다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난대응과-21623 결재일자 2021. 10. 21. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 담당자 대응전략팀장 재난대응과장 소방재난본부장 박길영 고재흥 서순탁 10/21 최태영 협 조 상황3팀장 강상욱 현장지휘팀장 손병두 북악산 산림화재대응 통합 매뉴얼 추진계획 2021. 10. 소방재난본부 (재난대응과) 목 차 Ⅰ. 요약 1 Ⅱ. 추진배경 및 대응목표 2 Ⅲ. 화재발생현황 3 Ⅳ. 인력 및 장비현황 4 Ⅴ. 위험분석 5 Ⅵ. 대응원칙 및 대응전술 9 1. 대응원칙 9 2. 부대편성 11 3. 대응전술 12 Ⅶ. 대응체계 18 1. 구역구분 18 2. 대응작전 20 ○ 1구역 (성곽 북측) 20 ○ 2구역 (성곽 남서측) 24 ○ 3구역 (성곽 남동측) 28 3. 무선통제 31 Ⅰ 요약 상황단계 조치내용 소관 신고접수 (H+5) ？ 종합방재센터 - 신고정보(시간·장소·내용·상황)전파, 헬기 등 지원요청 - 도시형 산불특성 고려 고압펌프차(소방력) 우선 편성 ？ 종로소방서 상황실 - 출동 소방대 진입로, 상황 및 정보제공 - 긴급구조지원기관 상황전파 및 약식통제단 가동 서울종합방재센터 종로소방서 ？ 초동조치 (H+30) ？ 종로소방서 - 선착대 화재진행상황 확인 후 정보전파, 지상진화대 운영 - 전진지휘소 및 자원대기소 운영, 소방용수공급 우선확인 - 추가 소방력 편성 및 대응단계 조기 발령 고려 - 중요시설ㆍ문화재 등 산림화재 보호지역 경계조 배치 - 산불규모에 따른 헬기 등 지원출동요청 ？ 청와대소방대 - 특정지역 내 산불진압 작전 전개 및 연락관 파견 서울종합방재센터 종로소방서 긴급구조지휘대 ？ 통합대응 (H+60) ？ 경호처 - 유관기관 통합조정 역할 수행 및 연락관 파견 ？ 제1경비단 진화인력지원 및 진화선 구축 - 소방차량 부대 내 출입 및 물탱크(생활용수) 사용 협조 - 드론 활용한 진압작전을 위한 A공역 비행허가 협조 ？ 종로경찰서 산림인접 주민대피유도 및 질서유지 - 등산객 통제, 주변 도로 양방향 차단 및 우회도로 선정 ？ 종로소방서 - 종로구 긴급구조통제단 가동 및 상황판단회의 실시 - 자원대기소ㆍ자원집결지, 교대조 운영, 회복차 지원 ？ 산림청(국유림관리소, 서울항공관리소) - 공중진화대 및 지상진화대 편성·출동 - 산불현장 통합지휘본부 가동·운영(중소형 산불) ？ 종로구청 중소형 산불시 통합지휘본부 운영(구청장) - 지상진화대 출동 및 종로구 통합지원본부(부구청장)가동 - 이재민 발생 대비 임시대피소 사전 지정？운영 경호처 종로구 긴급구조통제단 산불현장 통합지휘본부 종로구 통합지원본부 제1경비단 ？ 산불 진화 완료 ？ 종로소방서 지휘권 이양 - 주불, 잔불진화 완료에 따른 대응단계 해제 ？ 종로구청 - 종로구 통합지휘본부 해제 및 뒷불감시 ？ 산림청(국유림관리소, 서울항공관리소) - 공중진화대 지원해제 및 뒷불감시 ？ 제1경비단 - CCTV 활용 재발화 가능성 높은 지역 감시 종로소방서 종로구청 산림청 제1경비단 Ⅱ 추진배경 및 대응목표 ？？ 추진배경 ○ 북악산 전면개방에 따른 산불발생위험 증가 - 1단계구간 개방(’20.11.1) 이후 등산객 증가 - 사회 불만자에 의한 방화 가능성 농후 ※(평일) 1일평균 400명 → (개방이후) 1,800명 증가 ⇒ 산불확산 시 서울시 도심 인적ㆍ물적 피해우려 북악산 탐방로 단계적 개방 - 1단계 구간개방 : 북악스카이웨이 ~ 한양도성 녹지구간 / 1.8km(’20.11.1 개방) - 2단계 구간개방 : 숙정문 ~ 삼청공원 구간 / 3km(’22.4. 예정) ○ 탐방로 주변 국가중요시설 및 중요문화재의 산재 - 산불위험으로부터 반드시 보호되어져야 하는 대상으로 - 산림청, 문화재청 등 유관기관과의 업무협업을 통한 총력대응 필요 ？？ 대응목표 및 전략 대응목표 ◇ 산불재난으로부터 국가중요시설, 문화재, 시민의 안전한 보호 ◇ 유관기관 협업을 통한 산불대응태세 구축 대응전략 1 산불 상황관리 및 지휘체계 확립 2 드론, 헬기 등 공중ㆍ지상 첨단장비 활용 초기신속대응 3 지속적인 교육훈련을 통한 대응역량강화 4 현장 맞춤형 소방용수공급체계 구축 5 군, 산림청 등 산불 유관기관과 진화공조체제 구축 Ⅲ 화재발생현황 □ 최근 5년간(’16∼’20년) 총 136건 (연평균 27건) 발생, 피해면적 84,172㎡ ○ 산림화재는 대부분 봄철에 발생, 가을철은 빈도가 낮음. - 봄철 74건(54%) > 여름 28건(21%) > 겨울철 20건(15%) > 가을철 14건(10%) 구분 합계 봄 철 (2.1.~5.15) 여름철 (5.16.~10.31) 가을철 (11.1.~12.15) 겨울철 (12.16~1.31) 건 피해면적(㎡) 건 피해면적(㎡) 건 피해면적(㎡) 건 피해면적(㎡) 건 피해면적(㎡) 합계 136 84,172 74 27,422 28 51,180 14 2,380 20 3,190 ‘20년 19 9,912 13 4,463 3 5,020 2 363 1 66 ‘19년 27 3,661 14 2,812 2 452 4 121 7 276 ‘18년 21 5,064 9 1,867 5 759 3 1,690 4 748 ‘17년 34 56,277 17 11,161 13 44,736 1 0 3 380 ‘16년 35 9,258 21 7,119 5 213 4 206 5 1,720 ※ 2017.6.1.(목) 21:07분 노원구 수락산 귀임봉 산림화재(피해 : 39,930㎡) □ 화재원인, 장소 등 ？ 발화요인 : 부주의 61%(83건) > 원인미상 20.6%(28건) > 방화(의심) 14%(19건) > 화학적요인 2.2%(6건) 순 ？ 발생장소 : 산 아래 47.8%(65건) > 산 중턱 41.2%(56건) > 산 정상 5.9%(8건) > 평지 5.1%(7건) 순 ？ 소방서별 : 관악 13.2%(18건) > 도봉 12.5%(17건) > 은평 8.1%(11건) > 강서 7.4%(10건) 순 □ ’21년 산림화재 총 7건 발생, 피해면적 2,399㎡ 소실 ？ 발화요인 : 방화(의심) 42.8%(3건) > 부주의 28.6%(2건) > 원인미상 26.6%(2건) 순 ？ 발생장소 : 산중턱 57.1%(4건) > 산 아래 42.9%(3건) 순 ？ 소방서별 : 종로, 동대문, 노원, 강남, 서대문, 서초, 관악 각 1건 순 < 주요 산림화재 발생 사례 > ○ 대모산 산림화재(대응1단계 발령) : 900㎡ 소실 - 일시/장소 : ’21. 2. 13.(토) 14:04 ~ / 강남구 자곡동 산 39-1(대모산 5부능선) - 동 원 : 차량 27대 / 소방 110명 ○ 북한산 산림화재(대응1단계 발령) : 5,000㎡ 소실 - 일시/장소 : ’20. 10. 30.(금) 11:48 ~ / 은평구 불광동 산42-1(쪽두리봉 인근) Ⅳ 인력 및 장비현황 □ 인 력 : 11,773명 (소방공무원 7,391, 의용소방대원 4,382) □ 장 비 : 8종 4,074점 계 펌프 탱크 동력펌프 싹쓸이 등짐펌프 헬기 드론 보조기구 4,074 122 101 44 58 1,070 3 13 2,663 ※ 보조기구(2,663점) : 불털이개 251, 삽 1,414, 낫 164, 불갈퀴 834 ☞ 수관보관함 : 37개소 (북한산 19개소 강북9. 성북6. 은평4 , 불암산 6 노원 , 수락산 8 노원 , 개화산 3 강서 , 천마산 1) ？ 펌프차(CAFS) 배치현황 : 40대 (펌프차 24, 화학차 16) ※ 전 소방서 배치 완료 ※ 고압 펌프차 : 85대 (내압성능 개선 20㎏f/㎠ → 35㎏f/㎠ / 대당 약 700만원 소요) ？ 서울시 도심형 산림화재 진압대책 구축: 64개소 (위험지역, 취약시설) ☞ 진압대책 관리카드 작성 : 민가 위험지역 47개소, 취약시설 17개소 ？ 수도권 헬기 현황 : 35대 계 서울 경기 인천 중앙119 구조단 산림청 경기도 임차헬기 35 3 3 2 2 5 20 ？ ’21년 산림화재 진압훈련 : 101회 (합동 32, 현지 69) 인원 1,592명, 차량 224대 < `21년 산림화재 진압훈련 > ○ 재난대비 유관기관 합동 산림화재 진압훈련 - 일 시 : ’21. 4. 5.(월) 14:00 ~ 15:00 - 장 소 : 종로구 부암동 16-12(청운대안내소~청운대쉼터) - 참여기관 : 종로소방서, 종로구청, 제1경비단 - 동 원 : 차량 7대, 인원 65명 - 중점 추진사항 : 가상 시나리오를 통한 상황전파, 유관기관별 임무부여 등 산림화재 합동훈련 추진 ？ 2021년 봄 · 가을 산불화재 안전대책 추진 ▷ 봄철 : ’21.2.1.~ 5.15. / 가을철 : ’21.11.1.~ 12. 15. Ⅴ 위험분석 1 일반 현황 ？？ 자연환경 ○ (소재지) 종로구(삼청동, 부암동, 청운동, 궁정동)와 성북구(성북동)에 걸침 ○ (면 적) 4.2㎢(종로 1.9㎢, 성북 2.3㎢) ○ (높 이) 342m(백악마루) 청운대(292m) ○ (임 상) 식물은 총 208종, 나무는 81종 활엽수(51%) : 참나무 / 침엽수(24%) : 소나무 / 관목류 : 진달래, 철쭉 등 ○ (특 징) 암석(화강석)과 급경사지, 계곡 등으로 형성 성곽 남서측은 급경사지, 남동측은 계곡으로 완만, 북측은 급경사+계곡으로 형성 <그림> 북악산 등고선 ？？ 중요문화재 ○ (북악산) 명승 제 67호 남산에 대칭하여 북악이라 칭함 서울의 사산(四山) : 인왕산(338m), 낙산(124m), 남산(270m) ○ (한양도성) 사적 제10호 백악구간 : 창의문~혜화문(4.7km) ○ (백석동천계곡) 명승 제46호 ？？ 주요탐방로 및 도로 ○ (탐방로) 창의문-백악마루-청운대-곡장-숙정문-말바위쉼터(2.2km) 지점 : 창의문, 청운대쉼터, 곡장, 백악마루, 돌고래쉼터, 말바위쉼터, 숙정문 ○ (도로) 북악스카이웨이, 창의문로, 삼청로 주차장 : 청운대안내소 주차장(산 정상 최단거리로 진입가능 → 250m) <그림> 탐방로(낙산구간, 창의문~혜화문) 및 도로 ？？ 산림인접 화재취약지역 연 번 지 역 주 소 비 고 1 청운동일대 자하문로36길, 창의문로1길 청운ㆍ효자동 (5,356세대) 2 부암동일대 백석동길, 백석동1길 부암동 (4,298세대) 3 삼청동일대 삼청로11길, 삼청로9길 삼청동 (1,396세대) ？？ 기타(인위적 특성) ○ 북악산 여러 장소에 군부대 상주중이며 24시간 감시유지(CCTV 감시) ○ 성곽 남측은 철책선 설치, 북악스카이웨이 도로는 펜스(2m) 설치됨 ○ 성곽은 최고 2m이상, 최저 1m이하까지 다양한 높이로 설치됨 2 위험분석 ？？ 임상 위험요인 ○ (임상별) “활엽수림”이 가장 많음 활엽수림(51%) > 혼효림(25%) > 침엽수림(24%) ○ (수종별) 참나무(활엽수), 소나무(침엽수) 등으로 분포 BH주변 숲은 산불에 취약한 “침엽수림(소나무)”으로 구성 침엽수림은 잎의 건조 등으로 연소하기 쉽고 수관화 되기 쉬우며 소나무는 발열량이 높고 오랜시간 동안 연소가 지속되어 화재에 취약 ○ (경급별) 대부분 “중경목”이며 팔각정~말바위쉼터 구간은 “대경목”임 BH주변은 “중경목”이 대부분임 ○ (영급별) 30년 이상생인 Ⅳ영급 이상이 많음 <그림> 북악산 임상 분포도(산림공간정보서비스 활용) 북악산 임상분포 위험평가 - 활엽수림(51%) > 혼효림(25%) > 침엽수림(24%)으로 분포 BH주변은 대부분 “침엽수림”(소나무)으로 구성 → 산불에 가장 취약한 형태 - 소나무 숲은 초원보다 발화율은 낮지만 화재시 소화가 어렵고 연소확대 빠름 ？？ 지형 위험요인 ○ 대부분 완만한 경사도이나, BH주변은 30°이상 급경사지임 급경사면은 상승기류가 격렬해져 연소확대 속도가 빠르고 돌과 지형지물 낙하로 진화가 매우 어려움 ○ 남쪽경사면, 급경사면 일수록 연소확대 위험이 크고 연소속도가 빠름 ？？ 기상 위험요인 ○ 기후 온난화, 건조일수 증가 등 기후변화 현상 심화 봄철 고온건조 현상, 겨울철 적은 강설량으로 산불발생 가능성 증가 - 최근 5년간 건조특보 발령일수 : ’14년 35일 → ’17년 75일 화재발생현황 - (화재) 18건 (BH주변 2km이내, ‘91년~’20년) - (원인) 입산자 실화가 주요원인(10건, 55.6%) 입산자실화(10건, 55.6%) >어린이실화(5건, 27.8%)> 기타(3건, 16.6%) 서울둘레길 이용자수는 매년 증가추세로 이용자에 의한 화재위험은 증가 ‘17년 1,058천명 → ’18년 1,989천명 → ‘19년 3,805천명 Ⅵ 대응원칙 및 대응전술 1 대응원칙 ？？ 대응기준 재난 및 안전관리기본법 제51조(긴급구조) 대응단계 일상단계 비상단계 재난대응1단계 재난대응 2단계 재난대응 3단계 재난 예측 상황 소요 시간 3시간 이하 3시간 이상 8시간 이상 8시간 이상 24시간 미만 24시간 이상 인명 피해 - 1명 이상 긴급구조 통 제 단 긴급구조지휘대 署 : 부분가동 部 : 현장대응단 署 : 전면가동 部 : 부분가동 署 : 전면가동 部 : 전면가동 현장지휘 현장지휘대장 소방서장 방면 지휘본부장 소방재난본부장 ？？ 대응원칙 재난현장 긴급대응 ‘한국형 재난대응 표준체계(IC)’ 운영 ？？ 대응절차 SOP 204-13(서울시 산불 재난현장 표준 작전절차) 준용 M+0 산불감시 산불발생 종합방재센터 상황전파 현장출동 탐색구조본부 VHF 122.0 항공출동 TRS 지상출동 M+5 현장도착 UHF 2 긴급구조통제단 긴급구조지휘대 임무부여 자원대기소 통합지원본부 군 지휘소 경찰 지휘소 산림 지휘소 민간 지휘소 용수확보 자원집결지 합동화재조사 도보출동 언론브리핑 응급의료소 현장민원소 진압대 구조대 현장도착 호스연장 장비운반 M+30 항공통제 전진지휘소 전진지휘소 전진지휘소 소방헬기 경계활동 산불진화 방호활동 화재진압 주불진화(초진) ◀ 화재진압 진 화 선 비상수조 잔불진화(완진) ◀ 잔불정리 잔불정리 일몰귀대 진화완료(집결) ◀ 집결보고 집결보고 지휘권이양 현장철수 현장철수 자치구 뒷불감시 순찰감시 순찰감시 D+7 감시종료 산불감시 2 부대편성 ？？ 조직편성 재난안전대책본부 긴급구조통제단 Incident Command System 통제단장 市 긴급구조지휘대 구청 통 지 본 통합 지휘소 대응 계획부 경찰 지 휘 소 Staff (총괄 지휘부) 긴급 복구부 군 지휘소 자원 지원부 민간 지 휘 소 현장지휘대 현장지휘대장 자원집결지 항공통제반 현장안전통제담당 무선통제정보담당 공중진화대 재난조사감식담당 응급의료소 자원대기소 (A) 전진지휘소 (B) 전진지휘소 보건소장 지정 자원대기소장 안전센터장 (C) 전진지휘소 보건소장 자원대기소장 구조대장 진압대(팀)장 (C) 전진지휘소 ① 응급의료소 ① 자원집결지 ① 진화선 구축 ① 지상진화대 (D) 전진지휘소 ② 이송대기소 ② 자원관리 ② 비상수조구축 ② 지상진화대 (E) 전진지휘소 ③ 용수확보 ③ 실종자 수색 ③ 지상진화대 (F) 전진지휘소 ※ 지상 산불진화대 조별 인원편성 구분 소방 경찰 군 구청？민간 진압 구조 1개 조별 10명 10명 20명 20명 20명 등반임무 장비운반 호스운반 장비운반 호스운반 장비운반 호스운반 장비운반 호스운반 장비운반 호스운반 현장임무 화측 화재진압 화측 화재진압 화측 화재진압 화미 화재진압 화미 화재진압 3 대응전술 ？？ 산림화재 진압전술 개요도 북악산 산림화재 진압 작전도 ？？ 출동대별 임무 ○ 지휘팀 출동대 주요 임무 및 확인사항 지 휘 팀 팀장 ○ 각 출동대별(개인별) 임무 및 차량 부서위치 지정 ※ 고압 펌프차 2대 전진 배치(고압 송수작업 30~60분 주기 교대) ※ 현장 직근 소방용수 점유 확인 ○ 화재 진행상황 파악, 대응 우선순위 결정 및 작전 전개 ※ 공중진화대(헬기)는 “화두” 및 “화측”으로 유도하여 산불진화 ○ 드론, 헬기 등 장비 필요여부 결정 및 지원 요청 ○ 산불현장 진입로 “차량통제” 및 등산로 “입산통제” 지시 ○ 원활한 화재진압을 위한 교대 등 추가 소방력 요청 및 비상발령 결정 통신 ○ 기상청 화재지점 기상여건(풍향, 풍속 등), 지형, 임상 등 확인 및 전파 ○ 자원대기소 지정, 집결된 자원 관리 및 임무 전달 ※ 필요시 자원대기소장 지정. 무전 채널 ‘훈련예비’ 사용 ○ 유관기관(산림청, 구청, 경찰 등) 지원출동 요청(자원대기소 집결) ○ 진단차(화물차) 활용 고압소방호스, 음료 등 현장 지원 요청 ○ 산림인접 화재취약지역 확인 및 전파 ○ 사이렌 이용 인근주민에 대한 피난방송 실시(필요시) 조사 ○ 화재 원인 및 피해조사 ○ 산불로 인한 등산객 고립, 조난, 인명피해 여부 등 확인 및 보고→ 경찰요청 ○ 산불현장 CCTV 영상 확인 및 전파(군부대, 산림청, 종로구청 요청) ○ 주변 중요시설(문화재, 군사시설 등) 및 호스 전개상황 확인 감식 (상황 보조) ○ 화재 원인 및 피해조사 ○ 산불로 인한 주택피해 등 이재민 발생여부 확인 및 보고 ○ 현장 상황판 작성, 상황관리 안전 ○ 산불현장 진입로 차량통제 및 등산로 입산통제 → 경찰지원시 통제임무부여 ○ 진입로 통제선 설치, 현장대원 안전관리 ○ 소방력 및 유관기관 지원인력 투입 등 관리 ○ 필요시 원활한 소방용수 확보를 위한 탱크차 운영 조정 운전 ○ 화재 상황 및 현장 활동 등 영상 촬영 (고지대에서 촬영) ○ 선착대ㆍ후착대ㆍ구조대 출동대 주요 임무 및 확인사항 1 착 대 펌프 (고압) ○ 산불위치, 규모, 진행방향 등 상황보고 ○ 산불현장 진입로 차량 부서, 2착 펌프차 위치 확보 ○ 고압 호스, 관창, Y커플링, 체크밸브 등 장비 준비 및 결합 - (운전대원) 펌프차에서 고압용 65㎜ 호스 1본 화점방향 전개 후 체크밸브 설치, 최대 40㎏/㎠ 방수 가능 30~60분 주기로 2착 펌프차(고압)와 임무 교대(고압 지속시 고장발생) - (진압대원) 체크밸브 이후부터 화점방향 호스 전개 후 산불진화 화점위치에 따라 고압호스 수량 적정 전개(65mm → 40mm로 분기) 주의사항 고압 호스 전개시 로프를 활용하여 나무 등에 고정 펌프차와 연결되는 65mm 첫수관은 가장 상태 좋은 것으로 사용(파손방지) 진압전술 산불진화시 “분무주수(중속, 저속)” 사용 40mm는 화점방수, 25mm는 잔불정리시 사용 장비 고압 호스(65/40/25mm), Y커플링(65→40, 40→25/구경전환용), 관창(40/25mm), 체크밸브(65/40/25mm), 스패너 등 탱크 ○ 1착 펌프차 소방용수 공급(중요 탱크차, 15~20㎏/㎠ 송수) ○ 3착 탱크차(소화전 점유)로부터 중계 급수 구급 ○ 산불현장 최초 도착시 화재 위치, 보이는 상황 등 전파 ○ 초기 소방차량 진입로 통제(3착대 탱크 비착시 임무 인계) ○ 임시응급의료소 운영, 부상자 등 관리 2 착 대 펌프 (고압) ○ 1착 펌프차 인근 차량부서 ○ 고압 호스, 관창, Y커플링, 체크밸브 등 장비 준비 및 결합 - (운전대원) 1착 펌프차와 임무 교대(30~60분 주기) - (진압대원) 고압호스 등 장비운반 및 전개, 산불진화 불갈퀴, 체인톱, 삽 등 진화 보조장비 운반 장비 고압 호스(65/40/25mm), Y커플링(65→40, 40→25/구경전환용), 관창(40/25mm), 체크밸브(65/40/25mm), 스패너 등 탱크 ○ 2착 펌프차 소방용수 공급(중요 탱크차, 17~20㎏/㎠ 송수) ○ 3착 탱크차(소화전 점유)로부터 중계 급수 주의사항 중계송수시 반드시 “고압호스” 사용 구급 ？ 화재 피해자 등 현장처치 또는 병원이송 지원 출동대 주요 임무 및 확인사항 3 착 대 펌프 ○ 고압호스 등 장비 운반 및 전개 ？ - (운전대원) 3착 탱크차 소화점 점유 및 1·2착 탱크차 중계송수 지원 ？ - (진압대원) 고압호스 등 장비운반 및 전개, 산불진화지원 장비 불갈퀴, 체인톱, 삽, 등짐펌프 등 탱크 ○ 인근 소화전 점유, 연결송수 호스 전개 ○ 1착, 2착대 탱크차에 중계 송수 1착, 2착 펌프차 고압송수 임무교대 시 송수 대상 확인 구급 ？ 화재 피해자 등 현장처치 또는 병원이송 지원 구 조 대 100 ○ 최초 화점 확인과 호스 전개방향 전파 ○ 전개된 고압호스를 나무 등에 “로프”활용하여 고정 ○ 체인톱, 불갈퀴, 삽 등 장비이용 진화선 구축 ○ 고압 호스(65, 40㎜) 등 장비운반 및 전개 (운전대원) 호스 연결부 파열 등 돌발 상황 시 호스 교체 등 대응 ○ 지휘관 통제에 따라 연소확대 저지선 구축 200 ○ 소방호스 연결부 파열 시 호스 교체 등 응급조치 대응 ○ 드론 운용(산불 감시) 공통 사항 ○ 전 대원 개인보호장비, 휴대용조명, 물 등 지참 후 활동 개인보호장비 : 방화복상의, 장갑, 헬맷, 방연마스크, 안전화, 방화두건 ○ 진압 및 구조대원은 풍향 수시 확인 → 화두(火頭)상 위치 금지 ？？ 소방용수 공급 SOP 204-13(서울시 산불 재난현장 표준 작전절차) 준용 ○ 중계송수(직렬연결) ① 소방호스(65mm)를 상수도 소화전과 탱크차를 연결 ② 소방호스(65mm)를 탱크차 방수구에 연결 ③ 탱크차에 연결된 소방호스(65mm)를 펌프차 중계구에 연결. ④ 펌프차 방수구에 소방호스(65mm)연결하고, 산불발생 현장으로 호스전개 [ 소방차량 펌프압력 ] ？ 산불화재 관창선단 방수압력 : 평균 1.0kmf/㎠ ~ 3.0kmf/㎠ ？ 탱크차 중계 송수압력 : 평균 10.0kmf/㎠ ？ 소방펌프 성능기준 화재진압용 초고층 화재진압용 산불진압용 8.5kgf/㎠ 2,000ℓ/min 10.0kgf/㎠ 3,500ℓ/min 8.5kgf/㎠ 2,800ℓ/min 14.4kgf/㎠ 1,400ℓ/min 14.4kgf/㎠ 2,000ℓ/min ※ 산불진화 소방호스연장 사례 [Field test] ？ 훈련개요 : 2010. 10. 22 ~ 11. 2 / 수락산 산불진압장비 성능시험 ？ 측정방법 : 고압펌프차 2대 직렬연결, 고압수관 65㎜ 연장(피토게이지로 측정) ？ 실험결과 : 고압펌프차 에서 송수압력(20~35㎏f/㎠), 소방호스(65mm) 33본 990m 연장 / 방수압 3.8 ~ 7.3(㎏f/㎠) 구 분 방수압(㎏f/㎠) 총연장 길 이 수관 연장 수관전개소요시간 펌프송수압 20 25 30 35 990m 33본 (65㎜) 40분 ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ 최종방수압 3.8 5.5 6.2 7.3 ？ 고압펌프차 에서 송수압력 20㎏f/㎠ 이상부터 관창선단에 유효 방수압력이 측정됨 ？ 내압에 강한 고압수관(30m수관 65㎜)을 사용, 장거리 연장 시 수관파열 없음 [Field test] ？ 훈련개요 : 2010. 11. 26 ~ 12. 3 / 북한산, 수락산 산불진압장비 성능시험 ？ 측정방법 : 고압펌프차 2대 직렬연결, 고압수관 65㎜ 연장(피토게이지로 측정) ？ 실험결과 : 산불진압을 위한 적정압력인 관창선단 방수압력 3.0㎏f/㎠ 성능실험 구분 등고경사 연장길이 소방호스 송수압력 (펌프차량) 방수압력 (관창선단) 수관연장 북한산 경사 45′ (오름내림) 990m 65mm 33본 35㎏f/㎠ 7.3㎏f/㎠ 40분 수락산 경사 45′ (오름구간) 990m 65mm 33본 35㎏f/㎠ 2.3㎏f/㎠ 46분 경사 45′ (오름구간) 1,650m 65mm 55본 35㎏f/㎠ 0.7㎏f/㎠ 65분 ？ 고압펌프차에서 송수(35㎏f/㎠), 오름 지속구간 2.3㎏f/㎠, 오르내림 반복구간 7.3㎏f/㎠ ？ 산 중 내려가는 구간이 포함된 산세에서는 "자연낙차"의 영향으로 방수압 상승 Ⅶ 대응체계 1 구역구분 □ 구역지정 3개 구역으로 구분 ○ 1구역 : 한양도성 성곽 북측지역 ○ 2구역 : ″ 남서측지역 ○ 3구역 : ″ 남동측지역 ※ 국가중요시설(특정지역) 별도 구분 □ 구역별 특징 구 분 1구역 2구역 3구역 위치 (기준: 성곽) 북측 남서측 남동측 구역특징 산정상 도착 가장빠름 수막타워 설치지역 급경사, 암석 지역 군 통제로 출입제한 주로 계곡으로 구성 新개방 등산로 지역 진입도로 북악스카이웨이 창의로 삼청로 구간 창의문~팔각정 구간 무궁화동산~창의문 구간 동십자각~터널 거리 2.7km,2차선 거리 1.3km,2차선 거리 2.5km,2차선 등산로 청운대안내소~곡장 창의문~곡장 군부대 등산로 삼청공원~만세동방~청운대쉼터~법흥사터 긴통단지휘소 청운중학교 청운중학교 감사원 전진지휘소 청운대안내소 창의문, 군부대 삼청공원 자원대기소 청운중학교 청운중학교 감사원 자원집결지 경복고 경복고 금융연수원, 삼청각 소화전 영-366,영-367 신-163,신-173,신-193 세-096,세-351,세-335 방화선 북악스카이웨이 창의로 삼청로 산림인접 취약지역 능금마을, 부암동일대 청운빌라(126가구) 삼청동일대 중요시설 (문화재 등) 군시설 창의문, 육상궁 군시설 총리공관, 감사원 군시설 <구역별 경계지역 현황> □ 특정지역(국가중요시설) 방어진압 작전 ○ 주요현황 : 대통령 경호처 보안업무 규정에 의거 미기재 ○ 국가중요시설 특성을 고려 단위지휘관 및 연락관 별도 지정 구 분 인 원 임 무 단위 지휘관 청와대소방대장 특정지역 내 산불진압 작전 지휘 연락관 BH → 긴통단 청와대소방대 제대장(비번) 재난현장 배치 합동상황관리 긴통단 → BH 서울소방본부 대응전략담당 특정지역 내 합동상황관리 ○ 출동대 편성 : 펌프차 2, 탱크 3, 고가1, 구급1 안전센터 출동소방력 차 량 출동거리 (소요시간) 집 결 지 주요임무 신 교 펌프(고), 구급 0.7㎞(3분) 청와대 사랑채 (분수대 광장) 특정지역 △△구간 방어선 구축 회 현 펌프(고), 탱크 3.6km(9분) 특정지역 ◇◇구간방어선 구축 충무로 탱크차 3.8㎞(18분) BH소방대 펌프차 고압방수 지원 염 리 탱크차 6.6㎞(23분) 세종로 고가차 2.7㎞(10분) 특정지역 내 ◎◎구간방어선 구축 ※출동대(안전센터)는 3구역을 예시로 편성 ？ 발생 구역에 따라 탄력적 편성 실시 ※집결지 도착 후 청와대소방대 상황요원 안내에 따라 작전지역 진입 → 구체적 임무내용 및 진압 작전은 단위지휘관 별도 지시에 따라 실시 <부대편성> 청와대소방대장 특정지역 내 총괄지휘 인사담당, 교육담당 부 대 장 상황대응지휘 안전관리팀 출동제대 지원소방력 연 락 관 청와대사랑채 안전관리팀장 팀원 1 팀원 2 팀원 3 제 대 장 관 창 수 관창보조 운전원 1 운전원 2 상황 1, 상황 2 신교 펌프, 구급 회현 펌프, 탱크 충무로 탱크 염리 탱크 세종로 고가 제대장(비번) 소방재난본부 대응전략 담당 <긴통단→BH> 2 구역별 대응작전 □ 1구역 ○ 주요현황 주요지형 등산로 √ 1번 출입문 (2번 출입문) 0.3㎞ (10분) 3번 출입문 (청운대 안내소) 0.27㎞ (10분) 청운대 쉼터 1.1㎞ (20분) 창의문 (곡장) 0.2㎞ (3분) 0.3㎞ (7분) 특징 √ 성곽 북측, 북악스카이웨이 도로와 면해있음(펜스설치됨 →높이 2m) √ 산 정상 최단진입가능(군부대 경유 → 도보 50m) 중요 지점 √ 3번 출입문(청운대안내소), 청운대, 백악마루, 카페 도 로 북악스카이웨이 창의문 ~ 팔각정(2.7km, 왕복2차선) 긴통단 청운중학교 자원대기소 청운중학교 자원집결지 경복고 전진지휘소 청운대안내소, 카페, 청운대 응급의료소 청운중 방화선① 대경빌라 등산로(서쪽→동쪽) 방화선② 특정지역 비화경계 부암동일대, 능금마을 (길음대) 소방용수 √ 1 구역(청운대안내소) : 영-366(지하식), 영-367(지하식), 영-487(지하식) 도로통제 √ 북악스카이웨이 취약지역 부암동 일대, 능금마을 ○ 출동대 편성 및 진압계획 출동 구분 안전 센터 출동소방력 차량 출동거리 (소요시간) 차량 부서위치 주요임무 1착대 신영대 펌프(고),탱크,구급 3.4㎞(9분) 청운대안내소 주차장 지상진화대① 2착대 신교대 펌프, 구급 2.7㎞(10분) 〃 지상진화대① 3착대 현장 대응단 지휘차, 구조대 펌프, 탱크, 구급 4.4㎞(13분) 〃 지상진화대① 4착대 홍은대 펌프(고). 탱크 4.2㎞(13분) 군시설 주차장 지상진화대② 5착대 녹번대 펌프, 탱크 5.2㎞(18분) 〃 지상진화대② 6착대 종로대 펌프(고), 탱크, 구급 5.8㎞(20분) 야외주차장 지상진화대③ 7착대 연건대 펌프(고), 탱크, 구급 6.8㎞(25분) 〃 지상진화대③ 8착대 회현대 펌프(고), 탱크 6.3㎞(25분) 카페 주차장 지상진화대④ 9착대 북아현 펌프(고), 탱크 6.6㎞(25분) 〃 지상진화대④ 10착대 돈암대 펌프(고) 7.0㎞(19분) 대경빌라 비화경계① 11착대 공덕대 펌프(고), 탱크 7.3㎞(28분) 군시설 비화경계② 12착대 길음대 펌프(고), 탱크 7.7㎞(25분) 부암동일대 비화경계③ 13착대 중부 구조차 8.4㎞(30분) 군시설 비화경계② 14착대 특수 구조차 8.8㎞(30분) 대경빌라 비화경계① 15착대 이촌대 펌프(고) - 예비 10.5㎞(33분) 청운대안내소 주차장 지상진화대① <부대편성> 긴급구조지휘대 현장 지휘대 청운중 항공통제반 현장안전통제담당 무선통제담당 공중진화대 현장 지휘대 청운대 안내소 재난조사감식담당 전진지휘소① 전진지휘소② 전진지휘소③ 전진지휘소④ 비화경계 청운대안내소 청운대, 백악 카페 (3개대, 1구조대) 신명P, T, 구급 신교P, 구급 대응단P,T 구조대(드론) (4개대) 녹번P, T 홍은P, T 종로P, T 연건P, T (2개대) 북아현P, T 회현P, T 대경빌라 <돈암,특수> 부암동일대 <길음> 군시설 <공덕,중부> 진압 작전계획 ？？ 선착대(신영대) ？ 지상진화대① - 청운대안내소 주차장 부서 〔P(고압): 수관전개, 화재진압 / T: 중계송수 / 구급: 임시응급의료소 운영〕 ？？ 2 착대(신교대) ？ 지상진화대① - 청운대안내소 주차장 부서 (P: 장비운반, 화재진압 / 구급: 환자 이송) ？？ 3 착대(현장대응단) ？ 지상진화대① - 청운대안내소 주차장 부서 (P: 장비운반, 화재진압 / 구조대: 장비운반, 드론운용 / T: 중계송수 / 구급: 환자 이송) ？？ 4 착대(홍은대) ？ 지상진화대② - 군부대 내 부서 〔P(고압): 수관전개, 화재진압 / 탱크: 중계송수〕 ？？ 5 착대(녹번대) ？ 지상진화대② - 군부대내 부서 〔P: 장비운반, 화재진압 / 탱크: 중계송수〕 ？？ 6 착대(종로대) ？ 지상진화대③ - 야외주차장 부서 〔P(고압, 예비): 산림청 소화전점유 / 탱크: 중계송수 / 구급: 환자이송〕 ？？ 7 착대(연건대) ？ 지상진화대③ - 야외주차장 부서 〔P(고압): 산림청 소화전점유 / 탱크: 중계송수 / 구급: 환자이송〕 ？？ 8 착대(회현대) ？ 지상진화대④ - 아델라베일리 카페 부서 〔P(고압): 수관전개, 화재진압 / 탱크: 중계송수〕 ？？ 9 착대(북아현대) ？ 지상진화대④ - 아델라베일리 카페 부서 〔P(고압, 예비): 장비운반, 화재진압 / 탱크: 소화전 점유〕 ？？ 10 착대(돈암대) ？ 비화경계① - 대경빌라 시설내 부서 (P: 수관전개, 비화경계 / 탱크: 중계송수 지원) ？？ 11 착대(공덕대) ？ 비화경계② - 군부대 내 부서 〔P(고압): 수관전개, 비화경계 / 탱크: 중계송수 지원〕 ？？ 12 착대(길음대) ？ 비화경계③ - 최규식 동상앞 부서 〔P(고압): 예비 고압펌프, 지상진화대① 지원〕 ？？ 13 착대(중부구조대) ？ 비화경계② - 군부대 내 부서 〔구조대: 방화선 구축 지원〕 ？？ 14 착대(특수구조대) ？ 비화경계① - 대경빌라 시설내 부서 〔구조대: 방화선 구축 지원〕 ？？ 15 착대(이촌대) ？ 지상진화대① - 청운대안내소 주차장 부서 〔P(고압): 예비 고압펌프, 지상진화대① 지원〕 ？？ 유관기관 ○ (경찰) 북악스카이웨이 도로 양방향 통제 ○ (항공관리소) 공중진화대(헬기) 지원 ○ (국유림) 산불진화대 투입, 산불진화 ○ (종로구청) 산림인접 가옥 인명대피유도, 대피소 운영 ○ (군) 군시설 제공 및 군인력 투입, 산불진화지원 □ 소방용수공급체계 □ 소방용수 현황 연번 대 상 위 치 용 도 비 고 1 영-367(지하식) 종로구 백석동길 5 청운대안내소 지상 진화대 소방용수 공급 2 영-366(지하식) 종로구 백석동길 1 청운대안내소 지상 진화대 예비 소방용수 □ 중계송수 운영 ※ 거 리 : 창의문교차로 ~ 청운대안내소(1.3km) ※ 소화전에서 고압펌프까지 10kgf/㎠ 송수압력 유지(방수 시 35kgf/㎠미만 방수) ※ 지상진화대와 소방용수 간 거리가 멀어 탱크차 수관연장 후 용수공급 □ 2구역 ○ 주요현황 주요지형 등산로 √ 청운대안내소길(청운대안내소→청운대쉼터, 0.8km, 15분) √ 군 등산로 특징 √ 성곽 남서쪽, 암석이 많고 급경사 지역, 군 통제지역 √ 성곽을 따라서 BH방향으로 “철책선”이 있음(창의문~곡장) 중요 지점 √ 최규식 동상, 창의문, 돌고래쉼터, 백악마루, 대경빌라 도 로 북악스카이웨이 창의문 ~ 팔각정(2.7km, 왕복2차선) 창의문로 무궁화동산~창의문안내소(1.3km, 왕복2차선) 긴통단 청운중학교 자원대기소 청운중학교 자원집결지 경복고 전진지휘소 창의문, 백악마루, 군시설 응급의료소 창의문 방화선① 대경빌라 등산로(서쪽→동쪽) 방화선② 특정지역 비화경계 청운동일대(길음대), 부암동일대(전농대), 대경빌라(연건대, 북아현대) 소방용수 √ 2 구역(청운중학교) : 신-163(지하식), 신-170(지하식), 신-173(지상식), 신-174(지상식), 신-193(지상식), 신-321(지상식), 신-322(지상식) 도로통제 √ 창의로, 북악스카이웨이 취약지역 청운동, 부암동 일대 ○ 출동대 편성 및 진압계획 출동 구분 안전 센터 출동소방력 차량 출동거리 (소요시간) 차량 부서위치 주요임무 1착대 신영대 펌프(고),탱크,구급 2.7㎞(7분) 최규식 동상 지상진화대① 2착대 신교대 펌프, 구급 2.4㎞(7분) 최규식 동상 지상진화대① 3착대 현장 대응단 지휘차, 구조대 펌프, 탱크, 구급 3.1㎞(8분) 최규식 동상 지상진화대① 4착대 홍은대 펌프(고). 탱크 3.1㎞(10분) 군시설 내 지상진화대② 5착대 종로대 펌프(고), 탱크, 구급 4.3㎞(13분) 군시설 내 지상진화대② 6착대 연건대 펌프(고), 탱크, 구급 5.1㎞(20분) 대경빌라 내 비화경계① 7착대 회현대 펌프(고), 탱크 4.9㎞(23분) 대경빌라 내 비화경계① 8착대 북아현 펌프(고), 탱크 5.6㎞(25분) 최규식 동상 지상진화대③ 9착대 길음대 펌프(고), 탱크 7.6㎞(30분) 최규식 동상 지상진화대③ 10착대 녹번대 펌프, 탱크 5.8㎞(25분) 창의문앞 삼거리 비화경계② 11착대 공덕대 펌프(고), 탱크 8.7㎞(28분) 청운벽산빌라 비화경계③ 12착대 이촌대 펌프(고) - 예비 9.7㎞(30분) 최규식 동상 지상진화대① <부대편성> 긴급구조지휘대 현장 지휘대 청운중 항공통제반 현장안전통제담당 무선통제담당 공중진화대 현장 지휘대 창의문 재난조사감식담당 전진지휘소① 전진지휘소② 전진지휘소③ 비화경계 창의문 군시설내 백악마루 (3개대, 1구조대) 신명P, T, 구급 신교P, 구급 대응단P,T 구조대(드론) (2개대) 종로P, T, 구급 홍은P, T (단위지휘관: 종로 진압팀장) (2개대) 길음P, T 북아현P, T (단위지휘관: 길음 진압팀장) 대경빌라 <회현,연건> 부암동일대 <녹번> 청운동일대 <공덕> 진압 작전계획 ？？ 선착대(신영대) ？ 지상진화대① - 최규식 동상 앞 부서 [P(고압): 수관전개, 화재진압 / T: 중계송수 / 구급: 임시응급의료소 운영〕 ？？ 2 착대(신교대) ？ 지상진화대① - 최규식 동상 앞 부서 (P: 장비운반, 화재진압 / 구급: 환자 이송) ？？ 3 착대(현장대응단) ？ 지상진화대① - 최규식 동상앞 부서 (P: 장비운반, 화재진압 / 구조대: 장비운반, 드론운용 / T: 소화전점유 / 구급: 환자 이송) ？？ 4 착대(홍은대) ？ 지상진화대② - 군시설내 부서 〔P(고압): 수관전개, 화재진압 / 탱크: 중계송수〕 ？？ 5 착대(종로대) ？ 지상진화대② - 군시설내 부서 〔P(고압, 예비): 장비운반, 화재진압 / 탱크: 소화전점유 / 구급: 환자이송〕 ？？ 6 착대(연건대) ？ 비화경계① - 대경빌라 부서 〔P(고압): 수관전개, 비화경계 / 탱크: 소화전 점유 / 구급: 환자이송〕 ？？ 7 착대(회현대) ？ 비화경계① - 대경빌라 부서 〔P(고압): 수관전개, 비화경계 / 탱크: 중계송수〕 ？？ 8 착대(북아현대) ？ 지상진화대③ - 최규식 동상앞 부서 〔P(고압): 수관전개, 화재진압 / 탱크: 중계송수〕 ？？ 9 착대(길음대) ？ 지상진화대③ - 최규식 동상앞 부서 〔P(고압, 예비): 장비운반, 화재진압 / 탱크: 소화전 점유〕 ？？ 10 착대(녹번대) ？ 비화경계② - 창의문앞 삼거리 부서 (P: 비화경계 / 탱크: 지상진화대 ① 지원) ？？ 11 착대(공덕대) ？ 비화경계② - 창의문앞 삼거리 부서 〔P(고압): 비화경계 / 탱크: 지상진화대 ③지원〕 ？？ 12 착대(공덕대) ？ 지상진화대① - 최규식 동상앞 부서 〔P(고압): 예비 고압펌프, 지상진화대① 지원〕 ？？ 유관기관 ○ (경찰) 창의로, 북악스카이웨이 도로 양방향 통제 ○ (항공관리소) 공중진화대(헬기) 지원 ○ (국유림) 산불진화대 투입, 산불진화 ○ (종로구청) 산림인접 가옥 인명대피유도, 대피소 운영 ○ (군) 군시설 제공 및 군인력 투입, 산불진화지원 특정지역 방어선 구축 ？？ 특정지역(BH) 방어수호 청와대, 신교대, 현장대응단, 신영대, 홍은대, 종로대 ○ (저지선 구축) 제1,2,3,4,5착대 청와대 내부진입 주요시설 보호 ○ (특수차량) 고가사다리, 굴절사다리 BH본관 건물 수호 □ 소방용수공급체계 □ 소방용수 현황 연번 대 상 위 치 용 도 비 고 1 신-170(지하식) 종로구 창의문로 119 창의문안내소 지상 진화대 소방용수 공급 2 신-321(지상식) 종로구 창의문로1길 2 창의문안내소 예비 소방용수 활용 3 신-173(지상식) 종로구 창의문로 89 북악2,3초소 지상 진화대 소방용수 공급 4 신-174(지상식) 종로구 창의문로 51 북악2,3초소 예비 소방용수 활용 5 신-193(지상식) 종로구 창의문로 44 대경빌라 지상진화대 소방용수 공급 6 신-163(지하식) 종로구 창의문로 31 대경빌라 지상진화대 예비 소방용수 활용 7 신-322(지하식) 종로구 자하문로28길 27-1 추가 출동대 예비 소방용수 활용 □ 3구역 ○ 주요현황 주요지형 등산로 √ 곡장 0.8㎞ (10분) 숙정문 0.2㎞ (5분) 말바위 안내소 1.3㎞ (25분) 삼청 공원 특징 √ 성곽 남동측, 산책로 2단계 개방예정지역 (‘22.4월) √ 정상부근만 급경사, 대체로 완만하며 계곡으로 형성 √ BH와 인접한 산책로길로 산불위험성이 가장 높은 구역 중요 지점 √ 청운대, 곡장, 숙정문, 말바위안내소, 삼청공원 도 로 삼청로 동십자각 ~ 삼청터널 (2.5km, 왕복2차선) 긴통단 감사원 자원대기소 감사원 자원집결지 금융연수원, 삼청각 전진지휘소 군시설, 삼청공원 응급의료소 감사원 방화선① 대경빌라 등산로(서쪽→동쪽) 방화선② 특정지역 비화경계 삼청동일대, 국가중요시설 소방용수 √ 3 구역(삼청공원) : 세-095(지하식), 세-096(지하식), 세사-253(지상식), 세사-254(지상식), 세-335(지상식), 세-351(지하식), 도로통제 √ 삼청로 취약지역 삼청동일대 ○ 출동대 편성 및 진압계획 출동 구분 안전 센터 출동소방력 차량 출동거리 (소요시간) 차량 부서위치 주요임무 1착대 현장 대응단 지휘차, 구조대 펌프, 탱크, 구급 2.2㎞(5분) 삼청공원 지상진화대① 2착대 종로대 펌프(고), 탱크, 구급 2.8km(7분) 〃 지상진화대① 3착대 연건대 펌프(고), 탱크, 구급 3.7㎞(13분) 〃 지상진화대① 4착대 신교대 펌프, 구급 2.7㎞(10분) 특정지역 내 비화경계② 5착대 신영대 펌프(고), 탱크, 구급 3.4㎞(11분) 대경빌라 지상진화대② 6착대 홍은대 펌프(고). 탱크 4.2㎞(15분) 청운대안내소 주차장 비화경계① 7착대 회현대 펌프(고), 탱크 3.2㎞(13분) 특정지역 내 비화경계② 8착대 녹번대 펌프, 탱크 5.2㎞(18분) 청운대안내소 주차장 비화경계① 9착대 돈암대 펌프(고), 탱크 5.1㎞(16분) 군시설(삼청동) 지상진화대③ 10착대 후암대 펌프(고), 탱크 5.2㎞(18분) 〃 지상진화대③ 11착대 북아현 펌프(고), 탱크 5.6㎞(20분) 삼청동일대 비화경계③ 12착대 공덕대 펌프(고), 탱크 6.0㎞(25분) 〃 비화경계③ 13착대 길음대 펌프(고), 탱크 4.5㎞(16분) 삼청각 비화경계④ 14착대 삼각산 펌프(고), 탱크 5.1㎞(16분) 〃 비화경계④ 15착대 중부 구조차 5.5㎞(20분) 군시설(삼청동) 지상진화대③ 16착대 한강로 펌프(고), 탱크, 구급 7.0km(25분) 대경빌라 지상진화대② 17착대 특수 구조차 8.8㎞(30분) 대경빌라 지상진화대② <부대편성> 긴급구조지휘대 현장 지휘대 감사원 항공통제반 현장안전통제담당 무선통제담당 공중진화대 현장 지휘대 삼청공원 재난조사감식담당 청운대(녹번,홍은) 전진지휘소① 전진지휘소② 전진지휘소④ 비화경계 삼청공원 대경빌라 군시설(삼청동) (3개대, 1구조대) 종로P, T, 구급 연건P, T, 구급 대응단P,T,구급 구조대(드론) (2개대, 1구조) 신영P, T, 구급 한강로P,T,구급 특수구조대 (2개대, 1구조) 돈암P, T 후암P, T 중부구조대 B H <신교,회현> 삼청동일대 <북아현,공덕> 삼청각 <길음,삼각산> 진압 작전계획 ？？ 1 착대(현장대응단) ？ 지상진화대① - 삼청공원 주차장 부서 (P: 장비운반, 화재진압 / 구조대: 장비운반, 드론운용 / T: 중계송수 / 구급: 임시응급의료소 운영)〕 ？？ 2 착대(종로대) ？ 지상진화대① - 삼청공원 주차장 부서 〔P(고압): 장비운반, 화재진압 / T: 중계송수 / 구급: 환자 이송〕 ？？ 3 착대(연건대) ？ 지상진화대① - 삼청공원 주차장 부서 〔P(고압): 장비운반, 화재진압 / T: 중계송수 / 구급: 환자 이송〕 ？？ 4 착대(신교대) ？ 비화경계② - 특정지역 내 부서 (P: 수관전개, 화재진압 / 구급: 환자 이송〕 ？？ 5 착대(신영대) ？ 지상진화대② - 대경빌라 부서 〔P(고압): 장비운반, 화재진압 / 탱크: 중계송수 / 구급: 환자이송〕 ？？ 6 착대(홍은대) ？ 비화경계① ？ 청운대안내소 주차장 부서 〔P(고압): 수관전개 / 탱크: 중계송수〕 ？？ 7 착대(회현대) ？ 비화경계② ？ 특정지역 내 부서 〔P(고압): 비화경계 / 탱크: 소화전 점유〕 ？？ 8 착대(녹번대) ？ 비화경계① ？ 청운대안내소 주차장 부서 〔P: 장비운반, 화재진압 / 탱크: 중계송수〕 ？？ 9 착대(돈암대) ？ 지상진화대③ - 군시설내 부서(삼청동) 〔P(고압): 수관전개, 화재진압 / 탱크: 소화전 점유〕 ？？ 10 착대(후암대) ？ 지상진화대③ - 군시설내 부서(삼청동) 〔P(고압): 장비운반, 화재진압 / 탱크: 중계송수 지원) ？？ 11 착대(북아현대) ？ 비화경계③ - 삼청동일대 부서 〔P(고압): 수관전개, 비화경계 / 탱크: 소화전 점유〕 ？？ 12 착대(공덕대) ？ 비화경계③ - 국무총리 공관 인근 부서 〔P(고압): 수관전개, 비화경계 / 탱크: 소화전 점유〕 ？？ 13착/14착대(길음대, 삼각산대) ？ 비화경계④ - 삼청각 내 부서 〔P(고압): 수관전개, 비화경계 / 탱크: 소화전 점유, 중계송수〕 ？？ 15 착대(중부구조대) ？ 지상진화대③ - 군부대 내 부서(삼청동) 〔구조대: 진화선 구축 지원〕 ？？ 16 착대(한강로대) - 지상진화대② - 대경빌라 시설내 부서 〔P(고압): 수관전개, 비화경계 / 탱크: 소화전 점유〕 ？？ 17 착대(특수구조대) ？ 지상진화대② - 대경빌라 시설내 부서 〔구조대: 진화선 구축 지원〕 ？？ 유관기관 ○ (경찰) 삼청로 도로 양방향 통제 ○ (항공관리소) 공중진화대(헬기) 지원 ○ (국유림) 산불진화대 투입, 산불진화 ○ (종로구청) 산림인접 가옥 인명대피유도, 대피소 운영 ○ (군) 군시설 제공 및 군인력 투입, 산불진화지원 □ 소방용수공급체계 □ 소방용수 현황 연번 대 상 위 치 용 도 비 고 1 세-096(지하식) 종로구 삼청로 145 군부대 지상 진화대 소방용수 공급 2 세-095(지하식) 종로구 삼청로 143 신설안내소 예비 소방용수 활용 3 세-351(지하식) 종로구 삼청로 135 지상진화대 ② 예비 소방용수 활용 4 세-335(지상식) 종로구 북촌로 127 지상진화대 ① 예비 소방용수 활용 5 세사-253(지상식) 종로구 삼청로 118 추가 출동대 예비 소방용수 활용 6 세사-254(지상식) 종로구 삼청로 118 추가 출동대 예비 소방용수 활용 3 무선통제 SOP 204-13(서울시 산불 재난현장 표준 작전절차) 준용 지상진화대 - 항공통신 : UHF - 2 - 지상통신 : 종합방재센터(TRS), 전진지휘소(UHF) 항공진화대 - 항공통신 : VHF 122.0 - 지상통신 : UHF - 2 ※항공기 관제체계 항공관제(출동ㆍ귀대확인)VHF 122 ▼ 공항관제소 종합방재센터 출동통제 UHF 2 공중통제 VHF 122 인천 김포 지원기관 항공관제사 항공영상 < 항공 통제 > ？ 항공관제 : 센 터 ？ 공중통제 : 항공대 ？ 지상통제 : 소방서 < 재난 영상 > ？ 항공영상 : 항공대 ？ 드론영상 : 소방서 ？ 지상영상 : 소방서 항공운항 V H F 출동통제 지상통제 UHF 2 ▼ TRS # 긴급구조 지휘대 드론영상 ▶ 지상영상 ▶ UHF # 소방항공대 항공무선(VHF122) 항공관제 ① 항공관제(방재센터) : 항공기 출동관제(UHF-2 / VHF-122.0) ② 공중통제(특수구조단 : 지원기관 항공기 운항통제(VHF-122.0) ③ 지상통제(소 방 서) : 항공기 작전절차 현장통제(UHF-2) = ？ 향후 추진계획 ○ 산림화재 대응 합동훈련 추진 - 합동훈련 : ‘21년. 11월중 청와대 경비계획과 협의후 추진 - 훈련구역 : 제2구역 (국가 주요시설 보호) - 훈련주관 : 종로소방서(긴급구조통제단),본부 재난현장지휘 가동 - 훈련참여 : 서울소방재난본부？산림청 - 훈련내용 : 북악산 탐방로 화재에 따른 국가주요시설(민가) 보호. ☞ 산림화재 통합 매뉴얼에 따른 유관기관 합동 산불대응 훈련 Ⅷ 행정사항 ○ 각 관은 산림화재 발생시 국가 주요시설 보호에 적극적 대응체계 구축에 만전을 기하고 ○ 종합방재센터는 위 지정된 구역별 출동대 편성을 사전에 지정하여 유사시 신속하게 출동조치로 피해를 최소화 할 수 있도록 하며 ○ 청와대소방대는 주요정보를 출동대별 전파하여 효율적인 소방작전이 될 수 있도록 조치하기 바람. 붙 임 1. 개인 방호 착용기준 2부. 2. 전국 소방헬기 현황 1부. 3. 유관기관 임무와 역할 1부 4. 유관기관 비상연락망 1부 붙임 1 개인방호 착용기준 ？？ 개인보호장비(주불진화) SOP 204-13(서울시 산불 재난현장 표준 작전절차) 준용 주불진화 개인보호장비(PPE : Personal Protective Equipment) ？ 구조대원 : 무전기, 안전벨트(하체용), 방염텐트, 렌턴, 쌍안경, 진화선 구축장비 ？ 진압대원 : 무전기, 방염텐트, 렌턴, 소방호스 등 진압장비 ？ 장비운반 : 무전기, 장비운반용 들것 등 ？？ 개인보호장비(잔불진화) 잔불진화 개인보호장비(PPE : Personal Protective Equipment) ？ 구조대원 : 무전기, 안전벨트(하체용), 방염텐트, 렌턴, 쌍안경, 진화선 구축장비 ？ 진압대원 : 무전기, 방염텐트, 렌턴, 소방호스 등 진압장비 ？ 장비운반 : 무전기, 장비운반용 들것 등 붙임 2 전국 소방헬기 현황 전국 소방헬기 현황 전국 소방헬기 : 78대(시도 31대, 산림청 47대 서울본부 4대 ) 《중앙119구조단》- 5대 : 전국 지원출동 ？AS365-N2기(야간비행 可, 남양주) ？AS365-N2기(야간비행 可, 대구) ？EC225기(야간비행 可, 남양주) ？EC225기(야간비행 可, 호남) ？EC225기(야간비행 可, 충청,강원) 《서울·경기·인천》- 8대 서울？AS365-N2기(김포) 서울？AS365-N2기(김포) 서울？BELL206L3기(김포) 경기？AW139기(용인) 경기？AS365-N3기(용인) 경기？KA-32T기(용인) 인천？BELL230기(인천) 인천？AW139기(인천) 《강원·대구·경북》- 6대 강원？AW139기(양양) 강원？KA-32T기(양양) 대구？AS350-B2기(대구) 대구？KA-32T기(대구) 경북？KA-32T기(대구) 경북？AS365-N3기(대구) 《대전·충북·충남》- 3대 대전？BK117-C1기(대전) 충북？BK117-C2기(청주) 충남？BK117-B1기(연기) 《광주·전남·전북·제주》- 5대 광주？BK117-B2기(광주) 제주？KUH-1EM기(제주) 전남？BK117-B2기(영암) 전남？BELL430기(영암) 전북？BK117-B2기(완주) 《부산·울산·경남》- 4대 부산？BK117-B2기(해운대) 부산？BK117-B1기(해운대) 울산？KA-32T기(울주) 경남？AS365-N3기(창원) □ 17개 항공대 31대[중구본 5대, 시？도 16개 항공대 26대(대전/경남 임차포함)] 연번 보유 기관 기 종 등록 번호 제작회사 도입 연도 도입 가격 탑승 인원 블랙박스 담수용량(L) 비고 밤비 벨리 1 중앙119 AS-365N2(수도2) HL9451 (프)에어버스 ‘97.01. 37.7억 14명 미장착 - 900 국비 (100%) 2 EC-225？(수도1) HL9472 (프)에어버스 ‘08.12. 459억 28명 장착 - 4,000 3 AS-365N2(영남2) HL9452 (프)에어버스 ‘99.12. 60.9억 14명 미장착 680 - 4 EC-225(호남1) HL9666 (프)에어버스 ‘20.01. 460.1억 28명 장착 2,000 5 EC-225(충강1) HL9665 (프)에어버스 ‘20.06. 28명 장착 2,000 6 서울 AS-365N2 HL9447 (프)에어버스 ‘97.09. 46.4억 14명 미장착 900 - 순지방비 7 AS-365N2 HL9448 (프)에어버스 ‘99.11. 52.1억 14명 미장착 - 900 8 AW-189？ HL9639 (이)레오나르도 ‘18.11. 338억 18명 장착 2,000 - 교부세지원 9 부산 AW-139？ HL9499 (이)레오나르도 ‘18.03. 230억 17명 장착 1,500 - 교부세지원 10 교체예정 BK-117B2 HL9454 (일)가와사키 ‘97.07. 34.9억 10명 장착불가 700 - 국비지원 11 대구 AW-169 HL9185 (이)레오나르도 ‘19.12. 160억 12명 장착 1,000 - 교부세지원 12 KA-32T HL9446 (러)쿠메르타우 ‘05.12. 66억 18명 장착 1,590 3,000 기금지원 13 교체예정 인천 B-230 HL9408 (미)벨헬리콥터 ‘95.10. 37.4억 8명 장착불가 545 620 순지방비 14 AW-139？ HL9277 (이)레오나르도 ‘13.02. 155.8억 17명 장착 1,200 1,800 기금지원 15 교체예정 광주 BK-117B2 HL9450 (일)가와사키 ‘97.05. 34.6억 10명 장착불가 680 670 국비지원 16 대전 BK-117C1 HL9200 (일)가와사키 임차 헬기 (‘21. 12. 31.까지) 임 차 17 울산 KA-32T HL9407 (러)쿠메르타우 ‘00.12. 54억 18명 장착 - 3,000 국비지원 18 경기 AS-365N3？ HL9455 (프)에어버스 ‘01.12. 81억 14명 장착 - 900 순지방비 19 KA-32T HL9456 (러)쿠메르타우 ‘01.02. 63.4억 18명 장착 - 3,000 20 AW-139？ HL9485 (이)레오나르도 ‘10.11. 131.8억 17명 장착 1,500 - 기금지원 21 강원 AW-139？ HL9476 (이)레오나르도 ‘09.06. 139억 17명 장착 1,500 - 기금지원 22 AW-139？ HL9626 (이)레오나르도 ‘17.05. 230억 17명 장착 1,500 - 교부세지원 23 충북 BK-117C2 HL9457 (일)가와사키 ‘05.04. 68.8억 10명 장착 545 800 국비지원 24 충남 AW-139？ HL9611 (이)레오나르도 ‘15.12. 185억 17명 장착 1,500 - 기금지원 25 교체예정 전북 BK-117B2 HL9445 (일)가와사키 ‘97.04. 29.7억 10명 장착불가 - 670 국비지원 26 교체예정 전남 BK-117B2 HL9458 (일)가와사키 ‘98.12. 41.1억 10명 장착불가 600 670 국비지원 27 B-430？ HL9459 (미)벨헬리콥터 ‘06.01. 70억 10명 장착 600 - 기금지원 28 경북 KA-32T HL9462 (러)쿠메르타우 ‘95.06. 29.5억 18명 장착 - 3,000 순지방비 29 AS-365N3？ HL9463 (프)에어버스 ‘06.02. 106억 14명 장착 900 900 기금지원 30 경남 S-76A HL9646 (미)시콜스키 임차 헬기 (‘22. 02. 28.까지) - 사고 임 차 31 제주 KUH-1EM HL9633 한국항공우주산업 ‘18.05. 252.2억 14명 장착 1,590 2,000 교부세지원 제작사 (7개사) 한국항공 우주산업 (프) 에어버스 (일) 가와사키 (미) 벨헬리콥터 (러) 쿠메르타우 (이) 레오나르도 (미) 시콜스키 기종 (12개 기종) KUH-1 (1대) EC225 (3대) AS365 (6대) BK117B (4대) BK117C (2대) B-230 (1대) B-430 (1대) KA-32T (4대) AW139 (6대) AW169 (1대) AW189 (1대) S-76A (1대) ※ 연도별: 20년 이상(8대), 15~20년(5대), 구급전용지정헬기(10대) 붙임 3 유관기관 임무 및 역할 기관명 임무 및 역할 서울특별시 종합방재센터 ㆍ산불 재난신고 접수 및 긴급구조기관 출동력 운영 ㆍ산불진화 재난관리 및 긴급구조지원기관 상황전파 ㆍ항공기 운항관제 및 탐색구조본부 운영 소방재난본부 ㆍ산불현장 긴급구조통제단 가동(지휘ㆍ통제ㆍ조정ㆍ관리) - 민관합동 공중 및 지상 진화대 통제 - 민관합동 통합지휘본부 운영 - 특정지역 종합상황실 연락관 파견 푸른도시국 ㆍ산불현장 피해수습 재난안전대책본부 운영 - 긴급구조 및 이재민구호 지원 - 이재민 기초생활 및 의료, 보건 지원 특수구조단 ㆍ항공기를 이용한 공중진화대 임무수행 ㆍ민관합동 항공기 공중진화대 지휘ㆍ통제 소 방 서 ㆍ산불현장 긴급구조지휘대 운영 - 민관 합동 지상진화대 자원 지휘ㆍ통제 - 실종ㆍ조난자 수색을 위한 민관합동 탐색구조대 운영 - 민관합동 산불조사반(피해ㆍ원인)운영 - 민관합동 언론보도 및 민원공개 ㆍ산불현장 전진지휘소 운영 - 민관합동 지상진화대 운영 - 문화재, 주택 등 산불피해 확산방지 경계진화대 운영 자 치 구 ㆍ산불ㆍ잔불감시 및 예찰활동 ㆍ산불 재난현장 통합지원본부 운영 - 이재민구호, 민원창구, 자원지원 등 현장 행정지원 ㆍ산불 피해수습 재난안전대책본부 운영 산림청(서울국유림 관리소) 북한산 국립공원관리공단 ㆍ국유림내 산불감시 및 예찰활동 ㆍ공중 및 지상 진화대 운영 서울지방경찰청(경찰서) ㆍ산불 재난현장 질서유지 및 자원 출입통제 ㆍ민관 합동 산불조사반(피해ㆍ원인) 지원 ㆍ산불 재난현장 이재민 수송, 주민홍보 지원 ㆍ산불 재난현장 재난관리부대 지상진화대 자원지원 수도방위사령부(사단ㆍ연대) ㆍ산불 재난현장 질서유지 및 자원 출입통제 ㆍ민관 합동 산불조사반(피해ㆍ원인) 지원 ㆍ산불 재난현장 이재민 수송, 주민홍보 지원 ㆍ산불 재난현장 재난관리부대 지상진화대 자원지원 한국전력공사 ㆍ산불 피해지역 전력시설 안전점검 및 비상전력 지원 kt ㆍ산불 피해지역 재난통신 지원 대한적십자 ㆍ산불 피해지역 이재민구호 및 자원봉사자 지원 붙임 4 비상연락망 기관명 담당부서 연락처 비고 경호처 경호상황실 02-770-5141 서울특별시 재난안전상황실 02-2133-0090 푸른도시국 02-2133-2160 산림관리팀 안전총괄실 02-2133-8029 종로구청 상황실 02-2147-2833 소방청 상황실 044-205-1119 중앙119구조본부 수도권특수지대 031-570-2000 경기도소방재난본부 특수대응단 031-230-5860 서울소방재난본부 상황실 02-3706-1360 서울종합방재센터 상황실 02-726-2701 청와대소방대 상황실 02-770-6119 서울119특수구조단 소방항공대 02-3706-1931 특수구조대 02-3706-1922 종로소방서 상황실 02-735-6119 성북소방서 상황실 02-6981-7310 산림청 상황실(대전) 042-481-4119 서울국유림관리소 02-3299-4521 산불전문진화대 서울산림항공관리소 02-2166-4503 제1경비단(군) 특정지대대 상황실 02-524-3830 수도방위사령부 지휘통제실 02-524-0302 항공작전사령부 방공작전통제소 02-521-4891 경찰 202경비단 02-2198-8256

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