다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 복지정책과-25809 결재일자 2021. 10. 5. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 복지정보팀장 복지정책과장 복지기획관 복지정책실장 정상원 한재훈 하영태 정상택 10/05 정수용 협 조 2022년 법인·시설관리시스템 운영 및 유지관리 사업계획 2021. 10. 복 지 정 책 실 (복지정책과) 2022년 법인？시설관리시스템 운영 및 유지관리 사업계획 법인·시설관리시스템의 안정적인 운영 및 지속적 기능개선을 통해 편리하고 만족도 높은 서비스를 제공하고자 함 1 근거 및 추진경위 ？？ 추진근거 ○ 사회복지사업법 제6조의2(사회복지시설 업무의 전자화) ○ 서울특별시 복지정보시스템 구축 및 운영에 관한 조례 ？？ 추진목적 ○ 법인·시설 운영의 투명성 증진 및 내·외부 직원의 업무효율 향상을 위한 지속적인 기능개선 ○ 외부 유관기관 사용자(법인, 시설) 확대에 따른 지원강화 ？？ 추진경과 ○ 법인·시설관리시스템 구축계획 수립 : ’15. 2. 9 ○ 법인·시설관리시스템 구축(1·2단계) : ’15년 ~ ’16년 - 법인·시설 기본대장 및 인허가 문서 DB화, 보건복지부 정보시스템 연계 등 ○ 법인·시설관리(3단계) 및 고도화 ISP/BPR 추진 정보전략계획(ISP : Information Strategy Planning), 업무재설계(BPR : Business Process Reengineering) : ’17년 - 법인·시설·복지재단과의 업무협업을 위한 지원시스템(인터넷망) 구축 - 공공·복지기관 업무분석 및 고도화를 위한 정보전략계획 수립 ○ 법인·시설관리시스템 구축(4단계) : ’18년 - 유관기관 시스템 확대(서울형시설평가, 노숙인종합지원 등) 및 서비스 고도화 ○ 시스템 운영 및 유지관리 : ’19년 ~ ’21년 - 개인정보보호 강화를 위한 DB암호화모듈 적용 - 업무부서 및 사용자 요구사항 반영·시스템 개선 2 시스템 운영현황 ？？ 시스템 현황 ○ 구축목적 : 사회복지관련 법인, 시설의 공공성 확보 및 체계적관리, 종합적인 복지정보 분석과 정책수립에 활용 ○ 운영시작 : ‘16. 1월 ○ 대상시설 : 사회복지관련 법인·시설, 경로당, 50+센터 등 기타시설 ○ 사 용 자 : 3,800명 - (시？자치구) 법인·시설담당 공무원 800명 - (유관기관) 법인·시설 종사자, 서울복지재단 등 3,000명 ？？ 주요 업무기능 ○ 법인？시설 현황관리 및 검색서비스 - 법인기본정보, 임원현황, 기본재산, 중요재산, 세입/세출 등 현황 관리 - 시설기본정보, 위？수탁현황, 중요재산 관리, 시설유형별 목록 및 대장검색 ○ 법인？시설 지도점검 내역관리, 시설 안전점검 관리 ○ 법인 외부추천이사 등록？관리 ○ 대시민 법인？시설 주요 운영정보(공시) 제공 - 세입·세출명세서, 후원금 수입·사용내역 등 공시 ○ 기능보강사업관리 및 관련자료 통합관리 - (시설)기능보강사업신청 → (자치구？시) 검토의견 등록 → (복지재단) 타당성검토결과 등록？관리 → (시설？자치구)계약정보관리/정산보고 ○ 공정하고 효율적인 평가업무 지원을 위한 서울형 평가시스템 운영 - 서울시 및 복지재단 평가관리, 시설 자체평가, 평가위원 현장평가 관리 등 ○ 보조금 관리서비스(신청 및 조회기능) 제공 - 보조금 신청기능 및 교부, 정산내역 조회기능 제공 ○ 노숙인의 체계적 보호와 지원을 위한 노숙인종합지원시스템 운영 - 노숙인관리, 상담 및 의료？주거 등 서비스 이력, 입/퇴소 관리 등 ※ 노숙인·노숙경험자 약 43,665명 입력관리 ？？ 시스템 운영실적 ○ 시스템 성과지표(전년도 대비 메뉴실행 증가율 측정) 달성 - ‘19년 356%(목표 : 20%)달성, ‘20년 6%(목표 : 5%)달성 - ‘18년부터 개발하여 ’19년에 서비스를 시작한 서울형시설평가와 노숙인 종합지원시스템의 정착, 유지 및 고도화(‘20년)에 따른 목표달성 ○ 정보보호 및 개인정보보호관리체계(ISMS-P) 인증 획득(‘20.6.24) ※ ISMS-P (Personal Information & Information Security Management System ○ 사용자 편의성 증진 및 시스템 활성화 방안 마련 - 사용자교육(대면 및 비대면) 실시 및 e-러닝 학습프로그램 서비스 제공 - 법인·시설정보 현행화를 위한 자료정비 추진, 모니터링 프로그램 개발(‘19.10) - 사용자 요구사항 체계적관리를 위한 SR(Service Request)프로그램 개발(‘20.1) - 이용자 가시성 개선을 위한 메인화면 개편 및 메뉴 재구조화(‘21.4) 3 사 업 개 요 ？？ 사업개요 ○ 사 업 명 : 2022년 법인·시설관리시스템 운영 및 유지관리 ○ 사업기간 : ‘22. 1 ～ 12월(12개월) ○ 사 업 비 : ※ 본 사업은 유지보수사업으로서 성질상 중단할 수 없는 계약에 해당하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조에 따라 회계연도 개시전 발주 추진하며, 발주예정예산과 다르게 예산이 확정된 경우에는 동 규정에 따라 확정예산의 범위 내에서 발주금액을 조정함 ○ 계약방법 : 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰) - 지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조,44조 ？？ 성과지표 : 연간 시스템 이용률 전년대비 3% 이상 증가 성과지표명 지표정의 성과측정시점 측정주기 측정산식 목표치 시스템이용 증가율 전년도 대비 메뉴실행 증가율 측정 ‘22.12. (대상기간 : ‘21.1.~12.) 연 1회 실행건수 (당해연도？이전연도)/이전연도 3% 이상 ？？ 주요 사업내용 ○ 응용SW 유지관리 - 서울형평가 ‘22년 대상시설 지표적용 및 관련기능 개선 - 보조금 및 기능보강 서비스 - 법인 외부추천이사 후보신청/변경업무 인터넷 서비스 시행 등 ○ 시스템 운영 - 시스템 최적화 및 안정적 운영을 위한 모니터링 및 수시점검, 장애처리 - 사용자 지원을 위한 헬프데스크 운영 및 교육지원 등 - 외부추천이사/전문가감사 인력 풀 관리 및 현행화 ○ 상용SW(10종) 유지관리 및 장애대응 - 긴급장애처리, 정기예방 점검 및 기술요구사항 발생시 지원 등 ○ 응용SW 재개발 - 좋은돌봄인증(서울형 시설인증)의 전산화를 위한 전용메뉴 신설 - 불편사항을 유발하던 상용SW 2종(CLIP Report, 문서관리)의 업그레이드 및 최적화 - 기존 연계중인 사회보장정보시스템(행복e음)의 차세대 전환관련 시스템개발 ○ 상용SW 구매·적용 - 상용SW(SB Grid)의 최신버전 업그레이드 및 최적화 적용 4 세부 사업내용 ？？ 응용SW 유지관리 ○ 사업내용 - 서울형평가 대상시설 지표적용 및 관련기능 개선 ？ ‘22년 평가지표 반영 , 평가위원 현장평가결과 자동등급계산 추가 등 ？ 복지재단 및 서울시 업무담당자의 프로그램 수정요청 시 원활한 지원 등 - 노숙인일자리 이력현황 통합관리기능 개발 등 노숙인종합지원시스템 개선 ？ 노숙인일자리 이력현황조사업무 전산화, 노숙인 복지카드(RF회원카드) 시범도입에 따른 서비스이용내역 연계(데이터 통합관리) 등 - 법인 외부추천이사 후보신청/변경업무 인터넷 서비스 시행 ？ 법인 외부추천이사/전문가감사 인력풀 현행화를 위한 기술적 지원 ？ 법인업무담당자의 프로그램 성능개선요청 시 원활한 지원 등 - 정보보호 및 개인정보보호 강화를 위한 개선 - 안전점검과 연계를 통한 기능보강사업관리 기능 추가 - 업무부서 요구사항 반영, 업무편의 증진 등을 위한 개선 ？ 웹표준 및 웹접근성, 웹 취약점 준수를 위한 보완 ？ 관련 법령/지침의 제개정 및 업무개선에 따른 보완 ？ 시？자치구 공동협력사업 관련 자료정비 모니터링 기능 보완 ○ 사 업 비 : ？？ 시스템 운영 ○ 사업내용 - 시스템의 안정적 운영을 위한 모니터링, 장애처리 및 품질관리 ？ 시스템 기능 유지를 위한 모니터링 및 수시점검, 장애처리 (시스템운영이력, 사용자 입력자료, 현 서비스 기능 정상여부 분석 등) ？ CPU/ 메모리/디스크 사용률 체크 - ‘22년 서울형시설평가 수행일정에 따른 시스템 운영지원 ？ 대상 : 장애인 보호작업장, 장애인 근로사업장 등 ？ 지표적용(1~3월) → 시설 교육？자체평가 지원(5~6월) → 현장평가 위원교육？현장평가 지원 (7~9월) → 이의신청, 평가결과 통보 등 (10~12월) ※ 코로나19관련 평가일정 지연시 해당사항 시스템 반영 등 업무지원 - 솔루션 점검 및 관리(서비스 기능 정상여부 분석, 점검 등) ？ 문서관리시스템 데이터관리,검색엔진(konan search) 성능점검, 공인인증 솔루션(VestSign) 공인인증 서비스 로그분석 및 관리, 데이터베이스 암호화 솔루션(애슬론) 서비스 Agent 관리 등 - 사회복지시설정보시스템(보건복지부) 서울시 연계부분 점검, 보완 ？ 사회복지시설정보시스템 연계데이터 점검 및 연계항목 추가 등 분석 ※ (필요시) 사회복지시설정보시스템 운영부서 방문, 점검？보완작업 수행 - 사용자 지원을 위한 헬프데스크 운영, 교육지원 ？ 시？자치구 업무담당, 법인？시설？재단 사용자를 위한 헬프데스크 운영 ？ 사용자교육(상？하반기 정기인사), 자치구 요청시 현장교육 등 ？ 서울형 시설평가 관련 시설업무담당자 시스템사용 교육지원 등 - 시스템 성능개선을 위한 최적화 ？ 프로그램 개선 및 최적화를 통한 시스템 성능개선 방안 검토 및 지원 - 법인·시설 자료정비 방안 검토 및 현행화, 자료정비 지원 - 타 시스템간 연계(9종)서비스 운영 및 협력/기술지원 연계시스템(9종) 연계내용 사회복지시설정보시스템 시설기본정보,회계정보,후원금,보조금정보 등 연계 서울시 인사정보시스템 서울시·자치구 인사정보(성명,부서 등) 연계 전자결재시스템 (시？25개 자치구) 기능보강, 보조금 메뉴에서 전자결재 연계처리 비영리법인 및 민간단체지원시스템 신규등록시 법인명, 대표자, 허가번호 등 연계 지방재정관리시스템(이호조) 보조금 지출품의내역 연계 서울시 문자전송시스템 시·자치구 → 법인·시설담당자 업무처리 알림 서울시 웹메일시스템 시·자치구 → 법인·시설담당자 업무처리 알림 건축주택데이터웨어하우스 안전점검,기능보강메뉴에서 시설 건축물대장 연계 서울시 생활복지통합정보시스템 노숙인정보(목록) 연계 ○ 사 업 비 : ？？ 상용SW 유지관리 ○ 사업내용 - 정기·수시 예방점검 및 긴급 장애발생 시 신속한 복구 ？ 긴급장애처리, 정기예방점검 등 상용SW의 원활한 운영을 위한 지원 ？ 소프트웨어 버전관리 및 패치 적용지원 ？ 문서관리프로그램 최적화 관련 요청사항 발생 시 원활한 지원 등 - 기술지원 요구사항 발생 시 원활한 지원 <유지보수 대상 총 10종> ① JEUS 6.0 (미들웨어) ⑥ MegaWare Smart Integration ② WebtoB 4.1 (웹서버) ⑦ KONAN Search 4 1core ③ SB Grid 2.0 (개발지원툴) ⑧ 공인인증솔루션 Vestsign (V1.0.0) ④ CLIP Report 4.0 (리포팅툴) ⑨ 공인인증 중계솔루션 Vestsign Relay ⑤ 엑스렙 EDMS (문서관리) ⑩ Echelon V1.5 (암호화모듈) ○ 사 업 비 : ？？ 상용SW 구매 ○ 사업내용 - 상용SW(SB Grid)의 최신버전 구매 및 최적화 ？ SB Grid(개발지원툴)를 3.0ver으로 업그레이드 ○ 사 업 비 : ？？ 응용SW 재개발 ○ 사업내용 - 상용SW 프로그램 최적화(CLIP Report, 문서관리시스템) ？ 에러 및 장애를 유발하는 CLIP Report, 문서관리시스템의 최적화 적용 - 좋은돌봄인증 프로그램 개발 ？ 복지재단의 시설 역량강화사업 중 하나인 좋은돌봄인증(서울형 시설인증)의 시스템화를 위한 프로그램 개발 ○ 사 업 비 : 5 소요예산 및 추진일정 ？？ 소요예산 ○ 사 업 비 :483,937천원(부가세포함) ※ 전년대비 5%감소(25,488천원) 예산 과목 구 분 산정방식 산출내역 산출금액 (부가세포함) ○ 산출근거 : 소프트웨어대가산정가이드(2021년 개정) 준용 - 응용SW · 기능점수 : 응용SW 재산정 규모(가격) × 요율 · 투입공수 : 투입인력 및 노임단가 계산을 통한 산정 - 상용SW : SW도입가 × 요율 ※ 등급책정 및 업체협의 ？？ 추진일정 ○ 과업심의위원회 개최방침수립 : ○ 과업심의위원회 심의 : ○ 제안요청서 작성, 계약심사 의뢰 : ○ 제안요청서 사전공개 및 입찰공고 : - 공고기간 : 사전공개(5일), 입찰공고(20일) - 입찰결과 1개 업체 단독응찰로 유찰시 당해업체와 수의계약 추진 ※ 관련근거 : 행정안전부 회계제도과-2641(‘21.6.25), 재무과-30923(’21.6.28) · 코로나19 장기화 등을 고려한 지방계약법 시행령 한시적 특례기간 연장 · (기존) 재공고 유찰시 수의계약 허용 → (개선) 1회 유찰시 수의계약 허용 ○ 제안서 평가 및 업체선정 : ○ 계약 체결 및 용역착수 : ’22.1. ○ 2022년 유지관리사업 수행 : ’22.1. ~ 12. 붙임 : 1. 2022년 유지관리사업비 산출내역서 1부.

23826011

20211006062007

본청

복지정책과-25809

D0000043712238