문서번호 상황대응과-10255 결재일자 2018.7.10. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 재난관리총괄팀장 상황대응과장 김선애 송준서 07/10 황일람 협 조 서 울 안 전 ! 시 민 안 심 ! - 2018 재난대응 안전한국훈련 연계 - 재난관리자원 실제 자원이동 훈련결과 보고 2018. 6. 안전총괄본부 (상황대응과) - 2018 재난대응 안전한국훈련 연계 - 재난관리자원 실제 자원이동 훈련결과 보고 재난현장의 부족자원 공동활용을 통한 재난대응력 제고를 위해 2018년 안전한국훈련과 연계하여 기관간 재난관리자원 실제 자원이동 훈련을 실시하고 결과를 보고드림 Ⅰ 추진근거 ??「재난 및 안전관리 기본법」제34조(재난관리자원의 비축.관리), 제35조(재난대비훈련), 제44조(응원) ?? 동법 시행령 제43조의 2(재난관리자원 공동활용시스템의 활용) 및 제51조의 2(재난관리자원의 응원요청 및 조정) ?? 2018년 재난대응 안전한국훈련 연계 재난관리자원 실제 이동 훈련 계획 (상황대응과-6984, 2018. 5. 8.) Ⅱ 훈련결과 ?? 훈련 총괄 ? 기 간 : 2018. 5. 8.(화) ~ 5. 14.(금) ? 훈련기관 : 서울시, 25개 구청 ? 훈련유형 : 기관별 안전한국훈련의 재난유형 ? 훈련방법 : 시스템 훈련, 실제 자원이동 훈련(시스템 훈련 + 현장훈련) - 시·구별 안전한국훈련의 재난유형에 따른 부족자원을 인근 2개 구청에서 ‘재난관리자원 공동활용시스템(DRSS)’ 활용하여 자원요청·배정 및 승인처리하여 자원 실제 이동하는 훈련 실시 ※ 안전한국훈련과 미연계 실시는 ‘시스템 훈련’으로 인정(2개 기관 : 서울시, 노원구) ※ 노원구는 6월에 실제 자원이동 훈련 실시 ?? 훈련 총평 ? 훈련 참여자들의 임무 숙지 및 자치구간 협조체계로 적시에 재난현장에 자원이 투입되어 훈련이 순조롭게 마무리됨 ? 타 구청의 토론(상황판단회의 포함)훈련과 현장훈련에 참여하여, 재난시 자치구 임무와 대응에 대한 교차점검 활성화 및 자원담당자 현장대응 숙련도 제고 ? 2018 재난대응 안전한국훈련은 홍보와 높은 시민 참여로 성공적이었으나, 재난관리자원에 대한 역할 및 홍보 미비 ?? 잘된 점 ? 인근 자치구와 함께하는 실제 자원이동 훈련을 통해 재난관리자원 협력체계 구축 및 재난대응능력 향상 ? 현장훈련 시 자원 응원·지원에 관한 절차에 대해 상세 시연하여 훈련 현장감 향상 및 자원응원 절차에 대한 평가관과 훈련참가자들의 이해를 도모 ? 참여기관 간 체계적인 공조체계 유지로 훈련이 순조롭게 실시 ?? 문제점 및 개선사항 ? 현장훈련 시 동시·복합적인 활동이 구현되어, 실제 재난관리자원의 이동 훈련내용에 대한 강조(자원 역할)이 미흡함 ? 재난자원 응원과 배정 및 현장도착시간이 너무 짧아 현실성이 떨어지므로 현실에 맞도록 시나리오 수정 및 재난상황에 적절한 자원 응원이 필요 ? 현장훈련 시 사전집결지를 협의 지정하였으나, 교통통제 등의 어려움으로 훈련시간이 지연되므로 교통통제·자원배분 요원 지정 등 개선 필요 ?? ‘19년도 훈련 건의사항 ? 안전한국훈련기간에 3개의 훈련이 집중되어, 자원이동 훈련 준비 등 시간이 부족하므로 차년도에는 적절히 관련훈련이 배분·실시되었으면 함 ? 타 자치구의 토론·현장훈련에 참여로 자치구 안전한국훈련 수행인력이 부족 현상이 발생하여 타 구청 훈련에 1명 정도로 인력참여 제한 ? 훈련시 카톡방 등을 통하여 자원의 이동상황을 실시간 확인하고 진행상황을 공유하면 실제 재난 시에도 유기적인 협력체계가 확립될 것임 ? 현장에서 시스템 기능훈련이 곤란하므로 모바일 재난관리시스템을 활용한 응원기능의 추가 개발이 필요 ? ‘19년 훈련부터는 실제 상황과 유사한 훈련시간 설정을 통해 축약·생략없이 자원이동의 전 단계를 실제와 같이 진행함으로써 자원응원 절차에 대한 이해화 훈련 몰입도 향상이 필요 훈련주관 기관명 훈련 일시 훈련형태 훈련 재난명 승인기관(이동 자원현황) 토론(현장)훈련참여 기관 서 울 시 5. 15 14:00 시스템 훈련 다중밀집시설 대형화재 종로(화물트럭 1) 광진(구급차 1) 성북, 동대문 종 로 구 5. 16 16:00 실제 자원이동 (세란병원) 화재 성북(화물트럭1, 응급구호세트-여 1) 서대문(화물트럭 1,응급구호세트-여 1) 성북, 서대문 중 구 5. 16 14:00 실제 자원이동 (농협중앙회) 지진 붕괴 및 화재 용산(무선데이터통신장비 1) 성동(화물트럭 1) 용산, 성동 용 산 구 5. 17 10:00 실제 자원이동 (서울드래곤시티) 지진·화재 중구(응급구호세트 1) 성동(무선데이터통신장비 2) 중구 성 동 구 5. 17 15:00 실제 자원이동 (소월아트홀) 지진및화재 중구(화물트럭 1) 동대문(화믈트럭 1, 응급구호세트 2) 중구, 동대문 광 진 구 5. 17 14:00 실제 자원이동 (동서울우편집중국) 화재 중랑(화물트럭 1, 응급구호 10) 강동(화물트럭 1, 응급구호 10) 중랑, 강동 동대문구 5. 17 09:00 실제 자원이동 (롯데백화점 청량리점) 화재 성동(화물트럭 1) 중랑(화물트럭 1) 중랑, 성동 중 랑 구 5. 14 14:00 실제 자원이동 (서울의료원) 화재 동대문(화물트럭 1,응급구호세트-남 2) 광진(화물트럭 1, 응급구호세트-남 2) 중앙평가 성 북 구 5. 15 15:00 실제 자원이동 (안암초등학교) 화산성 지진 강북(화물트럭 2 응급구호세트-남 1) 종로(화물트럭 2) 도봉(위성전화기 2 응급구호세트 1) 강북, 도봉, 종로 강 북 구 5. 18 10:00 실제 자원이동 (국립재활원) 화재 도봉(위성전화기 2) 성북(응급구호세트(여) 4) 성북, 도봉 도 봉 구 5. 16 10:00 실제 자원이동 (빅마켓 도봉점) 화재 강북(응급구호세트-남-대 1) 성북(위성전화기 2) 강북, 성북 노 원 구 5. 10 14:00 시스템 훈련 (노원역,롯데백화점) 지하철 화재 중랑(쓰레기수거용트럭 1) 도봉(화물트럭 1) 6월 추가 훈련 은 평 구 5. 18 15:00 실제 자원이동 (사회복지법인인덕원) 화재 서대문(구급차 1), 마포(화물트럭 1), 강서(방독면 20) 서대문, 마포, 강서 서대문구 5. 16 14:00 실제 자원이동 (서대문문화체육회관) 지진 종로(화물트럭 1) 은평(구급차 1) 종로, 은평 마 포 구 5. 16 13:50 실제 자원이동 (마포중앙도서관) 화재 은평(화물트럭 1, 디젤발전기 1) 영등포(화물트럭 1), 영천(화물트럭 1) 은평, 영등포 양 천 구 5. 16 14:00 실제 자원이동 (KT목동1센터) 화재 은평(화물트럭 1, 발전기 1) 영등포(화물트럭 1) 마포 강 서 구 5. 16 15:00 실제 자원이동 (9호선 김포공항역) 지하철 화재 은평(방독면 20) 은평 구 로 구 5. 16 09:30 실제 자원이동 (신도림 테크노마트) 지진·화재 금천(쓰레기수거용트럭 1) 영등포(응급구호세트 2) 금천, 영등포 금 천 구 5. 17 14:00 실제 자원이동 (대륭테크노타운 18차) 화재 관악(대형쓰레기수거용트럭 1) 구로(대형쓰레기수거용트럭 1) 구로, 관악 영등포구 5. 15 09:00 실제 자원이동 (타임스퀘어) 지진·화재 구로(전기톱 1) 마포(살수차 1) 구로, 마포 동 작 구 5. 16. 10:00 실제 자원이동 (서울공업고등학교) 지진 관악(쓰레기수거용 트럭 1) 서초(살수차 1) 관악, 서초 관 악 구 5. 16 09:30 실제 자원이동 (관악구민체육센터) 대형건물화재 금천(대형쓰레기수거용 트럭 1) 동작(대형쓰레기수거용 트럭 1) 금천, 동작 강남(화물트럭 1) 동작(응급구호세트-남/여 1) 강남, 동작 화재 실제 자원이동 (더케이호텔) 5. 15 14:00 서 초 구 서초(화물트럭 1) 송파(화물트럭 1, 응급구호세트 10) 서초, 송파 지진 실제 자원이동 (수서역 SRT) 5. 16 14:00 강 남 구 강남(화물트럭 1,응급구호세트-여 10) 강동(화물트럭 1,응급구호세트-남 10) 강남, 강동 지하철 화재 실제 자원이동 (9호선종합운동장역) 5. 11 14:00 송 파 구 송파(화물트럭 1, 수중펌프 10) 광진(화물트럭 1, 수중펌프 10) 송파, 광진 풍수해 실제 자원이동 (성내빗물펌프장) 5. 17 16:30 강 동 구 Ⅲ 세부 훈련내역 Ⅳ 홍보·현장사진 ?? 홍보사진 2018년 서울시 훈련 서대문구 훈련 은평구 훈련 강북구 훈련 ? “2018년 재난대응 안전한국훈련(서울시)”에 대한 기사는 많으나, 재난관리 자원에 대한 홍보 미비 ?? 훈련사진 ? 서울시 서울시 중앙훈련에 광진구 자원 지원 서울시 중앙훈련에 동대문구 자원 지원 ? 자치구 - 현장훈련 강남구 자원 이동 훈련에 서초구 지원 도봉구 자원이동 훈련에 강북구 지원 광진구 훈련에 강동구 지원 동작구 훈련에 관악구 자원 지원 금천구 훈련시 인력 지원(구호물자지원소, 현장응급의료소) 금천구 훈련에 구로구 자원 지원 - 토론훈련 중구 토론훈련에 성동·용산구 참석 은평구 토론훈련에 서대문·강서·마포구 참석 Ⅴ ‘18년 하반기 추진계획 ?? 추진방향 ? 잦은 인사이동에 대비 자원담당자에 대한 지속적인 교육 추진 ? 계절별·시기별 중점자원 집중 관리 등 재난관리자원 현행화 지속 추진 ? 지역 특성을 감안하여 자치구 기관별 수시 훈련 실시 ? 재난주관부서·구청·민간단체(건설기계협회) 등 자문단 구성하여 협조체계 구축·운영 ?? 추진계획 ? 자원 담당자 역량 강화를 위한 지속적으로 교육 추진 - 시도·자치구 자원 총괄담당자 전문교육 년 1회 이수 독려·확인 - 자원담당자에 대해 국가민방위재난안전교육원·사이버교육 이수 독려 - 서울시 전부서 및 자치구 자원담당자 사용자 교육 실시(년 2회 이상) ? 재난상황 신속 대처를 위한 자원관리 현행화 지속적 추진 - 매월 13일 기준 자원 보유부서별 자원내역 100% 최신성 확보 - 자원 관리운영상태 점검을 위해 하반기 실태점검 및 분기별 표본점검 실시 · 중점저원 관리 추가, 재난관리자원 신규 구입, 변동내역(담당자 변경, 자원 운영상태, 유효 기간 경과 및 폐기 등) 관리상태와 창고보관관리실태 등 점검 추진 ? 현장 대응력 제고를 위한 재난관리자원 훈련 지속 실시 - 시스템 기능 훈련 실시 : 8·11월 실시(행안부 계획에 따라 추진) - 하반기 실제 자원 이동 훈련 실시 : 10월 실시(행안부 계획에 따라 추진) - 기관별 지역특성 고려하여 자체 기관별 훈련계획 수립·시행 ※ 2018년 재난대비 월별 훈련과 연계하야 실시 가능 (☞ 훈련계획 및 결과보고 제출한 기관대상으로 재난관리평가 실적 반영) ? 재난상황 필요·부족자원 신속 투입지원을 위해 자문단 구성·운영 - 재난주관부서·소방·자치구·유관기관·건설기계협회(대여업체)등 민간기관과 간담회 등을 통해 자원관리 협조체계 강화 Ⅵ 향후일정 ?? 재난관리자원 현행화 실시 : 매월 13일 ?? 상반기 자원관리실태 점검(시도확인, 중앙점검) : ‘18. 7월초 ?? ‘19년 재난관리자원 비축·관리계획 수립 : ‘18. 9 ~ 10월 ?? 자치구 기관별 수시훈련 추진 : ‘18. 9 ~ 11월 ?? 하반기 자원관리실태 점검 추진 : ‘18.10 ~ 11월중 ?? ‘19년 재난관리자원 업무계획 수립 : ‘19. 1월 ~.
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상황대응과-10255
D0000033991319
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