다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 정수시설과-8389 결재일자 2021. 9. 17. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 정수시설과장 영등포아리수정수센터소장 김진수 김현철 09/17 권선조 협 조 행정관리과장 신경숙 주무관 소병춘 - 2021년 3분기(국가안전대진단 포함) - 취·정수시설물 안전 점검 추진 계획 2021. 9. 영등포아리수정수센터 - 2021년 3분기(국가안전대진단 포함) - 취·정수시설물 안전 점검 추진 계획 각종 취, 정수 시설물에 대한 3분기 합동 안전점검을 실시하여 안전사고 예방과 안정적인 아리수 생산 및 공급에 기여하고자 함. ※ 통합점검대상(4) : 국가안전대진단, 염소, ISO22000, 긴급 기전시설 점검 Ⅰ 점검현황 ？？ 추진근거 ○ 2021년 취, 정수시설 안전점검 추진계획 (생산관리과-870, ‘21.1.25.) - 점검의 효율 및 내실화를 위해 분기별 통합안전 점검 추진 ○ 2021년 국가안전대진단 기본계획 (행정안전부) ○ 2021년 국가안전대진단 추진계획 (환경부 물이용기획과-844, 21.7.19.) ○ 2021년 상수도시설물 안전대진단 추진계획 (안전조사과-7704, 21.8.23.) ○ 2021년 3분기(국가안전대진단 포함) 취·정수시설물 안전 점검 추진계획 (생산관리과-9245,21.9.15.) ？？ 점검목적 ○ 정수센터에서 발생되고 있는 각종 안전사고 예방 - 각 분야별(시설, 수질, 기전) 취약부분에 대한 안전 점검 - 선제적 점검을 실시하여 각종 사건？사고 예방 ○ 외부전문가 입장(시각)에서 문제점에 대한 개선방안 마련 - 익숙해져 놓쳐버리는 문제점들을 제3자의 시각에서 현장 확인 - 우수기술 및 모범사례를 현장 적용 여부에 대한 심도있는 검토 ○ 각종 정수시설에 대한 안전 여부와 관련법 준수 여부 확인 - 상수도시설기준 및 각종 시방서에서 정하는 기준 준수 여부 - 시설공사 또는 정수처리 공정에서 발생 예상되는 문제점 사전 검토 Ⅱ 점검개요 ？？ 점검분야 : 국가안전대진단, 염소, ISO22000, 기전시설 등 ○ 국가안전대진단 추진계획(일정)에 맞춰 3분기 통합안전 점검 시행 ？？ 추진기간 : 2021.9.1.(수) ~ 10.29.(금) (59일간) ？？ 대상시설 : 정수장 및 취수장(표준60만톤/고도45만톤) ？？ 추진절차 국가안전대진단 총괄 게획 수립 (8.23, 월) 통합점검(3분기) 세부추진계획 수립 1차 센터 자체 사전 점검시행 (8.30~9.3까지) (1차) 사전점검 결과 제출 (~9.24까지) [안전조사과] [생산관리과] [영등포] -추석대비 취· 정수시설물 , 및 간부 점검으로 대체- [영등포→생산부] 2차 민간전문가 및 본부 합동점검 (10.1금) (2차) 합동점검 결과 제출 (~10.15까지) 3차 안전진단 업체 및 센터간 교차점검 (10.15금) (3차) 교차점검 결과 제출 (~10.27까지) [생산관리과] [영등포→생산부] [영등포↔뚝도] [영등포→생산부] -국가안전대진단 결과 제출- ※ 2차(합동), 3차(교차) 점검 완료 후 국가안전대진단시스템 실적 등록 ？？ 점검개요 ○ 1차 점검 : 센터 분야별 자체 점검반 편성 점검 - 점검기간 : ’21.8.30 ~ 9. 3 ※추석대비 취·정수장 시설물 및 간부 안전점검으로 국가안전대진단 점검 가름 - 점검대상 : 국가안전대진단(사전), 정수처리 시설(공정) - 점 검 반 : 시설, 수질, 기전, 보안(방호) 자체 점검반 편성 실시 - 점검결과 ○ 2차 점검 : 생산부, 정수센터, 외부민간전문가 합동점검 실적 - 점검기간 : ‘21.10. 1(금) 풍납취수장은 10:30분 점검시작 - 점검대상 : 국가안전대진단(중점), 염소, ISO22000, 기전시설 점검 - 점검방법 : 외부 민간전문가 합동 점검 시행(붙임 점검표 활용) - 점검반 : 센터 분야별 담당자, 외부 민간전문가,생산부+ 안전조사과 입회 ※ 토목시설물 외부전문가 선임 : ㈜대한콘설탄트 상하수도본부장 우태명(점검후 자문수당 지급) ○ 3차 점검 : 정수센터간 분야별 교차점검 - 점검기간 : 10.15(금) 영등포↔뚝도 - 점검대상 : 국가안전대진단(확인점검) - 점검방법 : 진행중인 정밀점검 용역 업체와 정수센터 간 교차점검 시행 - 점검반 : 센터 분야별 담당자,반석안전(주), 교차 점검반(뚝도) Ⅲ 주요점검내용 가. 국가안전대진단 ① 정수장 보안관리 및 위기대응 실태 (1) 위기대응 행동 매뉴얼 ○ 위기대응 매뉴얼에 따른 급수 중단 방법의 합리성 ○ 비상상황을 가정한 용수공급 가능시간 ○ 급수체계전환 등 비상용수공급방안 (2) 정수시설 ○ 외부 출입자 통제 및 감시설비 운영 등 보안관리 ○ 정수시설 취약지점의 감시방법 ○ 정수처리 공정별 수질 이상 발생 시 감지방법 및 알람기능설정 ○ 약품누액 사고 대비 감시체계 구축 ○ 각종 기기 비정상 작동시 감지방법 및 알람기능 ○ 수질자동측정장치 설치위치 및 정상운영 (3) 취수시설 ○ 외부 출입자 통제 및 감시설비 운영 등 보안관리 ○ 침수 등 위기상황 감지방법 및 알람기능 등 ② 정수장 수처리제 저장？투입시설 중점점검 ○ 화학물질관리법, 고압가스안전관리법, 산업안전보건법 등 관련 규정에 맞게 관련 시설물을 관리하고 있는지 여부 ※ 수도사업소에서 액화염소(소독), 황산(pH조정), 과산화수소(고도처리), 수산화나트륨(pH조정), 불화규산(불소화 사업) 등의 화학물질 사용 ○ 수처리제 저장ㆍ보관시설, 이송배관, 접합부, 밸브 등 관련 설비의 부식？손상ㆍ균열 등으로 인한 누출？유출 가능 여부 ○ 수처리제 누출감지장치, 긴급 차단 밸브, 유출방지턱 등 누출시 사고 확산 방지를 위한 긴급 차단 설비 설치 여부 등 ○ MSDS 비치, 개인보호장구, 소화장비 등 적정 비치 여부 ③ 주변 구조물 및 정수장 시설 안전관리 ○ 기초지반, 절토부, 굴착사면의 세굴, 침하, 전도 발생 여부 ○ 옹벽, 석축물, 건축물의 변형, 파손, 기울음, 균열 발생여부 ○ 정수시설(착수정, 응집침전지, 여과지, 정수지, 송수실) 정상가동 여부 확인 ○ 전기？계측제어설비 등의 동작상태, 이상소음 발생 여부 등 ※ 기존 예방？대응？복구 등 행정계획 및 운영중인 시설 점검방식에서 공사 중인 시설까지 점검대상을 확대 ④ 전년도 지적사항 개선실태 확인 ○ 20년도 국가안전대진단 점검(지적) 현황 : 지적 2건 나. 염소 및 ISO22000 ① 염소가스 ○ 염소투입설비 정상 가동 여부 - 옥외 염소 이송배관 이상유무 - 염소기화기, 진공조절기 현장 상태 ○ 염소 누출시 가스감지기 및 긴급차단밸브 정상작동 여부 ○ 염소중화설비 적정 가동 여부(가스 누출시 정상작동 여부 등) ○ 고압가스안전관리자 지정관리 여부 및 비상연락망 정비 현황 ○ 활성탄 역세척수 염소(차염) 투입시설 가동 현황(암사, 뚝도, 영등포) ○ 기타 안전표시 부착 및 보호장구 비치 여부 ○ 저장탱크 안전점검 (압력, 수위계, 누설가스 여부 등) ○ 고압배관 적정관린 (밸브개폐, 플랜지 연결 상태 등) ○ 기화기 및 투입장비 적정 가동 (수위계, 유량계 등) ② ISO22000 ○ 여과지, 활성탄지, 배수지 위생관리 강화 및 운영체계 확인 - 출입자 위생관리, 주기적 청소, 해충 방지시설 보완 등 - 운영관리 매뉴얼 개정 강화(위생관리, 고도정수시설 운영 등) ○ 정수센터 여과지, 활성탄지 위생관리 점검 및 시설보완 상태 점검 - 정기(사후관리 심사) 및 수시 점검 실시(민관합동 점검) - 청소여건 개선(바닥청소기 구입) 및 위생복 탈착ㆍ보관 위생전실 설치 등 - 안전을 위해 활성탄지입구 공기호흡기 비치(센터별 전동식 마스크 4대 구매) ○ 정수센터 여과지, 활성탄지 위생관리 현황 및 장비 구매 현황 점검 - 위생관리 정기 점검 이행여부(3월, 9월 반기 1회 실시 현황) - 바닥청소기 구입 현황 - 위생전실 추가 실적 및 관리 상태 - 전동식 마스크 구매 현황 다. 기계 및 전기시설 ○ 전기시설 이상유무 - 변압기, 수배전반, 펌프기동반, 제어 및 계측기 정상작동 여부 - 권선온도 유지, 각종 지시계기 및 포시장치 동작상태 - 제어실 CCTV 화면 정상표출 여부 - HMI, UPS 정상 작동 여부 ○ 수방장비(양수기, 호스 등) 적정 수량 확보 여부 - 양수기(배수펌프) 정상 작동 여부 ○ 각종 약품 보관시설의 이송배관, 접합부, 밸브류 등 관련 설비의 부식, 손상, 균열 등으로 인한 누출 유출 가능 여부 ○ 기계시설 이상유무 - 펌프실 누수발생시 퇴수조건 및 배수펌프 적정 여부 - 밸브 기밀상태 및 밸브, 배관 등 지지상태 - 수충격설비 운용상태 및 취수장 진공펌프 운용상태 - 펌프실 내 관로상태 및 예비설비, 예비자재 확보 상태 등 ○ 취, 송수펌프실 일제점검 결과 지적사항 조치 사항 확인 (전말점검) - 기전설비과-8055호(2021.9.6.) 기 통보 내용 참고 - 지적사항 : 1건 라. 기타 점검 ① 조경분야 ○ 조경 생육생태(고사목, 쇠약목, 관수, 전정, 병해충 여부 등) 점검 ○ 잔디 유지관리(제초, 시비, 복토 등) 점검 ○ 환삼덩쿨 등 생태계교란 위해식물 제거 등 관리 상태 ○ 정수센터 경계울타리 칡넝쿨, 담쟁이 등 제거 여부 ② 약품탱크분야 ○ “정수센터 약품투입시설 점검 결과 조치” 이행 여부 확인 (전말점검) - 생산관리과-8805호(2021.9.2.) 기 통보 내용 참고 ○ 지적사항 :3건 ③ 중대재해처벌법 시행 관련 (산업안전보건법 적용) (1) 도급인(관리자)이 지배 관리하는 장소 ○ 토사(土砂)ㆍ구축물ㆍ인공구조물 등이 붕괴될 우려가 있는 장소 ○ 기계ㆍ기구 등이 넘어지거나 무너질 우려가 있는 장소 ○ 안전난간의 설치가 필요한 장소 ○ 비계(飛階) 또는 거푸집을 설치하거나 해체하는 장소 ○ 건설용 리프트를 운행하는 장소 ○ 지반(地盤)을 굴착하거나 발파작업을 하는 장소 ○ 엘리베이터홀 등 근로자가 추락할 위험이 있는 장소 ○ 석면이 붙어 있는 물질을 파쇄하거나 해체하는 작업을 하는 장소 ○ 공중 전선에 가까운 장소로서 시설물의 설치ㆍ해체ㆍ점검 및 수리 등의 작업을 할 때 감전의 위험이 있는 장소 ○ 물체가 떨어지거나 날아올 위험이 있는 장소 ○ 프레스 또는 전단기(剪斷機)를 사용하여 작업을 하는 장소 ○ 차량계(車輛系) 하역운반기계 또는 차량계 건설기계를 사용하여 작업하는 장소 ○ 전기 기계ㆍ기구를 사용하여 감전의 위험이 있는 작업을 하는 장소 ○ 그 밖에 화재ㆍ폭발 등 사고발생 위험이 높은 장소로서 고용노동부령으로 정하는 장소 (2) 건설현장 준수 ○ 작업조건에 맞는 안전모, 안전대 등 보호구를 지급하고 착용하도록 조치 ○ 작업발판 및 개구부 등 근로자가 떨어질 위험장소에 안전난간, 울타리 및 덮개 설치 ○ 물체가 떨어질 위험이 있는 장소에는 낙하물방지망, 방호선반 등 설치 ○ 지반의 굴착장소 등에는 안전기울기 유지, 흙막이 지보공 등 설치 ○ 거푸집동바리 구조검토 실시 및 조립도에 따라 조립 ○ 건설현장에 신규 채용하는 사용목적(근로자 안전보건 확보)에 맞게 집행 ○ 산업안전보건관리비는 사용목적(근로자의 안전보건 확보)에 맞게 집행 ○ 공사규모에 따라 안전보건관리책임자, 안전관리자, 보건관리자 등 선임 업무수행 관련 서류 비치 ○ 유해위험방지계획서 및 공정안전보고서 작성 (3) 각종 안전사항 ○ 화기작업(용접 등 불티 비산작업) ○ 감전？이동식크레인 붐대 고압전선에 접촉, 이동식 투광등 감전, 용접작업중 ○ 폭발성, 발화성, 인화성, 독성 등(유해, 위험성 화학물질) 안전 ○ 충돌, 협착, 끼임사고 발생 가능 여부 ○ 추락, 낙하 우려 ○ 양중작업 ○ 장비안전 ○ 질식 및 붕괴 ○ 안전인증기준 적합여부 (4) 보호구 착용 적정 여부 ○ 추락 및 감전 위험방지용 안전모 ○ 안전화, 안전장갑 ○ 방진마스크 ○ 방독마스크 ○ 송기(送氣)마스크 ○ 전동식 호흡보호구 ○ 보호복 ○안전대 ○ 용접용 보안면 ○ 차광(遮光) 및 비산물(飛散物) 위험방지용 보안경 ○ 방음용 귀마개 또는 귀덮개 Ⅳ 행정사항 ？？ 점검결과 보고 및 관리 ① 점검결과 기한내 제출 ○ 1차 자체 점검결과 : 9.24.(금)까지 → 생산관리과 (점검표,사진,홍보실적 포함) - 합동 및 외부민간전문가 점검 대비 사전 문제점 보완 시행 - 외부기관(환경부, 한강유역환경청) 합동점검이 예상되므로 점검 준비 철저 ○ 2차 합동 점검결과 : 10.15.(금)까지 → 생산관리과 (점검 조치결과 사진) ○ 3차 교차 점검결과 : 10.27.(수)까지(정수시설과 수합) → 점검표, 사진 - 교차점검 시행기관에서 대상기관과 생산관리과에 결과 제출(예:강북→광암,생산부) ② 점검 실적 관리 ○ 국가안전대진단 점검 이력 등록 철저 (http://nis.safemap.go.kr) - 정수센터에서는 2차, 3차 안전점검 결과 내용 입력 및 관리 - 점검시 지적사항은 점검당일 즉시 입력 - 점검결과 보수(보강) 방법 및 소요예산 등 후속조치 이력 관리 ○ 국가안전대진단 종료 후 대시민 공개 예정으로 관리 철저 - 점검결과 지적사항은 조속히 정비 시행 - 국가안전대진단 추진 홍보실적(홍보물, 플랜카드 등) 입력 관리 시행 ③ 시설물 관리 강화 ○ 순찰 및 점검과정에서 이상징후 발견 즉시 신속한 정비 시행 - 경미한 사항은 정수센터 자체 예산으로 즉시 조치 - 안전사고 발새 우려가 있는 경우 외부 민간전문가와 추가 합동 점검 ○ 취, 정수 시설물에 대한 안전사고 대비 순찰 및 점검 강화 - 시설물 및 각종 장비의 작동상태 등 수시 점검 실시 - 유사시 대비 협력업체와 긴급복구체계 유지 ？？ 행정사항 ○ 직원 비상연락망 및 유관기관, 긴급복구업체 연락체계 정비 ○ 국가안전대진단 대시민 홍보 철저 - 사무실 종합 게시판 및 센터 주 출입구 홍보물 부착 ○ 2차 외부전문가에 대한 점검수당 지급 (센터에서 지급) - 시설물(취약), 기전, 중대재해(안전) 관련 : 정수시설과 - 가스(수질) 분야 : 정수과 ※ 3차점검(외부민간전문가, 정밀점검용역사 활용) : 미지급(용역 대가 포함) - 대가기준 ？ 서울특별시 위원회 수당 및 여비 지급조례 시행규칙 ？ 서울시 민간전문가 운영 지침 ？ 엔지니어링 업체 임금실태조사(한국엔지니어링협회 정책연구실-365호) 따로 붙임 : 점검표 양식 1부.끝.

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정수시설과-8389

D0000043574410