다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 자전거정책과-8675 결재일자 2021. 8. 30. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 자전거정책팀장 자전거정책과장 보행친화기획관 이영민 이기웅 배덕환 08/30 이혜경 협 조 공공자전거팀장 강준민 서울시민 자전거 안전운전 인식 강화대책 2021. 8. 도시교통실 (자전거정책과) 서울시민 자전거 안전운전 인식 강화대책 포스트 코로나 시대에 언택트, 개인형 교통수단으로 자전거 이용 증가에 따른 음주운전 등 안전사고를 예방하기 위해 민관 협력을 통한 캠페인, 안전교육 강화, 공공 자전거 이용 제한 등 다양한 대책을 마련하고자 함. 1 추 진 배 경 ？？ 현황 및 문제점 ○ 코로나19 이후 생활 속 교통수단으로 자전거 이용 증가 - 따릉이 대여건수 전년대비 24% 증가(’19년 1,907만→’20년 2,370만) - 삼천리자전거 등 판매점 매출 증가(’20년 1분기 전년동기 대비 45% 증가) ○ 자전거 이용 증가에 따른 음주운전 등 안전 사고 증대 우려 - 따릉이 음주운전에 따른 문제지적 언론보도(’21.8.4, 파이낸셜뉴스) < 주요내용 > ？？ '따릉이' 새 교통수단 자리잡았지만…'음주따릉이' 어떻게? - 이용자 300만 돌파하며 새로운 교통수단된 '따릉이', 코로나19로 이용자 늘면서 사고도 덩달아 증가…지난해 774건 - 최근 자전거 사고 중 사고 발생 사유는 대부분 안전의무불이행(55.8%) ？ 최근 5년간 서울시 자전거 사고건수(’16~’20, 출처 : 도로교통공단) 구분 계 ’16 ’17 ’18 ’19 ’20 사고건수 16,834 3,845 3,263 2,918 3,365 3,443 사망자수 127 27 30 29 18 23 부상자수 18,174 4,139 3,477 3,086 3,664 3,808 ？ 자전거 가해운전 법규위반별 사유(’16~’20 기준, 출처 : 도로교통공단) 안전운전 의무 불이행 신호 위반 안전거리 미확보 교차로 통행방법 위반 중앙선 침범 보행자 보호의무 위반 기타 55.8% 11.5% 9.6% 6.6% 4.4% 3.4% 8.7% 2 추 진 계 획 ？？ 추진방향 ○ 따릉이, 신문, 전광판, 온라인 등 다양한 매체를 활용한 맞춤형 안전홍보 ○ 경찰청, 기업, 안전지킴이 및 커뮤니티와 민관 공동 캠페인 진행 ○ 자전거 안전교육 강화 및 인증 시 인센티브 제공 ○ 공공자전거 음주운전 금지 안내 및 적발 시 이용제한 ？？ 세부내용 ① 자전거 안전운전 수칙, 사고사례 등 안전 홍보 강화 ○ 자전거 안전문구를 한시적으로 따릉이에 부착, 시민인식 제고 - 일평균 6만명 이상 이용하는 따릉이에 홍보문구를 부착, 홍보효과 극대화 ○ 서울시 연계 온·오프라인 매체를 활용해 음주운전 예방 집중 홍보 - 신문광고(연합뉴스, 국민일보)를 활용해 음주운전 예방콘텐츠 시민홍보 - 유동인구가 많은 지역 중심으로 전광판 영상광고 추진해 시인성 강화 ○ 만화, 음악 등 흥미를 유발할 수 있는 음주운전 예방 콘텐츠 제작 - 자전거 안전송을 통한 퀴즈, 자전거 음주운전 처벌주제 웹툰 제작 따릉이 홍보문구 부착 자전거 안전퀴즈 음주운전 예방 포스터 ② 자전거 안전운전 인식 제고를 위한 안전문화 행사 ○ 개최일정 : ’21. 10. 1(금) ~ 10. 3(일) 예정 ○ 장 소 : 21시 이후 공공자전거 이용이 많은 지역(예정) ○ 추진방식 : 경찰청, 기업, 안전지킴이단, 자전거 커뮤니티 공동 ○ 주요 프로그램 - 유투브 인플루언서를 활용한 행사진행 및 유투브를 통한 안전운전 홍보 - 자전거 분해 및 조립체험, 자전거 음주고글 체험 등 체험부스 운영 - 행사참여 후 사진과 안전운전 다짐문구를 개인SNS 인증 시 경품 지급 자전거 경정비 자전거 음주체험 자전거 안전운전 홍보물 배부 ③ 오픈라이더, 자출사 등 민관 협력을 통한 대시민 홍보 ○ 자전거 내비게이션 오픈라이더 앱 이용자 대상 안내문구 게시 - 오픈라이더 앱·웹페이지 메인화면에 음주운전 예방 안내문구 배너 표출 - 안전운전 캠페인 참여 독려 광고를 앱 내 게시해 라이더들의 참여 유도 ○ 민간 커뮤니티 ‘자출사’를 통한 자전거 안전운전 캠페인 진행 - 9월 자출주간의 주제를 ‘안전’ 및 ‘음주운전 예방’ 등으로 지정해 운영 - 자전거 안전운전 문구 개인SNS 인증샷 해시태그 이벤트 참여시 경품 지급 ○ 자전거 안전지킴이단을 활용한 자전거 안전순찰 진행 - 4인1조로 구성해 청계천·한강 등 자전거도로 순찰 및 안전점검 실시 - 안전지킴이 순찰 시 ‘자전거 음주운전 NO’ 등 문구 패용하고 활동 ④ 자치구 등 자전거 안전교육 적극 독려 및 내실화 ○ 민간단체, 자치구가 자전거 안전교육을 적극적으로 시행하도록 지원 - 대한자전거연맹 등 민간단체에 서울시 교육표준안 공유, 소속회원 대상 양질의 안전교육을 일관된 수준으로 제공해 교육공백 해소 - 코로나19 확산 우려로 교육 미시행 중인 자치구에 대해 교육 실시 독려 ※ ’21년 상반기 교육실적 : 서울시, 자치구(강동,성동,서대문,중랑,송파) 등 4,538명 ○ 자전거 교육제도 보강 및 저변확대를 위한 타기관 협력 강화 - (서울시교육청) 40개 초등학교(5학년) 대상「학교로 찾아가는 자전거 안전교육 및 인증제」원스톱 연계 시행, ’22년부터는 6학년까지 확대 - (도로교통공단) 교육 콘텐츠(안전교육 교재, 인증제 평가문항 등) 감수 및 인증제 시험장소 협조, 자동차운전면허시험에 자전거 문항 반영 협의 등 ○ 자전거교육에의 시민관심 유도를 위해 인증제 통과자 인센티브 제공 - 안전교육 이수 후 안전교육 인증제 통과 시 따릉이 이용요금 일부 감면 ※ 통과자 인센티브 : 2년간 따릉이 일일권 30%, 정기권 15% 감면 ⑤ 공공자전거 안전운전 안내 및 불이행 시 이용 제한 ○ 따릉이앱을 통한 음주운전 금지 안내 - 따릉이앱 내 공지사항 게시 및 메인페이지 상단에 안내문구 노출 공지사항 내 안내문 게재 메인페이지 상단 공지에 노출 ○ 따릉이 음주운전 적발 시 이용정지 조치 - 음주운전 적발 시 이용자격 정지 가능토록 이용약관 개정 제12조 ① 서울공공자전거는 아래의 각 호에 해당하는 경우, 회원자격을 정지, 해지할 수 있습니다. 2. 약관 제16조 등에 명시된 이용자의 의무와 책임관련 내용을 준수하지 않는 경우 제16조 ⑩ 이용자는 서울공공자전거를 이용할 때 다음 각 호의 의무사항과 책임을 준수하여야 합니다. 4. 비정상적인 신체 상태(음주, 약물 복용 등으로 인해 정상적인 판단 및 주행이 불가능할 경우나 관련 법률상의 혈중 알코올 농도를 초과했을 경우)인 경우에는 서울공공자전거 대여를 하지 않아야 합니다. 3 행 정 사 항 ○ 행사 대행용역사()와 변경계약 추진 - 변경사항 : 변경 구 분 기존 계약내용 변경 계약내용 - 예산과목 1) 자전거이용 활성화 및 교통환경 개선, 자전거 이용시설 확충 및 관리, 자전거 이용 안전을 위한 기반 조성, 행사운영비(201-03) 2) 재정운용의 건전성 제고, 시장성과주의제고, 기관운영경비, 사무관리비(201-01) 4 향 후 계 획 ○ 홍보 포스터/영상물 제작 : ~ ’21. 9.17.(금) ○ 학교로 찾아가는 자전거 안전교육 시행 : ’21. 9월 셋째주 ○ 행사부스 운영 : ’21. 10월 첫째주 ○ 따릉이 바구니패널 변경디자인 적용 : ’21. 10월 초 ○ 따릉이 이용약관 개정 진행 : ~’21. 10월. 끝.

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자전거정책과-8675

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