다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 도로보수과-10483 결재일자 2021. 11. 11. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 도로보수과장 남부도로사업소장 이철형 한수영 11/11 차창훈 협 조 기전과장 代이정호 주무관 정철식 주무관 김현오 ‘21/22년도 겨울철 제설대책 추진계획 2021. 11. 남부도로사업소 도로보수과 ‘21/22 겨울철 제설대책 추진계획 겨울철 강설에 따른 초기대응 체계 구축 등 신속한 제설작업을 위해 ‘21/22년 제설대책 추진계획을 수립하여 제설대책 시행에 만전을 기하고자 함. Ⅰ 추진방향 ？？ 전 노선 민간용역으로 추진(2020년부터 시범적용 시행 중) ○ 사업소 공간 및 보유장비의 효율적 사용을 위해 제설작업 직영노선을 민간용역으로 전환 확대 추진 [직영차량 2대 제공하고 운전은 용역에서 실시] ※ 전년 대비 직영차량 축소(4대→2대 축소 시행) ○ 민간용역 확대에 따른 제설 참여직원 축소(전 직원 → 도로보수과 직원, 2020년부터 시행) ※ 단, 염수보충용 차량운전원과 기동반은 필요시 운영. Ⅱ 제설기간 □ 제설대책기간 : ‘21.11.15. ~ ’22.03.15.(4개월) Ⅲ 기지별 제설작업구역 편성 □ 대상구역 : 15개 노선(연장 56km) 발진기지(남부도로사업소) 전진기지(서초IC) 전진기지(선암IC) 남부순환로 (시흥IC~서울대입구역) 올림픽대로 (한남대교 → 여의상류IC) 동작대교 도림천로 (보라매고가) 올림픽대로 (여의상류IC → 한남대교) 남부순환로 (사당고가~서울대입구역) 도림천로 (도림천고가) 강남대로 (북한남삼거리→양재역) 반포대로,잠수교 (반포대교~예술의전당) 노들로 (서울교~노들고가) 강남대로 (양재역→북한남삼거리) 동작대로 (현충원정문~남태령고개) 올림픽대로 (여의상류IC∼당산철교) 양녕로 (한강대교북단 ~ 상도역) 관악로 (서울대입구역~상도역) □ 취약지점 : 13개소 구 분 발진기지 서초IC 선암IC 한강교량 (3개소) 1개소(한강대교 북단) 1개소(노량대교) 1개소(동작대교) 고가차도 (4개소) 2개소(보라매 고가차도) (노들 고가차도) 2개소(사당, 고속터미널) 지하차도 (1개소) 1개소(잠수교) 고 갯 길 (4개소) 1개소(봉천고개) 3개소(까치고개,남태령고개 서초경찰서앞) 입체교차 (1개소) 1개소(동작대교 남단) Ⅳ 제설업무 체계도 상황전파 업무체계 단계별 주요업무 중앙재난안전대책본부 (소방방재청) 평시 ？ 제설요원 1명 (당직사령 1명) ？ 기상상황 모니터링 (기상청 일기예보 등) <대책본부회의> 근무단계 결정 상황보고 지원요청 서울특별시 재난안전(제설)대책본부 2133-0064~5 강설시 ？ 제설제 상차여부 결정 ？ 기상상황별 비상단계 근무 ？ 상황 문자전송 등 ？ 용역업체 제설작업 실시 ？ 민？관？군장비/인력지원협의 ？ 제설작업 현황보고 (제설장비, 인력, 자재 사용) ？ 전진기지 활용가능 협의 (자치구) <대책본부회의> 비상근무 지시 상황보고 지원요청 남부도로사업소 제설대책본부 3284-5442, 5443 자치구청 경찰서 민？관·군협력 서초 2155-6982 서초 3483-9375 (민간장비) 동작 820-1620 방배 3403-8252 천우건축기계 관악 879-6762 동작 811-9030 영등포 2670-3821 관악 870-0351 금천 2627-1813 영등포 2118-9121 군 장비 종료시 ？ 제설대책 종료보고 (인력？자재？장비？예산 등) 금천 801-5352 수방사 직할부대 Ⅴ 제설작업 계획 □ 제설작업 운영기준 ○ 제설작업지휘본부 설치 및 운영 ○ 상황발생 시 자체 지휘본부에서 제설 우선순위 결정 ○ 본청 제설대책본부 및 자체 지휘본부의 지휘에 따라 취약지점부터 우선 제설 시행 ○ 강설시 제설작업 요원을 주요 취약지점에 우선 투입 제설작업에 임하며 관내 유관기관의 지원 요청이 있을 시 취약지역에 지원 ○ 전진기지를 확보하여 제설차 운행시간 단축으로 초기 제설효과 증대 □ 적설량별 제설방법 ○ 3cm미만 : 제설제 살포(소금살포, 염수용액 병행) ○ 3cm ~ 10cm : 제설제 살포(소금+염화칼슘) 및 제설삽날 이용 밀어내기 ○ 10cm이상 : 밀어내기, 제설제 반복 살포 및 실어내기 □ 초동 제설작업을 위한 모니터링 방법 ○ 기상청 기상자료 수집(인터넷 활용) ○ 주요도로 제설취약지역 모니터링 실시 - 서울지방경찰청 종합교통정보센터(www.spatic.go.kr)홈페이지 실시간 CCTV 확인 - 서울도시고속도로 교통정보(www.smartway.seoul.kr)홈페이지 실시간 CCTV 확인 - 실시간 제설현장(98.33.1.93/splow) 확인(아이디 : 이름/비밀번호 : 주민번호) - 다음지도(map.daum.net)홈페이지 실시간 CCTV 확인 □ 제설작업 준비방법 ○ 사업소, 선암IC 제설제 상차 후 발진기지 및 전진기지 대기 ○ 제설제는 선입고 된 순서부터 상차 ○ 제설 비상연락시 제설요원은 제설장비 적치 장소에서 대기 ○ 강설화상전송시스템상 강설 포착시 제설제 상차 및 작업구간 대기 ○ 강설화상전송시스템상 강설 포착 후 관내까지 도달시간이 2시간 이므로 30분 이상 강설지속 시 제설제 살포 지시 ○ 상황 해제시 살포기 세척 실시 Ⅵ 제설대책 사전준비 □ 제설작업 발진기지？전진기지 설치 ○ 발진기지(1개소) : 남부도로사업소 ○ 전진기지(2개소) : 서초IC, 선암IC ※ 필요시 이동식 전진기지 운영(트럭탑제형 크레인 제설재 현장 상차 지원)-용역 - 실사용에 따라 제설용역 반영 정산 예정 구분 위치도 현장사진 발진기지 영등포구 도림로 145(남부도로사업소) 전진기지 서초구 서초IC 전진기지 서초구 선암IC □ 제설작업 용역 계약 ○ 용 역 명 : ‘21/’22 제설작업 용역(장기계속) ○ 계약금액 : 총 391,869천원(1차분 130,000천원) ○ 도 급 사 : 강산중기(2021.11.10.계약) ○ 작업수행자 - 장비 : 덤프트럭(15톤) 13대, 굴삭기(0.6m ^{3}) 3대 확보 - 인력 : 29명(상황반장 1, 상황요원 1, 덤프운전원 15, 굴삭기운전원 3, 제설작업원 9) ○ 제설근무 작업지시 요령 - 본청 비상발령에 의거 사업소에서 기상여건을 감안하여 비상발령 □ 제설함 설치 ○ 총 2개소 : 염화칼슘 55포(25kg)-1,375kg 지 점 별 적재 위 치 비 고 보라매고가 ？ 염화칼슘 : 5포 모래마대 5개 삽 1자루 노들고가 ？ 염화칼슘 : 5포 모래마대 5개 삽 1자루 ※ 폭설대비 제설협약체계 구축(도로관리과) ○ 잔설적치장(학교운동장) 사용 협의(2021.10.19.) : 29개 학교 - 지 역 별 : 금천구 7, 영등포구 4, 동작구 5, 관악구 4, 서초구 9 - 학 교 금천구(탑동, 백산, 문백, 두산, 금산초등학교, 문일, 독산고등학교), 영등포구(영신, 대길초등학교, 양화, 당산중학교),동작구(삼일, 신길, 남사 원당초등학교, 문창중학교), 관악구(원당, 신성, 관악중학교, 삼성고등학교), 서초구(양재초등학교,영동, 내곡, 신반포, 서일중학교, 서울전자, 양재, 서초, 반포고등학교) ○ 공공 공사장 장비 동원체계 구축(2021.10.19.) - 대 상 : 신림~봉천터널공사 외 26개 현장 - 장 비 : 덤프트럭 8대, 일반트럭 15대, 카고트럭 6대, 굴삭기 16대 ○ 폭설에 대비 민간장비 임차협약(2021.10.25.) - 협약사 : 아성이앤씨, 협약장비 : 배호 5대, 덤프트럭 10대, 스키드로더(바드켓) 5대 □ 인력？장비？자재 확보 ○ 제설대책 인원현황 구 분 계 상황반 덤프 운전원 굴삭기 운전원 작업원 계 44 10 15(2) 3 16 직 영 15 8 - - 7 용 역 29 2 15(2) 3 9 ※(2) 사업소 지원 운전원 ○ 제설장비 투입현황 구 분 계 제설차량 살포기 삽날 교반기 페이로더 굴삭기 비 고 계 52 15 15 15 2 1 4 직 영 10 2 2 2 2 1 1 용 역 42 13 13 13 3 ※ 제설삽날 보유현황 : 총 21대(대형 14대, 소형 7대) ※ 살 포 기 보유현황 : 총 17대(11m ^{3}-13대, 6m ^{3}-3대, 액상전용 살포기 1대) (액상전용 살포기 1대, 비상용살포기(11m ^{3}) 1대 입고 예정 포함) ○ 제설자재 보유 및 확보 구분 확보 목표량 제설제 확보 계획 소계 재고량 9월 10월 11월 12월 1월 2월 계 1,045 1,045 579 - 210 - - 256 - 염화칼슘 357 357 178 - 179 - - - - 소금 408 408 377 - 31 - - - - 환경인증 (제품명) 고상 208 208 - - - - - 208 - 액상 72 72 24 - - - - 48 - □ 자동 액상살포장치 점검 시설명 설치위치 배관길이 (탱크용량) 설치 년월 사전점검 설치업체 자동액상 살포장치 (11개소) 동작대교 북단B램프 260m(10톤) 2010.12 상태양호 이텍산업 동작대교 북단G램프 (강변북로) 220m(10톤) 2010.12 상태양호 이텍산업 동작대교 북단 서빙고 300m(5톤) 2012.10 상태양호 이텍산업 한남대교 남단I램프 300m(10톤) 2013.02 배관 보수완료 이텍산업 한남대교 북단 (강변북로) 500m(10톤) 2015.01 상태양호 이텍산업 도림천고가 차도 960m(10톤) 2016.06 배관 보수완료 이텍산업 동작대교 남단 170m(5톤) 2017.10 상태양호 이텍산업 한남1, 한남2 고가차도 1000m(20톤) 2020.11 상태양호 자동기 동작대교 북단 300m(10톤) 2020.11 상태양호 이텍산업 반포대교 북단 200m(10톤) 2020.11 상태양호 에스알디 코리아 여의중류램프 400m(10톤) 2021.11 설치 중 (11월12일 완료예정 ) 에스알디 코리아 ※ 자동액상살포장치 고장시 비상연락망 - 이택산업 : ☎ 02-478-6137, - 자 동 기 : ☎ 032-812-3646~8, - 에스알디코리아 : ☎ 053-815-6419 □ 제설자재 배치계획 ○ 총 789톤(염화칼슘 357톤/소금 408톤/친환경 24톤) - 발진기지 : 총 329톤(염화칼슘 119톤/소금 189톤) - 전진기지 : 총 615톤(선암IC:염화칼슘 238톤/소금 219톤/친환경 24톤) - 자동염수 살포장치(11개소) : 총 80톤 - 제설함(2개소) : 총 1톤(염화칼슘 1톤) □ 기타 필요 소모품 확보 ○ 기타 소모품 등(천막, 마스크, 낫 등) : 구매 완료(11월 5일) Ⅶ 제설대책본부 운영 □ 조직도 제설대책본부장 (소장) ↓ 총괄 반장 (도로보수과장) ？ 상황실 운영 및 관리 총괄 ？ 제설작업 총괄 지휘 ？ 각종 기상 예？경보 발령 및 해제 관련사항 ？ 제설작업 현황파악, 기록 ？ 제설차량 배치 및 제설제 관리 ？ 제설자재 지원에 관한 사항 ？ 피해상황 접수처리 ？ 제설관련 관계기관 협의 ？ 제설제 확보 ？ 운전원 및 작업자 안전관리 ？ 근무자 근무명령 □ 단계별 근무 구 분 기상상황 상황실(도로보수과) 비상근무 제설전진기지 근무 평 시 일상예보 ？ 상황 유지 필요시 ？ 예방 활동 필요시 ？ 24시간 상황유지 ？ 당직근무자 ？ 야간 8시간 유지 ？ 상황대기원 1명 (필요시) 보강A 강설예보 ？ 강설확률 30%이상으로서 기온 2℃미만 ？ 적설량 1cm미만 예보시 ？ 상황실 2명 ？ 제설차량 8대 서초IC : 2대 선암IC : 2대 사업소 : 4대 보강B 강설예보 ？ 적설에보가 있고, 강설확률 80%이상 ？ 적설량 1cm 내외 예보시 ？ 상황실 2명 ？ 제설차량 15대 서초IC : 4대 선암IC : 4대 사업소 : 7대 1단계 강설예보 ？ 강설량 5cm미만 예보시 ？ 상황실 1/2(4명) ？ 제설차량 15대 서초IC : 4대 선암IC : 4대 사업소 : 7대 2단계 대설주의보 ？ 강설량 5cm이상 예보시 ？ 상황실 1/2(4명) ？ 소장,과장 ？ 제설차량 15대 서초IC : 4대 선암IC : 4대 사업소 : 7대 3단계 대설경보 ？ 강설량 10cm이상 예보시 ？ 상황실 1/2(4명) ？ 소장,과장 ？ 제설차량 15대 서초IC : 4대 선암IC : 4대 사업소 : 7대 ※ 보강근무시부터 상황반장(1), 상차장비(3), 작업원 대기(9) 기상모니터링 결과에 따라 근무인원 탄력 조정 ○ 보강근무시 제설장비 상시대기 기준(도로관리과-15703호, ‘18.10.19) 구 분 기상상황 근무기준 보강A ？ 적설예보(1cm 미만)가 있고, 강수확률 60%미만, 강설구역 국지적 일때 보유장비 1/2 ？ 적설예보가 없고, 온도 2℃ 미만, 강설확률 30%이상 보강B ？ 출퇴근 시간대 적설예보(1cm 내외)가 있을 때 보유장비 전체 ？ 적설예보가 있고, 강설확률 80%이상, 강설구역 수도권 전역 일때 □ 단계별 근무조 명단 단계별 근무조 보강 1 단계 2 단계 3 단계 ㅇ강설 확률30% 예보시 ㅇ 강설예보 ㅇ 적설 1～5Cm미만 예보시 ㅇ 제설장비 전체 ㅇ 대설주의보 ㅇ 적설 5Cm 이상 예보시 ㅇ 제설장비 전체 ㅇ대설경보 ㅇ적설 10Cm 이상 ㅇ제설요원 및 시설 보수원 전원 조 별 A조 B조 A조 B조 도로보수과 전체 근무 1. 필요시 가. 공공 공사장 장비 지원 요청 나. 공무직,운전원 보강 상황실 사업소 선암I.C 서초I.C 근무조 참조 기동반 대기 2명 사업소 서초IC 선암IC 공무직 2명(기상모니터링 결과에 따라 인원수 탄력 조정) 제설제 상차시 현장 안전관리 제설제(염화칼슘,소금,친환경) 외 소모품 반출 교반기 가동 및 자동액상살포장치 액상제 보충 Ⅷ 대상노선별 작업계획 □ 제설작업현황도 계 자동차전용도로 한강교량 고가차도 주요간선도로 노선 개소 연장(km) 노선 개소 연장 (km) 노선 개소 연장 (km) 노선 개소 연장 (km) 노선 개소 연장 (km) 15 23 56.0 3 1 13.4 2 6 7.6 2 8 8.6 8 8 26.4 ※ 자동차전용도로(1) : 올림픽대로, 한강교량(5) : 한강, 동작, 한남, 반포, 잠수교, 노량 고가차도(8) : 도림천, 보라매, 한남1,2, 노들, 강남터미널, 이수, 사당 간선도로(8) : 남부순환로, 관악로, 강남대로(상,하), 반포로, 동작대로, 노들로, 양녕로 □ 민영(용역) 시행노선 : 15개노선 56km 기지별 노선 노선명 연장(km) 출발지점 장비번호 운전원 사업소 1노선 남부순환로 (시흥IC∼서울대입구역) 4.7km 대림2교 앞 15톤 7976 김민회 2노선 도림천로 (보라매고가) 3.0km 보라매고가 (재활용창고) 15톤 9038 김완수 3노선 도림천로 (도림천고가) 2.6km 도림천고가 (배드민턴장) 15톤 9032 신성남 4노선 노들로 (서울교∼노들고가) 4.3km 서 울 교 15톤 8615 김경이 5노선 올림픽대로 (여의상류IC∼당산철교) 4.5km 여의상류IC 15톤 8987 최관섭 6노선 양녕로 (한강대교북단∼상도역) 2.4km 상 도 역 15톤 6398 최옥현 7노선 관악로 (서울대입구역∼상도역) 3.5km 서울대입구역 15톤 8446 조기현 서초IC 8노선 올림픽대로 (한남대교 →여의상류IC) 7.7km 한남대교남단 15톤 8662 장신훈 9노선 올림픽대로 (여의상류IC →한남대교) 7.7km 여의상류 IC 15톤 7043 김강산 10노선 강남대로 (북한남삼거리→양재역) 7.0km 북한남삼거리 15톤 6946 배대호 11노선 강남대로 (양재역→북한남삼거리) 7.0km 양재역사거리 15톤 5723 김부현 선암IC 12노선 동작대교 2.5km 이수 교차로 15톤 6356 최한수 13노선 남부순환로 (사당고가∼서울대입구역) 3.7km 사당고가 시점 15톤 5097 오태우 14노선 반포대로,잠수교포함 (반포대교∼예술의전당) 4.7km 예술의전당앞 15톤 6544 정병영 15노선 동작대로 (현충원정문∼남태령고개) 5.4km 남태령 고개 15톤 5061 우경섭 Ⅸ 행정사항 □ 제설장비 관리？점검？시운전 등 준비 : 기전과 ○ 제설장비 사전점검 및 정비/살포기？GPS 장착 및 시운전 시행 -11.12 : 직영차량(2대)점검, 용역차량(13대)점검 -11.15 : 살포기 장착 ○ 대책본부 요청시 염수차 배차(염수보충) ○ 직영 제설운행차량 세척 ○ 직영차량 관리(연료보충, 소모품 교체 및 정비) ※ 직영차량, 살포기 긴급 정비 요청 시 지원근무 □ 제설대책 교육 실시 ○ 일 시 : 2021년 11월 17일 14:00 ○ 장 소 : 남부도로사업소 2층 회의실 ○ 대 상 : 제설장비 운전원 및 관계자 □ 제설작업 실제훈련(서울시 합동훈련) ○ 일 시 : 2021년 11월 말 ○ 장 소 : 제설작업 해당노선 ○ 대 상 : 서울시 제설대책본부 및 사업소 제설요원 ○ 내 용 : 용역사 제설작업노선 차량운행 실시 ○ 행정사항 : 훈련시간(3시간)에 대하여 제설용역 설계 반영 □ 민간용역 현장 관리·감독 방안 ○ 민간용역 계약즉시 사전 교육실시 - 제설장비(살포기, 삽날, 교반기) 사용법 및 담당노선별 대기장소, 회차지점, 취약지점 등 사전 숙직 ○ 민간용역 적기 미 출동시 지체상금 부과 - 비상시 운전원, 상차원, 상황요원 등 응소여부를 유선보고 하고, 상황종료 24시간 안에 응소대장, 작업일지, 차량운행일지를 제출 - 출동명령(문자, 전화)에도 불구하고 출동지연으로 적기 살포가 되지 않을 경우 제설작업 용역업체에 지체상금 부과 □ 비상근무자 대체휴무제 실시(지방공무원 복무규정, 2020.10.20) ○ 평일 시간외근무에 대한 대체휴무 부여 8시간 이상(총 16시간 이상) 초과근무할 경우 대체휴무를 부여 ○ 대체휴무 사용기한 확대 (1주 → 6주) ○ 자연재난 분야 비상근무자 시간외근무 상한 확대 - 시간외근무 월57간 → 70시간[행정안전부 자연재난대응과-3480(2021.10.22.)호] □ 제설대책본부 발대식(현판식) : 생략(과별 다과 대체) ○ 소요예산 약 100만원 (떡, 과일 등) 붙임 : 1. 제설대책 근무 상황보고(서식) 1부. 2. 노선별 작업실행 매뉴얼 1부. 3. 일자별 상황실 비상근무조 편성 1부. 4. 단계시 상황실 근무자 업무 분담. 1부. 5. 제설작업일지(용역사) 양식 6. 차량운행일지(용역사) 양식 7. 응소대장(용역사) 양식. 끝.

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20211112060010

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도로보수과-10483

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