선정·관리 등 전반적인 운영 책임 － 市 드론 산업체 현황에 대한 실태조사 및 산·학·연·관 협력체계 구성·운영 － 드론 관련 전문 교육 실시 및 시민 참여형 드론 행사 개최 ？？ 소요예산 (단위:백만원) 사 업 명 투자계획 계 2021년 2022년 2023년 2024년 계 5,320 680 1,320 2,320 1,000 센터 건립 3,320 680 1,320 1,320 - 센터 운영 2,000 - - 1,000 1,000 1-② 드론기업 지원 펀드 조성·운영 태동기에 있는 드론산업 육성을 위해 기업성장 단계별 맞춤형 자금을 지원하여 드론 유망기업의 안정적 성장 기반을 마련하고자 함 ？？ 현 황 ○ 창업·벤처기업은 경영초기 수익성이 보장되지 않아 자금조달 문제 발생 ※ 기업활동 저해요인: 실패용인 미흡, 자금조달 어려움, 우수인재 확보 곤란 ○ 4차 산업혁명 및 스마트시티 관련 기업 지원을 위한 펀드 조성·운영 ※ 4차 산업혁명 펀드 1,350억원, 스마트시티 펀드 1,350억원 조성 (市 출자금:351억원) ？？ 추진계획 ○ 투자재원 : ‘4차 산업혁명 펀드’ 및 ‘스마트시티 펀드’ 조성액 활용 ○ 투자대상 : 서울 소재 창업 7년이내 드론 관련 중소·벤처 기업 ○ 운영방식 : 전문 펀드운용사 선정 ？ 투자조합 결성·펀드조성 ？ 투자 ※ 서울산업진흥원 : 펀드조성 및 관리를 위한 대행업무 수행 ○ 운영기간 : 8년(투자 4년, 회수 4년) 원칙, 펀드별 탄력운영 가능 ① 기업 추천 ？ ② 기업 투자 ？ ③ 성장 후속지원 ？ ④ 글로벌 진출 우수 기업 추천 펀드투자 회수 R&D, 마케팅 해외 VC 연계 ？？ 소요예산 (단위:백만원) 사 업 명 투자계획 계 2021년 2022년 2023년 2024년 계 35,100 15,600 19,500 - - 펀드 조성 및 운영 35,100 15,600 19,500 - - ※ 소요 예산은 4차산업혁명펀드 및 스마트시티 펀드 조성액 중 서울시 재원 비율임(13%) 1-③ 드론 혁신기술 R&D 지원 드론 혁신기술 R&D 지원 및 신기술의 시장성 검증 확대를 통해 드론 기업의 기술 경쟁력을 강화하고 도시문제 해결을 위한 혁신적 기술개발 지원 ？？ 현 황 ○ 드론 제품 및 서비스 실증기회 부족으로 드론기업의 혁신기술 개발 한계 ○ 테스트베드 서울, 서울혁신챌린지 등에서 드론 기술 R&D 지원(6개기업 10억원) ？？ 추진계획 테스트베드 서울(R&D지원형) 1 ○ 사업목적 : 일정 조건을 갖춘 혁신 제품·서비스(TRL 6단계 이상)를 시정현장에서 실증하고, 성능에 대한 확인서(레퍼런스) 발급 ※ TRL(Technology Readiness Level) : 기술 성숙도 ○ 지원대상 : 4차 산업혁명 핵심기술을 보유한 서울 소재 중소기업(컨소시엄) ※ 핵심기술 : 드론, 인공지능, 빅데이터, 사물인터넷, AR·VR, 자율주행차, 첨단소재 등 ○ 지원규모 : 과제당 4억원 이내(지원금의 20% 기업 부담) ○ 추진절차 시정적용 가능성 검토 (수요기관) 성과평가 기업제안 접수 (상시？온라인) 적정성 평 가 (서면심사) 기술사업성 평 가 (대면심사) 실 증 (현장적용) 실증확인서 발급 (레퍼런스) 시장진입 접수~평가완료 2개월 내 평가~협약 2개월 최장 1년 서울혁신챌린지 2 ○ 사업목적 : 드론, 인공지능 등 혁신 아이디어 발굴 및 시제품 제작 지원 ○ 지원대상 : 4차 산업 핵심기술 보유 중소기업, 스타트업, 예비창업자 등 ※ 핵심기술 : 드론 , AI(인공지능), 머신러닝, 블록체인 등 ○ 지원규모 : (결선) R&D지원 최대 2억원/건, (예선) 시제품 제작 20백만원/건 ○ 추진절차 공고·접수 아이디어？팀빌딩 (2개월) 예선평가 (32개팀 내외) 시제품제작 (4개월) 결선평가 (16개팀 내외) 기술개발 (10개월) 서울글로벌챌린지 3 ○ 사업목적 : 도시문제 해결을 위한 글로벌 혁신기술 발굴 및 지원 ※ 3차 챌린지(2022~2023)는 ‘드론을 활용한 도시문제 해결’을 과제로 추진 ○ 지원대상 : 국내외 기업, 대학, 연구소, 스타트업, 개인 등 ○ 지원규모 : 시제품 제작비 총 800백만원, 상금 총 700백만원 ○ 추진절차 공고 및 접수 예선 (서면/대면) 시제품 개발 결선 (성능/종합) 시상 ？？ 소요예산 (단위:백만원) 사 업 명 투자계획 계 2021년 2022년 2023년 2024년 계 6,780 1,320 1,320 2,820 1,320 테스트베드 3,600 900 900 900 900 서울혁신챌린지 1,680 420 420 420 420 서울글로벌챌린지 1,500 - - 1,500 - 2. 드론 생태계 조성 2-① 드론 자율주행 복합공간 조성 용산전자상가 옥상 유휴공간을 활용한 드론 자율주행 공간을 조성하여 ‘서울 드론산업 지원센터’ 부설 테스트베드 및 시민들의 체험활동을 지원하고자 함 ？？ 현 황 ○ 서울은 비행금지(강북), 비행제한(강남), 관제권(김포공항) 공역으로 운행 제약 ※ 비행금지 : 안전, 국방 그 밖의 이유로 항공기의 비행을 금지하는 공역 비행제한 : 항공사격, 대공사격 위험으로부터 항공기의 안전을 보호하거나 그 밖의 이유로 비행 허가를 받지 않은 항공기의 비행을 제한하는 공역 관 제 권 : 비행장 또는 공항과 그 주변의 공역으로서 항공교통의 안전을 위하여 국토교통부 장관이 지정·공고한 공역 ○ 시민 여가생활을 위해 한강시민공원 광나루지구에 한강드론공원 운영 중 < 한강드론공원 개요 > ？ 운영개시 : 2016. 6월 ？ 위치/규모 : 강동구 천호동 351-1 / 27,000㎡ ？ 공간구성 : 회전익/고정익 드론존, 드론 레이싱존 ？ 이용대상 : 12kg 이하 취미용 드론 ？？ 추진계획 ○ 드론 자율주행 복합공간 조성 (’21.5월 준공) － 위 치 : 용산 원효전자상가 옥상(용산구 청파로 77) － 시설배치 자율비행장(479.72㎡) - 테스트베드 및 시민 드론비행 공간 - 쉼터(1,462㎡) - 드론 비행 컨텐츠 제작, 스토리텔링, 교육장 - ○ 활용 및 운영계획 － ‘서울 드론산업 지원센터’에 입주한 기업의 드론 시제품에 대한 시험비행 － 테스트베드 서울, 서울혁신챌린지, 서울글로벌챌린지 참여기업 실증비행 － 용산전자상가 내 드론 관련 소재, 부품, 소프트웨어 기업 제품 성능평가 － 드론 관련 체험과 이론적인 학습이 가능한 밋업, 워크숍 등의 행사 개최 － 시설의 효율적인 운영을 위하여 ‘서울 드론산업 지원센터’와 함께 위탁운영 ○ 드론 비행 안전조치 － 드론의 자율비행장 외곽 비행 및 노상으로의 추락 방지를 위한 안전망 설치 － 드론 비행에 저해가 되는 지자계 파장, GPS 간섭 등에 대한 검사 및 보완 － 드론 조종자격증 소지자에 한하여 드론 자율비행장 출입 및 비행 허가 － 드론 비행 중 안전사고(인명, 재물)발생에 대비하여 상해보험(공제) 가입 ？？ 소요예산 (단위:백만원) 사 업 명 투자계획 계 2021년 2022년 2023년 2024년 계 600 - 200 200 200 시설 운영 600 - 200 200 200 2-② 드론산업 육성 협력체계 구축 중앙정부 및 市 자치구, 산·학·연·관과 드론산업 육성을 위한 협력체계를 구축하고, 입체적이고 실효성 있는 정책을 추진하고자 함 ？？ 현 황 ○ 드론산업 발전 기본계획 수립(관계부처 합동, ’17.12) 추진 중 ※ 드론 활용의 촉진 및 기반조성에 관한 법률(’20.5.1 시행)에 의거 기본계획 인정 ○ 공공기관 수요 기반의 드론 운영시장 육성을 위한 시범사업 추진(국토교통부) ※ 드론 특별자유화구역 공모(송파구 응모), 드론 택시 시범운영 사업(도시교통실) ○ 드론 수요가 활성화됨에 따라 문제 해결을 위한 민간의 전문성 활용 ？？ 추진계획 서울시-국토부 거버넌스 활성화 1 ○ 서울시-국토교통부 드론산업 육성 협력체계 구축 － 드론 산업 육성, 활용분야 및 드론 비행공역 확대를 위한 테스크포스팀 운영 － 우리시 드론 활용 특화사업을 발굴하여 국토교통부 실증도시 공모사업 참여 < 실증도시 공모사업 개요 > ？ 주관부처 : 국토교통부(항공안전기술원) ？ 공모방법 : 지자체 공모 / 참여사업자: 기업, 협회, 연구기관 등 ？ 사업내용 : 지자체별 특성에 따른 아이템을 활용하여 미래 드론활용분야 계획 및 실증 ？ 지원내용 : ’20년 4개소(각 10억)→’21년 7개소(각 15억)→’22년 10개소(각 20억) ○ 서울시-자치구 드론 활용 협의체 구성 － 드론 활용 실증도시 공모사업에 자치구와 공동으로 특화사업 발굴·참여 － 강남, 금천, 구로구 등을 대상으로 수요조사를 통하여 드론공원 추가 조성(’22) 민간 거버넌스 활성화 2 ○ 서울시 드론 정책 협의체 구성·운영 － 구 성 : 산·학·연·관 드론 관련 전문가(20명) － 운 영 : 년 4회(회의, 현장방문, 워크숍 등 다양한 형태로 운영) ※ 필요시 드론 협회, 기업, 전문가 초청 및 의견청취 등 수시회의 개최 － 주요기능 : 드론을 통한 시정 발전 방안, 산업발전 지원 방안 자문 ※ 드론 활용 실무부서 T/F와 병행 운영 ○ 서울시 드론 활용 정책제안 경진대회 개최 － 참가자격 : 개인 또는 팀을 구성하여 응모(서울소재 기업·연구소·학교 소속) － 지원분야 : 서울시정에 드론을 활용한 정책 자유제안 － 선정기준 : 참신성, 실현가능성, 효과성, 우수성 등 < 2020 경진대회 개요> ？ 공모주제 : 서울시, 드론과 함께 코로나를 극복하다 ？ 공모대상 : 서울시민 누구나(서울소재 기업·연구소·학교 소속) ？ 공모분야 : 드론 신기술을 융합한 대민 서비스, 시정 개선 방안 ？ 시상내역 : 총 6팀(S-MAP 기반 한강 드론 방역, 지하철 선로 안전 점검 등) ？？ 소요예산 (백만원) 사 업 명 투자계획 계 2021년 2022년 2023년 2024년 계 600 50 200 200 200 드론공원 조성 300 - 100 100 100 민간 거버넌스 활성화 350 50 100 100 100 2-③ 드론 MICE산업 지원 국내·외 드론 기업 및 관계자들이 인적, 기술적 정보를 교류하는 MICE 산업을 지원하여 국내 최대 드론 MICE 중심도시로 도약하고자 함 ？？ 현 황 ○ 서울은 국제적인 MICE 산업 중심지이며, 국제 드론 행사 다수 개최 ※ 코리아드론산업전(국토부), 국제 항공우주 및 방위산업 전시회(국방부), 한국산업대전(산자부) ○ 중앙정부 및 각 지자체별 우수 국제 드론 행사 유치 및 개최 노력(부산) <주요 드론 행사 개최 현황> 행사명 주최 지역 ’19년 참가규모 코리아드론산업전 산자부/과기부/국토부 한국드론산업진흥협회 서울 150개사, 3만명 방문 서울 국제항공우주 전시회 국방과학연구소/ (주)LIG 서울 34개국 430개사, 9만명 방문 한국산업대전 산자부/한국기계산업진흥회 서울 27개국 752개사, 6만명 방문 코리아드론쇼 산자부/과기부/국토부 부산광역시 부산 110개사, 2만5천명 방문 국제로봇&언택트 컨퍼런스 산자부/한국로봇산업협회 경기 10개국 170개사, 6만명 방문 ？？ 추진계획 서울 드론 국제 행사 육성 1 ○ 지원대상 : 서울에서 개최되는 국제적 인지도가 높은 드론 행사 － 코리아드론산업전, 서울 국제항공우주 전시회 등 대규모 드론 행사 육성 ○ 지원내용 － 서울 소재 드론 혁신기업의 인지도 향상을 위하여 홍보부스를 운영 지원 － 실수요가 있는 다양한 사업 영역의 바이어를 발굴하여 기업과 비즈니스 매칭 제공 － 컨퍼런스, 네트워킹 데이 등 다양한 행사를 통해 공공 및 민간 수요 창출 ○ 지원기준 : 매칭펀드(서울시 지원 + 주최측 자비 부담 + 기업협찬) － 기조연사 초청비, 해외 홍보비, 문화예술 공연비, 전시회 개최 지원 등 ○ 지원규모 : 총사업비 50% 이내 최대 1억원 － 3개 행사 선정, 2년간 지원 － 매년 모니터링·평가 시행 후 차년도 지원금액 결정 드론 전시회 참가기업 지원 2 ○ 지원대상 : 서울소재 드론 관련(제작, 부품, 활용 등) 중소기업, 벤처기업 ※「벤처기업육성에 관한 특별조치법」에 따른 벤처기업, 「중소기업기본법」에 따른 중소기업 등 ○ 지원규모 : 최대 5백만원 ※ (’22년) 5개 기업 → (’23년) 10개 기업 → (’24년) 15개 기업 ○ 지원내용 : 국내·외 드론 국제행사 전시회 참가비 등(市 공동부스 운영) 구분 지원항목 지원범위 전시회 참가비용 지원 부스임차료 부스 임차료 및 인테리어 비용 비품설치비용 전기, 전화, LAN, 비품임대료, 기타 필요한 장치 비용 ？？ 소요예산 (백만원) 사 업 명 투자계획 계 2021년 2022년 2023년 2024년 계 600 - 200 200 200 드론 행사 육성 300 - 100 100 100 전시회 참가 지원 300 - 100 100 100 2-④ 공공부문 드론 활용 확대 실·본부·국별 공공부문 드론 활용 분야를 발굴하고 공공구매를 통한 초기 시장 형성 및 드론 기업을 지원하고자 함 ？？ 현 황 ○ 현재 市 13개 실·국에서 드론을 활용한 사업을 추진 중에 있음 ※ 드론 택시(도시교통실), 재난 대비(소방안전본부), 공간 정보 구축(스마트도시담당관) 등 ○ 市에서 보유한 드론 중 중국산(DJI) 드론 보유 비율 높음 (69%) ？？ 추진계획 교통·물류 등 운송 분야 1 ○ 사업대상 : 드론 택시 운행 시스템 구축 ○ 사업내용 : 도심 항공교통(K-UAM) 시스템 구축 및 운영 ○ 사업계획 － 드론 택시 및 도심 항공교통 시스템 구축 계획 수립 － 드론 택시 운행 노선 및 안전 기준 마련 － 드론 택시 등 운송 분야 핵심 기술 보유 기업 공공 구매 추진 － K-UAM 상용 서비스 운영 【도심항공교통 주요 추진계획】 시설물 등 안전 관리 분야 2 ○ 사업대상 : 서울시 내 취약 시설물(하천·도로·교량 등) ○ 사업목적 : 드론을 활용하여 직접 관리가 어려운 점검 사각지대 해소 ① 한강교량시설물 안점점검 ② 도로침하시 토사유출, 균열 등 확인 ③ 수질모니터링 등 하천관리 ④ 타워크레인 등 고소작업 장비 안전점검 ⑤ 낙석, 옹벽전도 등 절개지 안전관리 ⑥ 고가차도 연결 상태 등 안전관리 등 ○ 사업계획 － 시설물 안전 관리를 위한 3D매핑 계획 수립 － 수요 부서 조회 및 시설물 점검 수행 기업 선정 － 시설물 안전 진단 및 관리 － 고층건물, 하천, 교량 등 관리 대상 시설물 확대(50개소) 예방활동(교량 안전점검) 대응활동(열화상 드론 화재확산 감시) 대비활동(취약지역 대응정보 수집) 복구활동(3D 맵핑 피해면적 산출) 공간정보 구축 분야 3 ○ 사업대상 : 정책결정을 위해 공간정보가 필요한 장소 및 시설물 ○ 사업내용 : 도시 문제 해결을 위한 실시간 공중 모니터링 체계 구축 ○ 추진계획 － 공간정보 활용 사업 계획 수립(서울시 드론활용협의체) － 공간정보 촬영 기업 선정(서울시 드론활용협의체) － 서울 공간정보 로드맵(S-MAP) 구축(주요 시설물 및건축물 100개소) 서울 문화재 관리 분야 4 ○ 사업대상 : 서울시 내 직접 관리가 어려운 주요 문화재 시설 ○ 사업내용 : 도시 문제 해결을 위한 실시간 공중 모니터링 체계 구축 ○ 추진계획 － 인공지능 영상분석을 통한 서울 문화재 안전 관리 계획 수립 － 관리 대상 문화재 및 과제 수행 기업 선정 － 문화재 현장 맞춤형 기술개발 연구 지원 － 문화재 관리 지도 구축 추진(1년 30개, 4년 120여개 목표) ？？ 소요예산 (백만원) 사 업 명 투자계획 계 2021년 2022년 2023년 2024년 계 9,800 300 2,700 2,800 4,000 드론 택시 4,000 - 1,000 1,000 2,000 시설물 안전 관리 1,200 100 300 300 500 공간정보 구축 1,600 200 400 500 500 문화재 관리 3,000 - 1,000 1,000 1,000 3. 드론 저변 확대 3-① 드론 전문 인재 양성 드론산업의 지속 가능한 발전과 질적 향상을 위한 소프트웨어 개발 인력 및 드론 조종사를 양성하고자 함 ？？ 현 황 ○ 소프트웨어 개발 인력 양성을 위한 ‘42서울’ 프로그램 운영(市-과기정통부) ※ 개포디지털혁신파크에서 (재)이노베이션 아카데미에서 위탁 운영(850명 교육중) ○ 드론 조종사 양성을 위한 드론 교육원(경기기계공업고등학교) 조성 완료(’19) ※ 조종자격취득자 수는 999명(’17. 1) → 14,843명(’20. 1) 증가 <드론교육원 현황> ？ 위 치 : 경기기계공업고등학교(서울시 노원구 공릉로 264) ？ 시설현황 : 드론교육센터, 통섭교육센터, 드론비행연습장, 드론시험장 등 23,672㎡ 구 분 위 치 (면적) 내 용 드론교육센터 식당건물 2층 (1,828㎡) - 비행 이론 및 시뮬레이터？3D프린터 교육 등 실시할 수 있는 실내실습장 조성 통섭교육센터 기숙사건물 2층 (1,214㎡) - 드론 비행 컨텐츠 제작 및 스토리텔링, 드론 유틸리티 관련 통섭교육장으로 조성 드론비행 연습장 옥외 잔디공간 (6,684㎡) - 실내 비행교육 후 야외 비행 연습공간 - 연습장 구축 및 안전펜스 설치(직선 비행거리 130M) 드론시험장 운동장 (13,946㎡) - 야외교육 후 국가 자격시험 비행 시험코스 운영 - 2개 코스의 드론시험장 구축,(직선 비행거리 150M) ？？ 추진계획 소프트웨어 인재 양성 1 ○ (재)이노베이션 아카데미 ‘42서울’ 드론 소프트웨어 융복합 과정 운영 － 기존 소프트웨어 개발 산출물을 드론 운행에 적용(인공지능, 자율비행 등) － ‘서울 드론산업 지원센터’ 및 드론 관련 제작, 운영 기업과의 협업체계 구축 － 혁신적인 아이디어에 대해서는 서울혁신챌린지, 테스트베드를 통해 상업화 지원 ○ 市-(재)이노베이션 아카데미 공동 드론 소프트웨어 경진대회 개최 － 참가대상 : (재)이노베이션 아카데미 ‘42서울’ 재학생 － 경진내용 : 드론 운행과 관련된 인공지능, 자율주행 등의 소프트웨어 개발 － 부대행사 : 드론 운행 관련 소프트웨어 개발자 밋업, 워크숍 병행 개최 － 시상내용 : 서울시장 표창, 과기정통부 장관 표창, 정보통신기획평가원장 표창 드론 조종사 자격증 취득과정 운영 2 ○ 교육대상 : 드론 조종사 자격증 취득을 희망하는 서울 시민(200명/년) ○ 교육주관 : 드론 교육원(드론 전문 교육기관 강사 초빙) ○ 교육과정 : 필기, 실기 및 비행경력 시간 인정 교육 ○ 교육기간 : 3개월(1년 4회) ○ 교 육 비 : 市 80%, 교육생 20% 부담 ※ 개정 조종자격제도에 따른 온라인 교육, 필기 및 실기시험, 비행경력 인증 과정 구분 현행 조종자격제도 개정 조종자격제도 (최대 이륙중량 기준) 조 종 자 격 비사업용 불필요 완구용 모형비행장치 250g 이하 자격불필요 사업용 자체중량 12kg 초과 필기+비행경력(20시간) +실기 저위험 250g초과∼2kg미만→온라인 교육 2kg초과∼7kg미만→필기+비행경력(6시간) 중위험 7kg초과∼25kg미만 →필기+비행경력(10시간)+실기(약식) 고위험 25kg 초과 →필기+비행경력(20시간)+실기 ？？ 소요예산 (백만원) 사 업 명 투자계획 계 2021년 2022년 2023년 2024년 계 1,300 100 400 400 400 소프트웨어 인재 양성 300 - 100 100 100 조종사 자격증 취득과정 운영 1,000 100 300 300 300 3-② 드론 레저스포츠 활성화 시민들에게 드론 체험 기회를 제공함으로서 드론 친화적인 시민문화를 조성하고 드론 관련 레저스포츠 산업의 활성화에 기여하고자 함 ？？ 현 황 ○ 드론 영상 촬영, 드론 축구, 드론 레이싱 등 레저스포츠로서의 드론 영역 확대 ○ 서울 대표 드론 레저스포츠 행사 ‘서울드론챌린지’ 개최(한강드론공원, ’19.10) ？？ 추진계획 서울드론챌린지 개최 1 ○ 주최/주관 : 서울시·국토교통부 공동주최/드론 관련 협회 ○ 개최장소 : 한강드론공원 일대(한강공원 광나루지구) ○ 개최기간 : 1일(연 1회) ○ 주요내용 － 드론 레이싱 : 드론을 조종해 속도 경쟁을 벌이는 게임으로 VR 원격조종 － 드론 월드컵 : 드론을 조종하여 원형 링 안으로 들어가면 득점으로 인정하는 게임 － 드론 에어쇼 : 드론 군집비행, 대형유지 등으로 시각적인 표출하는 게임 － 레저스포츠 드론 산업전 : 드론 레저스포츠용 드론 및 기업 소개·전시 － 드론 참여·교육 프로그램 : 드론 조종 체험, 드론 DIY, 드론 정비 교육 등 ○ 시상내용 － 드론 레이싱 : 시장 표창 및 상금 시상(우승 1,000천원, 준우승 500천원) － 드론 월드컵 : 시장 표창 및 상금 시상(우승 1,000천원, 준우승 500천원) － 드론 에어쇼 : 시장 표창 및 상금 시상(우승 2,000천원, 준우승 1,000천원) 서울 드론 단편 영화제 2 ○ 사업목적 : 드론 활용 저변 확대를 위해 서울만의 특화된 영화제 개최 ○ 주최/주관 : 서울시/드론 관련 협회 ○ 행사주제 : 서울의 삶과 아름다움을 주제로 한 드론 촬영 영상(10분 이내) ○ 참가대상 : 서울 소재 개인 및 단체 ○ 행사내용 － 서울의 경관 : 서울의 4계절 풍경, 건출물, 문화재 등을 촬영한 영상물 － 서울의 삶 : 서울의 일상을 특정한 주제를 가지고 드라마 형식으로 촬영한 영상물 ○ 시상내용 － 평가위원 : 대학교수, 영화 감독, 제작자, 방송국 PD 등 영상전문가 위촉 － 시상내역 : 대상(표창 및 시상금 5,000천원), 최우수(표창 및 시상금 3,000천원), 우수(표장 및 시상금 1,000천원) － 활용방안 : 市 개최 각종 행사 및 관광홈페이지, 옥외전광판 등에 상영 ？？ 소요예산 (백만원) 사 업 명 투자계획 계 2021년 2022년 2023년 2024년 계 1,800 - 600 600 600 서울드론챌린지 개최 900 - 300 300 300 서울 드론 단편 영화제 900 - 300 300 300 6 연차별 투자계획 (단위 : 백만원) 전략과제 계 2021 2022 2023 2024 계 60,925 18,120 26,075 9,175 7,555 1. 드론 기업 지원 47,270 17,670 22,140 5,140 2,320 1-① 서울 드론 산업 지원센터 조성 5,320 680 1,320 2,320 1,000 1-② 드론기업 지원 펀드 조성·운영 35,100 15,600 19,500 - - 1-③ 드론 혁신기술 R&D지원 6,780 1,320 1,320 2,820 1,320 2. 드론 생태계 조성 11,650 350 3,300 3,400 4,600 2-① 드론 자율 주행 복합 공간 조성 600 - 200 200 200 2-② 드론 산업 육성 협력 체계 구축 650 50 200 200 200 2-③ 드론 MICE 산업 지원 600 - 200 200 200 2-④ 공공부문 드론 활용 확대 9,800 300 2,700 2,800 4,000 3. 드론 저변 확대 2,005 100 635 635 635 3-① 드론 전문 인재 양성 1,000 100 300 300 300 3-② 드론 레저스포츠 활성화 1,005 - 335 335 335 7 행 정 사 항 ？？ 드론산업 육성 추진계획에 따른 전략과제별 시행계획 수립·추진 ○ 서울 드론 산업 지원센터 조성, 드론 자율 주행 복합 공간 조성(재생정책과) ○ 경기기계공업고등학교 내 드론 교육원 운영(교육정책과, 서울시 교육청) ○ 공공부문 드론 활성화 추진(교통정책과, 공간정보담당관, 역사문화재과, 소방재난본부) ？？ 드론 활용범위가 다양함에 따라 市 드론 관련 고유사무 정립 ○ 드론산업 육성 및 기업 지원에 관한 사항 : 경제정책실 ○ 드론택시 등 운송수단으로서의 운행에 관한 사항 : 도시교통실 ○ 공간정보 구축 및 활용에 관한 사항 : 스마트도시정책관 ○ 국가 안보 및 대테러에 관한 사항 : 비상기획관

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본청

경제정책과-20138

D0000041580252