다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 미디어콘텐츠산업과-3143 결재일자 2021. 11. 3. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 ★실무사무관 애니타운팀장 미디어콘텐츠산업과장 신성장산업기획관 경제정책실장 정정모 김성미 김홍진 배현숙 11/03 황보연 협 조 경제정책팀장 강경훈 SICAF(서울국제만화애니메이션페스티벌) 지원 개선방안 검토보고 2021. 10 경 제 정 책 실 (미디어콘텐츠산업과) SICAF(서울국제만화애니메이션페스티벌) 지원 개선방안 검토보고 민간 주최 행사인 서울국제만화애니메이션페스티벌(SICAF, Seoul International Cartoon & Animation Festival) 지원과 관련하여 개선방안을 검토보고 드림 ？？ 검토배경 ○ SICAF의 지속발전을 위한 SICAF조직위원회의 의견 제출(’21.6.30) - 재정, 업계 호응 등의 문제로 조직위원회의 제반 역할이 어려우니 SPP와 연계 가능한 SBA가 SICAF 행사 추진하여 줄 것을 요청 ※ SPP(Seoul Promotion Plan) : SBA고유사업으로 추진하는 B2B 글로벌 마케팅 ○ SBA의 SICAF운영에 동의하는 SICAF조직위원회 동의서 제출(’21.8.10) - 운영자금난으로 사무국 운영 불가, SPP와 결합통해 효율적인 영화제 필요 ※ SICAF조직위원회 전원 동의 : 조직위원장, 대의원 12명, 감사 1명(총 14명) ？？ 추진경과 ① SICAF 만족도 조사를 위한 엠보팅 실시 ○ 조사기간 : 2021.8.10. ~ 8.30. ○ 조사대상 : 일반인？관련 학교(151개), 협？단체(64개), 관련 기업(192개) ○ 응답현황 : 총 437명(일반인？학생 300명, 관련 기업인 137명) ○ 조사결과 - 행사 만족도 : 34.2%(일반인 매우만족 31.3%, 기업인 만족, 약간만족 37.1%) - 불만족 사유 : (일반인) 행사에 대한 정보 얻기가 어려워서 44.7% (기업인) 프로그램 수준？작품의 질 31.9%, 행사정보 30.2% - 개선사항 : (일반인) 홍보 35% > 다양한 콘텐츠 23.3% > 질적 개선 16.0% (기업인) 홍보 27.6% > 다양한 콘텐츠 25.4% > 질적 개선 26.7% - 콘텐츠 시장 변화에 따른 국제행사의 변화 필요성 : 일반인 89.3%, 기업인 81.0% 찬성 ② 개선방안 마련을 위한 유사 사례조사 실시 ① 히로시마국제애니메이션영화제 ○ (개요) ASIFA 공인 세계 4대 애니메이션영화제(1984년 설립), ’20까지 36년간 18회 개최를 마지막으로 폐지(격년제 운영) ※ 세계 4대 애니메이션 영화제 : 안시, 오타와, 자그레브, 히로시마 ○ (운영) 히로시마 문화재단, 국제 애니메이션 필름협회 일본지부 (Assiciation Internationale du Film d’Animation, 이하 ASIFA) ○ (구성) 단편 애니 공모전, 세미나, 심포지엄, 워크숍, 전시, 교육용 필름마켓 등 ○ (특징) ① 평화를 주제로 상업성을 배제한 작가주의 단편 애니메이션 영화제 추구 ※ 지브리, 도호 등 일본 대표 애니메이션 스튜디오 불참, 참관객 감소 ② 예산？운영권 등의 문제, 일본 내 타 페스티벌 보다 지명도？인지도 떨어져 게임, 팝 컬처 등 타분야 도입 주장 제기 ？ ？？ 히로시마시 방문객 확대, 콘텐츠 산업 활성화, 지역경제 활성화, 관광 활성화를 위해 음악과 미디어 예술(만화？애니메이션？미디어아트 등)로 대상 확장 복합문화 축제 ‘히로시마 국제평화문화제’로 개편(제1회 예정, ’22.8.1~28) ※ SICAF인지도 조사 엠보팅 결과(8/10~30)에 따르면 일반인 82.0%, 기업인 74.4%가 히로시마영화제 개편을 바람직한 변화로 응답 ② 부천국제만화축제 ○ (개요) ’98년 최초 개최, ’21년 제24회 부천국제만화축제 개최(9.4~12) ○ (운영) 주최) (재)한국만화영상진흥원 / 주관) 부천국제만화축제 운영위원회 ○ (구성) 전시, 컨퍼런스, 어워드, 코스프레, 마켓 등 ○ (특징) ① (재)한국만화영상진흥원 축제사업팀이 사무국 역할 수행 ② 운영위원회 설치(비상설, 회의수당 지급), 총괄감독 위촉 ？ ？？ 진흥원 주최로 안정적인 예산과 전문인력 확보 가능, 국내 유일의 만화 전문 축제로 정착 ？？ 부천시 내 만화관련 클러스터 구축(총 103개사 384명 입주)으로 지역축제 활성화 ※ 아카데미 공식지정 국제영화제로 단편 대상 수상작 자동으로 아카데미 단편 애니부문 후보 등재 ？？ 개선방안 마련 필요성 ○ 서울을 중심으로하는 콘텐츠 산업은 경쟁력 있는 미래 유망 전략산업 - 세계시장 점유율 7위(’19년 매출 125조원), 부가가치율 40%, 연평균 6.0% 성장(’15~’19) ○ 전문인력과 안정적 예산확보 및 글로벌 네트워킹이 가능한 운영조직 필요 - ○ 글로벌 콘텐츠 시장에 대응하는 국제행사로 개편하여 서울의 위상 제고 - 유튜브, 넷플릭스 등 플랫폼 성장, AR？VR 등 기술혁신, 장르를 초월하는 확장성 등 ？？ 개선방안 ≪ 기본방향 ≫ ？ 안정적인 조직운영(예산？인력) → 전문성 강화, 글로벌 네트워킹？인지도 강화 ？ 업계 참여도？만족도 제고방안 마련 → 만화(웹툰)？애니를 원천으로 연관산업 발전 도모 - 수상작 아카데미 후보작 등재, 안시 등 국제 영화제 홍보부스 지원, 드라마 제작 지원 등 ？ 남산일대를 만화？ 애니 콘텐츠 메카로 조성 → 국？내외 관광객 증대, 지역 활력 제고 - 국제 페스티벌 개최 장소를 남산으로 고정, 서울애니메이션센터를 중심으로 애니타운 활성화 ○ ① ※ (안시국제애니메이션페스티벌) 영화제와 필름마켓(MIFA) 개최하여 예술성과 상업성이 공존하는 페스티벌로 평가 ② 콘텐츠산업 육성관련 다양한 행사 경험이 있는 SBA의 전문성 활용 극대화 가능 ③ 남산 애니센터？애니타운과 연계하는 국제행사 개최로 산업 글로벌화 및 지역 명소화 ○ 장애요인 및 극복방안 ① → ② → ③ ？？ 행정사항(국제행사 개최 사전준비) ○ 서울시 - 서울산업진흥원 역할 정립 - (서울시) ① SICAF조직위원회와 협의 진행 및 관계 정리 - (S B A) ① 행사 주체로서 용역 등을 통해 행사 명칭 및 정체성, 발전방안 제시 ※ SICAF조직위원회 해산(등기) 후 용역 실시(SBA 요청사항) ② 성공적 국제행사 개최를 위한 조직 등 정비 ※ 국제행사 개최를 위한 출연기관 조직 및 인력 증원(경제정책과) ？ SICAF사무국 인수자료 관리(서울애니메이션센터 내 자료 관리) ○ SICAF조직위원회와 협의 진행 - 서울시 지원 중단에 따른 SICAF조직위원회 해산 - SICAF를 통해 확보한 저작권 등 권한 서울시에 인계 - SICAF 명칭 사용 또는 비사용에 대한 이의제기 불가 - 새로이 개최되는 국제행사에 자문 등 적극 협조 ？？ 향후일정 ○ 방침사항 서울산업진흥원에 통지(’21.10) ○ SICAF조직위원회와 협의 진행(’21.11~12) ○ 인력 등 조직 정비 추진(’21.11~ , 경제정책과 협조) 참고자료 SICAF 지원 개요 ？？ 지원근거 ○ 서울특별시 축제 육성 및 지원에 관한 조례 제16조(축제의 지원？육성) ○ 지방재정법 제32조의2(지방보조금 예산의 편성 등) 제4항 4호 ④ 지방보조금은 공모절차에 따른 신청자를 대상으로 제32조의3에 따른 지방보조금심의위원회 심의를 거쳐 교부한다. 다만 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그러하지 아니한다. 4. 지방보조사업을 수행하려는 자의 신청에 따라 예산에 반영된 사업으로서 그 신청자가 수행하지 아니하고는 해당 지방보조사업의 목적을 달성 할 수 없다고 인정하는 경우 ？？ 지원목적 ○ 고부가가치 창출 분야인 만화？애니메이션산업의 전략적 육성 도모 ○ SICAF(Seoul International Carton&Animation Festival) 행사비일부 지원을 통해 서울을 대표하는 시민축제형 국제 페스티벌로 정착 ？？ 지원현황 ○ 2002. 5. 서울시 - (사)SICAF조직위원회와 협약 체결 - ○

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미디어콘텐츠산업과-3143

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