다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 체육정책과-8327 결재일자 2021. 8. 13. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 체육시설팀장 체육정책과장 관광체육국장 김권웅 정경옥 이창현 전결 08/13 최경주 - 서북권 복합체육센터 건립사업 - 기본구상 및 타당성조사 용역 추진계획 2021. 8. 관광체육국 (체육정책과) - 서북권 복합체육센터 건립사업 - 기본구상 및 타당성조사 용역 추진계획 빙상장과 인라인경기장 복합건축에 따른 기술적, 경제적 사업타당성 판단을 위하여 기본구상 및 타당성조사 용역을 추진하고자 함 Ⅰ 추진근거 ○「건설기술진흥법」제47조(타당성조사) 및 동법 시행령 제68조(기본구상) - 발주청은 공사내용에 관한 기본적인 개요(기본구상)를 마련하여야 함 - 발주청은 계획수립 이전에 경제, 기술, 사회 및 환경 등 종합적인 측면에서 적정성을 검토하기 위한 타당성 조사를 하여야 함 ○ 서북권 복합체육시설(빙상·인라인롤러) 건립 계획(행정1부시장 방침; ’19.8.19.) Ⅱ 사업개요 ○ 위 치 : 은평구 진관동 75-29 일원(SH공사 소유, 체육시설용지 8,039.3㎡ ) ○ 사업기간 : 2019. 1월. ~ 2027. 4월 ○ 사 업 비 : 78,316백만원(국비 16,838/시비 61,478) ○ 규 모 : 지하 3층/지상 3층, 연면적 14,279㎡ ○ 주요시설 : 빙상장(30m×61m, 2면), 인라인롤러경기장(200m 트랙), 관람석(주빙상장 1,750석/인라인 250석), 주차장(115면) 보조빙상장(B1~B2) 주 빙상장 (1~2F) 인라인롤러경기장 (3F) 3층(옥상) 인라인롤러경기장, 관람석(250) 2층 관람석(1500) 1층 빙상장·스케이트장, 관람석(250) 주차장(43) B1층 관람석(200) B2층 빙상장·스케이트장, 관람석(200) B3층 주차장(72) Ⅲ 그간 추진경위 ○ ’15.7.~’16.12. : 시립 인라인롤러경기장 건립 요청 (은평구→서울시) ○ ’18. 3. : 市 투자심사 결과 부적정 (인라인 경기장 건립) - 부지 상부 특고압선 통과에 따른 시민건강 문제로 인한 민원 예상 - 전문체육시설로서 국제 공인규격 미달, 경기도 경계 위치 및 대중교통 접근성 불편 등 ○ ’18. 4. : 서북권 종합빙상장 건립 검토 요청 - 서남권에는 목동빙상장 있으니 서북권(은평 등)에 종합빙상장 건립 필요 ○ ’19. 8. 19. : 서북권 복합체육시설 건립 계획 수립(행정1부시장 방침) - 부지확보의 어려움을 고려 ‘빙상장’과 ‘인라인경기장’ 복합체육시설로 건립 ○ ’19. 8. 20. : ‘지방재정사업 타당성조사’ 의뢰(市 → 행정안전부) ○ ’19.10. 14. : 타당성조사 약정체결(市 ↔ 한국지방행정연구원) ○ ’20. 5. 27. : 지방행정연구원 방문 협의(인라인경기장 과하중 문제제기) ○ ’20. 6. 29. : 보완자료 요청(구조 안정성 검토 및 총사업비 세부 산출내역) ○ ’20. 9.~ : 타당성조사 보완을 위한 전문기관 용역 실시 - 무지주 적층구조의 당초(안)은 시공성, 사용성, 경제성 등을 고려할 경우 부적합 - 자문회의결과 구조 안전성 보완 등 사업계획 변경이 필요하다는 의견이 다수 ○ ’21. 3. 23. : 타당성조사 약정해지 - 복합건축에 따른 구조 안정성(과하중) 및 건축계획, 총사업비 등 재검토 필요 ⇒ Ⅳ 용역 추진계획 ？？ 용역개요 ○ 용 역 명 : 서북권 복합체육시설 건립 기본구상 및 타당성조사 ○ 용역기간 : ’21년 4월 ~10월(착수일로부터 6개월) ○ 소요예산 : 150백만원(부가가치세 포함) ○ 용역유형 : 기술용역 ？？ 주요 과업내용 ○ 조사 및 분석 : 복합체육시설 건립부지 입지적정성 검토 - 사업지역 기초조사(교통·주거·교육 등), 현지조사 및 현황자료조사 - 상위계획·관련정책과의 부합여부, 관련법률 검토 - 체육시설(빙상·인라인) 이용수요 및 국내·외 유사사례 조사 ○ 기본구상 : 건축계획 및 운영 기본계획 수립 - 부지조건(토지이용계획 등) 변경 필요시 절차 이행 방안 - 국제경기대회 및 전국규모의 종합경기대회 개최 가능한 시설기준 검토·반영 - 복합체육시설(종합빙상장, 인라인경기장) 설치 불합리한 경우 대안 제시 - 유사 사례분석을 통한 효율적인 운영방안 검토 및 운영계획 수립 ○ 타당성조사 : 경제·기술·사회·환경 등 종합적인 적정성 검토 - 기술적검토, 사업비산정, 수요·편익추정, 경제성 분석, 정책적 분석, 종합분석 등 ※ 비용, 수요·편익추정은 지방투자사업관리 센터「타당성조사 수행을 위한 일반지침」적용 ？？ 용역결과 활용 ○ 기본구상 및 타당성조사 용역 결과를 토대로 사업 기본계획 수립 ○「지방재정법」에 따른 타당성조사·투자심사, 기본·실시설계 기초자료로 활용 Ⅴ 향후 추진일정 ○ ’21. 8. : 기술용역타당성 심사 의뢰(→기술심사담당관) ○ ’22. 3. : 용역 입찰공고 ○ ’22. 4. : 용역계약 및 착수 ○ ’22. 10. : 용역완료 붙임 : 1. 과업내용서 1부. 2. 설계내역서 1부. 끝.

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체육정책과-8327

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