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문서번호 화학시험과-1089 결재일자 2021. 10. 8. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 화학시험과장 품질시험소장 강명식 김금호 10/08 이도우 협 조 아스콘 시험방법 비교 검토 보고 2021년 10월 서울특별시 품질시험소 (화학시험과) 부분공개 5호 아스콘 시험방법 비교 검토 보고 아스콘 시험방법(추출법, 연소법)에 대한 비교 검토를 통하여 아스콘 품질시험의 신뢰도 향상 및 시험 환경개선 방안을 검토하고, 그 결과를 아래와 같이 보고함. Ⅰ 추 진 배 경 1) 봄·가을철 아스콘 시험 의뢰가 집중되어 시험장비에 과부하가 발생하는 실정으로, 민원 수요에 맞춰 원활한 시험을 위해 시험장비 추가 구매 필요. 2) 시험에 사용되는 용제(1-브로모프로판)는 유해화학물질로서 시험자의 건강에 악영향을 미칠 수 있으므로, 용제를 사용하지 않는 시험방법 검토 필요. ※ 유독물질 취급에 대한 장외영향평가 작성 및 영업허가 검토가 필요하였으나, 현재는 해당사항 없음. ⇒ 환경부 질의결과 유독물질 영업등록 면제 사업장임.(’21.9.27.) ⇒ 화학물질관리법 개정(2021.4.1.) 소량취급 사업장 화학사고예방관리계획서 (전 장외영향평가서) 제외 대상임 3) 시험방법의 다양성 요구 ？ 공인시험 기관으로서 다양한 시험방법을 적용하여 시험결과에 대한 신뢰성 확보 및 타 기관과의 비교 검토 자료로 활용 가능. ※ 연소법 시행 지자체 : 경기도, 강원도, 충청남도, 전라북도, 전라남도, 경상북도, 경상남도(7개소) 민간 연구소 : 한국화학융합시험연구원(KTR), 한국건설생활환경시험연구원(KCL) Ⅱ 아스팔트 함량시험 현황 ？ 시험 방법 : 추출법(자동원심추출 장비 사용) ？ 사용 장비 : 아스팔트 자동원심추출 장비(자동식) 1대(3연식) ？ 시험 인력 : 4명 ？ 연간 아스콘 AP함량 시험 실적 구 분 평 균 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 2021년계획 건 수 950 931 1017 990 888 926 890 ※ 기존 수동원심분리기를 사용하였으나, 2020년 10월 자동원심추출장비를 도입하여 아스콘 AP함량 시험 자동화 구현. Ⅲ 시험 방법 개요 구분 추출법 (KSF2354) 연소법 (KSF2490) 비고 규격명 아스팔트 포장용 혼합물의 아스팔트 함유량 시험 연소법을 이용한 아스팔트 함량 결정방법 시험방법 원심분리기를 사용하여 시약으로 아스팔트를 추출하여 원심분리 전·후의 질량차를 통하여 아스팔트 함량 결정 아스팔트 혼합물을 540℃의 가열로에서 연소시켜 연소 전·후의 질량차를 통하여 아스팔트 함량 결정 시험량 아스팔트혼합물(아스콘) 1,000g 사용 아스팔트혼합물(아스콘) 2,000g 소요 시간 5시간30분 (전처리 1시간30분, 시험시간 3시간,후처리 1시간) 3시간 (전처리 1시간30분, 시험시간 30분, 후처리 1시간) 시험 장비 Ⅳ 그 간의 추진경위 ？ 2020년12월 : 아스콘 시험방법 개선 방안 조사 ？ 2021년 2월 : 연소법 적용 가능성 조사 ？ 2021년 3월 : 타 시험기관 시험방법 조사 및 기관 방문(KCL) ？ 2021년 4월 : 연소법 사용 사업장 및 공장 견학 ？ 2021년 5월 : 추출법 및 연소법에 대한 자문 의뢰(4개 기관) - 한국화학융합시험연구원, 한국건설생활환경연구원, 인성에이앤티(주), ㈜흥진정밀 ？ 2021년 7월 : 연소법 시행 기관 입지 조건 등 조사 ？ 2021년 8월 : 타 시험기관 연소장비 및 방지설비 조사(화학시험과-942호. 2021.8.23.) ？ 2021년 9월 : 방지설비 기술자문 실시(화학시험과-989호, 2021.9.3.) - 서울녹색환경센터 ？ 2021년10월 : 지술자문 결과 보고서 (화학시험과-1083호, 2021.10.6.) Ⅴ 추 진 내 용 ？ 타 시험기관 시험 현황 조사 시 험 기 관 시 험 방 법 비 고 한국건설생활환경시험연구원 주)연소법 / 보조)추출법 삼염화에틸렌 한국화학융합시험연구원 주)연소법 / 보조)추출법 삼염화에틸렌 도로교통연구원 추출법 1-브로모프로판 경기도 등 자치단체 시험기관 추출법 6개소, 연소법 7개소 - 연소법 9개 기관, 추출법 7개 기관 - 연구기관 중 2개소는 연소법을 주로 하며, 1개소는 추출법 사용 - 타 지방자치단체 시험기관은 연소법 7개소, 추출법 6개소 사용. ？ 타 기관 현장 견학 - 견학기간 : 2021년 3월∼4월 - 견학기관 : 한국건설생활환경시험연구원, 인성에이앤티(주), ㈜흥진정밀 - 견학내용 : 시험방법 및 장비 견학, 시험에 따른 문제점 및 애로사항 등 ？ 시험방법 자문 - 일 자 : 2021. 5. 4. - 자문위원 · - 자문내용 · 연소법과 추출법의 장·단점 · 아스콘 함량시험에 적합한(신뢰도 높은) 시험법 · SMA에 첨가된 개질제 및 섬유에 대한 유의사항 등 ？ 타 기관 연소장비 및 방지시설 조사 - 일 자 : 2021.8.23. - 대 상 : 조사기관 9개소 / 회신기관 6개소 - 조사내용 · 연소장비 및 방지시설 현황 · 민원 발생 여부 등 ？ 방지시설 기술자문 의뢰 - 일자 : 2021.9.3. - 자문기관 : 서울녹색환경센터 - 자문위원 : - 자문내용 · 연소장비에 따른 오염물질 배출 조사 · 기존 방지시설 사용 가능성 · 신규 방지시설 설치 시 내역 등 Ⅵ 시험방법 비교 ？ 시험방법 장·단점 비교 구분 추출법 (KSF2354) 연소법 (KSF2490) 비고 장점 · 기기오차가 적음 · 결과값이 비교적 정확. · 시험자의 건강에 영향 적음. · 시험자의 숙련도 영향 적음. · 시험시간 단축. 단점 · 시험자 건강에 악영향을 줄 수 있음. · 시험자 숙련도에 따른 오차 발생이 큼. · 시험자의 시험건수가 한정적임. · 연소시 회분의 손실 및 첨가제의 연소로 시험 오차 발생. · 연소 가스로 인한 민원 발생 및 대기오염물질 발생 우려 기타 · 시험방법별 장·단점은 있으나, 두 방법 모두 KS 시험방법에 따라 시험 가능함. · 다만 SMA계열의 아스콘에 대하여는 기존 추출법 이용. ？ 시험방법 문제점 및 대책 - 연 소 법 문 제 점 대 책 비고 연소시 발생하는 악취에 대한 민원 - 민원 발생 우려가 있어 방지시설에 대한 검토가 필요. - 현재 사용중인 배기장치 활용 가능성은 있으나, - 보정계수 산정 - 연소법 적용 전 아스콘 종류별 시험으로 보정계수를 산정하여 이를 품질시험에 적용. - 첨가제의 종류가 많고 연소에 의한 변화를 알 수 없어 SMA 및 개질제는 추출법 사용 전력 수급 고려 - 연소시험기의 전력 소비가 한 대당 약 2.5KW∼10KW이므로 필요시 전력 공급 시설을 추가 설치. - 추 출 법 문 제 점 대 책 비고 유해화학물질 안전관리 화학물질관리법에 의한 엄격한 관리 필요 - 유해화학물질 취급에 따른 안전관리 규정 준수. 외부 유출 등 안전사고 방지를 위한 주기적 안전점검. 시험자 보건안전 - 시험자의 보건안전을 위한 개인 보호장비 지급 및 안전교육 실시. ？ 연소법 도입 시 필요한 방지시설(기술 자문 결과) Ⅶ 검 토 결 과 시험자 안전 및 엄격한 법규 의무 해소 ？ 연소법 도입은 시험자 안전 및 엄격한 법규(유해화학물질)에 대한 부담을 해소 할 수 있음. 시험 결과에 대한 불확실성 ？ 연소법은 기기오차로 인한 측정값의 신뢰도 증진 방법 필요 - 540℃ 연소상태에서 회분의 손실과 첨가제의 연소로 인하여 아스팔트 이외의 물질이 손실되는 것을 보정하여 주어야 함. - 장비별 보정표를 마련하여야 함. - 보정표는 아스콘의 종류별, 농도별 보정계수 등을 확보하여야 함. ？ 보정계수 산출의 어려움 - 보정계수 산출을 위해 종류별, 농도별 표준시료를 확보하여야 함. - 표준시료에 의한 일반 아스콘은 보정계수 산출이 비교적 쉬움. - 개질 아스콘의 경우에는 첨가제의 종류가 많아 보정계수 산출이 어려움. - 특히, SMA계열 아스콘의 경우 섬유제의 첨가가 있어 보정계수 산출 및 측정값에 대한 신뢰성을 확보하기 어려움. 연소시 발생하는 배출가스 방지의 어려움. ？ 악취에 대한 민원 - 아스팔트는 석유원유의 부산물로 연소시 발생하는 악취로 인하여 주민의 건강에 밀접한 관계가 있어 인근 주민의 민원 발생 우려가 있음. ？ 배출물질 방지 대책 필요 - 아스팔트 연소시 발생하는 질소화합물(NOx), 황화합물(SOx), 타르, CO 등 배출물질의 방지를 위한 고가의 추가 설비가 필요한 실정임. Ⅷ 검 토 의 견 연소법의 적용 가능성은 충분하나, 시민과 환경문제, 예산 및 경제성 등을 검토한 결과 기존 추출법으로 진행하여야 할 것으로 사료됨. ？ 공공기관인 품질시험소는 시민의 생활의 질 향상과 환경오염 방지를 위한 노력이 요구됨에 따라 엄격한 관리가 필요할 것임. ？ 방지시설 추가 설비에 따른 예산 확보 및 경제성을 고려한 결과 시기적으로 실익이 적다고 판단됨. Ⅶ 향 후 계 획 시험방법 비교 결과 추출법 유지 ？ 시민의 생활의 질 향상과 환경오염 측면 검토. ？ 예산 확보의 어려움과 경제성 고려. 자동원심추출장비 물품구매 추진 ？ 시험의 자동화로 아스팔트 함량 시험값의 신뢰성 확보. ？ 시험자의 안전 및 건강 보호. 장비 구매 추진계획 ？ 추진기간 : 2021년 10월∼2022년 1월(사고이월 예상) ？ 구매방법 : 일반경쟁입찰 ？ 붙임 1. 추출법 및 연소법에 대한 자문 결과 4부. 2. 타 시험기관 연소장비 및 방지설비 조사 결과 1부. 3. 방지설비 지술자문 결과 보고서 1부. 끝

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화학시험과-1089

D0000043756523