다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 어르신복지과-18136 결재일자 2021. 9. 30. 공개여부 대시민공개 방침번호 행정1부시장 방침 제196호 시 민 주무관 어르신정책팀장 어르신복지과장 복지기획관 복지정책실장 행정1부시장 조원상 송수성 김연주 정상택 정수용 09/30 조인동 협 조 도시공간기획과장 김동구 보행정책과장 김인숙 디자인정책과장 이혜영 도시계획과장 조남준 스마트도시담당관 강지현 보건의료정책과장 윤보영 공정경제담당관 서병철 인생이모작지원과장 정경숙 2025년 초고령사회 도래를 대비한 어르신복지 종합계획 2021. 9 복지정책실 (어르신복지과) 목 차 Ⅰ 추진배경 1 Ⅱ 어르신복지 관련 동향 2 Ⅲ 복지환경 분석 및 전망 5 Ⅳ 추진방향 및 세부추진과제 10 Ⅴ 추진기반 구축 및 관리 13 Ⅵ 과제별 추진계획 15 1. 일자리 창출로 안정적 노후생활 15 2. 안전하고 건강한 통합 돌봄 체계 22 3. 활기찬 여가문화, 사회참여 35 4. 고령친화형 환경개선 47 Ⅷ 연차별 투자계획 57 Ⅰ 추진배경 ？？ 추진배경 ○ 초고령사회 진입 도래 및 코로나19 발생 등 새로운 복지 환경 직면 － 서울시 고령 인구는 ’21년 1,549천명(16.2%) → ’25년 1,862천명(19.9%)으로 증가 전망 － 전 세계 다수 국가의 60세 이상 연령층 ‘코로나19 고위험군’ 으로 분류 ※ 국내 80세 이상 확진자 5,531명 중 1,042명 사망(치명률 18.9% / ’21.5월) ○ 돌봄, 여가문화, 건강 등 어르신의 전 생애에 걸친 보편적 복지 수요 지속 증가 － 가족 또는 사적 관계망에 의한 돌봄에서 지역사회 내 돌봄 지원(책임)으로 변화 【 연도별 어르신복지 관련 예산 】 (단위 : 십억원) 구 분 합 계 ’12 ’13 ’14 ’15 ’16 ’17 ’18 ’19 ’20 ’21 예 산 18,481 732 793 1,132 1,584 1,698 1,809 2,088 2,541 2,904 3,200 ※ 인생이모작 지원과(’16년 신설) 예산 포함 ○ 스마트기술 발달, 1인 가구 증가 등으로 어르신 잠재적 복지사각지대 발생 － 1인 가구 고독사, 어르신 디지털 격차, 어르신 학대 등 어르신 新 복지 사각지대 발생 ○ 시민건강·문화, 교통, 복지 등 전 실·국？본부에서 파편적으로 시행되는 어르신정책에 대해 효과적인 전달체계로 체계적인 지원과 연계 필요 － 단순 고령자 지원 복지정책이 아닌 어르신 친화 보행공간 개선, 어르신 여가시설 조성 등 어르신 삶 전반적 영역에 대한 정책 설계 요구 증대 급변하는 복지환경과 수요에 능동적으로 대응하기 위해 기능별·특성별 중장기 ？어르신복지 종합계획？ 필요 Ⅱ 어르신복지 관련 동향 1 글로벌 동향 일본 고령친화 ○ 추진방향 － 후생노동성 주도의 지역별 실정에 맞는 고령자의 의료？간호？생활을 종합 지원하는 ‘지역포괄케어시스템’ 구축 ※ 지역포괄케어시스템 : 간호가 필요한 고령자가 자신이 살던 지역에서 생활을 지속할 수 있도록 공조해 나가는 지원체계 － 지역포괄케어시스템과 지역의 제반계획(도시계획, 교통계획 등)의 정책 간 연계를 통해 고령자를 위한 지역커뮤티니 조성 추진 ○ 고령친화 정책 특징 － 중앙정부 차원의 목표와 기본방향 설정, 지방정부의 조례나 가이드라인 등을 통해 관련 계획 수립 및 지역특성에 맞는 계획 실행으로 역할분담 － 지역에서의 포괄적이고 지속적인 재택의료·돌봄 제공(의료, 요양 통합정책) 지역포괄케어 강조사항 : ① 치매지원책 충실, ② 의료와의 연결, ③ 고령자 거주와 관련된 정책 연계, ④ 일상생활지원서비스 중심 ○ 정책적 시사점 － 고령자의 생애주기와 일상생활을 중심으로 건강, 생활의 변화, 욕구에 대응 가능한 범위의 간병 및 의료서비스를 지역 내 자원 활용하여 지원 － 지역별 사회공간적 특성 파악과 고령화 대응 사업의 우선순위 설정 위한 대중교통 및 각종시설, 건강 및 의료 지표 등 도시차원의 진단체계 활용 뉴욕시 고령친화 ○ 추진방향 － ‘고령친화 뉴욕(Age-friendly NYC)’ 비전을 통해 8개 핵심 분야 목표 수립 ※ 존중과 사회적 포용, 사회교류와 참여, 지역사회지원 및 보건, 정보와 커뮤니케이션 등 8개분야 － 뉴욕시 고령친화위원회, 뉴욕의학아카데미 등을 통해 민간단체 및 시민참여 방식으로 고령친화정책 개발 협력 및 컨설팅 역할 수행 ※ 뉴욕시 고령친화위원회 : 시장직속 위원회로 공무원, 시민단체, 학계, 산업계 전문가로 구성 ○ 고령친화 정책 특징 － 근린단위의 4개 고령친화지구 선정 및 운영을 통해 지역별로 차별화된 소규모서비스 제공 중심의 고령친화 정책 추진 － 부서 간 경계를 뛰어 넘는 협력적 정책 추진을 통해 사업추진력 강화 ※ 고령자 의료·보건 실태 파악(보건국), 고령화율 고려한 도시계획 수립(도시계획국) 뉴욕시 고령친화 정책 추진 단계 뉴욕시 고령친화기관 출범 (2007) ？ 1기 고령친화 정책비전 발표 (2009) ？ 고령친화 지구 선정 (2010.7월) ？ 2기 고령친화 정책비전 발표 (2017) · 뉴욕시, 시의회, 뉴욕 의학아카데미 · 정책제안 개발, 전략 집행방안 수립 · 커뮤니티와 참여, 주거, 공공공간과 교통, 보건과 사회서비스 4개 분야 · 고령친화 위원회 구성 및 파일럿 프로젝트 시작 · 근린단위 고령친화도시 정책 가이드라인 마련 · 1기 정책 분야 외 공공 안전, 커뮤니케이션과 정보 등 추가？확장 ○ 정책적 시사점 － 고령친화지구 사업은 대규모 사업이 아닌 기존의 자원을 활용하는 수준에서 이루어졌으며, 근린단위에서 고령친화도시 정책에 대한 관심을 고조시킴 주요국은 생활밀접형, 지역중심 통합 돌봄정책 수립·추진 중 2 중앙정부 동향 주요경과 ○ ’05년 저출산·고령사회 대응을 국가적 의제로 설정, 제1~4차 저출산·고령사회 기본계획 수립·추진 ※ 4차 :「모든 세대가 함께 행복한 지속 가능 사회 구현」비전 아래 초고령 사회 대응을 위한 ‘건강하고 능동적인 고령사회 구축’ 추진전략 제시 (’20.12월) ○ ’05년 「저출산·고령사회기본법」제정, ‘저출산·고령사회 위원회’ 설치 성 과 ○ (소득보장체계 구축) 기초연금-국민연금-사적연금 등 다층노후소득 보장 체계 외연구축, 사각지대 지속 해소 ○ (건강·돌봄제도 강화) 노인의료 보장성 강화, 주요 질환 조기 발견을 위한 건강검진 체계 개편 등 예방적 건강관리 ○ (고령친화환경 조성) 맞춤형 고령자 공공임대주택 공급·노인보호구역 확대 한 계 ○ (노후빈곤) 노인빈곤율 OECD 최고 수준, 공적연금을 통한 최저 노후생활보장 미흡, 명예·조기퇴직 관행으로 인해 퇴직 후 소득절벽 발생 ○ (돌봄부족) 높은 만성질환 유병률(’17년, 89.5%), 지역사회 내 돌봄과 의료를 통합적으로 제공가능한 체계 미비 ○ (기반부족) 다양한 고령자의 사회적 활용기제 미흡, 주거환경, 대중교통, 보행로 등 공간여건에의 관심 부족 고령층의 능동적 주체로서 경제활동 참여 제고를 유도함과 동시에, 소득보장 사각지대 해소 등 노인빈곤 대응 지속 강화 필요 Ⅲ 복지환경 분석 및 전망 ？？ 저출생은 장기화되고 있으며, 고령화 속도는 빨라지는 상황 ○ ’20년 서울 출생아수는 47,445명으로 역대 최저, 합계출생율은 0.64(전국평균 0.84) ※ 합계출생율 : 가임여성(만15세～49세) 1명당 평균출생아수 ○ ’16년에 고령인구(678만명)가 유소년 인구(677만명) 추월 후, 선진국 대비 빠른 속도로 ’18년에는 고령사회(노인인구 14% 이상) 진입 < 주요국 노령화 속도(노령인구비율 변화 소요기간) > 국 가 특정 노인비율 도달연도 소요기간(년) 7% 14% 20% 7% → 14% 14% → 20% 한 국 2000 2018 2025 18 7 미 국 1970 1994 2006 24 12 일 본 1942 2015 2026 73 12 ○ 기대수명이 늘어나고, 어르신 인구가 급격히 증가함에 따라 ’18년 고령 사회 진입 이후, ’25년 초고령 사회로 진입 예상 < 한국인 평균 기대수명(세) > < 市 어르신 인구 비율(%) > < 市 어르신 인구(명) > ？？ 노인빈곤과 노후소득 불안정 지속에 따른 낮은 삶의 만족도 ○ 대한민국 노인 빈곤율은 43.4%로 OECD 평균(14.8%)의 3배로 1위(’18) ○ 모든 소득분야(공적소득, 가족소득, 시장소득)에서 취약하고, 일자리 분야에서 생계형 취업으로 내몰리고 있는 현실 － 안정적 생활을 위한 수입은 1인당 130만원(부부 210만원)이 필요하나, 연금 130만원 이상 수급자는 8% 수준으로 추가 수입이 필요 (’21. 국민연금연구원) － 노인 경제활동 참가율은 3년(’17~’19)간 평균 31%로, 전체평균 63%의 절반 이하 ○ 노인 가구주 가구의 소득구성은 근로소득(37.5%), 공적이전소득(21.45%),사업소득(20.2%)순 － 청년 가구주 가구의 소득구성과 비교시, 근로소득의 비중이 줄어들고 공적이전소득의 비중이 증가하는 경향 (‘20.서울시 복지실태조사) ○ 만 50~64세 중장년세대의 90.3%가 퇴직 후(노년)에도 근로 희망 － 퇴직 후 근로하고자 하는 이유는 생계비 (66.3%), 부모부양 또는 자녀지원 (13.9%), 경력을 활용한 사회 기여 (13.2%)순 ？？ 노인인구수 증가(’20년 156만명)에 따른 사회적 돌봄수요？책임 증가 ○ 서울시가 우선적으로 지원해야 할(1순위) 대상조사 결과, 노인(19.3%), 영유야(16.0%), 저소득층(13.8%)순 (‘20.서울시 복지실태조사) － (권역별) 도심권에서 노인에 대한 지원 우선순위 선호도 31.3%로 가장 높음 － (연령별) 70대 이상 연령에서 노인지원 우선순위 선호도는 45.9%로 절반 차지 ○ 노년기 자녀와의 동거 희망비율 감소, 가족부양의식 변화로 가족 내 돌봄은 감소하고, 공적 톨봄서비스에 대한 욕구는 증가 전망 － 노년기 자녀와 동거 희망 비율 : 32.5%(’08) → 19.1%(‘14) → 15.2% (’17) － 부모부양의 책임이 ‘가족’이라고 응답한 비율 :70.7%(’02) → 36.0%(‘10) → 29.7% (’18) ○ 고령화 심화 및 치매 어르신 증가에 따른 요양시설의 수요, 치매환자 가족의 치료 돌봄 부담완화 요구 증가 예상 － 전국 65세 이상 인구 중 치매 유병률 : 8.7%(‘10)→10.3%(‘20) → 15.9%(’50) － 서울시 수요 대비 요양시설 이용 충족률은 약 72.9% (’20.12월말 기준) ※ 요양시설 정원(16,234명)÷노인 장기요양 인정자 1,2등급(22,268명)×100 ○ 노인 일상생활 지원사업 중 노인맞춤돌봄서비스에 대한 만족도 73.5% 등 노인돌봄영역 공공서비스로 인해 정책수혜자의 만족도 제고 가능 － 만족(매우 만족+약간만족) 73.5%, 보통 26.5%, 불만족 0%(‘20.서울시 복지실태조사) ？？ 기대수명 증가, 여가욕구 확대로 건강한 노후에 대한 관심 확대 ○ 기대수명 연장으로 어르신을 위한 일자리 및 문화여가 지원 확대 필요 － 기대수명 : 2012년 81.27세 → 2015년 82.02세 → 2018년 82.76세(서울시) ○ 어르신 여가？문화 활동의 6개 영역 중 2개 영역인 취미오락활동 (98.9%), 사회관계활동(93.1%)은 10명 중 9명이상이 적극 참여 중 (’20년 기준) － 관광/관람 활동(65%), 스포츠활동(61.5%), 학습활동(8.8%), 자원봉사활동(5.9%) 순 ※ 취미오락활동, 관광/관람 활동, 사회관계 활동, 스포츠 활동, 학습활동, 자원봉사활동 ○ 고령층의 경우 여가시간은 다른 연령대보다 상대적으로 길지만, 여가활동 만족도는 상대적으로 낮은 수준 (국민 삶의 질 2020, 통계청) － 연령별 여가시간(’19년) : 70대 이상 (5.6시간/일), 60대 (4.4시간/일), 50대 (3.8시간/일), 30~40대 (3.6시간/일), 20대 (4.1시간/일) － 연령별 여가생활만족도(’19년) : 60세이상 (21%), 50대 (26.4%), 40대 (29.8%), 30대 (29.6%), 20대 (35.5%) ？？ ？1인 가구？, ？고독사？ 증가, 스마트기술 발달로 중장년 및 어르신 등에 대한 새로운 복지수요 발생 ○ 서울 거주 독거노인은 전체 노인의 16.1%(’19년 238,088명)이며 치매노인 추정치 9.4%(’19년 139,489명)로 어르신 돌봄 서비스 확대 필요 - 독거어르신 : 186,131명(’15년) → 209,240명(’17년) → 238,088명(’19년) ※ ’19년말 기준 서울시 노인 인구는 1,478,664명(전체 인구의 15.2% 차지) ○ 1인 가구 증가 등 초 핵가족화와 사회관계망 단절로 고독사 증가 － 60세 이상 고독사(전체) : ’18년 52건(83건) → ’19년 42건(69건) → ’20년 34건(48건) ○ 디지털 정보화 사회에 대응한 어르신 디지털기기 활용·능력 향상분야 지원필요 － 고령층 스마트폰 보유율은 76.6%이나, 이용률은 42.4%로 평균 91.9%의 절반이하 ？？ 코로나 19로 인한 어르신 건강, 심리 등 일상생활에의 변화 ○ 전 세계 다수 국가의 60세 이상 연령층 ‘코로나19 고위험군’ 으로 분류 ○ 고연령층 일수록 코로나 19 발생이전과 비교하여 감정상태 악화 경험 － 70대 이상 62.6%, 50~60대 59.1%, 30~40대 57.9%, 20대 이하 45.3%의 비율로 코로나 이후 감정상태 악화 ○ 사회적관계 형성 어려움, 돌봄 공백 발생으로 인한 사회적 고립증대 － 코로나19로 인한 이용시설 왕래 제한, 대면기회 감소 등으로 삶의 만족도 저하 ？？ 생활환경측면의 지역사회 계속 거주(aging in place)선호 ○ 노인이 거주하는 주택의 소유형태는 자가(79.8%)가 가장 높으며, 노인의 75.6%는 현재 주거하는 주택에 만족(2020노인실태조사, 보건복지부) - 가정 내 노인편의설비 설치여부 : ’08년 2.7%→’17년 6.1%→’20년 19.8% ※ 노인편의설비 :실내문턱여부, 욕실내 안전손잡이여부, 미끄럼방지 타일？매트 설치여부 ○ 노인의 83.8%는 건강한 상황에서 현재 집에서 거주하기를 희망 - 거동불편한 상황시 : 현재집 거주 및 재가서비스 이용(56.5%), 노인요양시설 등 시설이용(31.3%), 가족과 함께 거주(7.2%) ？？ 지역사회 내 어르신의 보다 편리한 이동을 위한 물리적 공간 개선에 대한 지속적인 정책적 관심 필요 ○ 노인 외출시 주된 교통수단은 대중교통이 절대 다수를 차지하나, 가장 큰 변화로는 자가용 이용이 동기간 내 2배 이상 증가(한국보건사회연구원, 2020) - 버스이용(’08년 51.1%→’17년 45.7%), 지하철이용(’08년 14.4%→’17년 18.9%) 자가용이용 (’08년 11.6%→’17년 25.1%) - 운전을 하는 노인의 비율 또한 지속적으로 증가(’08년 10.1%→’17년 18.8%) ○ 대중교통의 확대와 고령친화성 제고 등의 정책적 확대로, 노인 외출시 불편사항 ‘없다’라는 노인의 비율이 증가(’08년 36.4%→’17년 59.5%)했으나, ○ 어르신 신체 약화 등으로 인한 노년기 이동의 일반적인 제약요인은 지속 존재 - 외출시 불편사항 1순위 : ‘계단이나 경사로 오르내리기’(’08년 30.7%→’17년 19.6%) ※ 불편사항 중 ‘버스(전철)타고 오르내리기’ 10%대 유지 (’08년:19.1%, ’17년:12.6%) Ⅳ 추진방향 및 세부추진과제 초고령 사회, “어르신에게서 보고, 듣고, 답을 찾다” 1 추진방향 ？？ 건강하고 능동적인 고령사회의 어르신을 위한 적극적 행정 제공 ○ 노인 일자리 확대, 신규일자리 분야 발굴 등 안정적 노후 소득 보장 및 소득 안정화를 위한 제도적 기반 확대 ○ 소득 이외에 건강·생활환경·주거 등을 포함하는 어르신 제2의 삶 전반적 영역에 대한 정책설계 및 지원 ？？ 어르신에 대한 지역사회 통합 돌봄체계 서비스 완비 및 강화 ○ 어르신 생애주기, 건강상태, 주거환경 등 개별 이용자 중심의 통합적 지원체계를 통해 돌봄의 사회책임 강화 ○ IT기술을 활용한 스마트 복지서비스를 통해 건강하고 안전한 일상에 대한 맞춤형 지원 및 수요자 중심의 활동적 돌봄서비스 제공 ？？ 어르신의 다양한 욕구를 아우르는 지원을 통한 어르신 삶의 질 향상 ○ 노후생활의 일률적 복지서비스 제공방식을 벗어나, 지역사회 및 어르신 단체 등의 협력을 통한 욕구별·수준별 문화·사회서비스 제공 ○ 일상의 영역에서 체감하기 쉬운 노인친화형 특화공간 확보 및 환경개선 ○ 고령자의 활기찬 생활을 위해 다양한 사회참여 및 어르신 개개인의 적극적 역할과 선택이 수반되는 복지실현 2 비전 및 목표 비전 어르신과 함께 만드는‘ 안심 고령친화도시, 서울 ’ 목표 어르신의 삶에 기반한 정책지원으로 복지체감도 제고 추진분야 일자리？소득 건강？돌봄 여가문화？참여 고령친화환경 중점 추진과제 ㆍ서울시 어르신일자리 지원센터 개소 ㆍ어르신 일자리 10만개 발굴 ㆍ투자출연기관 맞춤형 시니어 인턴제 운영 ㆍ치매전용 데이케어센터 확충 ㆍ고령 만성질환자 맟춤 영양관리 지원 ㆍ취약어르신 안전관리 솔루션(IoT)사업 강화 ㆍ서울시 어르신플라자 건립 ㆍ노인복지관 온라인 공동 플랫폼구축？운영 ㆍ어르신 키오스크 체험존 운영 및 교육활성화 ㆍ노인지원주택 공급 확대 ㆍ어르신시니어파크 조성 ㆍ마을건축가 고령친화 공간 발굴 및 개선 ㆍ어르신 우선주차구역 신설 추진 기반 ‘안심 고령친화도시 서울’ 지원기반 마련 ？？서울시 노인복지 정책위원회？ 구성·운영 ？？서울시 노인정책 지원센터？ 설치 지 표 달 성 목 표 ’21년 ’22년 ’23년 ’24년 ’25년 1. 어르신일자리지원센터 설치？운영 사전절차 사전절차 공사 공사 설치 2. 서울형 일자리 발굴 및 확대 77,328 84,000 91,000 99,000 108,000 3. 투자출연기관 맞춤형 시니어인턴제 운영 - 60 70 80 100 4. 치매전용 데이케어센터 확충 18 20 22 24 26 5. 좋은돌봄 인증기관 확대 196 216 226 236 246 6. 고령질환자 맞춤형 영양식 제공 600 800 1,000 1,000 1,000 7. 취약어르신 안전관리솔루션(IoT)돌봄기능 강화 12,500 13,000 14,000 15,000 16,000 8. 서울시 어르신플라자 건립 사전절차 사전절차 공사 공사 설치 9. 키오스크 체험존 확대 46 66 66 66 66 10. 노인복지관 온라인 공동플랫폼 구축 19 36 36 36 36 11. 공립 요양시설 확충 33 36 36 39 40 12. 노인 보호구역 확대 173 183 193 203 213 13. 어르신 주차구역 설치 - 조례제정 50 100 200 14. 시니어 파크 조성 - 5 15 20 25 3 분야별 과제 목록 ○ ‘확대 15개’, ‘신규 14개’ 사업(안)으로 구성 중점분야 핵심과제 및 세부 추진 사업 소관부서 1. 안정적 노후생활 (5) 1-1. 서울시 어르신일자리지원센터 신규 개소 및 운영 신규 인생이모작지원과 1-2. 어르신 경험과 전문성을 살리는 서울형 일자리 발굴 및 확대 확대 인생이모작지원과 1-3. 어르신 민간일자리 취업 활성화를 위한 맞춤형 지원 확대 인생이모작지원과 1-4. 투자·출연기관 맞춤형 시니어 인턴제 운영 신규 50플러스재단 1-5. 어르신 민생침해방지 교육 강화 및 피해구제 지원 확대 공정경제담당관/복지재단 2. 안전하고 건강한 통합 돌봄 체계 (8) 2-1. 좋은돌봄인증 데이케어센터 확대 및 치매 프로그램 지원 확대 어르신복지과 2-2. 어르신 안심 병원 동행 서비스 신규 어르신복지과 2-3. 정서적 돌봄을 위한 어르신 우울증 예방 프로그램 구축 신규 어르신복지과 2-4. 취약어르신 안전관리 솔루션(IoT) 돌봄기능 강화 확대 어르신복지과 2-5. 저소득 어르신 급식지원 확대 확대 인생이모작지원과 2-6. 고령 만성질환자 맞춤 영양관리 지원 확대 보건의료정책과 2-7. 노인보호전문기관 확충 및 시설학대예방 강화 확대 어르신복지과 2-8. 재학대 방지를 위한 지역사회 중심 예방 활동 강화 신규 어르신복지과 3. 활기찬 여가문화 사회참여 (9) 3-1. 지역간 어르신 커뮤니티 교류 활성화 신규 어르신복지과 3-2. 어르신 참여형 문화？여가 프로그램 활성화 확대 인생이모작지원과 3-3. 모든 세대가 함께하는 서울어르신플라자 건립 신규 어르신복지과 3-4. 어르신에 대한 인식개선 및 세대공감 창의아이디어 발굴 확대 어르신복지과 3-5. 경로당 프로그램 운영 활성화 신규 인생이모작지원과 3-6. 노인복지관 온라인 공동 플랫폼 구축？운영 신규 인생이모작지원과 3-7. 경로당 내 와이파이 설치 확대 인생이모작지원과 3-8. 어르신 키오스크 체험존 운영 및 디지털교육 활성화 확대 스마트도시담당관 3-9. 고령층 친화 디지털 접근성 표준·적용가이드 개발 신규 스마트도시담당관 4. 노인복지시설 확충 및 고령친화형 환경 개선 (7) 4-1. 돌봄이 결합된 서울형 노인주택 지원 확대 어르신복지과 4-2. 공립 노인요양시설 확충 확대 어르신복지과 / 도시계획과 4-3. 어르신돌봄시설 유니버셜 및 인지건강 디자인 강화 신규 어르신복지과/디자인정책과 4-4. 노인 보호구역 확대를 통한 안전한 어르신 이동권 보장 확대 보행정책과 4-5. 공공시설 내 어르신우선 주차공간 신설 신규 어르신복지과 4-6. 마을건축가 고령친화 공간 발굴 및 개선 신규 도시공간기획과 4-7. 시니어 파크 조성(어르신놀이터) 신규 어르신복지과 Ⅴ 추진기반 구축 및 관리 ？？ 서울시 노인복지정책위원회 설치·운영 ○ 구 성 : 관계 공무원, 전문가 등 15명 이내 - 위원장 : 행정1부시장 - 위 원 : 시의원, 어르신복지 관련시설 종사자, 법률？의료 전문가 등 어르신복지에 경험과 식견을 갖춘 외부위원 ※ 위원의 임기는 2년으로 하되, 1차 연임 가능 ○ 주요기능(심의사항) - 어르신복지 및 종합계획 대한 심의？자문 - 어르신복지 분야 제도개선에 관한 사항, 필요 재원 규모 및 조달방안 - 관련 행정기관과 민간과의 역할 분담에 관한 사항 - 그 밖에 노인복지 및 고령사회 기본계획 수립, 내용 변경에 관한 사항 등 ○ 운영시기 및 방법 - ’22. 상반기 이후 위원회 구성, 본격 운영 - 정기회의는 반기 1회 개최, 필요시 임시회의 개최 - 재적위원 과반수 출석으로 개최, 출석위원 과반수 찬성으로 의결 ○ 관련 위원회 통합？연석회의 개최 - 노인복지정책위원회와 기존 서울시에 구성되어 있는 복지거버넌스 위원회 등과의 어르신복지 업무 관련 협업 및 연계 강화 - 개최시기 : 연1회 ？？ 어르신복지 및 초고령사회 대응을 위한 전담조직 설치？운영 ○ 서울복지재단 내 전담조직(어르신정책 지원센터) 신설(’22년) - 규 모 : 총 5명 내외 - 방 법 : 복지재단 조직 개편 및 정원배치, 외부인력 풀 활용 - 주요업무 ？？ 서울시 어르신복지 종합계획 수립 지원, 서울시 노인실태조사 수행, 연차별 저출산？고령화 정책 수립 및 평가 지원 ？？ 어르신복지 세부실천과제 모니터링 및 신규 사업 정책 제안 ？？ 대정부 정책건의 및 타 지자체와의 협력방안 모색 ？？ 어르신복지 및 고령사회 대응 정책 사후관리를 위한 평가지표 개발 등 ○ 초고령사회 대비한 신규 노인정책 종합 연구기관 및 어르신복지 정책, 프로그램, 시설 평가 등 어르신분야 총괄지원 역할 수행 - 집행부서와 유기적인 협조체계 구축으로 실행력 극대화 추구 노력 ？？ 어르신정책 모니터링단 신규위촉 및 운영 ○ 기능？역할 : 어르신복지 종합계획 세부실천과제 진행사항, 과제 효과성 관련 현장의견수렴, 신규 정책 과제 제안 등 ○ 운영주체 : 대한노인회 서울시연합회 기획 및 총괄 - 복지재단 : 모니터링단 구성 및 운영방향, 정책의견수렴방식 등 초기자문 ○ 운영시기 : ’22년 상반기 신규위촉 후, ’22년 정책모니터링 시행 ○ 정책수혜대상인 서울시 어르신 대표단체-서울시간 협업을 통해, 어르신정책 추진에 어르신과 적극적 의사소통 및 협의채널 마련 Ⅵ 과제별 추진계획 분야 1 일자리 창출로 안정적 노후생활(일자리·소득 분야) ？？ 현 황 ○ 어르신 일자리 확대로 65세 이상 경제활동 참여율은 증가추세 － 65세 이상 경제활동 참여율: ’08년 30% → ’17년 30.9% → ’20년 36.9% ○ 어르신 소득 및 경제활동에 필수적인 좋은 일자리를 발굴하고 인력양성 프로그램 및 교육 등의 지원 강화 필요 － 경제활동 이유 : 생계비 마련 73.9%, 건강유지 8.3%, 용돈 마련 7.9% ？？ 추진방향 ○ ‘서울시 어르신 일자리지원센터’ 개소？운영을 통해 전문적 지원 강화 － ‘서울시 어르신 취업지원센터’를 확대 개편하여 어르신 맞춤형 일자리를 발굴하고 교육과 연계기능 제공 ○ 어르신 취업 확대를 위한 공공·민간분야 노인특화 일자리 지속 확대 － 체력적 부담이 적은 시간제 근로 공공형 적합 사업 발굴·확대 － 복지관, 50+센터 등과 협업하여 취업훈련 교육과 민간일자리 연계 확대 ○ 어르신의 보유자산 보호 및 금융활동을 지원하기 위한 금융복지상담 지원시스템 구축 － 금융과 자산관리 능력이 부족한 어르신들에게 전문적인 상담, 관리 서비스 제공 ？？ 주요과제 ？ 서울시 어르신일자리 전문 지원센터 ’25년 개소 및 운영 ？ ’25년 까지 신중년·어르신 일자리 10만개 이상 확대 ？ 서울시 투출기관 맞춤형 시니어 인턴제 도입(’22년) 1-1 서울시 어르신 일자리지원센터 신규개소 및 운영 신규 ‘서울시 어르신일자리지원센터’ 설치？운영하여 공공-민간 어르신일자리 사업을 연계하고 서울시 어르신 특성에 맞는 맞춤형 일자리 발굴？지원 ？？ 추진배경 ○ ‘서울일자리플러스센터’ 운영 중이나, 어르신 맞춤형 정보 제공은 한계 - ‘서울일자리플러스센터’에서 청년, 여성, 어르신, 장애인 등 일자리정보 제공 중 - 어르신 맞춤형 상담 창구 부재 등으로 어르신 일자리분야는 상대적으로 취약 ○ 공공-민간일자리 연계 체계 부재로 어르신의 일자리 접근 한계 - 공공-민간일자리 및 취업훈련 정보 분산으로 어르신 일자리 탐색 어려움 호소 - 어르신일자리 정보제공 채널 일원화 및 지원서비스 통합제공 필요 ？？ 추진계획 ○ ‘서울시 어르신일자리지원센터’ 신규 개소 및 운영 - (규모) 어르신생산품상설판매장, 교육실, 1:1상담실 등 1,000 ㎡ 이상 - (기능) 공공일자리 총괄, 민간일자리 개발 등 어르신일자리 허브 공간 공공일자리 디딤돌 지원 사회 재진입 실무경험 배양, 직무역량 강화 전문 재취업교육, 기업인턴, 창업실습 등 재취업, 창업, 단체설립, 지역활동 등 ○ 어르신 맞춤형 종합 서비스 확대를 통한 일자리 제공 지원 - 취업상담 및 지원, 어르신 일자리 멘토링 운영, 디지털 교육？금융 등 어르신 취업역량 서비스 등 원스톱 제공 ○ 어르신 일자리 민관 협력 거점 공간으로서의 기능 활성화 - 민간과 공공의 서비스·자원을 결합하여 지역 기반 어르신 일자리 강화 - 어르신 특화 민간일자리를 발굴·확대하고 센터-기업간 협력사업 등을 추진하여 기업현장 탐방 및 어르신 인턴 프로그램 운영 지원 작 성 자 인생이모작지원과장 : 정경숙☎2133-7795 인생이모작사업팀장 : 강윤경☎7804 담당 : 김성은 ☎7805 ？？ 연차별 추진계획 추 진 목 표 2021 2022 2023 2024 2025 서울시어르신일자리지원센터 설치 및 운영 - 타당성 연구 및 사전절차 공사 공사 설치 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2021 2022 2023 2024 2025 서울시어르신일자리지원센터 설치 및 운영 일반회계 500 - - - - 500 ※ 기부채납 방식 개발, ’25년 운영비 편성 1-2 어르신 경험과 전문성을 살리는 서울형 일자리 발굴 및 확대 확대 근로경험, 개인욕구 등에 기반한 다양한 일자리를 제공하여 어르신의 소득을 보장하고 활력있는 노후생활 지원 ？？ 추진배경 ○ 급속한 고령사회 진입과 생산 연령인구 감소 등 환경 변화에 따라 어르신 사회참여 수요 급증 -10년간(’11~’20년) 고령인구 증가속도 1위 , 4.4% (매년 29만명↑), OECD 평균 2.6% ○ 전문 어르신 집단 특성(학력, 소득, 근로능력 등)에 적합한 서울 맞춤형 일자리 지원 필요 ？？ 추진계획 ○ 어르신 및 중장년 일자리 발굴 및 확대 : ’25년까지 10만개 이상 확대 - (어르신 일자리) ’21년 71,836개 → ’25년 100,000개 - (보람일자리) ’21년 3,218개 → ’25년 5,000개 - (신중년사회공헌 등) ’21년 2,274개 → ’25년 3,000개 ○ 서울 특성에 부합하고 지역·세대별 현안을 해결할 수 있는 일자리 발굴·확대 - 지역별 특성을 살리고 현안을 해결할 수 있는 지역특화사업 육성 - 중장년 세대의 사회공헌과 직업탐색 기회제공을 통해 어르신의 생활 기반 확대 ？？ 연차별 추진계획 (단위: 개) 추 진 목 표 2021 2022 2023 2024 2025 서울형 일자리 발굴 및 확대 77,328 84,000 91,000 99,000 108,000 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2021 2022 2023 2024 2025 서울형 일자리 발굴 및 확대 일반회계 994,826 187,380 193,001 198,791 204,755 210,898 작 성 자 인생이모작지원과장 : 정경숙☎2133-7795 인생이모작사업팀장 : 강윤경☎7804 담당 : 김성은 ☎7805 1-3 어르신 민간일자리 취업 활성화를 위한 맞춤형 지원 확대 어르신에게 적합한 일자리를 발굴하고 민간일자리 취업 기회 확대를 위한 교육지원 등 취업지원 체계를 강화하여 어르신 민간 일자리 확대 ？？ 추진배경 ○ 어르신의 사회적 경험과 지식을 활용할 수 있는 다양한 일자리를 발굴 하여 민간일자리 취업 기회 제공 ○ 어르신 민간분야 일자리 취업에 필요한 교육훈련 운영 및 어르신 일자리 확대를 위한 통합 지원체계 필요 ？？ 추진계획 ○ 대 상 : 만55세 이상 구직자, 어르신 인력 희망 민간기업 등 ○ 내 용 : 취업훈련, 어르신 창？취업 종합정보제공 등을 통한 취업확대 - (일자리개발) 미래사회 변화에 대응하는 어르신 적합 신직종 일자리 개발 - (취업) 물류·돌봄·디지털 등 기업과 MOU？맞춤형 교육？민간일자리 연결 - (창업) 50플러스 재단과 신보？SBA협업, 교육, 공간, 창업자금 등 지원 - (교육) 스마트 취업교육 환경을 활용한 온·오프라인 맞춤 취업 교육 제공 ？？ 연차별 추진계획 추 진 목 표 2021 2022 2023 2024 2025 민간일자리 개발 및 취업(명) 4,175 4,384 4,603 4,834 5,075 맞춤형 취업 교육 등 지원(명) 750 900 1,050 1,200 1,350 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2021 2022 2023 2024 2025 민간일자리 개발 및 취업 일반회계 9,326 1,792 1,828 1,864 1,902 1,940 맞춤형 취업교육 등 지원 일반회계 456 65 78 91 104 118 작 성 자 인생이모작지원과장 : 정경숙☎2133-7795 인생이모작사업팀장 : 강윤경☎7804 담당 : 김성은 ☎7805 1-4 투자·출연기관 맞춤형 시니어 인턴제 운영 신규 시니어의 전문성과 경력을 활용, ‘투자？출연기관 맞춤형 시니어 인턴십’ 추진으로 공공분야 일 경험 기회 제공 및 시니어 일자리 다양화 ？？ 추진배경 ○ 성과와 가능성이 확인된 ‘서울50+인턴십’ 수행경험을 토대로 공공분야 에서의 시니어 적합 전문경력형 인턴십 모델 발굴 및 확산을 통한 시니어 일자리 창출 ○ 시니어 경제활동 기회 제공 및 서울시 투출기관 공공서비스 확대에 기여 ？？ 추진계획 ○ 대 상 : 서울시 투자·출연기관, 55세 이상 ~ 65세 이하 서울시민 ？ 고용상 연령차별 금지 및 고령자 고용촉진에 관한 법률 시행령(고령자고용법 시행령) 고령자는 55세 이상(제2조제1호), 준고령자는 50세 이상 55세 미만(제2조제2호) ○ 사업내용 : 서울시 투자·출연기관 맞춤형 직무 발굴 및 시니어 인턴십 추진 - 서울시 투자·출연기관 맞춤형 및 시니어 적합 직무 발굴 - 시니어 인턴 선발 및 기관 매칭, 파트타임형 인턴십(월57시간 활동) 추진 ○ 추진방법 : 기획(’21년) → 시범 추진(’22년) → 평가？확대(’23~’24년) ○ 추진기관 : 서울시50플러스재단 ？？ 연차별 추진계획 추 진 목 표 계 2022 2023 2024 2025 참여인원(명) 310 60 70 80 100 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위 :백만원) 계 2022 2023 2024 2025 투자출연기관 맞춤형 시니어 인턴십 1,328 247 295 345 441 작 성 자 일자리사업본부장 : 남경아 ☎ 460-5002 사업개발팀장 : 홍현희 ☎ 5060 담당 : 이지영 ☎ 5064 1-5 어르신 민생침해방지 교육 강화 및 피해구제 지원 확대 대부업, 다단계, 소비자 피해 등 주요 어르신 민생침해 대상으로 예방교육 실시 및 피해구제 사업을 지원하고자 함 ？？ 추진배경 ○ 사회, 경제적 취약계층인 어르신의 민생침해에 대해 예방교육 및 피해구제 지원 ？？ 추진계획 ○ 사업대상 : 대부업, 다단계 등 민생침해를 입거나 예방을 필요로 하는 어르신 ○ 사업내용 - 불법대부업, 상조업 등 어르신 대상 주요 민생침해 법률상담 서비스 지원 - 복지관 종사자, 경로당 관리자 등 피해 취약계층 관련자 대상 다단계, 소비자 피해예방 교육 ○ 추진방법 - 복지관, 경로당 등에 다단계, 소비자 등 민생침해 예방 교육 강사 지원 - 대한노인회 서울시연합회 내 찾아가는 금융복지상담 창구 개설 및 운영 < 대한노인회 서울시연합회 내 찾아가는 금융복지상담 > - 사업대상 : 65세 이상 어르신 - 사업내용 : ① 초회상담으로 심층상담 필요성 파악 후 지역센터로 연결 ② 대부업 독촉 시 채무자대리인(변호사) 지원 및 채무조정지원 여부 판단 - 월 1회 4시간 센터 금융복지 상담관 방문 상담 (서울 금융복지상담센터 협조) ？？ 연차별 추진계획 추 진 목 표 2021 2022 2023 2024 2025 민생침해 법률상담(건) 30 35 40 45 50 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2021 2022 2023 2024 2025 민생침해 근절대책 강화 일반회계 40 6 8 8 9 9 작 성 자 공정경제담당관 : 서병철☎2133-5360 민생대책팀장 : 조진숙 ☎5370 담당 : 신희연☎5352 분야 2 안전하고 건강한 통합 돌봄 체계 ？？ 현 황 ○ 65세이상 고령자의 절대다수는 만성질환을 보유 중이며(89.5%,’17년), 노년기 삶의 질 유지에 필요한 사전예방적 건강관리체계 관심 증대 － 3개 이상 복합질환자 비중: 30.7%(‘08년)→51%(’17년) ○ 노인의 기대수명 연장 및 건강수명 감소로 인해, 돌봄수요？기간 지속증가 － 기대수명 82.7세, 건강수명 64.4세로 질병으로 인한 고통기간 18.3년(‘18년) ？？ 추진방향 ○ 취약노인 돌봄에 최신 IoT 기술을 접목하여 사각지대 없는 24시간 안전관리 － 사후 대처형에서 사전 예방적 서비스 전환으로 어르신 안전위해 상황 조기 발견 － 스마트 기술 및 IT기기를 활용한 서비스제공을 통해 돌봄사각지대 해소 노력 ○ 어르신의 생활환경 및 전반적인 신체적 여건을 고려한 맞춤형 지원 － 영양부족 및 식생활 관리가 필요한 어르신에게 섭취하기 쉬운 형태의 영양식 제공 － 어르신 병원동행 서비스 및 우울증사전예방 등 개인별 돌봄수요 서비스 확대 ○ 노인학대-방임에 대한 적극적인 사회책임강화를 통해 어르신 안전 도모 － 노인학대 예방 및 피해 회복을 위한 인프라 구축을 통해 대응체계 구축 － 지역사회 네트워크를 통한 어르신 학대 공동대응 및 공동체 관심 제고 ？？ 주요과제 ？ 치매전용 데이케어센터 확충 (’25년 26개소) ？ 고령자 맞춤형 급식 지원 25개 전 자치구 확대(’23년~) ？ 취약어르신 안전관리 솔루션(IoT활용) 돌봄 16,000가구로 확대(~’25년) 2-1 좋은돌봄인증 데이케어센터확대 및 치매 프로그램 지원 확대 치매어르신 인구 증가로 인한 사회적 부담을 덜 수 있도록 신체 기능 향상과 정신건강 증진 프로그램을 운영·지원하여 치매대응을 강화하고자 함. ？？ 추진배경 ○ 고령화에 따른 치매환자수 증가로 가정 및 돌봄주체 부담 증가 치매환자수 12.6만명(’15년)→12.9만명(’18년)→14.6만명(’20만명), 출처:중앙치매센터 ○ 치매어르신을 위한 프로그램 지원 확대로 데이케어센터 공공성강화 필요 ？？ 추진계획 ○ 치매어르신 인지강화 및 신체활동 프로그램 시설 확대 － 치매 전용 데이케어센터 시설 매년 2개소씩 확대 ？ (’21년) 18개소 → (’25년) 26개소 － 작업치료사 1인 → 2인 규모 지원금 상향 ？ (’21년) 1명 → (’22년~) 2명 ※ 1인 인건·운영비 보조(1,560만원) ○ 서울형 좋은돌봄인증 확대로 데이케어센터 준공영 수준으로 강화 － 서울형 좋은돌봄인증 시설 매년 10개소씩 확대, 종사자 처우개선 등을 통해 돌봄품질향상 도모 ？ 인증시설 수 확대 : (’21년) 196개소 → (’26년) 246개소 ？ 종사자 복지포인트 지원 : (’21년) 지원없음 → (’22년~) 1인당 년간 20만원 < 좋은돌봄 인증기관 운영 지원 > - 주？야간 운영 보조금 :시설규모, 이용자 수, 설치 유형별 차등 지원 - 환경개선？복지지원비 : 최초 인증시 1회 지원 (인증 BI, 현판 제작, 직원 연수 등) - 대체인력인건비 지원 : 돌봄 종사 상근인력 교육？연가시 지원 작 성 자 어르신복지과장 : 김연주 ☎2133-7400 요양보호팀장 : 노동영 ☎7419 담당 : 박성춘,안영선 ☎7436,7418 － 명확하고 차별화된 인증지표로 좋은돌봄 인증의 정체성 확립 구 분 개편 전(’20년) ⇒ 개편 후(’21년 적용) 영역 ○ 5개 영역 필수요건, 기본요건, 맞춤돌봄, 안심돌봄, 이용권 보장 ○ 3개 영역 좋은 서비스, 좋은 일자리, 좋은 기관 지표 24개 지표, 36개 세부지표 10개 지표, 28개 세부지표 － 인증 시설에 대한 사후 모니터링(전문 컨설팅) 강화 ？ 서울형 좋은돌봄인증 데이케어시설의 품질관리 체계 구축 및 효과성 제고 도모 ？？ 연차별 추진계획 (단위: 개소) 추 진 목 표 2021 2022 2023 2024 2025 치매전용 데이케어센터 확대 18 20 22 24 26 좋은돌봄 인증확대 196 216 226 236 246 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2021 2022 2023 2024 2025 치매전용 데이케어센터 확대 일반회계 3,150 281 624 686 748 811 좋은돌봄 인증확대 일반회계 63,088 12,000 12,592 12,712 12,832 12,952 2-2 어르신 안심 병원 동행 서비스 신규 건강·돌봄·경제 등의 사유로 혼자 병원 방문이 어려운 어르신에게 자택에서 병원 이용까지 안심동행서비스 제공 및 관련 공공 일자리 창출 ？？ 추진배경 ○ 사회구조변화에 따른 어르신1인 가구 증가, 돌봄의 사회적 책임 강화에 따른 어르신 건강 증진을 위한 공공성 책임 요구 확대 ？？ 추진계획 ○ 병원방문 및 병원 내 접수·수납·진료 등 어르신 안심 동행서비스 지원 － 추진대상: 만 65세 이상 기초생활수급자, 차상위계층 또는 기초연금수급자 － 수행기관: 노인맞춤돌봄서비스 수행기관 70개소(생활지원사) ※ 필요시 타 일자리사업 및 독거노인종합지원센터 지원인력 연계 검토 ○ 병원동행 수행인력 직무 교육을 통한 전문성 제고(온라인플랫폼 활용) － 관련 직무 교육 총 20시간 실시 : 병원동행 교육(10) + 낙상예방 교육(10) ○ 안정적·효율적 병원동행 서비스 제공을 위한 환경 조성 － 수행기관별 운영 현황에 따라 휠체어 또는 해피카 등 어르신 이동 보조수단 지원 － 서비스 제공시 수행인력 안전관리 강화를 위한 배상·상해보험 등 가입 지원 ？？ 연차별 추진계획 추 진 목 표 2021 2022 2023 2024 2025 동행서비스 지원(명) 500 600 700 800 900 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2021 2022 2023 2024 2025 동행서비스 지원 일반회계 1,511 101 303 334 368 405 작 성 자 어르신복지과장 : 김연주 ☎ 2133-7400 어르신돌봄팀장: 고정숙 ☎7412 담당자:이성주7417 2-3 정서적 돌봄을 위한 어르신 우울증 예방프로그램 구축 신규 스마트기술 및 IT기기를 활용한 예방목적의 객관적 우울증 예측 모델 구축을 통해 어르신들에게 건강한 노후생활을 지원하고자 함 ？？ 추진배경 ○ 어르신 스스로 자각이 어려운 우울증의 객관적 예측을 통한 사전 관리의 필요성 ○ 개인의 정신 건강상태를 보여주는 지표인 우울증 예방을 통해 삶의 질 향상 - 우울증과 연관된 자살률은 연령에 따라 증가하나 70세 이상에서 급격히 증가 ※ 인구10만 명당 자살률(’19년) : 40~60대(32명 내외), 70대(46.2명), 80대(67.4명) ？？ 추진계획 ○ 대 상 : 서울시(시·구립)종합노인복지관 등 어르신복지시설 ○ 사업개요 - 사업대상 : 복지관 이용 어르신 중 개인정보 제공 동의자 - 사업내용 : 스마트폰, 스마트 워치를 활용한 목소리, 표정, 생체 데이터 수집을 통해 우울증 정도 측정 및 맞춤 케어 서비스제공 ？ 최신기술(스마트워치 등)를 활용한 복합적 생체 데이터 및 음성·감정 패턴 파악 ？ 생체신호, 음성 등 대상자 데이터 분석 및 활용을 통한 우울증 증사 사전 예측 ？ 음악치유 프로그램, 미술치료, 대화상담을 통해 어르신우울증 증상 확산 방지 ○ 추진방법 : ’22년 시범사업(시·구립 종합노인복지관 5개소) 실시 후 확대 추진 ？？ 연차별 추진계획 추 진 목 표 2021 2022 2023 2024 2025 시범 사업 참여(개소) - 5 15 25 35 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2021 2022 2023 2024 2025 어르신 우울증 예방프로그램 구축사업 일반회계 525 - 75 150 150 150 작 성 자 어르신복지과장 : 김연주☎2133-7400 어르신정책팀장 : 송수성☎7403 담당 : 신아영 ☎7411 2-4 취약어르신 안전관리 솔루션(IoT) 돌봄기능 강화 확대 사물인터넷(IoT) 기술을 활용하여 비대면 돌봄서비스 운영으로 고독사 방지 및 지역사회 내 돌봄 안전망 구축 ？？ 추진배경 ○ 고독사 예방 및 비대면 돌봄서비스를 통한 사회적 고립가구 안전망 확충 ？？ 추진계획 ○ 사업내용 : 취약어르신 거주공간 내 설치된 IoT 기기를 통해 실시간 안전 확인 - 자살(우울)위험군, 관계단절, 치매(의심), 고령 등 고위험군 우선 선정 ○ 운영체계 : 기기보급[1단계] →기기모니터링[2단계] →맞춤형 복지서비스제공[3단계] 취약어르신 가정에 기기설치 ⇒ 생활지원사 : URL 주소 링크 + 수행기관(DB관리자)에게 실시간 자료전송 및 모니터링 ⇒ 이상·의심시, 긴급조치(119 신고 등) 및 복지서비스제공 ○ 개선사항 : 솔루션 활용 데이터 추가를 통한 적기 대응력 향상 및 민간 인력활용을 통한 공공-민간 협업 시스템 시범운영 운영방식 개선내용 당 초 ？ 개 선 움직임, 온도, 습도, 조도 데이터 활용 CO2, TVOC 등 2가지 요소 추가 생활지원사, 전담사회복지사 등 모니터링 민간업체 전문가 긴급출동시스템 연계 모니터링 추가 운영(휴일 등) ？？ 연차별 추진계획 추 진 목 표 2021 2022 2023 2024 2025 IoT 기기 설치(가구) 12,500 13,000 14,000 15,000 16,000 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2021 2022 2023 2024 2025 IoT 안심홈 지원사업 일반회계 10,100 1,517 2,112 1,853 2,451 2,167 작 성 자 어르신복지과장 : 김연주 ☎ 2133-7400 어르신돌봄팀장: 고정숙 ☎7412 담당자:김지선 ☎7415 ※ IoT 기기 재계약 일정(격년)에 따른 예산 반영 2-5 저소득 어르신 급식지원 확대 확대 어려운 가정형편, 기타 부득이한 사정으로 식사를 거르는 어르신과 거동이 불편한 재가 어르신들을 위하여 경로식당 및 도시락·밑반찬배달 지원 ？？ 추진배경 ○ 인구 고령화로 결식우려가 있는 어르신이 점차 증가함에 따라 지원확대 필요 (고령인구 비중 : 2025년 25% → 2050년 40%까지 증가) ○ 이용자 특성(경제적, 신체적)에 따른 급식지원 서비스 다양화 필요 ？？ 추진계획 ○ 지원대상 : 만 60세 이상 저소득 어르신 ○ 지원내용 : 어르신 급식지원(경로식당, 도시락·밑반찬 배달) ○ 수행기관 : 수행기관 216개소 (사회복지시설, 사회복지법인 등) < 저소득 어르신 급식지원사업 확대·개선 추진 > - 추진방법 : 급식인원 확대, 급식지원대상자 및 수행기관 선정기준 개편 등 - 급식개선 용역 : ① 양질의 급식 제공을 위한 적정단가 산출 ② 급식지원대상자 및 수행기관 선정기준 개편 ③ 어르신 급식 전달체계 다변화를 위한 다양한 서비스 연계방안 모색 등 - 급식인원 확대 : 급식인원 33,000명 까지 확대(매년 1,000명 씩 확대) ※ 서울시복지재단 연구결과(’21.12월)에 따라 시·구 협력 추진 ？？ 연차별 추진계획 추 진 목 표 2021 2022 2023 2024 2025 인원확대(명) 29,500 30,000 31,000 32,000 33,000 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2021 2022 2023 2024 2025 저소득 어르신 급식지원사업 일반회계 181,127 31,127 33,000 37,000 39,000 41,000 작 성 자 인생이모작지원과장 : 정경숙 ☎ 2133-7795 인생이모작정책팀장: 손선희 ☎7797 담당자:최주윤 ☎7796 2-6 고령 만성질환자 맞춤 영양관리 지원 확대 영양 및 식생활 관리가 취약한 만성질환 어르신에게 질환 및 건강 특성을 고려한 영양관리 간편영양식 제공 및 영양관리를 지원 ？？ 추진배경 ○ 거동이 불편하면서 만성질환을 보유한 어르신들은 영양관리의 사각지대에 방치될 위험이 높고, 영양상태가 전반적으로 매우 열악한 상황 ○ 무료급식 사업을 운영 중에 있으나, 어르신의 건강상태(기저질환,저작곤란 등) 고려한 영양식 제공 및 생활습관 개선 영양관리 필요 ？？ 추진계획 ○ 사업내용 - 사업대상 : 고령 만성질환자 영양 고위험군 어르신 - 지원내용 : 어르신 만성질환 관리를 위한 영양불량 개선 지원 어르신 영양평가 및 관리, 질환·영양섭취·섭식기능 평가에 따른 간편영양식 제공 - 지원체계 : 시, 보건소, 전문민간기관(건강돌봄지원단), 간편식 운영기관 연계 - 추진실적(’20) : 254명(만성질환식 187, 신장질환식 21, 저작곤란식 46) 1식 4찬(김치포함), 간식(과일 등) 주3회 격일(2식) 냉장배송 만성질환식(1식4찬,단백보충음료) 만성질환식(1식1국3찬,과일) 저작곤란식(밥,간식 동일제공) 작 성 자 보건의료정책과장 : 윤보영☎2133-7505 공공보건팀장 : 공 석 담당 : 김수진☎7553 ？？ 연차별 추진계획 추 진 목 표 2021 2022 2023 2024 2025 참여 자치구 15 20 25 25 25 영양식사 제공(대상자수) 600 800 1,000 1,000 1,000 영양평가 및 영양관리(건) 1,200/ 2,400 1,600/ 3,200 2,000/ 4,000 2,000/ 4,000 2,000/ 4,000 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2021 2022 2023 2024 2025 어르신 맞춤영양관리 사업 일반회계 2,700 400 500 600 600 600 2-7 노인보호전문기관 확충 및 시설 학대예방강화 확대 노인학대 예방 및 피해자 지원을 위해 운영 중인 노인보호전문기관 및 학대피해노인쉼터 확충으로 예방 인프라 구축과 시설학대 관리 강화 ？？ 추진배경 ○ 노인 인구 증가 및 사회적 변화로 인해 증가추세에 있는 노인학대 관련, 노인학대 예방을 위한 인프라 확충 및 시설관리 감독 강화 ？？ 추진계획 ① (현장대응력 강화) 실효성 있는 현장 조사를 위한 노인보호전문기관 확충 ○ 노인보호전문기관 중심의 신속 대응 체계 유지 : 3개소 → 4개소 증설 - (운영체계) 상시 Hot-line 운영, 노인학대 신고 및 접수？현장조사, 피해자 심층상담 - (사후관리) 학대피해 사례 관리 및 후속 지원서비스 (의료, 복지, 법률지원) ※ 동부노인보호전문기관 개소 : ’21.9월 예정 (강동구 천호동 소재) ② (시설학대 예방) 입소 노인 보호를 위한 교육 및 관리·감독 강화 ○ (모니터링) 시설학대 예방 및 양질의 돌봄서비스 유지를 위한 모니터링 강화 - (인권지킴이) 요양시설 모니터링을 위한 인권지킴이 운영·재정비(25개 자치구, 164명) ※ 요양시설 83.1% 운영 (복지부 기준 : 요양시설 중 45% 운영 권고) - (CCTV) 시립시설 CCTV 관리기준 강화로 시설학대 예방 및 종사자 보호 ※ 시립요양시설(7개소) 모두 CCTV 설치 완료 했으나, 보관 기간 상이(15일~30일)하여, 관리기준 일원화(30일) 추진 ○ (교육강화) 시설 운영자 및 종사자 대상 교육 - (시설장교육) 노인복지시설 학대 감소를 위한 시립시설장 대상 심화교육 신설 ※ 전년도 발생 사례 교육 후, 직원 전파 (노인보호전문기관 ⇒ 시설장 ⇒ 직원) - (종사자교육) 치매노인 행동심리 특성, 케어 요령 등 돌봄질 향상을 위한 종사자 교육 신설 작 성 자 어르신복지과장 : 김연주 ☎ 2133-7400 어르신돌봄팀장: 고정숙 ☎7412 담당자:성기원 ☎7413 ○ (진단·평가) 시설 서비스 명확한 진단·평가를 통한 학대 가능성 발견 및 예방 - 시설 학대위험도 진단을 위한 서비스 평가 연구 ·개발 ※ ‘22년 서울시복지재단 연구과제로, 시설학대 예방을 위한 평가 도구(시설운영메뉴얼 등) 개발 ？？ 연차별 추진계획 추 진 목 표 2021 2022 2023 2024 2025 학대 상담·피해구제(명) 24,000 25,000 26,000 27,000 28,000 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2021 2022 2023 2024 2025 노인보호전문기관운영/쉼터운영 일반회계 11,541 2,088 2,193 2,303 2,418 2,539 2-8 재학대 방지를 위한 지역사회 중심 예방 활동 강화 신규 노인학대 다수가 가정에서 발생하는 현실을 감안, 지역사회 안에서 재학대 방지를 위한 대응체계를 구축하고 학대문제에 대한 관심 제고 ？？ 추진배경 ○ 노인학대와 방임을 가족의 돌봄 영역에 한정하지 않고 적극적인 지역사회 개입을 통해 사회적 네트워크 내에서 해결할 필요 ？？ 추진계획 ○ 사업내용 : 재학대 예방을 위한 지역사회 기관 간 협업으로 노인학대 예방 강화 - (위험도평가) 노인보호전문기관 신고사례 학대 판정 후 재학대 위험도 평가 - (사례관리 및 모니터링) 고위험군에 대해 재가노인지원서비스센터 사례관리 및 재학대 위험 징후 모니터링 가정 내 재학대 예방사업 (안) 피해자 중 예방사업 참여자 선정 ？ 참여자(피해자) 현황 파악 및 참여 동의 ？ 참여자(피해자) 중심의 서비스 계획 수립 <노인보호전문기관> <재가노인지원서비스센터> ▼ 참여자(피해자)변화측정 ◀ 참여자(피해자) 정서안정 프로그램 등 제공 ※ 재가노인지원서비스센터 (총 28개소, 시비 100% 지원): 독립적 일상생활이 어려운 어르신에 자역사회 자원을 연계하는 사회복지 시설 - (경찰합동점검) 가정 내 노인학대 재발방지를 위한 경찰 합동점검 실시 ① 노인학대로 두 번 이상 반복 신고 된 고위험 가구 대상 실시 ② 학대피해노인 일상 모니터링으로 재학대 가능성 발견 및 행위자 경각심 상승 ③ 점검 시 이상 징후 발견 가구에 대해 서비스 연계 및 지속적 모니터링 ※ 향후 자치경찰위원회 노인안전인프라 구축 계획과 관련하여 긴밀히 협조·진행 작 성 자 어르신복지과장 : 김연주 ☎ 2133-7400 어르신돌봄팀장: 고정숙 ☎7412 담당자:성기원 ☎7413 ？ 점검기간 : ’21.6.15~7.31.(’21년 전국최초 시행) ？ 점검대상 : 90가구 (남 20,여70) ？ 조치사항 : 이상징후 발견가구에 후원연계, 입원동행 등 서비스 연계 및 집중 사례관리 (사례1) 행위자(남편) 건강 악화로 재학대 발생은 없으나, 피해노인이 행위자에 대한 원망 및 치매초기증상 존재, 학대행위자 건강상태 악화 시 방임 가능성 존재 (사례2) 행위자(남편)에 의한 재학대 발생으로 현재 임시조치(접근금지) 및 이혼소송 중 (사례3) 행위자(딸, 정신질환)와 동거 중이나, 행위자의 치료 거부로 잠재적 학대 가능성 존재 ？？ 연차별 추진계획 추 진 목 표 2021 2022 2023 2024 2025 재학대 방지상담 및 지원인원(명) 90 100 150 200 250 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2021 2022 2023 2024 2025 비예산 분야 3 활기찬 여가문화 사회참여 ？？ 현 황 ○ 연령대가 높아질수록 공공여가시설 프로그램 이용에 대한 선호도가 높으나, 참여시간, 정도, 프로그램 다양성 등에 한계 ※ 노인이용 주요 여가시설(2020 노인실태 조사) : 경로당(23.6%), 복지관(18.4%), 주민센터(17.7%), 노인대학(3.2%) ○ 성공적인 일상과 사회참여를 위해 기초적인 디지털 기기 접근, 활용능력이 타 세대와 비교하여 큰 격차 ※ 70대 인터넷 쇼핑 15.4%, 인터넷뱅킹 이용률은 6.3%에 불과(한국 인터넷진흥원조사, ’19년) ？？ 추진방향 ○ 여가시설 인터넷 사용기반 확충 및 지역간 인적교류로 사회참여확대 － 경로당 내 와이파이 설치 확대, 지역간 어르신 커뮤니티 교류 지원 － 어르신의 경험을 살린 사회공헌 프로그램, 지역 봉사활동 프로그램 확대 ○ 어르신 1:1 맞춤형 교육, 생활밀접 기기 사용교육 등 일상에 불편함이 없도록 지원 － 서울시 디지털 재단과 협력하여 자치구, 경로당, 복지관 등 방문 교육 － 키오스크 체험존 확충, 고령친화 디지털 접근 표준화 보급 및 활용으로 디지털 소외 현상 해소 노력 지속 ○ 어르신들에게 친밀감·유대감을 느낄 수 있는 사회적 공간 확대 － 가족관계 약화, 퇴직 후 사회생활 단절 등을 극복하기 위한 사회참여 사업 적극 지원 ？？ 주요과제 ？ 서울 어르신플라자 건립(’25년, 동대문구) ？ 디지털격차해소 위한 어르신 키오스크 체험존 조성 및 교육확대 ？ 36개 전체 노인종합복지관 온라인 공동 플랫폼 구축？운영(~’25년) 3-1 지역간 어르신 커뮤니티 교류 활성화 신규 민간부문 역량을 활용하여 교류가능한 적합 사업발굴, 지원으로 어르신 자조조직 간 교류협력 사업을 발굴·지원하여 노인복지 당사자 역량강화 ？？ 추진배경 ○ 정보와 자원의 이동, 공유에 소극적인 어르신들에게 교류의 기회를 제공으로 다양한 체험과 교류의 기회를 제공하여 활력있는 노후생활 지원 ○ 특색있는 문화, 복지, 일자리 등 공유를 통해 어르신 복지 컨텐츠 다양화 ？？ 추진계획 ○ 대 상 : 어르신, 어르신관련 비영리 법인 및 단체 ○ 사업내용 : 어르신 일자리, 여가, 교육, 인권 등 전 분야 - 어르신 일자리 : 노인복지 관련 사회적 기업, 노인취·창업 관련 일자리 등 - 어르신 여가·문화 : 은퇴 어르신 봉사활동, 비대면 교양·인문학 프로그램 등 - 세대공감 : 노인, 청년, 유아 등 세대를 아우르는 공동참여 프로그램 등 ○ 추진방법 : 서울-지역 간 단체단위 상호매칭 신청, 공모선정 - 사업분야별 서울시(자치구)와 타 지자체 간 상호매칭으로 추진 - 사업수행 결과에 따라 타 자치구 등 확대 실행 대상사업 선정 등 ？？ 연차별 추진계획 추 진 목 표 2021 2022 2023 2024 2025 지원사업(건) - 5 7 9 11 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2021 2022 2023 2024 2025 노인자치 사업 기 금 320 - 50 70 90 110 작 성 자 어르신복지과장 : 김연주 ☎ 2133-7400 어르신정책팀장: 송수성 ☎7403 담당자:조원상 ☎7404 3-2 어르신 참여형 문화？여가 프로그램 활성화 확대 어르신 심신건강 증진 및 건전한 문화·여가 기회 제공을 통해 중장년 및 노년층이 능동적으로 참여하고 향유하는 여가문화 확산 ？？ 추진배경 ○ 코로나-19 장기화로 인해 어르신의 우울, 사회적 고립감 심화 ○ 고령화 사회 신노년층을 위한 다양한 분야의 문화·여가 수요 충족 필요 ？？ 추진계획 ○ 사업내용 - 기존 문화·여가 프로그램은 감염취약 계층인 노년층도 안심하고 누릴 수 있도록 개선·보완하여 지속 제공 ？방역비용 지원(실버영화관), 비대면·소규모 진행(어르신 아카데미) 등 - 고령화 사회 신노년층들이 은퇴 후에도 ‘생산적이고 의미있는 삶’을 실현할 수 있도록 사회참여 활동 분야로 사업 확장 ？어르신들의 경험을 살린 사회공헌 프로그램, 지역사회 봉사활동 프로그램 등 ○ 추진방법 : 어르신들의 수요를 반영한 보조사업 수행단체 공모 선정 ？？ 연차별 추진계획 추 진 목 표 2021 2022 2023 2024 2025 수행기관(지원단체수) 20 23 25 26 27 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2021 2022 2023 2024 2025 어르신 여가지원 사업 일반회계 2,860 530 560 580 590 600 기금 250 50 50 50 50 50 작 성 자 인생이모작지원과장 : 정경숙 ☎ 2133-7795 인생이모작시설팀장: 홍성보 ☎7808 담당자:조병훈 ☎7818 3-3 모든 세대가 함께하는 서울어르신플라자 건립 신규 160만 어르신시대 어르신복지 당사자인 대한노인회 서울시연합회 자체 역량강화와 인식개선을 위한 인프라 구축 ？？ 추진배경 ○ 건물 노후와 및 업무공간 부족으로 노인회 기능수행에 지장 초래 ○ 3,400여개 경로당, 노인대학 등 지원인프라를 활용한 어르신복지 신규사업 수행을 위한 복지네트워크 구축 기반 조성 < 서울시연합회 건물현황 > - 위 치 : 용산구 임정로 58(효창공원 內) - 대 지 : 1,196.46㎡(361.36평) - 규 모 : 지하1층/지상4층, 1,189.54㎡(359.84평) - 건물이력 ？ ’72년 문화재청 부지에 신축하여 서울시연합회에 무상 임대 ？ ’88년 용산구로 소유권 이전하여 용산구가 서울시연합회에 무상임대 중 ？ 층별 이용현황 구 분 면 적 용 도 비 고 계 1,189.54㎡ 1층 259.17㎡ 안내실, 어르신생애체험센터 서울시연합회 2층 259.17㎡ 연합회사무실, 소회의실, 화장실 3층 259.17㎡ 컴퓨터실, 용산구지회, 용산구지회 사무처장실, 용산구 취업지원센터 용산구지회 4층 259.17㎡ 대강당 공동사용 옥탑 36.89㎡ 서고 서울시연합회 별관 지하층 115.97㎡ 실버용품 전시체험 홍보관, 연합회 취업센터(컨테이너 가건물) ？？ 추진계획(안) ○ 사업내용 : 청량리 정신병원 폐원 부지 내 어르신플라자 건립 - 사업규모 : 6,000㎡ ※ 사업규모 및 세부 공간활용(기능)은 변동 가능 ？① 시립 동대문 노인종합복지관(3,000㎡), ② 어르신일자리 센터(1,000㎡), ③ 대한 노인회 서울시연합회 사무실 및 프로그램실 이전 (2,000㎡) 면적 등 - 입주시기 : ’26.상반기 ○ 추진방법 : 공공개발 방식 어르신 복합시설 건립 작 성 자 어르신복지과장 : 김연주 ☎ 2133-7400 어르신정책팀장: 송수성 ☎7403 담당자:조원상 ☎7404 ○ 기 능 : ① 어르신 심리상담센터, 어르신 문화복지 프로그램실 등 어르신 여가문화 및 건강증진 서비스 운영 ② 생애체험센터, 고령친화상품 등 어르신분야 전시？체험공간 ③ 대한노인회 서울시 연합회 사업 추진？다각화 및 기관 간 협업 인프라 구축 등을 위한 업무 공간 ○ 입주시기 : ’26.상반기 ？？ 연차별 추진계획 추 진 목 표 2021 2022 2023 2024 2025 서울 어르신플라자 사전절차 사전절차 공사 공사 준공 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2021 2022 2023 2024 2025 서울 어르신플라자 건립 비예산 3-4 어르신에 대한 인식개선 및 세대공감 창의아이디어 발굴 확대 지역사회의 구성원인 어르신들에 대한 부정적인 인식을 개선하고 세대 간 공감과 통합을 할 수 있도록 민간단체의 창의적인 사업을 발굴 지원 ？？ 추진배경 ○ 고령인구의 증가와 디지털 문화 확산 등 급속한 사회 변화로 세대 간 공감 부족과 이해관계 갈등 증가 ○ 지역사회 자원연계, 어르신 공동참여 등을 통해 상호소통 및 이해기회 제공 ？？ 추진계획 ○ 대 상 : 서울시 관내 비영리 단체(비영리 법인·민간단체, 사회적협동조합 등) ○ 사업내용 : 어르신 지역사회 인식개선 및 세대공감 사업 발굴(민간공모) - 계획 수립？사업진행시 어르신-청년 공동참여에 대한 가산점 부여 등 도입(‘21년) - 사업비 및 지원 단체 수의 점진적 확대를 통해 상호이해 기회의 유인 도모 ○ 사 업 비 : 490백만원 ○ 추진절차 : 공모 접수·심사·선정 → 보조금 교부·사업실시 → 중간점검 → 시범사업 실시 후 부서 신규 사업 도입여부 논의？결정 ？？ 연차별 추진계획 추 진 목 표 2021 2022 2023 2024 2025 공모사업 발굴지원 (건수) 5 7 10 10 10 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2021 2022 2023 2024 2025 어르신 지역인식 개선 및 세대공감 공모사업 기금 490 50 70 100 120 150 작 성 자 어르신복지과장 : 김연주 ☎ 2133-7400 어르신정책팀장: 송수성 ☎7403 담당자:신아영 ☎7411 3-5 경로당 프로그램 운영 활성화 신규 서울시 경로당 기능 활성화 방안 연구를 통해 경로당 프로그램을 활성화하여 서울시 어르신여가복지 증진 도모 ？？ 추진배경 ○ 변화하는 복지여건에 맞도록 운영주체, 참여자 특성을 고려한 효율적 소규모 복지공간 운영 필요 ○ 어르신 건강, 안전 등 주요 관심사항 중심의 프로그램 운영 재설계 추진으로 체감도 높은 지역사회 복지 기반 조성 ？？ 추진계획 ○ 사업대상 : 전체 경로당 3,483개소(구립 1,031, 사립 2,452) ○ 사업내용 - 경로당 운영현황 및 이용자 욕구 분석을 통해 체감도 높은 프로그램 개발？운영, 소외 어르신 나눔프로그램, 거점경로당 건강 프로그램 등 강화 - 경로당 지원인력(프로그램 관리·운영) 직무분석을 통한 역할 재정립으로 프로그램 운영 효율화 - 경로당 운영 활성화를 위한 운영비 지원 확대 ○ 추진방법 : 연구용역(’21.3.∼11.)을 통해 경로당 기능활성화 방안 모색 ？？ 연차별 추진계획 추 진 목 표 2021 2022 2023 2024 2025 경로당 활성화 프로그램 운영 연구용역 완료, 경로당 기능활성화 방안도출 경로당 활성화 프로그램 운영 경로당 활성화 프로그램 운영 경로당 활성화 프로그램 운영 경로당 활성화 프로그램 운영 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2021 2022 2023 2024 2025 경로당 지원강화(운영비) 일반회계 40,702 7,250 8,363 8,363 8,363 8,363 경로당 활성화 프로그램 운영확대 (프로그램지원인력) 일반회계 9,132 1,648 1,871 1,871 1,871 1,871 작 성 자 인생이모작지원과장 : 정경숙 ☎ 2133-7795 인생이모작시설팀장: 홍성보 ☎7808 담당자:박태경 ☎7812 3-6 노인복지관 온라인 공동 플랫폼 구축？운영 신규 어르신 친화적 온라인 플랫폼 구축으로 온？오프라인 프로그램 서비스 제공및 양질의 콘텐츠 공유로 디지털 접근성 강화 ？？ 추진배경 ○ 4차 산업혁명 시대에 IT를 기반으로 하는 비대면 정보제공 서비스 발달 ○ 코로나19로 인한 비대면 사회환경 변화로 온라인·랜선 복지관 등 전환 및 다양한 콘텐츠 필요 ？？ 추진계획 ○ 대상기관 : 노인종합복지관 36개소 ○ 사업내용 : 노인복지관 온라인 플랫폼 구축 및 온라인 환경 조성 - 노인복지관 공동 플랫폼 구축으로 양질의 콘텐츠 공유환경 조성 - 어르신 수요자의 디지털 접근 특성을 고려한 콘텐츠 개발(시력, 주의 집중력 등) - 노인복지관에 온？오프라인 병행 프로그램 제공(사회교육, 취미, 건강, 상담 등) ？？ 추진체계 ○ 온라인 플랫폼 구축 1단계(‘22년 상반기) 2단계(’22년 하반기) 3단계(’23년) 온라인 플랫폼 기반마련 온라인 플랫폼 오픈 및 시범운영 타기관 연계？공유 ○ 온라인 강의 환경 조성 : 36개소 - 온라인 강의 환경조성 및, 영상강의 기획, 영상촬영？편집, 활용법 등 교육 진행 ？？ 연차별 추진계획 추 진 목 표 2021 2022 2023 2024 2025 온라인 플랫폼 및 컨텐츠 개발 - 1 컨텐츠 개발 컨텐츠 개발 및 확대 컨텐츠 개발 및 확대 온라인 환경조성(개소) 19 36 36 36 36 ？？ 연차별 투자계획 작 성 자 인생이모작지원과장 : 정경숙 ☎2133-7795 인생이모작정책팀장 : 손선희 ☎7797 담당 : 이수진☎7799 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2021 2022 2023 2024 2025 온라인 플랫폼 구축 일반회계 950 - 300 250 200 200 온라인 환경 조성 일반회계 3,990 30 1,800 720 720 720 3-7 경로당 내 와이파이 설치 확대 어르신들의 대표 여가시설인 경로당 이용시 공공정보 접근 향상 지원을 위해 와이파이 설치 지원 ？？ 추진배경 ○ 어르신들의 문화공간이 부족한 상황에서 활발한 정보교류와 통신비 절감 등을 위한 정보통신 인프라 지원 < 경로당 현황 > - 개소 수 : 3,483개소(구립 1,031, 사립 2,452) - 주요기능(면적) : 휴식·친목(100㎡미만), 개방형 경로당(300㎡미만), 작은복지센터(300㎡ 이상) - 주요 사업 : 경로당 순회·특화프로그램(강연, 건강, 순회 치매검사, 자원봉사 등) 지원 ？？ 추진계획 ○ 사업내용 : 경로당 와이파이 설치 - 사업대상 : 작은복지센터형과 개방형 경로당 중 와이파이 설치 희망 경로당 - 사업규모 : 750개소(기설치138개소) ※일반경로당 포함 - 지원내용 : 공유기 설치(28천원,1회) 및 회선료(월22천원) 지원 ○ 추진방법 : 자치구별로 희망경로당 수요조사 후 순차별 설치 - 개방형경로당 운영비 지원예산을 활용하여 시행 ？？ 연차별 추진계획 추 진 목 표 2021 2022 2023 2024 2025 경로당 와이파이 설치(개소) 284 400 500 650 750 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2021 2022 2023 2024 2025 경로당 활성화 및 지원강화(개방형경로당) 일반회계 2,239 439 450 450 450 450 작 성 자 인생이모작지원과장 : 정경숙 ☎ 2133-7795 인생이모작시설팀장: 홍성보☎7808 담당자:박태경 ☎7812 ※ 경로당 개방형 경로당 운영비 예산에 포함(시？구: 각 50%) 3-8 어르신 키오스크 체험존 운영 및 디지털교육 활성화 확대 디지털 취약계층의 디지털 격차해소를 위해 교육용 키오스크 체험존 운영 및 ‘디지털 노노(老老)케어’ 서비스 제공으로 디지털 역량 향상 촉진 ？？ 추진배경 ○ 코로나19로 디지털 전환의 가속화에 따라, 디지털 격차 심화 우려 - 일반국민 대비 장노년층의 디지털 역량은 53.7% 수준 (’20년 NIA 정보격차실태조사) ○ 어르신 눈높이에 맞는 교육방식 적용으로 디지털역량 향상 촉진 ？？ 추진계획 ○ 사업내용 ① 자치구 키오스크 설치 및 교육 운영 지원 - 키오스크 생활 전반 확산 대비, 키오스크 체험존 조성 및 교육 확대 - 키오스크 교육용 콘텐츠, 키오스크 교육을 위한 강사 지원 , 교육용 프로그램을 활용하여 자치구별 교육계획 수립 및 시행 ※ 참고사례 : 서울디지털재단 키오스크 교육용 프로그램 ▲ 첫 화면 ② 어디나지원단을 통해 1:1밀착교육, 로봇활용 교육, 헬프데스크 운영 서비스 제공 - 1:1 밀착교육 : 카카오톡, 키오스크, QR체크인 사용 등 18종 교육 제공 - 로봇활용 교육 : 밀착교육 후, 로봇을 통해 반복교육 제공 (카카오톡 사용 등) - 헬프데스크 : 도서관, 복지관 등에 헬프데스크 설치하여 심화상담 제공 < 어디나 지원단 > ※ 어르신디지털나들이 지원단 - 구 성 : ICT 기본 활용소양을 갖춘 만 55세 이상 서울시민 중 선발 (’21년 : 100명) - 활동내용 : 1:1밀착교육, 헬프데스크 운영 등 - 활 동 비 : 월 52만원 (월 24시간 활동 기준) 작 성 자 스마트도시담당관:강지현 ☎2133-2910 디지털포용팀장:김대허 ☎2938 담당자:신명기 ☎2941 - 추진방법 : 공공생활서비스기관(도서관,복지관 등)의 수요를 받아 교육실시 어디나지원단 선발 지원단 파견 요청 지원단 파견？활동 활동비 지급 ？ ’21년 100명 선발 공공생활서비스기관 수요 발굴 및 지원단 파견요청 ？ 지원단 파견 (재단→수요시설) ？ 활동비 지급 (재단→지원단) 디지털재단 생활기관→디지털재단 디지털재단→생활기관 디지털재단 ？？ 연차별 추진계획 추 진 목 표 2021 2022 2023 2024 2025 키오스크 설치(대) 46 66 66 66 66 교육인원(명) 9,000 16,000 20,000 20,000 20,000 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2021 2022 2023 2024 2025 키오스크 체험존 운영 일반회계 400 - 100 100 100 100 어디나 지원단 운영 일반회계 6,300 600 1,200 1,500 1,500 1,500 3-9 고령층 친화 디지털 접근성 표준·적용가이드 개발 신규 고령층 신체·인지적 특성을 고려한 디지털 접근성 표준·적용가이드 개발하여 서울시 공공서비스 의무 도입 및 민간 참여 유도 ？？ 추진배경 ○ 고령층을 위한 디지털접근성 표준 지침의 부재 - 국내 디지털접근성 관련 표준은 장애인, 고령자 등 모든 계층을 대상으로 정보에 접근 가능토록 함에도 불구하고 장애인 위주의 필수항목만 제시됨 ？？ 추진계획 ○ 고령층 신체·인지적 특성을 고려한 디지털 접근성 표준(안)·적용가이드 개발 － 고령층의 디지털콘텐츠 접근성을 보장·강화하기 위한 10대 표준 요구사항 제시 － 개발·점검자가 참고할 수 있는 세부기준, 측정방법 및 사례를 포함한 해설서 개발 ① ② ③ 모바일웹(앱) 영상 콘텐츠 키 오 스 크 <디지털접근성 표준지침> <적용가이드(해설서)> ？ 10대 기본 준수요건(요구사항) ？ 준수 요건별 적용방법 ？ 준수 요건별 적용예시 ？ 필수 및 권장 적용 항목 해설 ？ 항목별 측정방법 및 도구 제시 ？ 항목별 적용 예시 ○ 서울시 공공서비스 시범적용 및 평가 － 서울시에서 운영 중인 서비스에 시범적용을 통해 확산 및 고도화 방안 도출 － 사용자경험 분석을 통한 표준·적용가이드 검증 후 측정방법 구체화 － 개발한 접근성 표준 기반으로 기능, 인터페이스, 품질 등 개선요구사항 제시 ○ 서울시 공공서비스 상시 적용을 위한 제도화 방안 도출 ？？ 연차별 추진계획 추 진 목 표 2021 2022 2023 2024 2025 표준 및 적용가이드 개발(콘텐츠 ) 1 2 표준 및 적용가이드 고도화(콘텐츠) 1 2 2 3 5 디지털 콘텐츠 개선 컨설팅(콘텐츠) 2 2 2 2 2 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2021 2022 2023 2024 2025 고령층 디지털 접근 표준 개발·보급 비예산 작 성 자 스마트도시담당관:강지현 ☎2133-2910 디지털포용팀장:김대허 ☎2938 담당자:신명기 ☎2941 작 성 자 스마트도시담당관:강지현 ☎2133-2910 디지털포용팀장:김대허 ☎2938 담당자:신명기 ☎2941 분야 4 고령친화형 환경개선 ？？ 현 황 ○ 복지기관 수용을 위한 유휴공간 부족, 어르신 인구의 가파른 증가 등으로 지역단위 노인 복지공간 확충 필요성 증대 ○ 거주와 일상공간에 대한 생활환경 개선욕구는 높으나, 어르신의 환경개선 욕구가 정책으로 전달되는 체계 구축은 미흡 < 2020 노인 실태조사 > - 노인의 83.8%는 건강할 때 현재 집에서 계속 거주 희망, 56.5%는 거동이 불편해져도 재가서비스를 받으며 현재 살고 있는 집에서 계속 살기를 희망 - 외출시 불편사항으로는 계단이나 경사로 이용에 따른 불편 경험이 24.9%로 가장 높음 ？？ 추진방향 ○ 거주지 인근에서 친숙하게 다가가고 체감할 수 있는 공간중심의 복지정책 － 어르신의 생활반경을 고려한 주택, 복지시설, 거주지 주변 환경 등 생활기반 개선 － 지역 내 소규모 공간활용 및 개선을 통해 어르신 활동증대요인 지속 확충 ○ 어르신 이용시설 확충 지속 및 유니버셜 디자인을 가미한 시설 개보수 － 개발예정지 지구단위 계획 시 공공요양시설 복합화를 통한 요양시설 확충 － 이용자 편의, 노인시설 효과성 증대를 위해 시립시설 유니버셜 디자인 적극 도입 ○ 어르신 이동권 보장을 위한 제도적 기반 마련 및 적기 시행 － 장애인, 임산부 등 이동약자 지원정책을 노인분야에도 적용 추진 － 어르신 이동 빈도가 잦고 사고위험이 높은 지역에 대한 보행환경 개선 등 ？？ 주요과제 ？ 수요가 높은 공립요양시설 지속적 확충(33개소 → 40개소) ？ 노인 보호구역 확대운영(213개소), 어르신 우선 주차공간 확보(200개소) ？ ‘25년까지 전 자치구 내 시니어 파크 조성(25개소) 4-1 돌봄이 결합된 서울형 노인주택 지원 확대 어르신의 지역 내 거주 욕구 증대에 따라 지역사회 중심의 주택공급 및 주거서비스를 제공하여 독립적이고 안정적인 주거생활 도모 ？？ 추진배경 ○ 노인성 질환 등으로 돌봄이나 도움이 필요한 저소득 어르신이 지역사회 내 독립적인 주거공간에서 생활할 수 있는 환경 마련 필요 ○ 독립적이고 안정적인 생활을 위해 임대주택 지원, 의료 및 사회복지서비스 연계 ？？ 추진계획 ○ 임주대상 : 65세 이상 노인 중 다음 조건 중 하나 이상 충족 - 독립적 거주를 희망하나 일상생활 제약으로 지원서비스가 필요한 어르신 노인성질환 중 인슐린 투여 당뇨병 질환자, 파킨슨 질환을 진단받은 자 등 - 「노인장기요양보험법 시행령」제7조96호의 장기요양 인지지원 등급자 ○ 사업내용 : 임대주택 지원 및 사회복지서비스 연계 지원 - 주택지원 : 지원주택 공급, 주택유지 상담 등 - 안전지원 : 안전 및 긴급상황 대응, 건강관리, 인권침해 대응 등 - 생활지원 : 가사 유지관리, 이동지원, 식사관리, 의사소통 지원 등 ○ 주택공급 : SH공사 협의 심사 후 입주자 선정 ○ 추진방법 : 서비스 제공기관을 통해 주거유지지원서비스 제공 - 선정된 운영사업자가 제공한 전문인력(주거코치)이 서비스 제공 ※ ’21년 서울시복지재단 연구로 서비스 및 평가 기준 등 매뉴얼 정비 ？？ 연차별 추진계획 추 진 목 표 2021 2022 2023 2024 2025 지원주택 공급(호) 90 140 170 190 210 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2021 2022 2023 2024 2025 서울형 노인지원주택 지원 일반회계 11,782 942 350 210 140 140 작 성 자 어르신복지과장 : 김연주 ☎ 2133-7400 어르신돌봄팀장: 고정숙 ☎7412 담당자:김이종 ☎7416 4-2 공립 노인요양시설 확충 확대 노인 요양수요 확대에 따른 생활과 밀접한 요양시설 복합건립을 통해 주민과 어르신이 함께하는 새로운 형태의 복지공간 조성 ？？ 추진배경 ○ 고령사회(Aged society) 도래로 노인 요양시설 건립 필요성은 높아졌으나, 기피시설이라는 인식으로 시설확충의 어려움 증가 서울시 요양시설 수요 충족률 : 72.9%(’20년 말) ○ 노인복지시설 건립과 인근주민이 원하는 생활편의 시설 복합화 등의 다양한 방식으로 필수 복지인프라 구축 ？？ 추진계획 ○ 생활SOC 복합화사업 지원을 통한 요양시설 유치 등 사업추진다각화 - 노인요양시설 기피에 따른 사업지연 문제점 해소 서초구 복합복지타운 (노인 요양시설, 국민체육센터, 도서관), 용산구 치매안심마을 (생활문화센터, 요양시설) 등 현재건립 추진 중 ○ 대규모 개발예정지 공공기여(기부채납)를 통한 요양시설 유치 - 정비사업 및 지구단위 계획 수립 시 공공기여를 통한 공공요양시설+주민편의시설 결합시설 유치 - 현재 공공요양시설 건립 유치결정 구역 : 4개소 수색13구역, 흑석9구역, 상계5구역, 한남2구역 ○ 대규모 공동주택 건립시 요양시설 의무(권고) 설치 관련 법령 개정 추진 - 65세이상 고령인구 증가, 노인증가에 따른 사회적 돌봄 책임성 증대 등 사회적 현실 및 요구에 대응하는 법령(조례)개정 추진 작 성 자 어르신복지과장 : 김연주 ☎ 2133-7400 어르신정책팀장: 송수성 ☎7403 담당자:이종권 ☎7406 협 조 자 도시계획과장 : 조남준☎ 2133-8305 공공자산운용팀장: 김흥준 ☎8337 담당자:김도형 ☎8316 ○ 시립양로시설(1개소)의 요양시설 전환 및 그린리모델링 실시 - (시설 통합) 양로시설별 낮은 이용률 대응을 위해, 시립양로시설 통합 운영 - (시설 전환) 통합 운영으로 폐지되는 양로시설은 요양시설로 전환 운영 - (그린리모델링) ZEB(제로에너지건물) 전환 사업으로 노후 시설물 에너지 절감 도모 및 시설물 안전 보강 [수락양로원 설계 진행(’22)] 양로시설 감소에 대한 대안으로 서울형 노인주택 확대(시설 공급 → 지역사회 내 주거 공간 공급) ？？ 연차별 추진계획 추 진 목 표 2021 2022 2023 2024 2025 이후 공공요양시설 확충(누적) 33 36 36 39 40 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2021 2022 2023 2024 2025 시·구립 노인요양시설 확충 일반회계 68,492 27,715 12,077 5,500 13,200 10,000 4-3 어르신돌봄시설 유니버셜 및 인지건강 디자인 사업 강화 신규 100세 시대 무병장수를 위해 어르신들의 정신적 안정, 치매예방 효과가 높은 인지건강 디자인을 도입하여 시설 리모델링 실시 ？？ 추진배경 ○ 치매전담형 노인요양기관 등 노인시설 확대에 따른 의료적 치료와 병행하여 인지력 저하 방지 및 어르신친화적인 효과있는 설계 및 시공 필요 ？？ 추진계획 ○ 사업내용 ① 어르신 인지력 유지 및 향상을 위한 시설 컨설팅 및 리모델링 - 대상시설 : 노인전문요양원, 치매전담형 요양시설 - 적용절차 : 인지건강디자인 개발 및 적용 → 컨설팅 운영 → 리모델링 - 적용방안 : 치매전담실 시설전환(개？보수) 설계 적용 및 공사비용 지원 어르신 개인공간 보장, 오감 자극, 잔존 능력 유지·강화 디자인 ○ 추진방법 : 치매전담실 인테리어 컨설팅(디자인정책과), 설계 및 시공(어르신복지과) 휠체어진입이 원활한 세면대 홈오피스 형태의 간호스테이션 ② 시설 유형별 유니버셜 디자인 채택 및 리모델링 지원 - 대상시설 : 양로원, 요양시설 등 공립 노인복지시설 - 기본방향 : 안전과 건강을 고려한 환경, 개인공간과 공용공간의 기능적 배치 등 - 공통적용 : 경사로, 단차제거, 시인성 높은 안내표지 등 - 시 설 별 : 종사자 및 이용자 동선 고려 공간배치, 공동활동이 가능한 공용부 설치 등 작 성 자 디자인정책과장 : 이혜영☎ 2133-2700 공공디자인사업팀장: 강효진 ☎2720 담당자:김희정 ☎2724 ○ 추진방법 : 노인복지시설 기능보강 사업으로 추진 - 기능보강 대상 중 별도 신청사업에 대해 컨설팅 의뢰(디자인정책과) 및 공사시행 ’21년 신청사업 : 구립 영등포노인케어센터(주방, 샤워실, 주차장 개보수) - 기능보강 사업과 연계한 유니버설 디자인 적용 사업 추진 예산 추가 지원 - 추진절차 (일반기능보강사업) 기능보강 사업 신청 → 타당성 검토 → 기능보강 사업 선정 <시설> <복지재단> <사업비 확정> (UD디자인추가사업) 기능보강 사업 신청 → 유니버셜 디자인 컨설팅 → 타당성 검토 → 유니버셜 디자인적용 十 기능보강 사업 선정 <시설> <복지재단> <사업비 확정> ？？ 연차별 추진계획 추 진 목 표 2021 2022 2023 2024 2025 인지디자인 컨설팅(건) 1 4 6 8 10 인지건강 리모델링(건) 1 4 6 8 10 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2021 2022 2023 2024 2025 인지건강 디자인 일반회계 2,550 50 250 500 750 1,000 어르신복지시설 기능보강 일반회계 2,320 80 320 480 640 800 4-4 노인 보호구역 확대를 통한 안전한 어르신 이동권 보장 확대 고령사회 노인보행안전 확보를 위해 어르신 왕래가 잦은 곳을 노인보호구역으로 지정하는 등 교통환경 개선 ？？ 추진배경 ○ 도로교통법 제12조의2에 따라 추진 중인 노인보호구역 지정 사업을 사고위험 지역 중심으로 보다 내실 있게 시행코자 함 ？？ 추진계획 ○ 사업내용 : 사고위험 중심으로 노인보호구역 추가 지정 및 교통안전시설 보강 - ’21년 대상 : 강동구 일자산공원, 성북구 장위전통시장, 송파구 개롱경로당, 관악구 당곡경로당, 서대문구 홍남경로당 등 ○ 개선사항 : 과속 및 불법주정차 단속카메라, 과속방지턱, 안내표지 등 ○ 시행주체 : 보행정책과, 자치구 교통행정과, 서울경찰청 교통관리과 ？？ 그간 추진실적 : 복지시설, 의료시설 등 노인보호구역 163개소 지정？운영 계 주거복지 의료복지 여가복지 (경로당 등) 공원 생활체육 163 5 27 121 8 2 ？？ 연차별 추진계획 추 진 목 표 2021 2022 2023 2024 2025 시설개선(개소) 173 183 193 203 213 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2021 2022 2023 2024 2025 노인보호구역 개선 특별회계 12,000 2,400 2,400 2,400 2,400 2,400 작 성 자 보행정책과장 : 김인숙 ☎ 2133-2410 보행안전팀장: 이상학 ☎2421 담당자: 권민근 ☎2432 4-5 공공시설 내 어르신 우선 주차공간 신설 신규 어르신 자가운전자 이용편의 증진 및 교통약자 배려문화 확산을 위한 청사 및 복지시설 내 노인우선 주차제도 도입 ？？ 추진배경 ○ 일부 기초단체에서 운영중인 노인 우선주차구역 운영을 활성화 하여 어르신들의 안전하고 편한 이동권 확보 및 어르신 복지 향상 - 어르신 자동차 운전면허증 반납 등 사업에도 불구하고, 운전이 가능한 어르신들을 위한 정책적 배려는 장애인, 여성 등에 비해 부족 ※ 시영주차장 주차면 17,183면 중 장애인(552면),여성(2,068면), 임산부(163면)운영 ？？ 추진계획 ○ 사업내용 : 공공시설 내 일정면적을 어르신우선 주차공간으로 확보·운영 ※ 어르신 전용주차 구역 조례 : (전용)서초구, 광주 북구, (우선) 노원, 금천, 영등포, 울산, 용인 등 어르신 우선 주차구역 안내표지판(예시) ○ 시행방법 - (1단계) 시청사 공용주차장 내 어르신우선 주차공간 신설 및 시범운영(’23년~) ※ 가칭) 서울특별시 어르신우선주차구역 설치 및 운영에 관한 조례 제정 후 운영 - (2단계) 서울시 산하 공공기관 및 시립복지시설(노인복지관, 요양시설 등)설치？확대 ？？ 연차별 추진계획 추 진 목 표 2021 2022 2023 2024 2025 주차구역(면) - 조례제정 50 100 200 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2021 2022 2023 2024 2025 노인우선 주차공간 운영 비예산 작 성 자 어르신복지과장 : 김연주 ☎2133-7400 어르신정책팀장 : 송수성 ☎ 7403 담당 : 조원상 ☎ 7404 4-6 마을건축가 고령친화 공간 발굴 및 개선 신규 서울시 마을건축가 및 마을지도 활용을 통해 서울시 내 고령친화환경개선과 함께, 어르신 공간복지 향상을 도모하고자 함 ？？ 추진배경 ○ 고령친화 환경 개선을 위한 지역 내 활용 가능 자원 발굴 및 공간개선 추진 ？？ 추진계획 ○ 고령친화 공간 발굴 및 제안(2021년) - 마을건축가 활용 마을지도 작성 시 고령친화 공간 발굴 및 제안 - ’21년 마을건축가 운영 예산 활용하여 추진 ○ 마을건축가 발굴？제안 공간에 대한 사업화 방안 마련(2022년) - 마을건축가 공간개선사업 신청안내 및 신청서 제출(자치구 대상) - 고령친화 공간 관련하여 담당부서 및 자치구 협의 - 공간개선사업 선정위원회 개최를 통한 사업대상지 선정 및 예산(보조금)확보 ○ 마을건축가 공간개선사업 추진(2023년) - 서울시 보조금 지원 사업으로 추진 (교부 조건 : 서울시 예산 지원 금액만큼 자치구 예산 대응투자, 보조율 50%) ※ 마을건축가 마을지도 작성 시 고령친화 공간 발굴에 지속적으로 관심을 갖도록 유도 ？？ 연차별 추진계획 추 진 목 표 2021 2022 2023 2024 2025 공간 발굴·제안(개소) 75 30 30 30 30 공간 개선(개소) 0 0 3 3 3 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2021 2022 2023 2024 2025 총 계 2,528 400 82 682 682 682 공간 발굴·제안 일반회계 728 400 82 82 82 82 공간 개선 일반회계 1,800 0 0 600 600 600 작 성 자 도시공간기획과장 : 김동구 ☎ 2133-7640 도시공간기획팀장: 임종현 ☎7633 담당자:박시원 ☎7635 4-7 시니어 파크 조성(어르신 놀이터) 신규 신체기능이 쇠약한 어르신 누구나 쉽게 이용 가능한 전용 놀이터 조성으로 어르신이 이용할 수 있는 컨텐츠 다양화 ？？ 추진배경 ○ 노인의 의료비지출 경감, 건강수명 연장을 위해 어르신들을 위한 전용 야외 운동공간 조성 ○ 다양한 사유로 복지시설 이용이 어려운 어르신들도 접근이 용이한 소규모 시설로 설치하고 일상생활에 도움이 되는 근력운동 중심의 기구 배치 ？？ 추진계획 ○ 사업내용 : 자투리 공간, 소규모 공원 등을 개조하여 어르신 운동, 휴식 기구 배치 - 어르신 신체상황에 맞는 부대시설 및 기구 설치(무장애 시설) - 어르신 전용 놀이기구 설치(약 10여종) 뒤로걷기 보행로 : 퇴행성관절염에 효과 - 놀이터 조성 후 이용어르신 건강증진 프로그램 장소 연계 추진으로 체계적 지원 뒤로걷기 계단오르기 노인맞춤 벤치 ○ 추진방법 : 시-자치구 협력사업 - ’22년 자치구 시범사업 추진 후 연차별 확대 추진(노인복지관, 자치구 등 협력) 향후 도시재생, 건물재건축 시 정원공간 확보를 통해 노인놀이터 공간 확보 추진 ？？ 연차별 추진계획 추 진 목 표 2021 2022 2023 2024 2025 시니어 파크(건, 누적) - 5 15 20 25 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2021 2022 2023 2024 2025 시니어 파크 일반회계 6,500 - 500 1,500 2,000 2,500 작 성 자 어르신복지과장 : 김연주 ☎ 2133-7400 어르신정책팀장: 송수성 ☎7403 담당자:조원상 ☎7404 Ⅶ 연차별 투자계획 (단위:백만원) 세 부 사 업 명 투 자 계 획 계 2021 2022 2023 2024 2025 총 계 1,443,327 278,941 276,820 281,980 299,160 306,426 안정적 노후생활 1,006,475 189,243 195,162 201,049 207,115 213,906 어르신일자리지원센터 개소 500 - - - - 500 어르신 경험과 전문성을 살리는 서울형 일자리 발굴 및 확대 994,825 187,380 193,001 198,791 204,755 210,898 어르신 민간일자리 취업 활성화를 위한 맞춤형 지원 9,782 1,857 1,906 1,955 2,006 2,058 투자·출연기관 맞춤형 시니어 인턴제 운영 1,328 - 247 295 345 441 어르신 민생침해 교육강화 및 피해구제지원 40 6 8 8 9 9 건강·돌봄분야 273,047 47,514 50,865 55,605 58,179 60,884 좋은돌봄인증 데이케어센터 확대 및 치매 프로그램 지원 66,238 12,281 13,216 13,398 13,580 13,763 어르신 안심 병원 동행 서비스 1,511 101 303 334 368 405 어르신우울증 예방프로그램 구축 525 - 75 150 150 150 취약어르신 안전관리 솔루션(IoT) 9,405 1,517 1,578 1,820 2,063 2,427 저소득 어르신 급식지원 확대 181,127 31,127 33,000 37,000 39,000 41,000 고령 만성질환자 맞춤 영양관리 지원 2,700 400 500 600 600 600 노인보호전문기관 확충 및 시설학대 예방강화 11,541 2,088 2,193 2,303 2,418 2,539 재학대 방지를 위한 지역사회 중심 예방 활동 강화 비예산 여가문화·사회참여 67,633 10,597 14,814 14,054 14,054 14,114 지역간 어르신 커뮤니티 교류 활성화 320 0 50 70 90 110 어르신 참여형 문화？여가 프로그램 활성화 3,110 580 610 630 640 650 모든 세대가 함께하는 서울어르신플라자 건립 비예산 어르신에 대한 인식개선 및 세대공감 창의아이디어 발굴 490 50 70 100 120 150 경로당 프로그램 운영 활성화 49,834 8,898 10,234 10,234 10,234 10,234 노인복지관 온라인 공동 플랫폼 구축？운영 4,940 30 2,100 970 920 920 경로당 내 와이파이 설치 2,239 439 450 450 450 450 키오스크 체험존 운영 및 디지털 교육활성화 6,700 600 1,300 1,600 1,600 1,600 고령층 디지털 접근 표준 개발·보급 비예산 고령친화 환경 96,172 31,587 15,979 11,272 19,812 17,522 돌봄이 결합된 서울형 노인주택 지원 1,782 942 350 210 140 140 공립 요양시설 확충 68,492 27,715 12,077 5,500 13,200 10,000 어르신돌봄시설 유니버셜 및 인지건강 디자인 강화 4,870 130 570 980 1,390 1,800 노인 보호구역 확대를 통한 안전한 어르신 이동권 보장 12,000 2,400 2,400 2,400 2,400 2,400 공공시설 내 어르신우선 주차공간 신설 비예산 마을건축가 고령친화 공간 발굴 및 개선 2,528 400 82 682 682 682 시니어 파크 조성(어르신 놀이터) 6,500 - 500 1,500 2,000 2,500

23797974

20211001054008

본청

어르신복지과-18136

D0000043666625