다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난관리과-5419 결재일자 2021. 9. 6. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 구조팀장 재난관리과장 소방서장 황석권 지명배 홍진희 09/06 서영배 협 조 행정과장 한상우 현장대응단장 조중길 - 시민이 안심하고 안전할 수 있는 산행지원 - 2021. 가을철 산악사고 인명구조 종합대책 보고 관 악 소 방 서 (재난관리과) 시민이 안심하고 안전할 수 있는 산행지원 - 2021. 가을철 산악사고 인명구조 종합대책 가을철 등산객 및 코로나 장기화 등 많은 야외활동 인구 증가로 산악사고 위험 또한 커지고 있어 적극적인 예방？대응책 추진을 통해 시민 안전을 지키고자 함. Ⅰ 추진배경 및 방향 ？？ 추진배경 ○ 등산·트레킹 인구 2,600만 시대(최근 젊은 층 트레킹 인구대폭 증가) ○ 코로나19 장기화로 등산 등 비대면 개인 여가생활 소비증가 ▷ 코로나19 시대를 맞아 비대면 여가생활 증가 ▷ 코로나가 2030 취미 바꿨나? 등산, 캠핑 소비급증 ※ 코로나19로 등산인구 21% 증가(국토연구원) ？급격한 체온 변화 : 환절기 산중의 낮은 기온 ？ 땀 흘린 후 낮은 기온 노출로 인한 저체온증, 심혈관질환 유발 ？무리에서 이탈해 홀로 조난 당하기 쉬운 일기 ？ 평소보다 산에서 빨리 지는 해(일반 평지 보다 밤이 빨리 찾아옴) ？낙엽에 의한 실족(빙판만큼이나 미끄러운 비에 젖은 낙엽 등) ？뱀, 해충 등의 공격 위험(동식물들의 왕성한 활동이 더욱 활발해 지는 계절) ？？ 추진방향 Ⅱ 산악사고 현황 ？？ 산악사고 현황 ○ ‘20년 산악구조출동 : 1일평균 4.8건 출동 (1,745건 출동, 1,090명 구조) 463건 출동, 286명구조 구 분 계 세부 유형별 실족추락 암벽등반 개인질환 자살기도 일반조난 기 타 2020년 1,745 588 20 126 41 258 712 2019년 1,312 392 17 117 23 213 550 증감(%) 33% 50% 17.65% 7.69% 78.26% 21.13% 29.45% ○ ‘20년도 가을철(9월~10월) 산악출동 - 연간 출동의 26.53% 2020년 가을철 산악사고 출동현황 ？실족추락(35%) - 지반약화, 과로, 음주 등 사유로 발생 ？일반조난(15%) - 준비(기상, 식량, 지도 등) 없는 산행 ？질환, 저체온, 탈진 등 - 체력안배, 기능성의류, 여벌의류 준비 ？기 타 - 중독, 배탈, 근육통 등 ☞ 산악별 인명구조 현황[북한산 34.6% > 관악산 16.4% > 도봉산 13.3%] 계 북 한 산 관 악 산 청 계 산 수 락 산 불 암 산 용 마 산 매 봉 산 우 면 산 안 산 도 봉 산 기 타 286 99 47 38 24 10 4 4 4 3 3 50 ○ ‘21년 봄철 산악안전대책 주요성과 ？ 산악 인명구조활동 및 안전산행 기반조성 추진 ？ 산악구조출동 348건, 인명구조 212명 ？ 산악안전캠페인 55회, 동원 868명 ？ 등산로 위치표지판 566개소 및 간이구조구급함 50개소 정비 ？ 산악 등반 및 조난탐색 산악 인명구조훈련 65회 Ⅲ 추진개요 ？？ 추진기간 : 2021. 9월 ~ 10월 ○ 캠페인, 안전교육, 언론 등 홍보활동 ○ 인명탐색 등 지리숙달, 산악구조 훈련 ※ 코로나19 관련 “사회적 거리두기 정책”에 따른 탄력적 운영 ？？ 추진기관 ○ 관악소방서 현장대응단(구조대) 등 ？？ 추진대상 ○ 관악산 및 삼성산 구 분 관악산 삼성산 높이(m) 629 481 면적(㎢) 15.7 4.5 ○ 관악산 둘레길(3구간, 15km) ※ 서울두드림길 : http://gil.seoul.go.kr/walk/index.jsp 서울의 생태, 역사, 문화자원을 걸으며 느끼고 체험할 수 있는 도보중심의 길로 서울둘레길과 그밖의 길(한양도성길, 근교산자락길, 생태문화길, 한강/지천길)로 구분 Ⅳ 세부 추진계획 1. 응급구조함· 긴급구조 위치표지판 점검 ？？ 산악 응급구조함 : 7개소 ○ 기 간 : 9월 중 ○ 주 관 : 현장대응단(구조대) ○ 점검？정비 내용 - 사용한 응급약품 보충, 유효기간 초과 약품 교체 ？ 보충 시 관악구청 등 설치기관 통보 및 구급팀 협조 - 사용방법, 안내문구 등 외관사항 정비 ※ 응급구조함 비치물품(14종) - 압박붕대, 에어파스, 반창고, 마데카솔, 맨소래담, 핀셋 거즈, 장갑, 밴드, 포비돈, 식염수, 가위, 부목, 로프 등 ？？ 산악 위치표지판 : 84개소 경고표지판형 위치안내표지판형 말뚝(매립) 형 국가지점(매립)형 ※ 관악구청 등 표지판 설치 시 사전 협의(국가지점번호 등록, 디자인 통일 등)토록 안내 ○ 주 관 : 현장대응단(구조대) ○ 방 법 : 자체 또는 유관기관 합동 실시 ○ 점검？정비 내용 - 표지판 파손, 손상 등 외관 및 퇴색, 지워짐 등 상태 확인 ○ 결과조치 : 파손, 퇴색 등으로 보수가 필요한 사항은 관악구청에 협조 요청 2. 산악지형 숙달 및 고립사고 대비 구조훈련 ○ 기 간 : 9월 ~ 10월 중 (기간 중 1회이상) ○ 대 상 : 관악산 및 삼성산 (야산, 트레킹 코스 등 포함) ○ 방 법 : 자체계획 또는 위치표지판 점검 등 병행 가능 ┌ 신속한 인명구조를 위한 위치, 지리숙달, 헬기유도 동선 파악 등 └ 실종, 조난 탐색 장기화 등 대비 산악 탐색훈련 ⇒ 실종, 조난, 자살 등 사고 발생 시 신속한 대응을 위한 첨단장비 활용 3. 산악 안전사고 예방 등 캠페인 실시 ※ 위드코로나 정책(전환) 시 추진 ○ 기 간 : 9월 ~ 10월 중 (월 1회) ○ 대 상 : 관악산 및 삼성산 둘레길 ○ 방 법 : 소방공무원, 유관기관, 의용소방대 등 합동 실시 ○ 주요내용 : 토？일요일, 공휴일 등 - 산악사고 예방 및 사고 시 대처요령 안내 - 간이 응급의료소, 산불예방 등 관련 안전교육 전파 - 등산객 안전수칙 홍보 및 심폐소생술 교육 등 4. 가을철 산행？트레킹 안전교실 운영 ※ 위드코로나 정책(전환) 시 추진 ○ 기 간 : 9월 ~ 10월 중 (월 1회) ○ 장 소 : 관악산 및 삼성산 둘레길(캠페인 등 병행) ○ 방 법 : 소방공무원, 의용소방대 등 여건에 맞추어 자료, 소품 등 활용 안전교육 형식으로 운영 ○ 주요내용 - 가을철 산행 시 유의점, 산행 전 스트레칭, 배낭 꾸리기 - 사고발생 시 행동요령, 간단한 응급처치법 등 5. 자율 산악안전 순찰활동 ※ 위드코로나 정책(전환) 시 추진 ○ 기 간 : 9월 ~ 10월 중 ○ 방 법 : 소방·의용소방대 등 개인·단체 등산 및 트레킹 활동 시 ┌ 시민 계도 활동 병행, 산악안전 전파 └ 사고 발견 시 응급처치 및 신속한 119신고 유도 등 Ⅴ 행 정 사 항 ？？ 소방행정과 ○ 산악안전대책 추진과 관련 훈련 및 근무대기자 초과근무 인정 ※ 市 소방행정과-3652(2021.2.10.)호「2021년도 소방공무원 휴가 등 업무지침 시달」 ※ 市 재난대응과-2560(2021.2.2.)호「2021년 인명구조 교육훈련 계획 알림」○ 장비운반 및 인원이동에 따른 관용차 사용 협조 ○ 훈련일정에 따라 촬영지원 및 언론보도 등 협조 ？？ 현장대응단(구조대) 산악응급구조함·산악위치표지판 점검계획을 자체 수립하여 추진결과를 10.4.(월)까지 재난관리과(구조팀)로 문서제출【붙임1】 ？？ 코로나19 관련 “사회적 거리두기” 정책으로 캠페인·안전교실 등 시민접촉 행사운영은 코로나 방역수칙 준수하여 실시 붙임 1. 산악위치표지판 및 응급구조함 현황 1부. 2. 안전산행 가이드 1부. 끝.

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재난관리과-5419

D0000043453319