다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 인사과-43716 결재일자 2021. 12. 20. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 공무공공안전팀장 인사과장 이선혜 김현호 12/20 민수홍 「‘22년 공무직 통합관리시스템 운영 및 유지관리 용역」 제안서 평가계획 2021. 12. 행 정 국 (인사과) 「‘22년 공무직 통합관리시스템 운영 및 유지관리 용역」 제안서 평가계획 「‘22년 공무직 통합관리시스템 운영 및 유지관리」용역사업 입찰 참가업체에 대한 사업수행 능력, 제안내용의 평가를 위해 위원회 구성 등 평가 계획을 수립하고자 함 1 관 련 근 거 ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 ○ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축？운영 지침(행정안전부고시) ○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규) ○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 2 사 업 개 요 ○ 사업명: ‘22년 공무직 통합관리시스템 운영 및 유지관리 ○ 사업기간 : 2022. 1. 1.~12. 31. ○ 사업비: 금223,444천원 (부가가치세 포함) ○ 계약방법 : 제한경쟁입찰 (협상에 의한 계약, 회계연도 개시 전 계약) ○ 대상사업 : 공무직 통합관리시스템 1식, 상용SW 4종 ○ 사업내용 - 장애발생 시 정해진 시간 내 복구 및 예방활동 - 프로그램 오류 수정 및 패치 적용(상용SW) 및 운영관리 - 2022년 임금·단체협약 체결에 따른 복무·급여 변경사항 시스템 반영 - 공무직 복무, 처우 등에 대한 법령이나 기준 개정 시 시스템에 기능 반영 - 잦은 공무직 담당자의 보직 이동에 따른 정기 교육실시 3 제안서 평가개요 ？？ 제안서 평가위원회 개최 ○ 평가방법 : 제안서 평가위원회 구성(8명)하여 평가 ○ 평가 및 배점방법 ？？ 제안설명(PT) ○ 설명순서 : 제안서 평가회 당일 추첨으로 순서 결정 ○ 설명시간 : 30분 내외(제안설명 20분, 질의응답 10분) ○ 발 표 자 : 입찰 참가업체(주사업자)의 사업총괄책임자(PM)가 발표 ○ 준 비 물 : 노트북, 발표자료 3 세부 추진계획 ？？ 평가위원회 구성 ○ 위 원 장 : 평가위원 중 호선으로 선출(평가에 참여) ○ 평가위원 : 외부전문가 8명(위원장 포함) ○ 간 사 : 공무공공안전팀장(평가에는 참여하지 않음) ？？ 평가위원 선정 ○ 후보자 추천요청 : 정보시스템담당관 8 1 4 1 2 5 5 5 5 5 5 ○ 입찰참가자가 제안서 제출 시 전문분야별 평가위원 번호 추첨 ○ 추첨된 인원에 대한 참석여부 확인 후 최종 평가위원 확정 ？？ 평가위원회 운영 ○ 위원회 개최 - 위원장을 포함한 평가위원 8인 위원의 출석으로 개최. 다만, 위원의 경조사, 질병 등 불가피한 사유로 8인 미만의 위원이 참석하는 경우에는 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의2 이상 출석으로 위원회를 개최할 수 있음 ○ 운영방법 : 평가위원회의 의사 및 의결 정족수는 과반수로 함 - 입찰참가업체의 제안설명 및 평가위원 질의를 통해 평가 - 제안업체별 총 30분씩 시간배정(발표 20분, 질의응답 10분) ○ 주요내용 및 유의사항 - 제안서 평가내용에 대한 보안이 유지될 수 있도록 평가위원별 보안서약서 제출 - 제안발표는 입찰 참가업체(주사업자)의 사업총괄책임자(PM)가 발표 - 발표자가 사업총괄책임자(PM)와 다른 경우 또는 제안서평가회 불참업체는 제안서 등 서류만으로 평가 - 평가결과는 개별 통보하며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략 - 세부평가방법에서 정하지 않은 사항은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」을 준용함 - 평가점수의 공개는「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 따름 ？？ 평가항목, 배점표 및 평가방법 ○ 평가항목, 배점표 구 분 평 가 요 소 배점 비고 계 100 20 기술능력평가 정량적 평가 참여인력 기술상태 ？ 사업 참여인력의 ITSQF 직무에 따른 경력 평가 6 부서 담당자 평가 수행경험 (실적) ？ 최근 3년간 유사 사업 실적 금액 3 6 ？ 최근 3년간 유사 사업 실적 건수 3 경영상태 ？ 기업신용등급 평가 6 기업 및 품질인증 ？ 기술(품질)인증 보유 1 2 ？ 혁신형 중소기업 1 ？ 계약이행과정의 성실성 (납품지연, 하도급 대금지급 사후보고 미이행) (-1.3) 신인도 가ㆍ감점 ※정량적평가 배점한도 내에서 가감점적용 ？ 약자 및 우수기업 최고 7.6 ？ 일자리창출 최고 2.0 ？ 고용안정 최고 4.0 ？ 근로 및 하도급법 준수 정도(감점) (최고-7) 정성적 평가 전략 및 방법론 ？ 대상사업의 이해도 ？ 사업추진전략의 창의성, 타당성 ？ 적용기술의 확장성, 실현가능성 ？ 표준프레임워크 적용 방안 ？ 개발(적용)방법론의 타당성 및 적용(활용)가능성 등 10 70 평가위원평가 기술 및 기능 ？ 사업추진 내용의 적정성 (각 요구사항에 대한 제안 내용의 적정성) 20 성능 및 품질 ？ 성능확보방안 ？ 품질보증방안 15 프로젝트 관리 ？관리방법론 (위험관리, 진도관리, 형상관리 방안 등의 적정성) ？사업수행방안 (사업수행 조직 구성, 개발 장비 등의 적정성 등) ？일정계획 (활동 도출 및 기간 배열, 중간목표, 자원할당 등 의 적정성 등) 15 프로젝트 지원 ？ 교육훈련 및 기술이전 ？ 비상대책방안 및 기밀보안 10 가격 평가 입찰가격 ？ 가격평가 평점 산식 적용 10 평점산식적용 ○ 평가방법 - 기술능력평가 90점, 입찰가격평가 10점을 기준으로 100점 만점으로 평가 - 기술능력평가는 정량적 평가(20점)와 정성적 평가(70점)로 구성 - 정량적 평가는 제안업체 제출자료(증빙자료)를 기준으로 산정 - 정성적 평가는 평가위원이 평가항목별로 등급을 5등급(수,우,미,양,가)으로 구분하여 평가하며, 항목별 배점에 다라 등급점수를 부여 등급 수 우 미 양 가 하 (자료미제출시) 점수(%) 100 90 80 70 60 0 - 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고·최저점수를 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 평가 - 최고·최저점수가 2개 이상인 경우 하나만 제외 - 평가점수에서 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림하여 소수점 넷째자리까지 산출함 ？？ 제안서 평가결과의 공개 ○ 공개내용 : 평가위원 명단과 평가점수 ※ 평가점수 별 평가위원 실명은 비공개 ？？ 협상대상자 선정 ○ 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도(90점)의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하며 협상순서는 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수의 고득점순에 의하여 결정 ○ 협상 적격자가 없는 경우에는 재공고함 ○ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함 4 행 정 사 항 ○ 평가위원 후보추천 : 정보시스템담당관 ○ 평가위원회 개최 위한 장소 및 준비물 확보 - 정성적 평가기준 및 평가표, 평가결과 의결서, 필기도구, 손소독제 등 붙임 1. 제안서 평가항목 및 배점기준 1부. 2. 정량적 지표의 평가기준 1부. 3. 정성적 지표의 평가기준 1부. 4. 제안서 평가시 평가위원 유의사항 1부. 5. 제안서평가위원회 평가위원 보안각서 1부. 6. 제안서평가위원회 평가위원 동의서 1부. 7. 제안서 평가위원회 사전 의결사항 1부. 8. 정량적 평가점수 집계표 1부. 9. 정성적 평가점수 집계표(업체별) 1부. 10. 정성적 평가점수 집계표 1부. 11. 평가위원 채점표(위원용) 1부. 12. 입찰가격평가점수 집계표 1부. 13. 제안서 종합 평가서 1부. 14. 제안서 평가위원회 개최결과 의결사항 1부. 끝.

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인사과-43716

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