다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 물순환정책과-20384 결재일자 2021. 11. 24. 공개여부 부분공개(5 6) 방침번호 시 민 주무관 물순환정책팀장 물순환정책과장 물순환안전국장 이상직 오승민 김재겸 11/24 한유석 협 조 물산업육성팀장 박성제 성과관리팀장 이재화 주무관 이해오름 「워터 서울 2021」 추진 결과 보고 2021. 11. 물순환안전국 (물순환정책과) 「워터 서울 2021」추진 결과 보고 시민 및 전문가와 함께 물환경 정책을 논의하고, 청년들에게 물산업 일자리를 지원하기 위해 개최한「워터 서울 2021」를 성황리에 마치고 그 결과를 보고 드림. Ⅰ 추진 경과 및 행사개요 ？？ 추진경과 ○ ‘21. 4월 : 행사 추진 기본계획 수립 - 국제 컨퍼런스 및 연계행사(시민토론회, 박람회)로 추진 ○ ‘21. 6월 : 행사 대행 용역사 선정 - 계약상대자 : 주식회사 포렉스컴 ○ ‘21. 6월~9월 : 행사기획, 운영위원회 운영, 연사섭외 등 - 상하수도학회, 수자원학회 등 전문단체 15인으로 운영위 구성 - 운영위원회를 통한 행사 주제선정, 연사추천 등 주요사항 논의 - 컨퍼런스 및 시민토론회(토크콘서트) 연사섭외 및 발제내용 협의 ○ ‘21. 9월 : 행사 개최 계획 수립 - 정책논의·일자리 지원 위주의 행사별 세부 프로그램 확정 ○ ‘21. 10월 : 워터 서울 2021 개최 (컨퍼런스 및 연계행사) - 국제 컨퍼런스 : ‘21.10.8.~10.9., 2일간 ※ (1일차) 해외도시 선진사례 발표, (2일차) 학술 발표회 - 물산업 일자리 박람회 : ‘21.10.7.~10.8., 2일간 - 토크 콘서트 : ‘21.10.9., 1일 ○ ‘21. 10월 : 행사 결과보고서 작성 추진 및 참여연사 감사서한 송부 ？？ 행사개요 ○ 행 사 명 : (국) 워터 서울 2021 : 기후변화, 메가시티 그리고 물 (영) Water Seoul 2021 : Cities for Climate Resilience ○ 기간/장소 : 2021. 10.7.(목)~9.(토) / 동대문디자인플라자(DDP) ○ 개최방법 : 온/오프라인 하이브리드 형식 ○ 주최/주관 : 서울특별시 / 상하수도학회？수자원학회？물산업협의회 ○ 주요프로그램 : 국제컨퍼런스, 토크콘서트, 물산업 일자리 박람회 <행사 개최 개요> 일시/장소 주요 행사 관련사진 ① <국제 컨퍼런스> 물안전？물순환？물문화를 세계와 고민하다 10.8.(금)~10.9.(토) / DDP 서울-온 온라인 · 해외도시 선진사례 발표 - LA, 싱가포르, 도쿄, 시카고, 함부르크, 오사카 · 학술발표회 ② <토크 콘서트> 서울시와 시민이 함께 이야기 하다 10.9.(토) / DDP UD-CITY 온·오프라인 · 물관리 정책에 대한 시민 질의응답 · 물관리 정책에 대한 시민 발제 · 인문학 특강 ③ <물산업 일자리 박람회> 물산업 청년 일자리 한자리에 모이다 10.7.(목)~10.8.(금) / DDP 어울림광장 온라인채용관10.31.까지 · 물산업 업체 홍보？채용부스 - 27개 업체, 市 정책·역사 홍보 · 청년 구직 지원 프로그램 - 일자리 상담, 진로탐색, 취업특강, 이력서 사진촬영 Ⅱ 총 평 【물환경 전반을 다루는 국제행사 도약을 위한 발판 마련】 ○ 해외 6개도시 대표하는 공무원·석학 등이 참여하여 도시간 거버넌스 구축 - 참여도시 : LA, 싱가포르, 도쿄, 시카고, 오사카, 함부르크 ○ 물환경 전반을 논의할 수 있는 프로그램으로 구성하여, 분야별로 공무원, 전문가들 총29명이 다양하게 참여 - 3개 세션(물순환·물안전·물문화)으로 나누고, 1·2일차를 사례발표·학술/기술 프로그램으로 구분하여 각 분야별로 다양하게 참여할 수 있도록 구성함. 【코로나 여건 속에서도 온·오프라인으로 다양하고 내실있게 추진】 ○ [국제 컨퍼런스] 온라인 방식 개최로 코로나19 여건 속에서도 국내외 연사 및 시민 참여 확대 - 해외연사 9명 중, 6명이 실시간 온라인 방식으로 참여하여 제약여건 극복 ○ [토크 콘서트] 도시 물문제에 대해 서울시와 시민이 함께 논의하는 소통의 장 마련 - 서울시 물정책에 대한 논의와 더불어, 흥미로운 인문학 특강 진행 - 현장 참여자(49인)와 온라인 참여자의 의견·질문을 자유롭게 공유하는 실시간 오픈채팅방을 운영하여 활발한 시민참여 유도 ○ [박람회] 만족도 제고를 위해 다양한 프로그램을 함께 추진하였으나 전체적인 참여도 부족 - 직접채용이 아닌 채용상담에 그쳐 구직 지원자들의 참여도가 낮았음 - 단, 취업특강, 이벤트 등 다양한 취업지원 프로그램에 대한 호응도는 높음. 【시민 참여 확대를 위한 유튜브 송출, 영상자료 제작 및 홍보 실시】 ○ 행사의 취지를 소개할 수 있도록 주제영상을 제작하고, 시인성 높은 홍보·스팟영상을 제작하여 시민들의 관심과 참여를 촉진 ○ 온라인 비중이 큰 행사이니 만큼 유튜브 실시간 송출하여 운영 Ⅲ 세부 추진 성과 ① 국제 컨퍼런스 ？？ 개회식 및 기조강연 ○ 시 간 : 13:00~13:50 (50´) ○ 참여연사 : 현장참석 13명, 영상녹화 3명 - [영상] 오세훈(시장), 성흠제(도시안전건설위원회 위원장), 반기문(UN 전 사무총장) - [현장] 박준홍 위원장 등 10명, 서울시-물순환정책과장 등 3명 기조연사 주요내용 UN SDGs (지속가능한 발전 목표, Sustainable Development Goals) 달성을 위한 도시화, 기후변화 등에 따른 물관련 문제들에 대한 전 세계적인 파트너쉽 구축과 협력 강조 및 워터 서울 2021 참여 촉구 반기문 (UN 전 사무총장) <개회식> <축사> <기념사진> ？？ [해외사례 발표:1일차] ○ 시간 : ‘21.10.8.(금) 13:30~18:00 (270´) ○ 참여연사 : 총18명, 현장 13명, 온라인 5명 구분 참여연사 물 순 환 (세션1) 탄소중립을 지향하는 물순환 도시 13:30~15:00 (90´) 현장5명/온라인1명 [좌장] 박준홍(연세대학교 교수) [발표] Michael K. Stenstrom(UCLA교수), Michael Toh (PUB : 본부장) [패널] 김이호(건설기술연구원), 최익훈(연세대 교수), 市 물순환정책과장 물 순 환 (세션2) 기후위기 대응력 확보를 위한 도시 물안전 15:00~16:30 (90´) 현장4명/온라인2명 [좌장] 권현한(세종대학교 교수) [발표] Nobuyuki Tsuchiya(하천복원협의회), Justin Brown(MWRD) [패널] 윤광석(건설기술연구원), 김태웅(한양대 교수), 市 하천관리과장 물 순 환 (세션3) 시민 행복과 도시 경쟁력을 위한 수변공간 혁신 16:30~18:00 (90´) 현장4명/온라인2명 [좌장] 박현찬(서울연구원 선임연구위원) [발표] Hashizume Shinya(오사카대학 교수), Jurgen Pietsch(하펜시티 교수) [패널] 김경배(인하대 교수), 양도식(서울대 교수), 市 물재생계획과장 ○ 세션별 주요 시사점 - [물순환] 다양한 수자원(빗물, 해수 담수화, 하수처리수 등)을 통합적 활용 및 재이용 하고 있으며, 특히 하수처리수를 적극적으로 재이용 중 - [물안전] 단순 수방시설 형태가 아닌 복합 저류조(빌딩/공원+저류조, 폰드+저류터널)로 수방시설을 다양하고 입체적으로 이용하고 있음. - [물문화] 수변공간 활성화를 위해 공공,민간 거버넌스 및 다양한 특례 적용 ○ 市 정책 고려사항 - LA·싱가포르는 하수처리수를 산업·공업용수부터 음용수까지 적극적으로 활용하고 있어, 서울시도 하수 고도처리수 활용을 확대하는 방향으로 적극 검토 필요 ？？ [학술발표회:2일차] ○ 시간 : ‘21.10.9.(토) 09:00~13:00 (240´) ○ 참여연사 : 총12명, 현장 10명, 온라인 2명 구분 참여연사 물 순 환 (세션1) 탄소중립을 지향하는 물순환 도시 09:00~10:20 (80´) 현장참석 4명 [좌장] 김이형(공주대학교 교수) [발표] Michael K. Stenstrom(UCLA), 한혜진(KEI), 최종수(LH연구원) 물 순 환 (세션2) 기후위기 대응력 확보를 위한 도시 물안전 10:20~11:40 (80´) 현장2명/온라인2명 [좌장] 이주헌(중부대학교 교수) [발표] Nakakita Elichi(교토대), Thomas Kjeldsen(영국 바스대), 안재현(서경대) 물 순 환 (세션3) 시민 행복과 도시 경쟁력을 위한 수변공간 혁신 11:40~13:00 (80´) 현장참석 4명 [좌장] 이삼희(건설기술연구원 박사) [발표] Robin Kim(런던대), 이상은(국토연구원), 권영상(서울대) ○ 세션별 주요 시사점 - [물순환] 건전한 물순환 회복을 위해서 공공에서는 물순환 전주기를 고려한 통합적인 정책 목표 설정하고, 시민들은 물재이용·절약 등의 노력 절실. AI기반 등 데이터 수집 및 모델링을 통한 편익모델을 구축하여 추진계획 마련이 필요 - [물안전] 방재성능은 기후변화를 고려하여 행안부 기준으로 5% 상향 가능하나 서울은 시간대별 강우량 편차(185mm/3시간 vs 100mm/1시간)가 매우 커 정확한 데이터를 기반의 예측을 통하여 신중한 정책적 판단이 필요함. - [물문화] 하천 공공적 기능강화와 빅데이터를 통한 하천 이용도를 분석도입 필요 ○ 市 정책 고려사항 - 통합적 물순환 정책, 예측기반 방재성능, 하천이용도 분석 등 모두 정확한 데이터 분석을 기반으로 둔 목표설정 요구되며, 수변 활성화를 위해서는 공공성을 기반으로 둔 공간계획 및 발전방향 수립이 필요함. ② 워터 서울 토크 콘서트 ○ 시 간 : ‘21.10.9.(토) 14:00~16:40 ○ 참여연사 : 박상훈 건축가 등 시민대표·연사5명, 市 물순환안전국장 등 5명 구분 참여연사 1 부 (오프닝 / 시민이 묻다) 서울시 물관리체계 소개, 질의응답 14:00~14:35 (35´) - 서울시 물순환안전국장, 물순환정책과장, 물재생계획과장, 물재생시설과장, 하천관리과장 (시민이 말하다) 시민 정책 제안 14:35~15:25 (50´) [발표] 박상훈(도시공간개선단 수변공간 공모 대상) 이상현(녹색미래 사무처장), 백명수(시민환경연구소 소장) 2 부 (인문학 특강) 물관련 역사·과학 강연 15:35~16:40 (65´) [강연] 심용환 작가, 문경수 과학탐험가 ○ 주요 내용 - [시민이묻다] 상하수도, 하천관리 등 市 물관리의 전반적인 체계 소개 및 질의 응답 · 물순환의 중요성, 하수처리, 수방대책 등에 대한 영상질문 4건, 현장질문 5건 - [시민이말하다] 하천공간 혁신, 물재이용 및 물문화 활성화를 위한 정책 제안 · 인공대지 조성을 통한 하천의 입체적 활용 및 지상 연결을 통한 하천의 단절 극복 제시 · 시민단체-서울시-정부의 협력, 교육 및 캠페인 등을 통한 물 재이용 시민인식 개선 · 하천 문화 활성화를 위해 하천 시민과학자 양성 및 운영, 하천의 날 지정 등 제시 - [인문학 강연] 역사와 과학의 관점에서 풀어낸 물 관련 강연으로 흥미 유발 · 고대의 여러 유적지를 둘러보고 한강의 옛 물길과 관련된 역사 설명 · 제주도의 독특한 물환경으로 인한 자연환경 및 생태계, 문화, 풍습 등 소개 ③ 물산업 일자리 박람회 ？？ 행사개요 ○ 시 간 : ’21.10.7.(목)~10.8.(금) 10:00~17:00 ○ 참가인원 : 155명 ○ 참가기업 : 27개사(상담부스 19개사, 전시부스 8개사) 구분 프로그램 오프라인 (채용？전시 부스 및 이벤트) 10.7.~10.8 10:00~17:00 - (채용전시) 29개 부스 운영 (안내1, 업체24 부대행사4) - (이벤트) 이력서사진촬영, MBTI 직업선호도 검사 (취업특강) 10.8 13:00~15:30 [강연] 이현주 교수 온라인 (온라인채용관) ~10.31. 수시 - 50개 기업 125명 채용모집 ？？ 추진성과 및 결과 ○ 성과 요약 - 상담은 총 408건으로 부스별로 평균 15건임 - 이벤트(이력서 사진촬영, MBTI 검사) 참여자는 65명, 취업특강 참여자는 32명으로 참가인원 대비 높은 참여율을 보임. - 온라인 채용관은 50개사가 참여하여 7건의 서류접수를 받음 ○ 추진 결과 - [채용？전시부스] 기업들의 공개 채용시기와 맞지 않고 주로 상담에 그쳐, 구직자들의 실제 참여도가 낮음 - [취업특강？이벤트] 참가인원 대비 구직자들의 많은 호응을 받은 만큼, 추후 박람회 개최시 다양한 이벤트로 흥미요소를 지속·강화할 필요가 있음. - [온라인채용관] 중소기업이 대다수이며 모집분야 또한 주로 현장직으로 채용지원이 저조 Ⅳ 시민 소통 실적 ？？ 행사 참여실적 ○ 방역수칙·행사특성 고려하여 온·오프라인으로 추진, 총 6,490명 참여 합계(건) 행사영상(주제영상) 컨퍼런스 토크콘서트 박람회 6,490 1,487 4,046 802 (오프라인49) 155 (오프라인) ？？ 주요 소통 실적 (21.11.17기준) 항목 내용 추진 실적 홈페이지 ○ 홈페이지(워터 서울 2021)를 통한 종합적인 정보 제공 - 행사개요, 연사자료, 안내공지 등 정보 제공 ○ 네이버 등 주요 포털 사이트 홈페이지 노출 조회 1,011명 사전등록 325명 유튜브 ○ 유튜브 채널 운영 ‘워터 서울 2021’ - 컨퍼런스, 토크콘서트 실시간 송출 유튜브 조회수 6,871건 (홍보영상 등 포함) SNS ○ 페이스북, 카카오톡, 인스타 운영 - 이벤트, 카드뉴스, 행사개요 소개 등 6091명 조회 보도자료 ○ 행사 종합계획, 일자리 박람회 보도자료 2건 배포 보도자료 송출 16건 이벤트 ○ 사전등록, 영상소감, 시청인증, 설문조사 이벤트 실시 - 홍보물 ○ 포스터 제작 : 종합 및 프로그램별 포스터 제작 및 배포 ○ 홍보영상 제작 : 주제영상(60/170초), 스팟영상(20/50초) 대학교 포스터 인쇄/발송 128곳 서울시 매체 ○ 온라인 유튜브 동시 송출 협조 ○ 내 손안에서울, 서울시 블로그·SNS(트위터 등) - 기타 ○ 취업카페 : 회원수가 많은 전문카페를 통한 채용 홍보 취업카페 15개 사이트 홍보글 게시 ○ 홈페이지(워터 서울 2021) 및 SNS를 통한 종합 정보 제공 - 한눈에 행사 프로그램에 대한 정보를 취득할 수 있는 홈페이지 화면 설계 구축 ※ 홈페이지 주소 : http://forum.seoul.go.kr/water - 카드뉴스, 이벤트, 취업카페 및 자치구 소식지 홍보, 보도자료 배포 등 - 유튜브, SNS(페이스북 등), 블로그 등 다양한 플랫폼 활용한 온라인 커뮤니티 홍보 - 포스터 제작 및 배포, 행사간 X배너, 현수막 등 홍보물 제작 배포 <홈페이지> <행사 이벤트> ○ 서울시 보유 온·오프라인 매체 지원 - 서울시 유튜브 중계 협조 - 서울시·자치구 홈페이지 등 홈페이지 배너 표출 - 서울시 블로그, 트위터 등 SNS 통한 홍보 - 홍보 스팟영상(50초/20초) 용도별로 제작하여 홈페이지·전광판 표출 <내 손안에 서울> <서울시 공식 트위터> <서울시 공식 블로그> ？？ 설문조사 결과 ○ 설문기간 : 10.10.(일)~10.29.(금)까지 / 참여자수 : 162명 ○ 주요 설문조사 결과 : 행사만족도 등 9개 문항 - 워터 서울 2021 프로그램에 대한 만족도를 점수로 평가한다면?(100점만점) ⇒ 행사만족도 평균 86점 - 다양한 물 관련 정책 및 최신 트렌드를 수집할 수 있는데 도움이 되었나요? ⇒ 85.8%, 매우그렇다 또는 그렇다 - 워터 서울 2021의 개선사항은? ⇒ 서울시 산하 물전문가 참여 확대, 온라인·비대면 행사 지속, 컨퍼런스/토크콘서트 패널·토론시간 확대, 박람회 참여기업수 확대, 다양한 이벤트를 통한 홍보확대, 아이들 대상 프로그램 추가 등 Ⅴ 발전방향 ？？ 국제 온라인 컨퍼런스 ○ (추진방향) 도시간 협력 및 파트너쉽 구축을 위한 참여도시 확대 ○ (행사기획) 물관련 학술·전문단체와 지속 협력할 수 있는 방안 고민, 물환경 전분야를 논의할 수 있는 세션 구성(물순환·물안전·물문화) 유지하되, 한가지 세션에서는 심도있는 논의가 가능한 구성 검토 ？？ 일자리 박람회 ○ 기업들의 참여도·채용시기를 고려하여 추진여부에 대한 전반적인 재검토 필요 ○ (홍보요소 강화) 취업지원 이벤트, 전시요소를 유지·강화하여 참여확대 유도 ？？ 토크콘서트 ○ (시민 소통 확대) 실시간 네트워크를 이용한 서울시와 시민의 양방향 소통 시간을 더욱 확대하여 더 많은 시민과 교감 ○ (다양한 연령대의 참여 유도) 성인뿐만 아니라 아동 및 청소년 등을 대상으로 한 프로그램 진행 Ⅵ 행정 및 예산사항 ？？ 행정사항 ○ 행사 대행용역 계약변경(정산) 및 준공 ○ 운영위원회 자문비 지급 ○ 성과우수자 특별휴가 부여 : 18명 - 서울특별시 공무원 휴가 등 업무지침(인사과-2345호, ’21.1.19) - 각 프로그램(컨퍼런스,토론회,박람회,정책홍보) 담당자별 업무 비중에 따라 구분하여 1~2일 특별휴가 부여 ※ 인정사유 : 시 차원의 행사 등을 성공적으로 마무리한 자 ？？ 예산사항 - 예산과목 · 깨끗한 물관리, 물환경개선 및 관리, 물순환 정책 확산을 위한 거버넌스 다각화, 일반운영비, 사무관리비 및 행사운영비 · 깨끗한 물관리, 물환경개선 및 관리. 물재생분야 청년일자리 박람회, 행사홍보비 붙임 1. 컨퍼런스 주요 논의결과 1부. 2. 운영위원회 운영 결과 1부. 3. 성과우수자 특별휴가 명단 1부. 끝. 붙 임 1 컨퍼런스 주요 논의결과 ○ 해외사례 발표(1일차) 참여연사 주요내용 물 순 환 캘리포니아 가뭄 등 지역여건으로 인해 물재이용 활성화 및 통합적 수자원 활용 추진 관련 프로젝트 : West Basin Project · 물 재이용수를 다양하게 활용 중 · 하·폐수 처리 → 저수지 보관 → 농업·산업용수, 지하수 충진 Michael K. Stenstrom PUB는 모든 수자원(빗물, 해수담수화, 수입용수 등)을 끊임없이 재사용하여 물을 효율적으로 활용하는 체계 구축 시민들이 재이용수를 안전하게 이용할 수 있도록 엄격한 규제(과징금) 도입 기술개발을 위한 기업 연구장소, 아카데미, 교육과정 운영 중 Michael Toh 물 안 전 도쿄 방재성능은 시간당 50mm/hr로 서울 기준보다 높지는 않음 다만, 수변인접 공원/건물 하부에 Box형 저류조를 도입하여 복합/입체적 활용 ※ 저류터널은 우리나와 마찬가지로 도로 하부 등 대심도 저류터널 계획 Nobuyuki Tsuchiya 저류터널 끝단에 대규모 폰드를 설치하여 저류터널+폰드 복합구조 형태로서, 175억 갤런(66백만m3, 신월저류터널 200배) 대규모 저류하여 홍수통제·수질개선 수방·수질을 고려한 정확한 목표 아래 대규모 재원을 투자한 사례 Justin Brown 물 문 화 동양의 베니스로 불릴만큼 수변도시로서 아름다웠지만 산업화·안전(제방)에 따라 많은 수변공간이 훼손됨. 2001년부터 오사카 도시재생 프로젝트 발족하여 변화 모색 · 공공의 공간을 민간이 활용토록 다양한 특례를 적용하여 사업 추진 Hashizume Shinya 하펜시티 개발의 유연성 및 민간협력, 도시재생 · (개선) 공업·물류업 용도 → 주거·업무,휴식공간 · 1990년 개발된 마스터플랜은 추후 변경이 용이하도록 유연하게 계획하여 민간 협력 하펜시티의 물순환(연펠데르 아우, Jenfelder Au) · 빗물(rain), 생활하수(gray, 청소 등), 오수(black, 화장실 등)으로 구분하여, 하수별로 처리 Jurgen Pietsch ○ 학술발표회(2일차) 참여연사 주요내용 물 순 환 지속가능한 개발을 위한 저탄소 적용 방안은 궁극적으로는 개인들의 에너지 소비량을 줄이고 재활용하는 방법임. 현재 캘리포니아도 현재 약30%의 하수처리수를 재활용하고 있으나 지속적으로 확대 예정이며, 국제적인 파트너쉽 구축과 개개인의 인식개선을 위한 교육을 병행 중. Michael K. Stenstrom <통합 물관리 이행을 위한 국가물순환 관리 방향과 정책> - 물관리 최상위 법정 계획으로, ’자연과 인간이 함께 누리는 생명의 물’ 건전한 물순환 회복 목표 - 기후변화, 경제·사회적 변화 등에 대비하여 물관리 모든 분야·요소(빗물, 지하수, 수질, 수량, 재해, 등)를 고려한 종합 계획 - AI기반 등을 통한 데이터 기반으로 편익분석·추진계획 수립 예정 한혜진 도시화, 기후변화에 가뭄, 열섬, 수재해 등 증가에 따른 도시발전의 패러다임의 전환이 필요함 그동안 빗물을 우수배제의 관점에서만 바라보고 있어, 물순환 시설(투수포장, 옥상녹화, 침투도랑 등)의 전방위적인 설치를 통해 도시 구조적 변화가 필요함. 최종수 물 안 전 일본도 한국과 마찬가지로 기후변화에 따른 여러 재해(기록적인 장마, 태풍피해 등) 등에 대비하여 국가 프로젝트를 발족하여 기후변화를 예측하고 리스크를 수치화하여 정책마련 준비 중. 정부, 방재, 기후 등 여러 전문가가 협업하고 시민 역할까지 포함하는 종합적인 계획 수립 예정. - 현재 기후변화 적응법(2018)에 따라 수재해 안정성을 1.2배 강화하여 시설 개선 등 대책 추진 중 Nakakita Elichi 강수 데이터를 특정사이트에서 결과값만으로 분석하는 것보다는 지역평가 개념을 도입하여 비슷한 형태의 지역들의 경향을 반영한 모델링을 구축하여 전반적인 경향을 도출하는 것이 앞으로의 변화를 분석하는 데 유의미한 결과 가져옴 Thomas Kjeldsen 물 안 전 제도상으로 기후변화를 고려한 방재성능 목표 상향은 행정안전부 기준 5% 적용 가능함. 그러나, 서울의 시간별대 강우량은 편차가 매우 커(185mm/3시간 vs 100mm/1시간, 5%할증시) 방재성능 목표 재설정이 매우 어려운 실정이며, 가용한 재원은 한정적. 따라서 가장 현행화된 신뢰할만한 데이터를 가지고 정확한 예측을 통해 결정할 수 밖에 없음. 최종수 물 문 화 친수도시로 지속가능한 발전을 위해서는 역사적/지역별로 전략이 다를 수는 있으나 공통적인 요소는 공공성 질적 향상이며, 거버넌스와 파트너쉽을 통해 철저히 공공성을 얼마나 강화될 수가 있는지가 핵심 공공시설(녹지, 광장, 교통) 질적 회복을 기반으로 문화/예술/상업공간 추가적으로 도입하는 방안 필요 Robin Kim 2007년 이후로 하천발전을 위하여 지구지정(보존,친수,복원) 등 공간관리를 하고 있으나 수변공원 이용 효율성 관련 논란이 대두되어 하천 이용도 강화를 위한 분석이 필요함 통신 빅데이터(이용자수, 동선 등)를 활용한 이용지표를 선정하여 공간계획(이용등급구분, 유형화), 사회적 가치 평가하여 정책 및 실무에 적용 이상은 역사, 하천여건 등이 다르기 때문에 외국의 랜드마크 위주 사례를 그대로 벤치마킹하기는 힘듦. 복원·안전·공공성·상징성·연결·일자리 개념을 도입하여 활력을 불어넣을 필요가 있으며, 하천의 공간적 단절을 극복하여, 공공성을 회복하는 경우 민간의 개발은 따라올것이라 기대됨. Jurgen Pietsch 붙 임 2 운영위원회 운영 결과 ？？ 운영위원회 구성 및 추진경위 ○ 컨퍼런스 전문가 집단의 운영위원회 구성(’21. 5.) - 학회, 관계기관 및 단체를 통해 전문가 그룹을 구성하여 주제 선정~연사섭외까지의 컨퍼런스 기획에 대한 주요 전담기능을 수행하고, 컨퍼런스 연차별 운영방안 등 미래전략 논의 < 운영위원회 구성 > ○ 운영위원회 구성 : 학회, 기관, 단체 등 전문가 15인으로 구성 - 위 원 장 : 연세대학교 박준홍 교수 - 학술분과 : 컨퍼런스 분과별 2인으로 구성하여 프로그램 전담 기획 - 운영분과 : 행사기획, 발표자 섭외 등 추가 자문 기능 구분 성명 소속 직위 1 위원장 박준홍 상하수도학회, 연세대학교 교수 2 기획총괄 오승민 서울시 물순환정책팀 팀장 3 학술 분과 물안전 오재일 수자원학회, 중앙대학교 교수 4 권현한 수자원학회, 세종대학교 교수 5 물순환 김이형 상하수도학회, 공주대학교 교수 6 김영란 상하수도학회, 서울 기술연구원 선임연구위원 7 물문화 이상은 수자원학회, 국토연구원 센터장 8 박현찬 서울연구원 선임연구위원 9 운영분과 김유정 UN OSD 서기관 10 신영호 유네스코 iWSSM 사무총장 11 서석규 한국수자원공사 글로벌협력처 처장 12 박석훈 물산업클러스터 물산업진흥처 처장 13 위미경 한국상하수도협회 하수도처 처장 14 심유섭 한국물산업협의회 사무국장 15 김윤진 한국물포럼 사무국장 ○ 추진경위 운영위원회 구성 (`21.5.) · 학회, 기관, 단체 등 전문가 15인으로 구성 확정 ？ 1차 회의 (`21.6.15) · 행사 기획의도 공유 및 추진 계획 논의 ？ 추가 자문 시행 (~`21.6.22) · 행사명, 세부주제, 추천연사, 분야별 우수사례 등 심층 자문 ？ 2차 회의 (`21.6.24) · 행사명, 세부주제, 주제별 키워드 확정 ？ 3차 운영위원회 (`21.7.2) · 행사 추진계획 운영위원 공유 · 행사추진 계획 적정성 및 행사별 세부사항 자문 · 관계 기관별 협조사항 등 논의 ？ 추가 자문 시행 (~`21.7.7) · 우수사례, 라운드테이블 연사, 학술발표 전문가 등 추가 추천 ？ 행사 (연사/프로그램) 추진계획 확정 (`21.7.~8./수시협의) · 자문회의 결과를 토대로 운영사무국 행사전반 계획 최종 결정 · 행사시간, 라운드테이블 연사, 초청도시, 학술발표 전문가 확정 ？ 연사 초청 (`21.7.21~8.30) · 초청장 송부, 국？영문 프로그램집 제작 · 국내외 연사 초청 진행 · 운영사무국 회의 수시 실시 ？ 4차 운영위원회 (`21.9.27.) · 행사 진행사항 공유, 운영위원 협조 요청사항 등 논의 ※ 성별영향평가 자문 별도 실시 ？ 행사개최 (`21.10.8.) · 국제컨퍼런스 및 연계행사(토크콘서트, 박람회) 통합 추진 운영위원회？운영사무국 주요 결정사항 ○ [행사명] 워터 서울 2021 : Water Seoul 2021 - 연차별로 지속가능, 서울(Seoul)과 물(Water)을 이용한 간단명료한 행사명 선정 - 컨퍼런스, 포럼 등의 용어 없이도 국제행사의 경우 해당내용 충분히 인지 가능 ○ [대주제] 기후변화, 메가시티 그리고 물(Cities for Climate Resilience) - 기후변화 여건에서 국제 대도시들의 도시 물문제 해결을 부각토록 선정 ○ [프로그램 카테고리] 물안전(Safety), 물순환(Cycle), 물문화(Culture) - 서울시 정책여건 및 현안을 고려한 3개 카테고리로 분류 ○ [세부주제] 운영위 위원 제안(안)을 재구성하여 시의성을 고려한 문구 선정 - (물안전) 기후위기 대응력 확보를 위한 도시 물안전 ？ 기상이변에 따른 예측불가 강우 등에 대비한 장기적 풍수해 대응체계 방향 논의 - (물순환) 탄소중립을 지향하는 물순환 도시 ？ 도시적 차원 스마트 물관리(통합적 활용), 재이용 등 다양한 사례에 대한 논의 - (물문화) 시민 행복과 도시 경쟁력을 위한 수변공간 혁신 ？ 하천과 도시 간의 단절성을 극복하고 도시 활력 증진할 수 있는 방향 논의 ○ [연사？해외사례 연사] 운영위를 통한 구체적 사례？연사 지속적 논의하여 도시 결정 - 서울시 정책여건 및 세부주제를 고려한 해외 선도사례？관련연사 결정 및 섭외 ○ [컨퍼런스 장기 로드맵] 연차별 지속 추진을 위한 장기적 과제？로드맵 설정 ○ [행사 Key-Visual] 국제 컨퍼런스를 고려한 디자인 시안 선택 자문회의 세부 결과 요약 ○ 1차 회의 개요 및 결과(추가 서면 자문 시행) - (일시/장소) `21. 6. 15.(화) 10:00/서소문청사 8층 대회의실 소속 참석자 서울시 오승민 팀장, 이상직 주무관 운영위(학술) 박준홍 교수, 오재일 교수, 권현한 교수, 김이형 교수, 김영란 박사, 이상은 센터장 사무국 심유섭 사무국장, 이우재 차장 PCO 이석문 본부장 - (회의내용) 행사 기획의도 및 추진계획 공유, 행사명, 세부주제, 국내？외 연사추천, 학술발표회 구성 등 논의 - (회의결과) 행사계획 전반 운영위원 공유, 큰 틀에서 행사 전반에 대한 사항을 논의, 구체적인 대안 도출을 위해 추가 서면질의 시행 구분 세부내용 기획 ？장기적 관점에서 비전, 핵심가치 등 로드맵 및 발전방향 제시 필요 ？행사명에 도시 물(Urban water) 개념 표현 필요 ？‘서울시’, ‘메가시티’ 등 주요 가치를 부각시킬 수 있는 기획 필요 ？타 행사와 차별성 확보를 위해 메가시티 물문제 및 시민요구 반영 필요 주제 총괄 ？메가시티, 탄소중립, 거버넌스, 통합물관리를 포함한 주제 설정 필요 ？현재 주제와 더불어 서울시 물관리 비전, 핵심가치 포함 필요 ？물인프라복지, 사회적 복지의 공존 및 상호 방향제시 필요 ？핵심 주제의 키워드는 ‘시민이 원하는..’, ‘기후변화에 적응하는..’, ‘도시문제를 해결하는..’ 등 2030~2050 비전제시 필요 ？‘물기반 자연과 사람이 공존하는 도시’의 개념 필요 수방 ？현 수방분야의 구조적대책의 한계 대두, 비구조적 대책 집중필요 ？기후변화에 대한 한강의 수면상승에 대한 내용전개 필요 ？수생태계의 건강성과 안전을 고려하는 CSO(플로터블, 미세플라스틱)문제 강조 필요 물순환 ？Green-Blue 네트워크 및 도시생태계 서비스 관련한 주제설정 필요 ？시민이 체감할 수 있는 도시환경개선 포함필요(온실가스, 열섬, 녹지공간 등) ？도시사례는 유역 물순환 연계 도심하천 복원(뮌헨, LA 등) 추천 수공간 ？한강 및 서울의 4대 지천 보다는 시민들의 생활과 직접적인 연계가 있는 소하천 위주의 접근이 보다 의미있어 보임 ？랜드마크 보다는 물과 도시의 접점부의 활성화 또는 물과 대응하지 못하는 도시공간 개선 등 포함 필요 행사구성 ？시상의 경우 유사 사례 구체적 검토필요(목적 불명확, 실행여부 검토 필요) ？행사 1일차, 2일차 프로그램 구성 차별화 필요 ？라운드테이블과 비전토론회 통합 운영필요 기타 ？라운드테이블 연사 및 도시사례는 한국물포럼, UNESCO iWSSM 등을 통한 추천 및 홍보 필요 ○ 2차 사전 회의 개요 및 결과 - (일시/장소) `21. 6. 24.(목) 09:30/서소문청사 8층 대회의실 소속 참석자 서울시 오승민 팀장, 이상직 주무관 운영위(학술) 박준홍 교수, 오재일 교수, 권현한 교수, 김영란 박사, 이상은 센터장, 박현찬 박사, 김윤진 사무국장 사무국 심유섭 사무국장, 이우재 차장 PCO 이석문 본부장 - (회의내용) 행사명, 세부주제, 주제별 내용, 라운드테이블 및 주요 사례 추천 등 논의 구분 세부내용 행사명 ？행사명은 좀 더 포괄적이고 넓은 의미를 함축할 수 있도록 정하고 연차별 주제를 세분화해서 접근(현재의 화두 등)하는 방안이 타당함 ？국제적으로 심포지엄, 컨퍼런스는 좁은 의미, 포럼은 좀 더 큰 의미를 내포함 ？‘International’, ‘Conference’ 등 용어는 식상한 표현이며, 최근 P4G 행사와 같이 서울(Seoul)과 물(Water)를 이용한 간단 명료한 행사명으로 정하고 홍보를 통해 대외 이미지를 제고하는 방안이 타당함 ？운영위(안) : 워터 서울 2021(Water Seoul 2021) `21년주제 ？기존 원안은 너무 포괄적인 주제이므로 행사의 구체적인 성격을 나타낼 수 있는 ‘기후변화’, ’메가시티‘, ’물‘이 포함되어야 함 ？국문과 달리 영문 주제는 단순 나열의 형태는 의미가 잘 부곽되지 않으므로 기후변화에 초점을 맞추되, 현 트렌드 반영하여 좀 더 긍적적인 의미를 담은 ’기후회복력(Resilience)을 포함 하도록 구성하는 것이 타당 ？운영위(안) : 기후변화, 메가시티, 그리고 물(Cities for Climate Resilience) 라운드테이블 ？다양한 이해관계자 및 고위급 인사가 참여하는 행사이므로 국제사회에 전달하려는 메시지가 있어야 하며, 이러한 측면에서 초기에는 컨퍼런스로 진행하고 추후에 포럼으로 전환하는 전략도 구사 가능 ？국제적인 패러다임과 접목이 필요함(해비타트3, 코비드19, 물과 위생 등) ？운영위(안) : 물과 관련된 다양한 측면을 다룰 수 있도록 인사 풀을 구성하고 세부 아젠다를 설정해서 내실있는 메시지를 도출하도록 구성 예정 세부주제 ？물안전, 물순환과 달리 ‘수공간’은 어감과 의미 측면에서 좋은 주제는 아니라고 판단되기 때문에 수변공간 개발, 시민참여공간 및 다양한 활동의 의미를 포괄할 수 있는 주제 구분 필요 ？운영위(안) : ‘물안전(Water Safety)’, ‘물순환(Water Cycle)’, ‘물문화(Water Culture)’ 주제 문구 ？운영위 위원 제안 문구 일부 수정하여 선정 ？운영위(안) - (물안전) 기후위기 대응력 확보를 위한 도시 물안전 - (물순환) 탄소중립을 지향하는 물순환 도시 - (물문화) 시민행복과 도시 경쟁력을 위한 수변공간 혁신 주요사례 ？운영위 위원 제안 사례도시에 우리나라와 유사한 기후의 도쿄 등 포함 ？운영위(안) : 추천 도시 사례 기회의도 적합여부 검토 및 초청연사 확정예정 ○ 3차 회의 개요 및 결과(추가 서면 자문 시행) - (일시/장소) `21. 7. 2.(금) 09:30/서소문청사 8층 대회의실 소속 참석자 서울시 물순환안전국장, 물순환정책과장, 하천관리과장, 물순환정책팀장 운영위(학술) 박준홍 교수, 박현찬 박사, 신영호 사무총장, 서석규 처장, 박석훈 처장, 위미경 처장 사무국 심유섭 사무국장, 이우재 차장 PCO 이석문 본부장 - (회의내용) 행사개최 방향 등 컨퍼런스 추진계획 자문 구분 세부내용 행사공유 ？행사개최 방향, 기획의도, 행사명 결정과정 등 자문위원보고 ？국제 행사로 지속 확대 / 2021년도 3개 분야로 나누어 진행 대주제 ？매년 개최되는 행사이니만큼 ‘물’과 관련된 내용이나 단어가 주제에 매해 포함 ？‘워터 서울’을 브랜드화 함으로 대주제와 지속 연계 참석도시 ？대도시 중심으로 매해 기획 하는 것도 하나의 방안임 ？서울시와 직·간접적으로 규모가 비슷한 도시의 사례공유가 정책에 도움이 될 수 있음 ？향후 기획의도대로 개도국 까지 확대할 필요가 있음. 기획방향 ？스마트시티, 코로나19, 물과위생 등 국제적으로 많이 논의되고 있는 이슈를 지속적으로 포함하여 논의할 수 있는 포맷으로 매년 행사 구성 ？물과 관련된 국가 아젠다도 행사 주제에 고려되어야 함. 라운드 테이블 ？국제사회로 전달하는 메시지를 구체화하기 위해서는 ‘라운드 테이블’ 필요 ？라운드테이블 좌장은 지명도 보다는 언어 등 진행능력을 고려하여 선정 행사 운영 ？국제 행사 특성상 시간 관리가 매우 중요함 ？선행행사에서 시간 지연시 후속 행사에 많은 영향을 미치므로 리허설, 사전연락 등을 통해 지속적으로 확인 필요 ○ 4차 회의 개요 및 결과 - (일시/장소) `21. 9. 27.(월) 14:00/서소문청사 8층 회의실 소속 참석자 서울시 물순환정책팀장, 이상직 주무관 운영위(학술) 박준홍 교수, 박현찬 박사, 권현한 교수, 이삼희 박사 사무국 이우재 차장 PCO 김소원 과장 - (회의내용) 행사준비, 운영에 관한 사항 논의 구분 세부내용 세션 소개 ？도시 사례 발표 각 분야별 세션소개 PT자료 작성 - 기획의도, 市정책여건, 각 패널 도시사례 발표자료 내용 고려 발표자료 ？도시 사례 발표, 학술발표회 자료 기획의도 공유하여 보완 및 접수 패널토의 ？도시사례발표, 학술발표회 패널 토의방안 논의 및 협의 ？총질문 : 8개(해외도시 각 2개, 서울시2개, 패널 각 1개) 1) 도시별 질문 각 2개씩 총 4개 선정 2) 서울시관련 질문(해외→서울시) 2개 선정 후 해외 도시 발표자에게 전달 3) 패널토의 내용 각 1개씩 총2개(좌장, 패널1,2) 4) 최종 명단, 질의응답 내용 대입 큐시트 확정 후 회람 사전리허설 ？사전 리허설 진행시 좌장 참여 ○ 성별영향평가 자문 - (일시/장소) `21. 9. 29.(수) 14:00 / 나다정책연구소 - (전문가) 나다정책연구소 황은정 - (자문결과) ？ 성별통계 분석 및 만족도 조사, 프로그램 구성시 연사 성평등 참여 고려 ？ 청각장애인을 위한 수화통역 또는 자막방송 도입 검토, 성역할 고정관념 이미지·문구 검토 붙 임 3 성과우수자 특별휴가 명단 소속 직급 성명 성과우수특별휴가 사유 사용기간 특별 휴가 물순환정책과 5급 오승민 시 차원의 행사 등을 성공적으로 마무리 ‘21.12.31.내 2일 (기획) 〃 5급 박성제 〃 〃 7급 이상직 〃 〃 7급 이해오름 〃 〃 7급 김찬중 〃 〃 6급 김정환 〃 ‘21.12.31.내 1일 (지원) 〃 7급 정나리 〃 〃 7급 김소연 〃 〃 7급 임수진 〃 〃 6급 김영희 〃 〃 7급 하창곤 〃 〃 7급 최용진 〃 〃 6급 오희원 〃 〃 7급 박슬기 〃 〃 7급 신동진 〃 물재생시설과 7급 심우정 〃 하천관리과 6급 조현범 〃 물재생계획과 6급 이진숙 〃

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20211125055008

본청

물순환정책과-20384

D0000044141279