다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 보육담당관-18627 결재일자 2021. 11. 16. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 보육지원팀장 보육담당관 정남희 代배동원 11/16 강희은 협조 2022년 보육포털 및 보육교사교육원관리시스템 유지관리 용역사업 제안서평가위원회 개최 계획 2021.11. 보육담당관 2022년 보육포털 및 보육교사교육원관리시스템 유지관리 용역사업 제안서평가위원회 개최 계획 2022년 보육포털 및 보육교사교육원관리시스템 유지관리 용역사업 추진을 위해 입찰 참가 제안사의 사업수행 능력과 제안내용의 적정성을 공정하게 평가하여 협상적격자를 선정하고자 함 1 추진개요 ？？ 관련근거 ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제44조 ○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) ○ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축？운영 지침(행정안전부 고시) ○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ○ 서울특별시 정보화사업 제안서 세부평가기준 개정(정보시스템담당관-3978,’20.3.4.) ？？ 사업개요 ○ 사 업 명 : 2022년 보육포털 및 보육교사교육원관리시스템 유지관리 ○ 사업기간 : 2022. 1. 1. ∼ 12. 31. ○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ○ 사업예산 : 171,174천원(부가세 포함) ○ 사업내용 - 안정적 시스템 운영 및 상시 모니터링 지원체계 구축 ？ 장애예방을 위한 정기점검 실시 및 장애 시 신속한 복구 처리 ？ 웹사이트 표준(취약성, 접근성, 품질인증 등) 준수 및 개인정보 보호 조치 - 사용자 요구사항 및 보육관련 법령 개정에 따른 보완조치 ？ 사용자 요구사항 수렴 및 반영에 따른 업무 프로그램 개선 ？ 보육관련 제도 변경에 대한 시스템 기능 보완 등 2 제안서평가위원회 구성 ？？ 제안서평가위원 구성 - 자 격 : 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제2조 - 위원장 : 평가위원 중 호선으로 선출(※ 제안서 평가에 참여) ○ 분야별 평가위원 ？？ 평가위원 선정방법 ○ 평가위원 예비명부 작성 - 제안서 평가위원 후보자 명부에서 분야별 위원(4배수)을 추천받아 예비후보 명부작성 · 평가위원 후보자 명부 요청(정보시스템담당관 의뢰) → 평가위원 후보자 명부 회신 → 후보자 예비명부 작성(일상감사팀장 협조) · 분아별 평가위원 고유번호 부여 후 보안유지 ○ 평가위원 확정 - 입찰참가자가 제안서 제출 시 평가 위원 구성인원 수만큼 예비명부상 고유번호 추첨 - 분야별 다빈도 순으로 결정(다빈도가 동일한 경우 연장자 순) - 추첨된 인원에 대한 참석여부 확인 후 평가위원 확정 ※ 특정분야 평가위원 전원 참석 불가 시 전체분야 예비 후보자를 대상으로 참석여부 확인 3 제안서평가위원회 개최 계획 ？？ 제안서평가위원회 개요 ○ 일 시 : ○ 장 소 : ○ 진행순서 개회 · 인사말씀 · 위원소개, 사업개요 및 평가 기준 안내 · 보안서약서 및 개인정보 이용동의서 작성 ↓ 위원장 선출 · 위원장 선출 ↓ 평가위원 제안서 검토 · 제안서 사전검토(60분) ↓ 제안설명 및 질의응답 · 제안설명(20분 이내), 질의응답(10분 이내) ※ 평가위원회 개회 전에 업체별 발표순서 추첨 ※ 발표 및 질의 시간은 위원회에서 변경 가능 ↓ 정성적평가 · 제안서 정성적 평가표에 의거 평가 · 최고 및 최저 점수 제외 ↓ 기술능력 평가 집계 및 가격입찰서 개찰 · 정량적 평가와 정성적 평가 집계 · 가격입찰서 개찰(제안사 참석 하에 개봉) ↓ 종합집계 · 기술능력 점수와 가격점수를 합산하여 종합평가 ↓ 평가의결 및 종료 · 우선 협상적격자 선정 및 순위 결정 · 평가결과 의결서 작성 및 종료 ○ 운영사항 - 위원장을 포함한 평가위원 최소 7인 이상 출석으로 개최 가능 ※ 해외출장, 경조사, 질병 등 불가피한 사유로 7인 미만 참석 시, 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의 2이상 출석으로 개최 가능 ？？ 제안서 평가 및 협상적격자 선정 ○ 제안서평가(100점) = 기술능력 평가(90점) + 가격평가(10점) 평가구분 평가자 평가기준 기술능력 평가 정량적평가(20) 사업담당자 정량적평가표[붙임3] 정성적평가(70) 평가위원 정상적평가표[붙임4] 가격평가(10) 사업담당자 입찰가격 평가산식[붙임5] ※ [붙임1] 협상에 의한 계약 체결기준, [붙임2] 제안서 평가항목 및 배점기준 ○ 평가결과 집계 - 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균(※ 최고, 최저 점수가 둘 이상일 경우에는 하나만 제외) - 최종 평균점수에 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 셋째자리에서 반올림 ○ 협상대상자 선정 - 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정 - 평가점수가 동일한 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안사를 선순위자로 함 - 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 실시하고 계약 체결 ？？ 추진일정 ○ 제안서 입찰 마감 : ’21. 12. 7. ○ 계약체결 의뢰 및 계약 : ’22. 1. 1. 4 행정사항 ？？ 제안서평가위원 추천 의뢰 : 정보시스템담당관 ○ 정보화사업 제안서 평가위원 후보자 명부 활용 ？？ 입찰공고 1회 유찰 시 수의계약 의뢰 : 재무과 ○ 지역의 경제 위기 극복을 위해 ‘21년 12월 31일까지 수의계약 기준 완화 등 한시적 특례 적용으로 1회 유찰 시 수의계약 허용 - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제26조 3항 - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령의 수의계약 등 한시적 특례 적용기간에 관한 고시(행정안전부고시 제2021-43호, ’21.6.30.) - 지방계약법 시행령 수의계약 등에 대한 한시적 특례기간 변경안내(재무과-30923호, ‘21.6.28.) · 한시적 특례 기간 연장 : (기존)’21.6.30.까지 →(변경)‘21.12.31.까지 · 한시적 특례 적용 : [수의계약]유찰 시 재공고 생략 가능(영§26③) ？？ 평가점수 공개 : 계약마당 등록 ○ 제안평가위원회 개최 후 위원별 평가점수 공개(※ 평가위원 실명 비공개)

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20211117060007

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보육담당관-18627

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