다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 택시물류과-41148 결재일자 2020. 10. 14. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 물류지원팀장 택시물류과장 교통기획관 도시교통실장 정용우 代이연진 김기봉 구종원 10/14 황보연 협 조 도시철도시설 활용 생활물류시설 확보계획 2020. 10 도시교통실 (택시물류과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 ■ □ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 ■ □ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 도시철도시설 활용 생활물류시설 확보계획 코로나19로 인한 도심생활물류증가로 도시철도 차량기지 및 지하철역 내 여유공간을 활용하여 물류시설을 단계별로 확보하고자 함 Ⅰ 추진근거 및 배경 ？？ 추진근거 ○ 제3차 국가 물류시설개발 종합계획(2018~2022)(’18.3) - 도시권 기초 물류인프라 설치 : 철도유휴부지 등을 활용한 첨단물류시설 도입 ○ 서울특별시 물류기본계획(2018~2027)(’18.9) - 서울형 신 물류 인프라 개발 :철도 차량기지 등을 이용한 물류시스템 구축 - 친환경 물류서비스 지원 : 지하철 택배시스템 도입 ○ 한국판 뉴딜정책(’20.7.14.) 및 국정현안조정회의(제114회, ’20.9.22.) - 스마트공동물류센터를 서울교통공사 차량기지(10개소)에 조성 ※ 스마트공동물류센터 : 기존 인력중심 물류체계에 인공지능(AI), 빅데이터, 드론 등 최첨단 신기술을 접목하여 자동화？무인화로 운영되는 물류시설 ○ 서울교통공사 사업방침(’20.9.3.) - 철도유휴부지 및 역사내 여유공간을 활용한 물류인프라 개발 ？？ 추진배경 증가하는 도심생활물동량의 원활한 처리를 위해 권역별 물류시설 확보필요 ○ 외부환경요인(물류실태) : 코로나19로 인한 비대면 경제활동 증가에 따른 e-커머스 등 생활물동량 증가(매년 30%증가) - 서울 택배 물동량 : 6.4억 박스(’15년) ？ 12.7억(’20년) ？ 47.5억(’25년) ※ 전국 택배 물동량 : 18.2억 박스(’15년) ？ 36.3억(’20년) ？ 105.4억(’25년) - 서울시 물류시설 부족 : 경기도 대비 5% 수준 ※ 대부분 경기도에서 경유화물차로 유입에 따른 미세먼지 등 환경개선 필요 - 물류관련 대시민 서비스 개선 필요 ？생활물류의 빠르고 원하는 시간에 신선배송할 수 있도록 물류 인프라 구축 ○ 내부환경의 변화(서울교통공사) - 여객운수 중심을 탈피한 사업 다각화를 통한 경영개선 도모 - 차량기지 유휴공간을 활용한 권역별 공동물류 인프라 구축을 통한 도심 물류서비스 개선필요 - 지하철 환승 역사 내 여유공간 및 공실상가 등 활용 대시민 서비스 제공 ？ 주요기능 : 온라인 구매물품보관, 소상공인 물품보관, 시민 휴게공간 제공 등 ？？ 민간？유통기업 요구사항 ○ 서울도심 진입 전 물류시설 부지 제공 또는 임대 ○ 도심 내 자치구별 1~2개소 하역？분류？라스트마일을 위한 장소제공 ○ 물류관련 불필요한 법제도 규제 완화(GB내 물류시설 허용) ？？ 중앙정부 물류종합정책에 서울시 적극동참 ○ 한국판 뉴딜정책(’20.7.)(정부합동발표) - (산업) Post-코로나 유망산업인 ‘비대면 산업 육성’ - 스마트물류체계 구축 : 서울교통공사 차량기지 10개소를 스마트공동물류센터로 조성 ○ 스마트공동물류센터건립지원(국고보조금 지원, 사업비의 30%) - 도시철도 차량기지 3개소(지축？도봉？모란) 유휴부지(2.4만m^2) 내 공동 택배분류장(물류센터) 건립 ？ 도시철도 차량기지 내 공동택배분류장 건립 국비지원 사업확정(3개소) ※ ’20년(지축) → ’21년(도봉) → ’22년(모란) 순으로 추진 (국비 30%, 시비 30%, 서울교통공사 40%) ？ ’23년부터 나머지 7개소 물류센터 건립에 대한 추가 지원예정 Ⅱ 추진목표 및 개요 ？？ 추진 목표 ○ 도심생활물류서비스 개선을 위해 도시철도 차량기지 내 물류 인프라 구축 ○ 유동인구가 많은 환승 지하철역사 내 생활물류지원센터 조성 ○ 도심 내 물류시설 운영으로 양질의 일자리 창출 및 물류비용 절감 ？？ 사업개요 구 분 물류센터조성(10개소) 생활물류지원센터(50개소) (단기) 스마트공동물류센터 (장기) 복합물류센터(물류+지원) ？보관 : 개인물품, 택배보관？배송 등 ？픽업 : 온라인 구매물품픽업, 캐리어 보관？배송 등 ？기타 : 휴대폰충전, 우산대여, 시민휴게 등 단기 ’20 ？지축차량기지 ？9개소 조성(공사 자체추진) - 완료(4개소): 홍대입구역, 잠실역, 서울역, 명동역 - 조성중(5개소) :강남역, 김포공항역 등 ’21 ？도봉차량기지 ？청량리역 등 10개소 ’22 ？모란차량기지 ？노원역 등 31개소 장기 (~’30) ？지축, 도봉, 모란, 고덕, 방화, 신내, 천왕, 수서, 신정, 군자 - ※ 신정 등 차량기지 이전이 확정되면, 사업계획 변경가능 Ⅲ 세부 추진계획 ① 단기(’20~’22년) : 차량기지(3개소), 생활물류지원센터(50개소) < ’20년 : 지축차량기지, 생활물류지원센터 9개소 > ① 지축차량기지 : 11,958m ^{2} ○ 사업개요 - 위 치 : 지축차량기재 내 자재창고(경기도 고양시 지축동) - 사업비 : 39억원(국비 11.7억(30%), 시비 11.7억(30%), 공사 15.6억(40%)) ○ 시설별 주요내용 구분 면적(m ^{2}) 주요내용 물류창고 1,351.7 ？구성 : 물류창고(1,228.8m ^{2}), 지원시설(122.9m ^{2}) ？창고 : 3층 랙(선반) 설치(층고 6m), 물류기업에 임대 ？지원시설 : 사무실, 휴게실(남？여) 등 공동택배 분류장 2,040.0 ？시설 : 자동분류시설 설치, 상？하역 도크(평면이동 가능) ？대상 : 중소물류업체 및 택배사업자 ？차량 : 대형트럭(5톤이상) 6대, 소형트럭 34대 동시 접안 야외적재 시설 등 8,566.3 ？시설 : 야외 적재시설, 주차장(41면) ？기타 : 보안펜스 및 게이트, 가로등, 경비실 등 ② 생활물류지원센터 ○ 추진대상 : 총 9개소(공사자체예산으로 추진중) - 완 료(4개소) : 홍대입구역, 잠실역, 서울역, 명동역 - 조성중(5개소) : 강남역, 김포공항역, 답십리역, 이수역, 가락시장역 ○ 주요기능 및 개념도 【물품보관】 【셀프스토리지】 【시민편의】 【스타트업 지원】 ？개인물품 보관 ？택배(수령+송부) ？유실물 전달 ？물품 장기보관 ？여행객 캐리어 보관 ？소상공인 재고 보관 ？휴게공간 ？휴대폰 충전 ？우산대여 등 ？Last-mile 친환경 배송수단 업체참여 ○ 운영모습(4개소 추진완료, 5개소 금년 12월 완료예정) < 생활물류지원센터 전경(서울역) > < 센터 내 안내데스크(서울역) > < 물품보관 선반(서울역) > < 문서출력 서비스 > < ’21년 : 도봉차량기지, 생활물류지원센터 10개소 > ① 도봉차량기지 : 5,571m ^{2} ○ 사업개요 - 위 치 : 도봉차량기재 내 주차장(경기도 의정부시 장암동) - 사업비 : 39억원(국비 11.7억(30%), 시비 11.7억(30%), 공사 15.6억(40%)) ○ 시설별 주요내용 구분 면적(m ^{2}) 주요내용 공동택배 분류장 528.0 ？주요시설 : 슬라이드 슈 소터, 컨베이어 이송설비 등 스마트 물류장비(층고 5m) ？차량운영 : 1톤 소형트럭 36대 동시접안(양측 각 18대) 임시보관 창고 288.0 ？주요기능 : 대형화물차의 화물을 상·하차 및 임시적치 공간으로 활용 ？차량운영 : 대형차(5톤이상) 4대, 소형차(1톤) 3대 접안 야외적재 시설 등 3,135.4 ？주요시설 : 야외 적재공간, 기타(보안펜스, 가로등 등) 기타시설 1,619.6 ？주요시설 : 사무실 4개(택배회사), 수위실, 조경 등 ② 생활물류지원센터 ○ 추진대상 : 청량리역 등 10개소 ○ 사 업 비 : 8억원(시비 50%, 공사 50%) < ’22년 : 모란차량기지, 생활물류지원센터 31개소 > ① 모란차량기지 : 5,601m ^{2} ○ 사업개요 - 위 치 : 모란차량기재 내 주차장 등(경기도 성남시 여수동) - 사업비 : 20억원(국비 6억(30%), 시비 6억(30%), 공사 8억(40%)) ○ 시설별 주요내용 구분 면적(m ^{2}) 주요내용 공동택배 분류장 432.0 ？주요시설 : 컨베이어 이송설비 등 스마트 물류장비(층고 5m) ？차량운영 : 1톤 소형트럭 18대 동시접안 임시보관 창고 288.0 ？주요기능 : 대형화물차의 화물을 상·하차 및 임시적치 공간으로 활용 ？차량운영 : 대형화물차(5톤이상) 4대 접안 야외적재 시설 등 3,490.0 ？주요시설 : 야외 적재공간, 주차장(16면), 기타(보안펜스, 가로등, CCTV 등) 기타시설 1,391.0 ？주요시설 : 사무실 4개(택배회사), 조경 등 ② 생활물류지원센터 ○ 추진대상 : 노원역 등 31개소 ○ 사 업 비 : 24.8억원(시비 50%, 공사 50%) ② 장기(’23~’30) : 복합물류센터(10개소) ○ 추진대상 : 지축, 도봉, 모란, 고덕, 방화, 신내, 천왕, 수서, 신정, 군자 ○ 기본기능 : 2~3개 자치구 권역물류(택배+유통화물) 거점 ○ 추진방식 : 물류전문법인(SPC) 설립 및 PF조달 - 공공성 강화 : 서울교통공사 현물출자(부지)로 지분 50% 이상 구성 - 전문성 확보 : 전문 물류기업 참여로 정책효과 극대화 - 재 원 조 달 : 참여사업자 자본투자, 금융권 PF 조달 등 ○ 개발규모 : 총 92.7만㎡ (세부계획수립시 변동될 수 있음) 구분 차량기지 물류시설 면적(㎡) ~’22년주) 지축(은평, 3호선) 98,109 도봉(도봉, 7호선) 111,126 모란(송파, 8호선) 80,364 ~’30년 까지 고덕(강동, 5호선) 115,432 방화(강서, 5호선) 96,839 신내(중랑, 6호선) 89,289 천왕(구로, 7호선) 108,529 수서(강남, 3호선) 99,575 신정(양천, 2호선) 71,905 군자(성동, 2호선) 55,530 주) 지축, 도봉, 모란은 스마트공동물류센터로 운영 후 복합물류단지로 조성 ○ 주요시설 - 물류 : 스마트분류 등 최첨단 시설 도입(하역？분류？보관？포장？배송) - 지원 : 업무시설, 금융, 판매, 체육시설 등 Ⅳ 기대효과 및 일정 ？？ 교통공사 신규수익 창출 : 연간 26.6억원 수익예상 ○ 택배분류장 : 연간 19억원 수익 예상 구 분 계(A-B) 수입(A)(백만원) 지출(B)(백만원) 총 계 1,902 2,930 1,028 지축기지 1,149 1,540 391 도봉기지 398 737 339 모란기지 355 653 298 ○ 생활물류지원센터 : 연간 7.6억원 수익 예상 구 분 계(A-B) 수입(A)(백만원) 지출(B)(백만원) 생활물류지원센터 760 6,908 6,147 ？？ 투자계획 및 일정 ○ 2022년까지 130.8억원(국비 29.4억원, 시비 45.8억원, 교통공사 55.6억원)을 투자하여 도시철도 시설 내 물류시설 확충 사업대상 사업비(억원) 투자 비율 추진 일정 총계 국비 시비 공사 계 130.8 29.4 45.8 55.6 - - 택 배 분류장 지축기지 (11,958m^2) 39.0 11.7 11.7 15.6 국비 30% 시비 30% 공사 40% ’20년 (하반기) 도봉기지 (5,571m^2) 39.0 11.7 11.7 15.6 ’21년 모란기지 (5,601m^2) 20.0 6.0 6.0 8.0 ’22년 생활물류지원센터 (시청역 등 50개소) 32.8 - 16.4 16.4 시비 50% 공사 50% ’20(9개소) ’21(10개소) ’22(31개소) 별첨. 생활물류지원센터 조성대상(50개소) 1부. 끝. 별첨. 생활물류지원센터 조성대상(50개소) 연 번 사업연도 역명 호선 비고 1 '20년 (9개소) 홍대입구 2, 경의중앙, 공항철도 운영중, 환승역 2 잠실 2, 8 운영중, 환승역 3 서울 1, 4 운영중, 환승역 4 명동 4 운영중, 환승역 5 강남 2, 신분당선 환승역 6 김포공항 5, 9, 공항철도 환승역 7 답십리 5 　 8 이수 4, 7 환승역 9 가락시장 3, 8 환승역 10 '21년 (10개소) 청량리 1, 경춘선, 중앙선, 분당선 환승역 11 종로3가 1, 3, 5 환승역 12 건대입구 2, 7 환승역 13 충정로 2, 5 환승역 14 신도림 1, 2 환승역 15 까치산 2, 5 환승역 16 미아삼거리 4 환승역 17 천호 5, 8 환승역 18 왕십리 2, 5, 중앙선, 분당선 환승역 19 여의도 5, 9 환승역 20 '22년 (31개소) 노원 4, 7 환승역 21 시청 1, 2 환승역 22 동묘앞 1, 6 환승역 23 을지로4가 2, 5 환승역 24 신당 2, 6 환승역 25 삼성 2 　 26 사당 2, 4 환승역 27 신림 2 　 28 대림 2, 7 환승역 29 영등포구청 2, 1 환승역 30 당산 2, 9 환승역 31 합정 2, 6 환승역 32 약수 2, 3 환승역 33 고속터미널 3, 7, 9 환승역 34 도곡 3, 분당선 환승역 35 불광 3, 6 환승역 36 혜화 4 　 37 충무로 3, 4 환승역 38 오금 3, 5 환승역 39 군자 5, 7 환승역 40 동대문역사문화공원 2, 4, 5 환승역 41 광화문 5 　 42 삼각지 4, 6 환승역 43 공덕 5, 6, 경의중앙, 공항철도 환승역 44 디지털미디어시티 6, 경의중앙, 공항철도 환승역 45 태릉입구 6, 7 환승역 46 상봉 7, 경춘선, 중앙선 환승역 47 청담 7 　 48 광명사거리 7 　 49 모란 8, 분당선 환승역 50 단대오거리 8 　

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택시물류과-41148

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