다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 현장민원과-14063 결재일자 2021. 11. 3. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 ★주무관 주무관 현장민원과장 북부수도사업소장 진하영 정상호 변정호 11/03 박동석 협 조 행정지원과장 송종선 요금과장 최승호 급수운영과장 이승완 시설관리과장 이태형 겨울철 시민불편 해소를 위한 ’21/22년 수도계량기 동파 대책 추진 계획 2021. 11. 북부수도사업소 (현장민원과) 겨울철 시민불편 해소를 위한 ’21/22년 수도계량기 동파 대책 추진 계획 겨울철 한파로부터 수도계량기 동파를 예방하고 신속한 계량기 교체로 시민생활 불편 최소화 및 안정적 아리수 공급에 만전을 기하고자 함 Ⅰ 추진 개요 추진 근거 ？ ’21/22년 겨울철 수도계량기 동파대책 추진계획(계측관리과-9462, ’21.10.26) 추진 기간 ？ ’21. 11. 15 ~ ’22. 3. 15(4개월) 추진목표 및 과제 목표 수도계량기 동파로 인한 시민불편 최소화 추진 방향 사전 동파예방 조치 시민과 함께하는 동파예방 단계별 상황 체계 유지 중점 과제 동파 취약 수전 선제적 예방 및 조치 동파 취약 수전 사전 점검 및 관리 시민과 소통하는 동파예방 홍보 추진 동파 대책 상황 체제 구축 및 유지 Ⅱ 기상전망 및 동파현황 ’21/22년 겨울철 기상전망 ？ (평균기온 전망) 평년(0.1~0.9℃)과 비슷할 확률이 50%이나, 겨울철 전반에는 평균보다 낮은 경향을 보이겠으며, 찬 대륙고기압과 이동성고기압의 영향을 주기적으로 받아 기온변화가 크겠음. ？ (강수량 전망) 평년(71.2~102.9mm)과 비슷하거나 적겠으나 찬 대륙고기압 확장 시 서해안과 강원 · 영동은 지형적 영향으로 다소 많은 눈이 내릴 때가 있겠음. ？ 평년 겨울철 엘니뇨/라니냐 감시구역의 해수면 온도는 평년보다 낮은 라니냐 경향을 보일 것으로 전망됨 ’20/21년 겨울철 수도계량기 동파 현황 ？ 연도별 겨울철 동파 발생현황 (최근 5년) 구 분 ’20/21년 ’19/20년 ’18/19년 ’17/18년 ’16/17년 동파 건수 1,447 130 332 1,227 32 기온 상태 최저기온(℃) -18.6℃ -11.8℃ -14.4℃ -17.8℃ -12.6℃ -10℃이하 13일 3일 9일 21일 6일 - ’21. 1. 6.부터 5일간, ？10℃이하가 지속되어 동파계량기 다량 발생 - ’21/22년도 겨울 기상은 평년과 비슷하거나 낮을 전망으로 동파 대비 철저 ？ 건물 유형별 동파 발생 현황(’20. 11. 15 ~ ’21. 3. 15) 구 분 유 형 소 계 아 파 트 연립주택 단독주택 공 사 장 상 가 공공시설 ’20.11 ~’21.3 동파건수 1,447 755 335 100 49 189 19 비율(%) 100% 52.2% 23.2% 6.9% 3.4% 13.0% 1.3% - 관내 전체 수전 중 38.3%를 차지하는 아파트의 경우, 30년 이상 경과된 노원 · 도봉구 일대 노후 북향 복도식 아파트가 동파에 취약 ？ 원인별 동파 발생 현황(’20. 11. 15 ~ ’21. 3. 15) 구 분 유 형 소 계 보온미비 외 출 장기공가 노 출 ’20.11 ~’21.3 동파건수 1,447 414 894 132 7 비율(%) 100 28.6% 61.8% 9.1% 0.5% - 외출과 보온 미비 등으로 발생 된 동파는 1,308건. 전체 동파 원인의 90.4%를 차지하므로, 동파 예방을 위해 수도사용자에 적극적인 홍보 필요 Ⅲ 세부 추진 계획 동파 취약 수전 선제적 예방 조치 < 동파안전 계량기 > ？ 동파세대에 동파안전 계량기 설치 - 대 상 : 최근 10년간 동파발생한 수용가 중 만기대상 15mm계량기 - 추진실적 : 1,500개 교체 설치 완료 - 동파발생 시 2차 물량 2,400개 설치 예정 ？ 동파 취약 공동주택 보온덮개 지급 - 대 상 : 121개소 106,749세대(동파 취약아파트 및 연립 등) - 지급시기 : ’21. 11. 1 ～ 11. 15 - 지급방법 : 본부 구매 후 제작사(부경플라스틱)에서 아파트로 배송 - 설치방법 : 아파트 관리사무소에서 자체 설치 ？ 매립형 PE보온재 및 보호통 정비 설치 - 대 상 : 보온재 및 보호통 보온 불량 세대에 대해 수요가 민원 신청 또는 직원 신청에 의해 조치 - 설치기간 : ’21. 1월 ~’21. 12월 - 소요예산 : 33,500천원 - 추진부서 : 급수운영과, 시설관리과 - 정비실적 : 439건(’21. 10. 27기준) - 정비사항 설 치 전 설 치 후 - 매립형 계량기는 건물의 주계량기에 주로 설치되며, 동파 발생 시 해당 세대에 동시 다발적으로 단수가 발생하므로 적극 조치 진행. 동파 취약 수전 사전 점검 및 관리 ？ 동파취약아파트 관리책임자 지정 및 특별관리 - 대 상 : 63개 아파트 단지 - 기 간 : ’21. 11. 15~’22. 3. 15(4개월) - 편 성 : 2인 1조 32개조(사업소 5개과, 직원 64명) - 관리사항 ？ 동파예방 홍보물 배부 및 보온덮개 부착상태 점검(’21. 11. 29 ~ 12. 8)？ 한파 및 단계 발생 시 담당 아파트에 구내 방송 실시 요청 ？ 동파 반복 수용가 특별관리 - 대 상 : 최근 3년간 2회 이상 동파 발생 수용가 특별 관리(총 99세대) 구 분 유 형 소 계 아 파 트 빌 라 상 가 공공시설 종교시설 수용가(건) 99 40 18 23 15 3 비율(%) 100% 40.4% 18.2% 23.2% 15.2% 3.0% - 기 간 : ’21. 11. 15~’22. 3. 15(4개월) - 편 성 : 2인 1조 7개조(현장민원과) - 관리사항 ？ 수도계량기 보온 상태 점검 및 조치 ？ 동파예방 홍보 및 동파 시 교체비용 부과 사항 안내 ？ 공공시설(공원 및 공공용) 15개소 수도사용 기관에 점검 및 보온조치 요청 ？ 신축 공사장 계량기 보온 실태 점검 및 조치 - 대 상 : 226개소(강북구 104, 도봉구 69, 노원구 53) - 기 간 : ’21. 11. 15(월) ~ 11. 26(금) - 편 성 : 2인1조 32개조(사업소 5개과 직원 64명) - 점검 및 임무 ？ 건축 공사장 계량기 보온실태 현장 확인 및 미비사항 조치 ？ 보온 미비 계량기는 보온강화 조치 안내 ？ 현장관계자(현장소장 등)에 동파발생 시 교체비용 부과 사항 안내 시민과 소통하는 동파예방 홍보 ？ 동파예방 홍보물 제작 및 배부 - 규격 및 수량 ？포스터 : 4,000매(A3, 120g스노우지, 4색 단면) ？안내문 : 125,000매(A4, 80g백상지, 4색 단면) ？공사장 안내문 : 1,000매(A4, 80g백상지, 4색 단면) - 안내문(안) 및 포스터 내용 : 붙임 “안내문(안)” 참조 - 제작 및 배부계획 ？ 제조납품시기 : ’21. 10. 27(수) ？ 소요예산 : 3백만원 ？ 배부계획 (단위 : 매) 구 분 계 강북구 도봉구 노원구 비 고 포스터 4,000 300 1,000 2,450 250(자치구 배부) 안내문 65,000 26,000 19,000 15,000 11월(홀수납기) 5,000(자치구 배부) 60,000 23,500 23,000 13,500 12월(짝수납기) - 배부방법 ？ 홍보 포스터 : 사업소 관리대상 아파트관리소 전달(’21. 11월 중) ？ 예방 안내문 : 검침원이 수용가에 직접 배부(짝·홀수 검침 및 고지서 송달 시) → 홀수납기분 : ’21. 11. 15. ~ 11. 19. → 짝수납기분 : ’21. 11. 22. ~ 12. 10. ？ 동파예방 현수막 게시 - 설치위치 : 북부수도사업소 외벽 - 게시기간 : ’21. 11. 15 ~ ’22. 3. 15(4개월) - 소요예산 : 500천원 - 문 안 : “수도계량기 동파예방하고 따뜻한 겨울 지내세요” 방송？유관기관 등 단계별 동파예방 홍보 ？ 동파발생 위험도별 4단계 동파 예보제 실시(상수도사업본부발령) 단계 판단기준 홍보방법 시민 행동요령 관심 일 최저기온 ？5℃ 이상 ？ 매체 활용 동파예방 홍보 ？？계량기 보호함 사전 보온 조치 ？？외부 노출 수도관 보온 조치 주의 일 최저기온 -5℃미만 ？10℃ 이상 ？ 공동주택 구내방송 실시 ？ 동파예방 문자메시지 발송 ？？계량기 및 수도관 보온 조치 재점검 경계 일 최저기온 -10℃미만 ？15℃ 이상 ？ 동파예방 자막방송 의뢰 ？ 동파예방 문자메시지 발송 (공사장, 관리사무소 등) ？？장기간 외출 시 내부 수도꼭지를 물이 조금씩 흐르도록 개방 심각 일 최저기온 ？15℃ 미만 ？ 긴급재난문자(CBS)활용한 상황전파 실시 ？ 행정안전부 및 市 재난관리부서와 협의 상황처리？전파 ？？단기간 수돗물 미사용시에도 내부 수도꼭지를 물이 조금씩 흐르도록 개방 ？ 동파 취약아파트 등 문자메시지 안내 - 대 상 : 총291개소(동파 취약아파트 63개소, 신축 공사장 226개소) - 발송시기 : 본부 발령(경계)에 의거 실시 ？ 긴급재난문자(CBS)를 활용한 상황전파 - 발송기준 : 영하 15℃ 미만의 기온이 장기 지속되어 상수도관 및 계량기 동파가 다량 발생할 것으로 예상되는 경우 - 발송 절차 기상청 예보 긴급재난문자 작성 발송승인 발 송 영하15℃이하의 기온이 2일 이상 지속 전망 ？？ 대상 : 서울시민 전체 ？？ 내용 : 표준 발송문안 (120Byte이내로 제한) 市 안전총괄본부 (서울시 재난상황실) 재난문자 발송 표 준 발송문안 ① 서울 지역 한파로 수도계량기 동파가 우려되오니 주의하시기 바랍니다. ② 내일 서울 최저기온 -20℃. 수도계량기 동파 피해에 주의해주세요 ③ 0월 0일 00구 수도계량기 동파발생. 피해상황은 다산콜센터로 신고바랍니다. 지역 언론매체 이용 홍보(협조 : 행정지원과) ？ 대 상 - 지역신문 : 노원신문, 지역연합신문, 북부신문, 동북일보 등 협조요청 - 유선방송 : 딜라이브(구씨엔엠) 방송, T브로드 협조요청 ？ 기 간 : ’21. 11월 ~ ’22. 2월말(동파예보 단계 감안) ？ 홍보내용 - 지역신문 : 동파예방 요령 등 홍보자료 제공 - 유선방송 : 동파예방 자막방송 요청(-10℃ 미만 예보 시) ？ 홍보문(안) : 붙임 “유선방송 홍보문안” 참조(협조 : 행정지원과) 유관기관을 통한 홍보 ？ 대 상 : 강북구청, 도봉구청, 노원구청 ？ 기 간 : ’21. 11. 15~ ’22. 2. 28 ？ 수 량 : 포스터 250매, 안내문 5,000매 ？ 방 법 - 구별 소식지 및 게시판에 홍보물 부착, 홍보물 민원실 비치 - 자치구 홈페이지 팝업창 등 게재 요청 아파트 관리소장 동파예방 홍보 ？ 아파트 관리소장 비대면 동파예방 홍보 - 일 시 : ’21. 11월 중 - 대 상 : 동파취약아파트 63개소 관리소장 - 회의내용 ？ 수도계량기 동파방지를 위한 조치 협조 요청 ？ 계량기 동파 시 교체비용 부과사항 안내 ？ 겨울철 동파방지 홍보포스터 및 안내문 배부(FAX 또는 우편) ？ ’21. 11월 ~ ’22. 2월 온수계량기 인정 조정 요청 ？ 공동주택 관리사무소 안내방송 요청 - 대 상 : 동파 취약아파트 63개소 - 기 간 : ’21. 11. 15. ~ ’22. 3. 15. - 내 용 : 경계, 심각단계 발령 시 관리사무소 자체 방송 요청 - 방송문안 : 붙임 “아파트 방송문안” 참조 Ⅳ 겨울철 급수대책 상황체계 유지 겨울철 급수대책 상황실 운영 ？ 총괄부서 : 급수운영과 ？ 위 치 : 북부수도사업소 1층 회의실 ？ 운영기간 : ’21. 11. 15. ~ ’22. 3. 15. ？ 단계별 운영체계는 겨울철 급수대책에 따라 시행 - 단 계 : 관심, 주의, 경계, 심각 - 발 령 : 본부(요금관리부) 발령 ？ 주요업무 - 단계별 비상근무 수행 - 동파·동결·누수 등 피해현황 및 조치사항 접수·기록관리 - 동파예방 조치 및 홍보 - 동파계량기 신속한 교체 수행 동파 상황 단계별 자동조치 시행 ？ 단계별 지원인력 투입 서울시설공단 교체원 ⇒ 현장민원과 ⇒ 관련업체 (누수복구, 급수공사 등) ⇒ 수도사업소 전 직원 - 다량 동파발생으로 서울시설공단에서 업무처리를 하지 못하여 요청하는 경우 단계별 인력투입 - 계량기 교체지원을 위한 파이프렌치 등 교체장비 충분량 확보 ？ 1단계·2단계(-10℃이상) 주 중 주간 ？시설공단 계량기 교체원(8명)이 교체 야간 ？긴급복구업체에서 교체(밸브고장 등으로 누수피해 예상 시) 주말 및 공 휴 일 주간 ？시설공단 계량기 교체원(2명)이 교체 야간 ？긴급복구업체에서 교체(밸브고장 등으로 누수피해 예상 시) ？ 3단계(-10℃ 미만) 주 중 주간 ？시설공단 계량기 교체원(8명)이 교체 ？시설관리과, 급수운영과 수탁업체 투입(필요시) ？현장민원과 및 서울시설공단 관리자 상황대기 야간 ？시설관리과, 급수운영과 수탁업체 투입(필요시) 주말 및 공 휴 일 주간 ？시설공단 계량기 교체원(2명)이 교체 ？시설관리과, 급수운영과 수탁업체 투입(필요시) ？현장민원과 동파 담당 및 시설공단 관리자 상황대기 (다량 동파 및 교체지연 시) 야간 ？시설관리과, 급수운영과 수탁업체 투입(필요시) ？ 4단계(-15℃ 미만) 주 중 주간 ？시설공단 계량기 교체원(8명)이 교체 ？모든 수탁업체 투입 ？현장민원과 및 서울시설공단 관리자 상황대기 ？현장민원과 1인 전산처리 인원 배치 ？필요시 전직원 투입 야간 ？모든 수탁업체 투입 ？현장민원과 1인 전산처리 인원 배치 주말 및 공 휴 일 주간 ？시설공단 계량기 교체원(2명)이 교체 ？모든 수탁업체 투입 ？현장민원과 동파 담당 및 시설공단 관리자 상황대체 ？현장민원과 1인 전산처리 인원 배치(다량 동파 및 교체지연 시) ？필요시 전직원 투입 야간 ？모든 급수운영과 수탁업체 투입 ※ 시설관리공단 업무시간 주52시간제한으로 09~18시 근무 유지. Ⅳ 행 정 사 항 ？ 동파취약 아파트 점검 결과 제출 : ’21. 12. 14？ 신축공사장 점검 결과 제출 : ’21. 12. 3 - 점검 결과 보고서는 각 과 서무가 수합 후 공문으로 제출 ？ 동파 다량 발생 시 계량기 교체업무 최우선 처리 협조 요청(전부서) ？ 동파계량기 교체 중 밸브·배관 파손 시 누수복구업체 지원 요청(시설관리과) 따로 붙임 1. 수도계량기 동파 접수 및 교체요령 1부 2. 아파트 방송문안 1부 3. 유선방송 등 홍보문안 1부 4. 벽체형 보온덮개 배송 공동주택 현황 1부 5. 신축 공사현장 현황 1부 6. 공사장특별점검표 1부 7. 동파취약 아파트 현황 1부 8. 동파취약아파트 점검표 1부 9. 최근3년간 2회이상 반복동파 수용가 현황 1부. 10. 동파예방 홍보물(안내문, 포스터) 1부. 끝.

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20211104060007

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현장민원과-14063

D0000043983705