다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 환경정책과-16168 결재일자 2021. 11. 19. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 국제협력팀장 환경정책과장 환경에너지기획관 기후환경본부장 박은영 이창희 윤재삼 이인근 11/19 유연식 협 조 2021 대기질 개선 서울 국제포럼 결과보고 2021. 11. 기후환경본부 (환경정책과) 2021 대기질 개선 서울 국제포럼 결과보고 동북아를 비롯한 해외도시들과의 협력을 통하여 대기질을 개선하고자 ‘맑은 공기, 현재의 진단과 미래방향’을 주제로 국제포럼을 개최하고 그 결과를 보고드림 Ⅰ 포럼개요 ？？ 포럼개요 ○ 행 사 명 : 2021 대기질 개선을 위한 서울 국제포럼 (제10회) ○ 일시/장소 : ’21.10.28.(목)~29.(금) / DDP 화상회의장 ○ 주 최 : 서울시, 한국대기환경학회 ○ 주 제 : 맑은 공기, 현재의 진단과 미래 방향(Clean Air, present and future) ○ 참 석 : 8개 국가 13개 국내외 도시(11개 해외도시), 국제기구？정부기관 등 총 20개 기관 및 단체 - 11개 해외도시 (베이징,도쿄,상하이,울란바토르,하노이 등), 2개 국내도시(서울,인천) - 8개 국내외 대학, 5개 국제기구, 4개 정부기관, 3개 학회 및 단체 등 20개 기관 ·지방정부 : 13개 도시 - 베이징, 지린성, 상하이, 구이저우성, 도쿄, 기타큐슈, 울란바토르, 하노이, 자카르타, 인천, 서울, 런던, 암스테르담 ·국내외 기관 및 단체 :20개 기관 - 대 학 교 : 목포대학교, 순천향대학교, 건국대학교, 수원대학교, 연세대학교, 세종대학교, 워싱턴 대학교, 게이오기주쿠대학교 - 정부기관 : 환경부, 국립환경과학원, 한국환경공단, 서울보건환경연구원 - 국제기구 : ICLEI(이클레이) 한국사무소, UNEP(유엔환경계획), C40도시기후리더십그룹, EACACN(동아시아맑은공기 도시네트워크), UNESCAP(아시아태평양 경제사회위원회) - 학회 및 단체 : 한국대기환경학회, 국제대기환경단체연합, 녹색교통운동 ○ 진행방식 : 온라인 회의 (좌장 및 국내연사 일부만 현장참석) Ⅱ 프로그램 구성 ？？ <10.28.목> 1일차 시 간 주 요 내 용 10:00~11:00 (60´) 개 회 식 ？개회사 오세훈 서울시장 녹화영상 ？축 사 유연식 기후환경본부장 현장참여 김정환 환경수자원위원회 위원장 현장참여 노철언 한국대기환경학회장 현장참여 ？축하영상메시지 쑨톄 지린성 생태환경청장 실시간 푸예추 구이저우성 생태환경청 부청장 녹화영상 쇼이치 쿠리오카 도쿄 환경국장 녹화영상 타카노리 아리마 기타큐슈 환경국장 녹화영상 ？기조연설 : 선우 영 IUAPPA(국제대기환경단체연합) 사무총장 현장참여 11:00~12:30 (90´) 세 션 1 대기질과 건강위해성 ？ 좌 장 : 신용승 서울시 보건환경연구원장 현장참여 ？ 발표자 ① 제이 알 터너 워싱턴대학교 교수 실시간 ？ 발표자 ② 배민석 목포대학교 교수 실시간 ？ 발표자 ③ 주니치 야메인 기타큐슈 아시안 저탄소사회센터 계장 실시간 ？ 발표자 ④ 김성렬 순천향대학교 교수 토론현장 ？ 발표자 ⑤ 히로요시 이노에 게이오기주쿠대학 교수 녹화영상 12:30~14:00 (90´) 휴 식 14:00~15:30 (90´) 세 션 2 교통부문 대기질 개선방안 ？ 좌 장 : 우정헌 건국대학교 교수 현장참여 ？ 발표자 ① 황 청 상하이시 환경과학원 디렉터 실시간 ？ 발표자 ② 레 탄 투이 하노이 환경보호청 과장 실시간 ？ 발표자 ③ 송상석 녹색교통운동 사무처장 현장참여 ？ 발표자 ④ 조영욱 환경부 미래전략과 사무관 실시간 ？ 발표자 ⑤ 롄아이핑 베이징시 생태환경국 차량배출관리처 부처장 실시간 ？ 발표자⑥ 유카 시노하라 도쿄도 환경국 계장 실시간 ？ 발표자 ⑦ 매튜 브라우닝 런던시 정책 및 프로그램 팀장 녹화영상 ？ 발표자 ⑧ 마이키엘 블렘 암스테르담시 무배출교통팀장 녹화영상 15:30~15:45 (15´) 휴 식 15:45~17:15 (90´) 세 션 3 생활부문 대기질 개선방안 ？ 좌 장 : 장영기 수원대학교 교수 현장참여 ？ 발표자 ① 하동준 서울시 대기정책과장 현장참여 ？ 발표자 ② 한량 지린성 생태환경청 부처장 실시간 ？ 발표자 ③ 우갑성 인천시 대기보전과 대기개선팀장 실시간 ？ 발표자 ④ 퓨레브슈렌 불룾 울란바토르 대기오염저감과장 녹화영상 ？ 발표자 ⑤ 박정민 국립환경과학원 대기공학연구과장 현장참여 ？ 발표자⑥ 베라 레비나 사리 자카르타 공간계획부 부주지사대행 녹화영상 ？？ <10.29.금> 2일차 시 간 주 요 내 용 10:00~11:30 (90´) 세 션 4 대기질개선 최신기술 ？ 좌 장 : 이희관 한국대기환경학회부회장 현장참여 ？ 발표자 : 신동천 연세대학교 교수 현장참여 ？ 발표자 : 송지현 세종대학교 교수 실시간 ？ 발표자 : 이동원 국립환경과학원 센터장 녹화영상 ？ 발표자 : 이승훈 한국환경공단 부장 실시간 11:30~11:45 (15´) 휴 식 11:45~13:20 (95´) 특별세션 동아시아맑은공기 도시 네트워크(EACACN) 연례회의(비공개) ？ 개회사 주슈 이클레이 동아시아 본부장 실시간 ？ 도시별 현황공유 실시간 ？ 마무리 주슈 이클레이 동아시아 본부장 실시간 13:20~14:00 (40´) 휴 식 14:00~15:30 (90´) 세 션 5 민관협력 파트너십 ？ 좌 장 : 박연희 이클레이 한국사무소장 현장참여 ？ 발표자 : 케이파두 UNEP APCAP 프로그램 담당 실시간 ？ 발표자 : 김재희 EACACN 팀장 현장참여 ？ 발표자 : 밀라그 산 호세 C40도시기후리더십그룹 지역디렉터 실시간 ？ 발표자 : 남상민 UNESCAP 동북아사무소 부대표 실시간 Ⅲ 포럼 주요성과 ≪ 총 평 ≫ ？ (행사규모) 8개국 13개 도시, 20개 기관 및 단체 총 33명 연사참여 - 베이징, 도쿄, 울란바토르, 하노이, 자카르타 등 아시아 수도도시 뿐만 아니라 런던, 암스테르담 등 유럽도시 신규참여로 전세계 도시들간 정책공유의 장 마련 - 행사 10주년을 맞아 지린성, 도쿄 등 중국？일본 도시들의 축하메시지 전달 ⇒ 맑은 공기를 위한 지난 10년간의 협력을 서로 격려하고, 향후 10년 강화된 연대 및 확장된 협력의 발판 마련 ？ (세션구성) 효율적인 정책공유를 위해 배출 부문별 주제(교통？생활) 및 대기질 관련 다양한 주제(건강위해성, 최신기술, 민관협력)로 구성 - 주요 오염원 발생요인과 관리 정책을 사례 중심으로 살펴보고, 지난 성과를 고찰하는 한편, 새로운 기술과 노하우 공유 ⇒ 관련 최신기술 및 동향 소개를 통해 미래 정책방향 모색 ？ (온라인홍보) 국내외 온라인 시청 독려를 위한 다양한 홍보진행 - 온？오프라인 매체를 활용한 다양한 이벤트 진행을 통해 행사 및 주제 홍보 - 실시간 댓글 이벤트 사전홍보를 통해 세션별 토론에 시민참여 유도 ⇒ 실시간 조회수 최고 850명 달성 및 실시간 질문을 통한 시민소통 진행, 언론 보도(13건), 유튜브 다시보기 누적 4,200회 (’21.11.15.기준) 등 컨텐츠 지속 확산 Ⅳ 세션별 주요성과 ？？ 기조연설 ⇒ 맑은 공기를 위한 우리의 노력 강조 ○ 서울을 비롯한 다양한 대기질 관련 정책효과와 외부적 복합요인으로 대기오염물질 감소추세이나, 최근 WHO는 미세먼지 가이드라인 강화함 ○ 기구와 협약을 통한 지속적인 국제협력, 데이터의 포괄적인 공유, 기술진보에 부합하는 정책개발, 지속가능한 미래를 위한 마인드셋 강조 ？？ 세 션 1 ⇒ 건강위해성 관련 연구 및 협력사례 소개 ○ 워싱턴대 제이터너 교수는 대기오염으로 인한 장애보정수명 유발, 호흡기？심혈관？태아？신경계 등 미립자 물질의 광범위한 건강위해성 재강조 ○ 목포대 배민석 교수는 계절별ㆍ지역별 VOCs 및 2차 생성 미세먼지 농도측정을 통해 실질적인 데이터를 통한 대기오염물질 가중요인 소개 ○ 기타큐슈시는 제철, 화학 등 근대화 사업으로 인한 극심한 공해문제를 시민ㆍ기업ㆍ행정이 자발적 협력을 통해 극복한 사례 발표 ○ 순천향대 김성렬 교수는 충남지역에서 진행된 관산학 연계 공동 연구 및 지역 협력사례 소개, 대기질 모니터링 데이터 분석과 공공정책 평가？개인위해성 평가？예방솔루션 도출 등 단계별 협력 강조 ○ 게이오기주쿠대학 히로요시 이노에 교수는 헤파필터를 활용한 PM2.5제거 효과 소개 및 실내 공기질 관리방안 제안 ？？ 세 션 2 ⇒ 교통부문 대기질 개선방안 소개 ○ 상하이는 그린수송을 위한 신에너지 차량 도입, 지하철 등 대중교통 확충, 신규차량 구매 쿼터제 등 부문별 정책 발표 ○ 하노이는 오토바이의 배기가스 저감을 위한 모터클리닉 정책을 소개 ○ 녹색교통운동은 친환경차 보급현황을 공유하고, 대중교통 인프라구축, 내연차 산업 전환대책, 교통수요 관리대책, 자전거 등 녹색교통수단 활성화 등 친환경차로의 전환과 이에 따른 과제 도출 ○ 환경부는 현재 국내 친환경차 보급현황 소개 및 제조사 보급기반 확대？ 보조금을 통한 가격인하？충전편의 제공 등의 보급목표 달성전략 발표 ○ 베이징은 신차 배기가스 기준강화, 노후차량 퇴출, 보조금을 통한 신에너지차의 확대보급 등 오염물질 총량 관리정책 소개 ○ 도쿄는 지난 20년간 추진한 노후 디젤차량 규제 정책 및 성과를 발표하고, 사업장별 배출가스 감축 계획서 제출 및 저배출 연비차량 도입 의무화 등 구체적 정책 소개 ○ 런던은 ’19년도에 도입한 초저배출구역(ULEZ) 및 최근 확대 정책을 소개하고, 동시에 유로6 충족 버스？전기수소버스 운행 등 현황 공유 ○ 암스테르담은 2030부터 WHO 미세먼지 가이드라인 준수를 위해 강화된 청정대기 실행계획 발표 및 전기차 충전인프라 현황 소개 ？？ 세 션 3 ⇒ 생활부문 대기질 개선방안 소개 ○ 서울은 서울시 대기질 현황을 공유하고, 미세먼지 집중관리 정책인 계절관리제를 수송？난방？사업장？노출저감 등 부분별로 소개 ○ 지린성은 농업？노후공업기지 등 산업적 특성, 위도가 높은 지리적 특성 등에 기인한 대기오염 특징과 원인을 분석하고 포괄적인 관리정책 발표 ○ 인천은 비산먼지 제거를 위한 노력을 공유하고, 특히 도로청소의 한계를 극복하고 사업장의 환경책임의식을 제고한 「일사일도로 클린제」소개 ○ 울란바토르는 석탄난방 사용에 따른 대기오염현황 및 개선 연료 사용 의무화？게르구역 탄소모니터링 등 관리정책 소개 ○ 국립환경과학원은 사업장 배출 감시 강화를 위한 실시간 감시체계 구축, 배출량 정확도 개선을 위해 분강압 기법을 활용한 측정개선사업 발표 ○ 자카르타는 대기오염 개선을 위한 대중교통 재편, 차량 홀짝제 시행, 배출가스 시험소 확대, 사업장 배출 모니터링 등 포괄적인 관리방안 소개 ？？ 세 션 4 ⇒ 대기질개선 최신기술 ○ 연세대학교 신동천 교수는 PM1.0과 같은 극초미세먼지 인자로 인해호흡기？심혈관？뇌세포 등에서 발생하는 염증질환 위험성을 소개하고, 특히 어린아이들의 안전한 성장을 위한 보건학적 관리 강조 ○ 세종대학교 송지현 교수는 VOCs의 냄새？독성？전구물질역할 등의 특성, 인쇄？페인팅？드라이클리닝 등 발생원인, CAPSS(캡스)？에미션 팩터 등을 통한 배출량 측정현황 소개 및 흡착기술을 활용한 저감 강조 ○ 국립환경과학원 센터장은 다목적 정지궤도위성(GK)에 탑재된 환경센서(GEMS)를 소개하고, 오염물질 관측 및 이를 통한 대기질？기후변화 연구 등 활용영역, 국제협력계획 등 발표 ○ 한국환경공단은 에어코리아, 클린에스 등 모니터링 시스템을 소개하고 콜롬비아？몽골 등 국제협력 현황 공유 ？？ 세 션 5 ⇒ 민관협력 파트너십 ○ UNEP은 아시아 태평양 청정대기 파트너십(APCAP) 역할과 협력사업 소개 ○ EACACN은 지식공유, 역량강화 공동연구, 모니터링 등 핵심미션 발표 ○ C40는 대기질과 관련한 WHO 가이드라인 달성 등 목표소개 및 지원활동 발표 ○ UNESCAP은 동북아청정대기파트너십(NEACAP) 소개 및 파트너십 강조 ？？ EACACN 연례회의 ⇒ 도시간 현황 공유 및 네트워크 참여의지 확인 ○ 대기정책 소개 ○ 도시간 동의로 네트워크 행동계획(Action Plan) 확정 및 참여의지 확인 Ⅴ 사업비 정산 ？？ 계약내역 구분 계약내용 ？？ 집행내역 (단위 : 원) 구 분 금 액 내 역 ？？ 별도 집행내역 (단위 : 원) 구 분 금 액 내 역 ？？ 예산내역 ○ ○ Ⅵ 행정사항 ？？ 참석자 대상 감사서한 발송 ○ 국내외 참석자 시장 감사서한 발송 ？？ 참여 인증 공무원 교육시간 인정 ○ 포럼 세션별 1시간 30분 인정 ？？ 2021 대기질개선 서울 국제포럼 백서 제작 ○ 연사별 발표자료 및 실행계획, 언론보도내역, 행사성과 등 정리 붙임 : 행사 현장사진. 끝. 붙 임 행사 현장사진 <시장 개회사> <축사> <축하영상 메시지> <기조연설> <발표 및 패널토론>

24150488

20211120055007

본청

환경정책과-16168

D0000044114953