다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 총무과-2463 결재일자 2021. 2. 19. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 총무과장 총무부장 한강사업본부장 양정숙 이상이 송영민 02/19 신용목 협 조 주무관 안주희 2021 한강몽땅 시민기획 프로젝트 추진계획 2021. 2. 한강사업본부 (총 무 과) 2021 한강몽땅 시민기획 프로젝트 추진계획 2021 한강몽땅 여름축제 ‘시민기획 프로젝트’ 공모 사업에 참여할 우수 프로그램을 선정하고 운영 단체를 지원하고자 함 1 추 진 개 요 ？？ 추진근거 ○ 서울특별시 한강공원 보전 및 이용에 관한 기본조례 제16조(행정적·재정적 지원) ○ 서울특별시 지방보조금 관리조례 제19조(지원계획의 수립 및 공고 등) ○ 2021 한강몽땅 여름축제 기본계획(한강사업본부장방침, ’21.1.29) ？？ 추진방향 ○ 피서 명소 한강에 부합하는 창의적인 프로그램 유치 ○ 현 상황 시민들의 정서적 요구를 반영한 대 시민 위안 콘텐츠 강화 ○ 코로나19 상황변화에 대응 가능한 프로그램 구성 및 실시 상의 유연성 확보 ○ 모니터링 및 평가 시스템 도입으로 우수 프로그램 지속 지원 시스템 마련 ？？ 사업개요 ○ 사업기간 : 2021. 2. ~ 11. ○ 지원대상 : 비영리 목적의 단체 및 법인 ○ 선정방법 : 2021 한강몽땅 시민기획 프로젝트 공모로 프로그램 선정 ○ 대상선정 : 지방보조금심의위원회 심사·선정 ○ 예 산 : 320백만원 (민간경상사업보조) ※‘20년 25개 단체 지원(320백만원) ○ 추진절차 2 2020년 추진실적 ？？ 주요내용 ○ ‘가슴 설레는 판타스틱한 여름 한강’이라는 주제로 문화예술형, 한강밀착형 2개 부문의 공모 실시 - 공모기간 1.20.~2.21.(33일간), 예산 지원 한도 최소 5백만 원~최대 30백만 원 - 총 86건 접수, 최종 25건 프로그램 선정(평균 12백만 원 지원) ○ 코로나19 상황 발생에 따라 코로나19 대응형 프로그램으로 전환 및 방역 대책 마련 등을 준비하였으나, 상황 악화로 축제 개최 취소(’20.7.9.) ○ 코로나19 극복을 위한 시민캠페인으로 컨셉 전환(12건)하여 추진하였으나 긴 장마와 한강 홍수, 수해 복구 등으로 취소 결정(’20.8.12.) - 코로나19 방역수칙 이행 캠페인, 안전 쉼터, 코로나19 극복 응원의 설치미술 등 ？？ 시사점 (2021년 주요개선사항) 2020년 개선(2021년) ○ 공모과제 문화 예술형 ① 거리예술·서커스형 ② 감성·참여형 공연 (인형극 등) ③ 전통공연·체험 ④ 전시, 설치예술 ⑤ 소축제형 (복합문화 등) 한강 밀착형 ① 클린 캠페인 ② 한강공원 특성화 프로그램 ③ 한강공원 시설물의 활용 프로그램 ○ 공모과제 (한강특화 강화) 한강 특화 ① 한강의 이야기와 정취를 담은 문화예술 프로그램 ② 한강공원 시설물 활용을 강화한 장소 밀착형 프로그램 ③ 한강의 복원된 자연환경을 테마로 한 프로그램 안전 한강 ① 희망, 위로의 안전 설치미술 ② 거리두기형 안전쉼터 ○ 지원규모 - 최소 5백만 원~최대 30백만 원 ○ 지원규모 (하향 조정) - 최대 25백만 원 ○ 모니터링 시스템 - 정상 추진여부 확인을 위한 현장 모니터링 ○ 모니터링 시스템 (평가시스템으로 강화) - 사업 진행 전 과정에 걸쳐 모니터링 및 평가 추진 - 다음연도 지속 프로그램 선정·지원 ○ ’21년의 특수 상황과 시민들의 정서적 요구를 고려한 과제공모를 통해 한강만의 특화 프로그램 발굴 - 문화예술 분야 집중 현상을 지양하고 시의적절한 한강밀착형 과제 부여 ▷ ’20년 공모 접수 결과 총86건 중 문화예술형 71건(83%), 한강밀착형 13건(17%) - 기존 한강의 자원을 최대한 활용할 수 있는 한강만의 프로그램 개발 ▷ 한강의 자연(자연형 호안 등), 스토리텔링(한강의 얼음 채취 등), 문화시설(서울함공원 등) 한강윈드피크닉(’19년) 투금탄설화 그림자극(’16년) 서울함공원 미스터캡틴(’18년) ○ 코로나19 변동 상황에 대응 가능한 코로나19 대응형 콘텐츠 유치 및 상황 변화에 따른 프로그램 전환, 보조금 교부조건 등을 반영한 세부협약 체결 - 시민 휴식공간을 활용한 워크스루형 전시 등 코로나19 대응형 콘텐츠 확보 - 코로나19 거리두기 단계 (1단계, 1.5단계 이상)에 따른 프로그램 전환계획 수립 - 감염병 및 천재지변 등으로 협약 유지가 어려울 경우를 대비하여 협약해지와 교부결정의 취소 및 반환에 대한 근거 명시 ○ 한강 특성화, 성장 가능성, 시민 참여도 등을 종합적으로 고려하여 선정 - 한강을 상징할 수 있는 창의적인 콘텐츠로 지속적인 지원이 필요한 프로그램 - 다양한 지역자원 활용 및 시민 참여를 통한 시민주도형 프로그램 - 대중의 호응도, 미디어 노출 등 홍보 파급효과가 큰 프로그램 ○ 우수 프로그램을 지속 지원할 수 있는 모니터링 평가제도 도입 - 사업 진행 전 과정(계획수립~정산, 결과보고)을 평가하고 우수 프로그램에 대하여 다음년도 공모 심사 시 반영 3 세부추진계획 1 프로그램 공모 ？？ 공모개요 ○ 공모제목 : “나에게 2021년의 한강이란~” 도전하세요. 『한강몽땅 시민기획 프로젝트』공모 ○ 공모기간 : 2021.2.22.(월)~3.23.(화) 17:00 / 30일간 ○ 선정건수 : 25건 내외 ○ 공모과제 : ‘안전한 한강, 완전한 여름’ 구현을 위한 참신한 프로그램 운영 제안 구 분 상세설명 한강특화 ① 역사, 예술 등 한강의 이야기와 정취를 담은 문화예술 프로그램 (예시. 한강의 얼음 채취관련 체험형 전시, 겸재정선 경교명승첩 전시, 한강관련 설화의 그림자극 등) ② 한강공원 시설물을 활용한 장소 밀착형 프로그램 (예시. 서울함 소재의 미션게임, 서울생각마루 - ‘책’관련 문화쉼터, 분수시설 활용 멀티미디어쇼 등) ③ 자연형 호안 등 한강의 복원된 자연환경을 테마로 한 프로그램 (예시. 강변 및 숲길 등 자연친화적인 산책로 전시, 한강 경관 접목의 조명, 음악 등 융복합 콘텐츠 등) 안전한강 ① 희망, 위로의 메시지를 담은 시민참여형 설치미술 프로그램 ② 거리두기형 힐링·휴식 공간(구역) 설치·운영 프로그램 (예시. 안전관리 필요구역(다리밑, 피크닉장 등)에 이색 거리두기 표시, 개방형 그늘막 설치 등) 공통사항 ① 코로나19 정부방역지침에 따라 안전관리계획 반영 ② 코로나19 대비 투 트랙(two track)으로 프로그램 기획 (코로나19 거리두기 단계 1단계, 1.5단계 이상일 경우의 프로그램 구성) ③ 일회용품 저감 방안 반영 (일회용품 사용억제, 분리수거함 설치 등) ※ 오프라인 사업설명회를 대신하여 공모관련 참고자료를 한강사업본부 홈페이지 업로드 ① 한강몽땅 여름축제 개요 및 21년 축제 방향성, 연간 추진일정 ② 한강공원의 문화시설 및 프로그램 유형에 따른 한강공원 SPOT 추천 ③ 한강관련 이야기 자료집 (역사, 문화, 생활사 등) ④ 축제분야의 거리두기 단계별 세부방역지침 ⑤ 공모관련 지원 사항 및 참고사항, FAQ ？？ 응모자격 및 접수방법 ○ 응모자격 - 제안한 프로그램을 직접 추진할 수 있는 비영리를 목적으로 하는 단체·법인 ※ 사회적협동조합, (예비)사회적기업 포함 [응모 제한] ▶ 동일 프로그램 내용으로 행정기관으로부터 보조금 지원을 받고 있는 사업일 경우 ▶ 영리를 목적으로 한 민간 기업이나 프로젝트일 경우 ▶ 관공서·공공기관일 경우 ○ 접수방법 : 인터넷 접수 (서울시보조금통합관리시스템 https://ssd.eseoul.go.kr/seoul/main) ○ 제출서류 ① 응모신청서 ② 단체소개서 ③ 사업 추진계획서 ④ 단체등록증 사본 등 (예. 고유번호증, 비영리민간단체등록증, 비영리법인 설립허가증, 사회적기업인증서 등) ？？ 공모 홍보 구 분 내 용 언론 홍보 · 보도자료 배포 (2.22일자 예정) 온라인 홍보 · 서울시 홈페이지 메인 화면 노출, ‘내 손안에 서울<공모전>’코너 게재 · 본부·한강몽땅 및 서울문화재단 등 기관 홈페이지, SNS채널 활용 홍보 · 문화사업지원플랫폼, 예술경영지원센터 활용 홍보 ※ 코로나19 상황에 따라서 축제 축소 및 개최 취소가 될 수 있음을 명시 <공고문 게재> <언론 보도> 2 프로그램 선정 ？？ 지방보조금심의위원회 구성 ○ 심의위원 구성 - 당연직(업무와 관련된 4급 이상 공무원) 및 위촉직(지방보조금심의위원회 인력풀) 위원을 15인 이내로 구성 ○ 위원회 역할 : 공모 사업에 대한 보조사업 선정 및 보조금 지급액 확정 ？？ 지방보조금심의위원회 운영(프로그램 선정계획) ○ 1차 심사 - 심사대상 : 접수된 모든 제안서 - 심사방법 : 서면 심사 ○ 2차 심사 - 심사대상 : 1차 심사를 통과한 제안서 - 심사방법 : 인터뷰 심사 ○ 선정 절차 접수 검토 (~3.26) 1차 심사 (3.31) 2차 심사 (4.7) 발표 (4.9) 제출서류 검토 응모자격, 법령저촉 여부 등 검토 주제적합성, 신뢰성, 성장 가능성 등 심사 본부 홈페이지 발표 및 개별 통보 ※ 공모접수 현황, 코로나19 상황에 따라 심사방법 및 일정이 변경될 수 있으며, 별도 심의계획 수립 예정 3 협약체결 및 컨설팅 ？？ 협약체결 및 보조금 교부 ○ 협약 체결 - 감염병 및 천재지변 등으로 사업 추진이 어려울 경우, 협약해지와 보조금 교부 결정의 취소 및 반환 근거 명시, 보조금 확정 -『서울시 지방보조금 운영관리지침』표준협약서를 기준으로 하여 2부 작성, 날인 후 각 1부씩 보관 ○ 보조금 관련 교육 - 보조금관리시스템 사용방법 및 보조금 집행 지침 교육 ○ 보조금 교부 - 최종사업계획서, 교부신청서, 청렴이행서약서, 지방보조금관리전용통장 등 구비 서류 확인 후 단체별 2회 분할 지급 원칙 (각 50% 예정) ？？ 컨설팅 기획 (4~5월) - 코로나19, 여름철 기상 상황 등을 고려하여 프로그램 세부 내용 보완 - 축제 전체 프로그램을 반영한 프로그램별 일정·장소 확정 준비 (6월) - 원활한 축제 운영을 위해 참여 단체 통합 교육 실시 · 프로그램 형태 및 한강 장소적 특징에 따른 안전관리 교육 · 설치, 철거 일정관리, 관객 응대 등 전반적인 현장 운영 교육 · 축제 현장 운영 및 홍보 가이드라인 제작 및 배포 - 그룹별 컨설팅 강화 · 유사 프로그램 간 협력 관계 형성 · 준비상황에 대한 상호 공유를 통해 홍보 효과 강화 실행 (7~8월) - 사업계획 대비 정상 추진여부 점검 - 코로나19관련 방역 및 일회용품 저감 방안 확행 여부 모니터링 4 상시 모니터링 및 평가 ？？ 추진근거 ○ 서울특별시 지방보조금 관리조례 제28조(지방보조사업 수행상황 점검 등) ？？ 추진목적 ○ 사업시행 7년차로서 시민기획 프로그램의 질적 관리 필요 ○ 우수 프로그램에 대한 인센티브 제공으로 단체의 성장 지원 ？？ 기 간 : 협약체결일 ~ 정산완료시 까지 ？？ 모니터링 및 평가 ※ 향후 민간전문가의 의견 청취 후 세부계획 수립 예정 ○ 모니터링 4 행정사항 ？？ 추진일정 ○ 공모 준비 (보도자료 및 공모 설명자료 작성 등) ------------- ~ 2.19 ○ 공모 · 심사 (공모 홍보, 보조금심의위원회 개최 등) ----------- 2~4월 ○ 협 약 체 결 (보조금 집행 지침 교육 및 협약체결) ------------ 4~5월 ○ 컨 설 팅 (사업별 내용 보완, 안전관리 등 교육) ----------- 4~8월 ○ 보조금 교부 ------------------------------------------------ 5~7월 ○ 사 업 실 행 ------------------------------------- 7월 말~8월 중순 ○ 정산 · 평가 ----------------------------------- 사업 종료 후~11월 ？？ 소요예산 : 329,500천원 ○ 산출내역 - 사업비 지원 (민간경상사업보조) 320,000천원 - 공모 및 심사, 컨설팅 (사무관리비) 9,500천원 ○ 예산과목 - 시민중심의 한강문화 활성화, 한강몽땅 여름축제, 민간경상사업보조 - 시민중심의 한강문화 활성화, 한강몽땅 여름축제, 사무관리비 붙임 1. 공고문(안) 1부. 2. 공모관련 서식 일체 1부. 3. 보조금 예산편성 기준 1부. 4. 코로나19 거리두기 단계별 지침 1부. 끝.

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총무과-2463

D0000041959167