다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 보행정책과-14073 결재일자 2021. 11. 22. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 보도환경팀장 보행정책과장 안준환 강병민 11/22 김인숙 - 도로점용관리시스템 - 제안서평가위원회 개최 계획 2021. 11. 도시교통실 (보행정책과) - 2022년 도로점용관리시스템 유지관리 - 제안서 평가위원회 서면심의 계획 『2022년 도로점용관리시스템 유지 관리 용역』과 관련하여 입찰 참가 업체의 사업수행 능력과 제안내용 등을 객관적이고 공정하게 평가하기 위한 제안서평가위원회를 코로나19 확산방지를 위해 서면으로 심의하고자 함 1 사 업 개 요 ？？ 추진근거 ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 제44조 ○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ○ 코로나19에 따른 계약관련 대면업무 최소화(재무과-15062, ‘20.3.19.) ○ 2022년 도로점용관리시스템 유지관리 계획(보행정책과-12080, ‘21.10.6.) ？？ 사업개요 ○ 사 업 명 : 2022년 도로점용관리시스템 유지관리 용역 ○ 사업기간 : 2022. 1. 1. ~ 2022. 12. 31(12개월) ○ 사 업 비 : 82,000천원(부가세 포함) ○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ○ 사업내용 - 응용(용역개발) 소프트웨어 및 상용 소프트웨어 유지보수 ？？응용 소프트웨어 : 도로점용, 거리가게, 보도상영업시설물 관리시스템 ？？상용 소프트웨어 : GIS(지리정보) 엔진, WAS, Report 도구 등 5종 - 법률 개정 및 업무환경 변화에 따른 프로그램 개선 지원 ？？ 추진방향 ○ 제안서 평가위원 위촉 및 구성단계 : 보안성 강화 - 평가위원 구성시 관련 전문가 위주의 평가위원 위촉 - 제안서 평가위원회 관리체계 이원화 ⇒ 예비명부 확정시 일상감사팀장 협조 결재 ※ 일상감사 의견제시 사항 『협상에 의한 계약제도 공정성 강화 대책』(시장방침 제 376호, ‘15.12.13)에 따라 제안서 평가위원 예비명부 확정시 감사담당관 일상감사팀장 협조결재를 시행 ○ 제안서 평가단계 : 객관성 강화 - 제안서 설명시 업체 식별 정보 비공개 진행 원칙 - 위원회 개최 전 위원별 보안준수 각서 징구 및 평가 유의사항 사전교육 실시 ○ 평가 결과단계 : 투명성 강화 - 정성평가 결과가 집계되면 현장에서 즉시 공개하고, 제안서 평가위원회 종료일 익일까지 평가위원별 평가결과 및 평가위원 명단을 계약정보통합시스템(계약마당) 게시 2 제안서 평가위원회 구성 및 운영 ？？ 제안서 평가위원회 구성 ○ 평가분야 : 전문분야 평가위원 수 예비명부 ※ 평가위원 구성시 분야별로 균등하게 구성하나, 불가피한 경우 조정 가능 ○ 평가위원 후보자 추천 요청 : 서울소재 대학 및 타 자치단체 공무원 - 우편, 이메일 등을 통하여？？제안서 평가위원(후보자) 등록 신청서？？접수 - 평가위원 후보자별 고유번호 부여(실명 비공개)하여 3배수 이상 예비평가 위원 선정 후 보안 유지 - 예비명부 확정시 감사담당관(일상감사팀장)？？협조결재？？시행 ○ 입찰참가자 제안서 제출 시 예비 평가위원 번호 추첨 - 각 분야별 평가위원 수 만큼 고유번호 추첨 - 전문분야별 다빈도 순으로 평가위원 우선순위 결정(동일한 경우 연장자 순으로 결정) ○ 추첨된 인원에 대한 참석여부 확인 후 최종 평가위원 확정 ※ 참석가능한 평가위원 수가 부족한 분야가 발생하는 경우, 추첨되지 않은 위원 중 연장자 순으로 참석여부를 확인하고, 이후에도 부족한 경우 타 분야에서 다빈도 순(또는 연장자 순)으로 참석여부 확인 ？？ 제안서 평가위원회 개최 ○ 평가방법 : 서면심의(위원별 평가자료 e-mail, 평가결과 e-mail 제출) ○ 평가장소 : 위원 개인별 근무지, 자택 ○ 개회요건 : 위원장을 포함한 평가위원 7명 e-mail 자료 제출 ※ 다만, 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석하는 경우에는 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의 2이상의 출석으로 개회 ※ 평가위원장은 평가위원회 위원중에서 호선 3 제안서 평가 및 협상대상자 선정 ？？ 평가항목 및 배점 : 기술능력평가(90점), 입찰가격평가(10점) ① 정량적 평가(사업수행능력 평가, 20점): 사업담당자 절대평가 - 정량적 지표의 평가는 신청업체 경영상태, 사업수행실적, 전문인력보유, 신인도 등을 심사기준으로 사업담당자가 평가 - 가산점은 약자 및 우수기업, 일자리창출 및 고용안정등의 경우 정량적배점 한도(20점)을 넘지 않는 범위내에서 기준에 따라 최고점의 가산점을 부여 - 정량적 평가기준에 의거 사전에 담당자가 점수 집계후 평가위원장이 확인 ② 정성적 평가(사업계획 평가, 70점): 제안서 평가위원 (상대평가방식) - 평가 항목별 배점에 따라 제안평가위원회에서 심사위원들이 5등급으로 구분 하여 강제배분 등급 수 우 미 양 가 하 (자료 미제출시) 점수(%) 100 90 80 70 60 0 - 위원별 최고점과 최저점을 제외, 그 외 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균 - 최고？최저 점수가 둘 이상인 경우에는 하나만 제외 - 평가점수는 소수점 이하 셋째자리에서 반올림 ③ 가격평가(10점) : 평점산식 적용 - 정성적 평가 후 가격입찰서를 개봉해 담당자가 점수 집계후 평가위원장 확인 - 평가위원회에서 입찰자 참석하에 가격 입찰서 개찰후 평점산식에 의거 평가 ？？ 협상대상자 결정 및 협상순서 ○ 협상적격자 선정 기준 - 제안서 평가결과 기술평가 점수(정량+정성) 및 가격평가 점수의 합산점수가 85점 이상인 업체를 협상적격자로 선정 ○ 협상순위결정 및 발표 - 협상순위결정 : 협상순서 적격자중 종합점수의 고득점 순에 의하여 결정하고, 합산점수가 동일한 경우 기술능력 평가점수가 높은 업체를 선순위자로 정하고, 기술능력평가점수가 동일한 경우 추첨으로 결정 - 협상순위 발표 : - 협상일정통보 : 우선 협상대상자 개별통보(※ 협상 결렬시 차순위자와 순차적으로 협상) 4 행 정 사 항 ？？ 제안서 평가위원 수당 지급 ○ 소요예산 : - 산출내역 : ※「서울시 예산편성 운영기준 사이버위원회 참석비 지급기준」 준용 ○ 예산과목 : 도시교통실 보행정책과, 보행권 향상 및 교통약자 안전관리, 보행환경개선사업, 거리가게 및 적치물 개선관리, 사무관리비(201-01) ？？ 향후일정 ○ 제안서 접수 및 가격 입찰서 제출 : ‘21. 11. 30(화) ○ 제안서 평가위원 예비명부 확정 : ‘21. 12. 02(목) ○ 평가위원 명단 확정 및 통보 : ‘21. 12. 03(금) ○ 제안서 평가위원회 개최 : - 우선협상대상자 선정 및 협상안내 ○ 협상 및 계약체결 : ‘21. 12. 22.(수) (예정) 붙임: 제안서평가위원회 구비 서류 1부. 끝.

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보행정책과-14073

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