다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 연구기획과-7080 결재일자 2021. 9. 17. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 연구기획과장 미래전략연구센터장 서울물연구원장 서광석 신장환 차동훈 09/17 김혜정 협 조 액화염소 설비 전환 관련 워크숍 결과 보고 2021. 09. 서울물연구원 (연구기획과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 액화염소 설비 전환 관련 워크숍 결과 보고 수자원공사의 제조차염 및 시판차염 도입 사례를 공유하고, 수처리공정의 참고자료를 확보하고자 워크숍을 개최하고 결과를 보고함 ？？ 개 요 ？ 목 적 : 수자원공사 액화염소 설비 전환 동향 파악 ？ 일 시 : ′21. 9. 14.(화) 15:00 ~ 17:00 ？ 장 소 : 서울물연구원 본관 2층 혜윰실 ？ 발제자 : 한국수자원공사 한승철(수도관리처 부장) ？ 참석자 - 내부 : 미래전략연구센터장, 수도연구부장, 연구기획과장, 재료연구과장, 관심직원 - 외부 : 이재효(환수위 수석전문위원), 박귀수(전문위원), 조창훈(입법조사관), 하충열(공공컨설팅학회장), 이은주(컨설팅학회 사무총장) ？ 순 서 구분 진행시간 세부내용 비고 발제 및 토론 15:00 ~ 17:00 (120분) 수자원공사 차염 도입 배경, 운영 현황 등 한승철부장 ？？ 내 용 ？ K-water 안전소독시설 도입배경 - 화학물질관리법 전면 개정으로 액화염소 등에 대한 규제 강화 - 최근 잦은 지진 발생 등 자연재해로 인한 화학물질 취급시설의 안전사고 발생 우려 증가 - 액화염소 사용 중에 사고발생에 따른 피해 최소화 ？ 차아염소산나트륨 특성 - 차염 분류 : 시판차염(5.5%, 12%), 제조차염(0.8%, 3.5%, 12%) (☞ 농도가 낮아질수록 저장용기 부피 증가 (예 : 0.8% 저장용기는 12% 저장용기의 15배) - 제조차염 발생기 ① 양극조 반응 : 염소이온(Cl-)이 전기분해를 통해 염소(Cl2) 생성 ② 음극조 반응 : 물 분해에 의해 수소(H2)와 수산화이온(OH-) 생성 - 차염관련 소독부산물 ① 클로레이트(ClO3-) : 호흡기, 피부 등에 자극성, 메트헤모글로빈혈증 유발, 이산화염소 및 차염 사용 시 발생 ② 브론산염(BrO3-) : 발암가능물질, 오존처리에 의해 부산물 생성 ？ 수도시설 차염설비 도입기준 및 절차 - 국내외 소독제 사용 현황 ① 국내 : 총 471개 정수장 (′15년 기준) 구분 개소 비율 액화염소 사용 정수장 225 개소 48 % 시판차염 사용 정수장 121 개소 26 % 현장제조차염 사용 정수장 125 개소 26 % ② 국외 구분 미국(′09년) 일본(동경도, ′08년) 액화염소 사용 정수장 61 % 19 % 시판차염 사용 정수장 31 % 81 % 현장제조차염 사용 정수장 8 % - K-water 도입 현황 : 총 43개 취？정수장 중 현장제조 11개소, 혼합형 13개소, 시판차염 19개소 도입예정 (′21년 9월 기준) (☞ 혼합형: 평균 염소주입량 이하에는 현장제조, 평균 이상 필요분은 시판차염 사용) - 혼합형으로 변화하는 주요인은 현장제조(0.8% 적용기준) 시 여유부지 및 저장탱크의 용량이 커짐에 따른 것으로 파악됨 ？ 차염형태별 필요시설 ？ 형식 선정 결과 - 선정결과 - 도입완료 : ′20년도 3개소 - 도입예정 : ′21년도 21개소, ′22년도 4개소 ？ 발주방식 - 현장제조염소 : 제안서 평가 - 시판차염 : 적격심사(협회 인증업체) ？ 차염품질 - 현장제조염소 : 1종 차염 생산 가능 - 시판차염 : 현재 위생안전인증 등록업체 모두 2종 수준, ′22년부터 1종 수준 유통가능하나, 생산 가능업체가 1개소로 특혜 등 민원소지 있음 ？？ 토 론 ？ 전해조(양극조, 음극조) 부식 검토 필요 - 양극조(Cl2 발생), 음극조(H2 발생)의 전기분해 설비 및 격막 안전성 검토 - PVC 배관 및 연결부위의 밀봉 상태, 저장격막 등의 안전성 검토 필요 ？ 전해질 전극 제조 기술 현황 및 전극 청소 상태 - 차염 농도별로 전극 차이가 있음. 현재는 국내 기술 - 전해조 일부 부분만 청소. 전극 부위는 청소 안함 ？ 수소가스 안전장치 필요 - 현재 수소를 외부로 배출하고 있음 - 수자원공사에서는 일부 지점에서 포집하여 수소연료전지 테스트 중 ？ 예산조달 현황 및 공사기간 - Smartwater 사업으로 국고보조 30% - 공사기간은 6개월이며, 액화염소와 차염제조시설의 부지는 큰 차이 없음 ？ 공공컨설팅학회 의견 ⇒ 서울형 수도 안전관리시스템 도입 필요 - K-water의 안전소독시설 도입의 주요인을 검토하고, 서울형 시스템을 도입할 필요가 있음 - 시범적용(예 : 광암정수센터) 검토 필요 ？ 현 액화염소시설의 안전성 평가, 사업의 시급성, 설치？운영 여건, 경제성분석 및 재정계획 등 다각적 검토 필요 ？？ 세미나 사진 붙임: 발표자료 1부. 참석자명부 1부. 끝.

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본청

연구기획과-7080

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