다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 서북권사업과-5130 결재일자 2018.7.2. 공개여부 부분공개(5 6) 방침번호 시 민 주무관 개발기획팀장 서북권사업과장 지역발전본부장 전수미 강종삼 代강종삼 07/02 정수용 협 조 ★사업총괄팀장 조경익 인력개발과장 김희갑 국제교류담당관 김기현 예산5팀장 代김재원 공무국외여행계획 2018.7. 지역발전본부 (서북권사업과) 공무국외여행 자체점검표 ○ 여행목적 : 산업경제 기반형 지역거점 발전계획 사업 추진을 위한 사례조사 ○ 여 행 자 : 2명(서북권사업과 개발기획팀 강종삼 팀장, 전수미 주무관) ○ 여 행 국 : 미국(시카고, 보스턴) ○ 여행기간 : 2018. 8.25.(토) ~ 2018.9.2.(일), 8박 10일 ○ 경비부담 : 자체 예산(자지역발전본부) 항목 검 토 결 과 (■표시) 필요성 ● 국외여행 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 (인터넷 검색, 유선 협의 등) - 사유 : 현장 답사 및 관련자 면담 필요 : 가능 □ 불가능■ ● 최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가 (학습성과공유방 국외출장보고서 및 국외훈련보고서 검색) : 유 □ 무 ■ 방문기관의 적합성 ● 업무 수행에 필요한 국가？기관을 방문하는가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 1일 1개 이상의 기관방문(공식일정)이 있는가 (면담자 정보 등 사전협의 구체성 확인) : 유 ■ 무 □ 참가자 구성의 적합성 ● 이해관계자가 여행에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등) : 유 ■ 무 □ (동행 : 용역총괄기획가) ● 담당업무가 여행목적에 적합한가(업무분장 확인) : 적합 ■ 부적합 □ ● 귀국 후 1년이상 해당 업무를 담당할 직원인가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 여행인원은 적정한가(여행자별 현지 업무분장 확인) : 적합 ■ 부적합 □ ● 최근 3년이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가 : 적합 ■ 부적합 □ 일정의 적정성 ● 여행목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있는가 : 유 □ 무 ■ 경비의 적정성 ● 여행경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비) : 적합 ■ 부적합 □ 검토의견 ☞ 산업경제 기반형 지역거점사업을 발굴하기 위하여 주요개발 선진사례를 견학 및 조사, 관계자 면담을 통해 합리적인 개발방향 추진 - 산업경제기반형 지역거점 발전계획 수립에 따른 선진사례 조사 및 벤치마킹 - 공무국외여행계획 1 여 행 개 요 여행목적 ○「지역거점 발전계획」사업 추진과 관련하여 선진 우수사례를 통해 개발 가용지(전략적 개발지)에 적합한 사업방식 및 구체화된 실현방안 모색 - 2017.11. ~ 2019. 9. : 지역거점발전계획 수립 용역 (1차 용역 지역거점 발전계획 수립, 2차 용역 서북권종합발전계획) ○ 지역 특성과 지속가능성을 고려한 권역별 산업경제 기반형 복합적 지역발전 선도사업 선정방안 사례조사 ○ 민？관 거버넌스 효율적 협업체계 및 공공 주도형 개발방안 사례 조사 ○ 균형적 발전을 위해 서북권역의 새로운 성장동력 확보 및 개발전략 및 사업 조사？분석을 통한 토지자원의 체계적인 구체적 관리 활용방안 사례 여행기간 2018. 8. 25.(토) ~ 2018. 9.2.(일), 8박 10일 여 행 국 ○ 미국(시카고) : 밀레니엄 파크, 머천다이즈 마트, 매코믹플레이스, 구스 아일랜드, 블루밍데일 트레일 ○ 미국(보스턴) : 사우스엔드, 이노베이션 디스트릭트, 바이오 클러스터베이 방문기관 ○ 시카고시(계획 및 개발 담당부서), 보스톤시(계획 및 개발담당부서) ○ 기업(SOM), 대학(MIT공대), 일리노이드 공과대학 여 행 자 소 속 직 급 성 명 성 별 생년월일 여행경비(천원) 금액 부담기관 남 . 4,474,780 서울시 여 . 4,145,250 서울시 기 타 ○ 용역 총괄기획가(MP: 단국대학교 교수) 1명 동행 2 여 행 계 획 ① 여행일정 일 자 도 시 교통편 시 간 업무수행 내용 8.25(토) 인천 시카고 대한한공 KE 037 이동 10:40 09:40 · 인천공항 출발 · 시카고(오헤어) 도착 · 밀레니엄 파크(Millennium Park ) - 도심지 유휴공간 조성 사례조사 오후 8.26(일) 시카고 전용차량 오전 · 머천다이즈 마트(MerchandiseMart)답사 - 세계 최대의 도매 무역센터를 기반으로 하는 산업거점 사례조사 · 매코믹 플레이스(McCormick Place)답사 - 북미 최고의 MICE 시설 중심 산업거점 사례조사 오후 8.27(월) 시카고 전용차량 오전 · 구스 아일랜드(GooseIsland)답사 - 인공섬을 산업적 단지로 지정하여 개발 시설방문 · 시카고시 개발부서 방문 및 면담 · 일리노이드 공과 대학 방문 및 면담 오후 8.28(화) 시카고 대중교통 오전 · 블루밍데일 트레일(Bloomingdale trail)답사 - 유휴 철도부지를 활용한 공간조성 사례 · SOM 건축사사무소 방문 및 면담 오후 8.29(수) 시카고 보스톤 아메리칸항공 이동 10:10 13:25 · 시카고(오헤어) ⇒ 보스톤 · 사우드 엔드(Southend) 답사 - 정부주도하에 지역적 합의를 통한 친수형 테마타운 개발 사례 오후 8.30(목) 보스톤 전용차량 오전 · 이노베이션 디스트릭트(Inovation District)답사 - 낙후지역을 정부주도의 혁신지구로 추진 사례조사 · 보스톤시 개발부서 방문 오후 8.31(금) 보스톤 대중교통 오전 · 바이오 클러스터 베이(Bio Cluster Bay)답사 - 지역 특화산업을 통한 클러스터 조성사례 · MIT공대 건축학과 방문 및 면담 오후 9.1(토) 보스톤 뉴욕 델타항공 경유 09:00 10:25 · 보스톤 · 뉴욕(존에프케네디) 9.2(일) 뉴욕 인천 대한한공 KE 092 이동 14:00 17:20 · 뉴욕(존에프케네디) · 인천공항 도착 ② 수행내용 구 분 담당업무 출장시 개인별 수행업무 강종삼 (서북권사업과 개발기획팀장) 출장대표 <공무국외여행 총괄> · 출장단 인솔 및 방문기관장 면담 전수미 (서북권사업과 주무관) 사례조사 및 방문기관 연락, 면담일정, 행정처리 등 <사례조사 및 연구, 행정업무> · 여행 세부일정 및 기타 행정처리(회계) 업무 · 방문기관 연락·면담일정 및 현장실무 ③ 방문시설(기관)별 주요 연수내용 국가 대상지 주요내용 미국 시 카 고 밀레니엄 파크 ？ 미술과 공간과의 접목(예술, 음악,건축, 조경디자인을 망라)을 통한 복합문화공간으로 도시이미지 제고와 도시경제활성화에 기여 (시카고 방문객 수요 증가) ？ 젊은 전문가, 정년퇴직자, 노부부들이 교외에서 시내로 들어오는데 큰 영향을 주었음. ？ 유명한 건축가 프랑크 게리가 디자인한 제이 프리커 파빌리온 건축물 ？ 지상공원 약 110,400㎡, 지하2개층의 환승주차장 구비 철로 상부데크 공원화를 통해 도시 중심부에 거대한 녹지공간 확보하여 도심의 활력제공 ⇒ 문화활동이 사회, 경제부문의 활동전반에 전략적으로 연관되는 유형 으로 장기적 지역발전 전략과 상부공원화 사례연구 머천다이즈마트 · 1930년에 세워진 세계 최대의 규모의 가구 및 가정용품 도매센터로 세계의 5,000개 브랜드 진출 ？ 세계 최대의 무역센터로의 역할(매년 약 백만명 이상 방문) ？ 미국 국방부 건물인 펜타곤에 이어 두 번째로 큰 규모로서 복도길이만 13km에 달하는 곳임. ⇒ 세계 최대의 무역센터를 기반으로 하는 산업경제거점 벤치마킹 국가 대상지 주요내용 시 카 고 맥코믹 플레이스 · 북미 최고의 시설과 규모를 갖춘 대형 복합 박람회장으로 레이크사이드 센터 등 총 4개의 빌딩으로 이루어짐 · 175개의 국제회의실, 5천석의 극장 및 각종 편의시설을 각추고 있으며 국제적 회의와 시사회 등 다양한 행사의 개최로 시카고시의 경제 원동력이 되고 있음.(매년 3백만 이용) ⇒ MICE 시설을 중심으로 하는 산업경제거점 벤치마킹 구스 아일랜드 · 시카고의 인공섬(0.65㎢)으로서 연구개발시설과, 현대제조, 창조적 로프트 사무실 공간으로 개발 및 변환됨 · 산업적 단지로 지정하여 개발 ⇒ MICE 시설을 중심으로 하는 산업경제거점 벤치마킹 블루밍데일 트레일 · THE 606 프로젝트로 Bloomingdale trail을 중심으로 약 4.3Km이며, 중간중간 6개의 공원으로 연결 606 프로젝트 : Bloomingdale trail의 공원화계획 ⇒ 시민단체와 정부주도의 유휴철도부지를 활용한 공간사례조사 미국 보스턴 사우스엔드 ？ 건축물의 용도에 적합한 용도에 적합한 도시환경 구축, 유휴부지 활용 ？ 기존 시설을 살리며 다양한 커뮤니티 수요에 대응하기 위하여 지역의 특색을 4가지로 나누어 개발 (new york street, sowa, back street, medical area) ？ 최북단, 최남단의 도시적내용이 달라 도시구성, 내용을 차별화 진행 ⇒ 친수형 테마타운 개발계획으로 주거,상업, 업무 복합단지 개발 및 파트너쉽을 활용한 정부 주도형 산업경제거점 벤치마킹 이노베이션 디스트릭트 · 낡은 부두시설을 다시 태어나게 한 프로젝트 · 면적 4㎢(약 122만평) 규모의 보스턴 남부 수변지역중 93㎡(약 2만 8000평) 지역에 20여개의 빌딩을 지어 전문직, 벤처기업, 창업가들을 위한 산업용지로 조성(낡은 부두시설의 변신) · 일(WORK)-생활(LIVE)-여가(PLAY)를 한곳에서 해결할 수 있는 공간(700개 스타트업, 3,000명이상의 창조적 일자리 창출) ⇒ 친수형 테마타운 개발계획으로 주거,상업, 업무 복합단지 개발 및 파트너쉽을 활용한 정부 주도형 산업경제거점 벤치마킹 바이오클러스터 베이 ·1980년 주차장으로 쓰였던 미국에서 가장 오래된 도시가 세계제약 및 바이오업계에서의 의료중심지, 제약사들이 산학연 연구를 펼치는 ‘개발형 혁신’의 거점(허브)으로 산업생태계가 실리콘밸리를 능가 · 미국 제약산업의 거점지(약 300여개, 근무자 총 3만명) ⇒ 하버드대, MIT 등 ④ 기관섭외 일 시 방문기관 기관별 면담예정자 및 내용 8. 27 시카고시 계획 및 개발 담당부서 (planning and development city of chicago) ·면 담 자: BRAVO, NIKKII 312-744-7709 dpd@cityofchicago.org 8. 27 일리노이드 공과대학 (college of architecture.illinois of technology) ·면 담 자: Alessandro Paradiso 312-567-3230 8. 28 기업:SOM(Skidmore. Owings &Merrill LLP) ·면 담 자: DAL-HO LEE, AIA, LEED AP (212) 298-9551 DAL-HO.LEE@SOM.COM 8. 30 보스톤시 계획 및 개발담당부서 (Boston planning &development Agency) ·면 담 자: Jonathan Greeley 617-918-4486 Jonathan.Greeley@boston.gov 8. 31 MIT 대학의 건축 및 계획학과 (school of architecture and planning.MIT) ·면 담 자: mee jin youn myoon@hyarchitecture.commeejin@mit.edu 617-517-4101 3 여 행 경 비 ① 경비총액 : 금 11,320,030원(일천일백삼십이만삼십원정) ○ 국외업무여비 : 8,620,030원 ○ 차량임차비 : 1,500,000원(50만원×3일) ○ 통 역 비 : 1,200,000원(30만원×4개 기관) ② 국외업무여비 세부 산출내역 (단위 : 원) 성 명 계 대한한공 (IVR) 항공료 체 재 비 준비금 소 계 (원) 일 비 식 비 숙박비 (할인정액) 계 8,620,030 5.551,400 4,680,000 $3,246 (3,740,030) 420$ 999$ 1,827$ 200,000 강종삼 4,474,780 2,775,700 2,340,000 $1,766 (2,034,780) 225$ 30×3일 ×1/2 =45$ 30 × 6일 = 180$ 577$ 67÷3×21식 = 469$ 81÷3×4식 = 108$ 964$ 116.4×7박 =815$ 149.6 ×1박 = 149$ 100,000 전수미 ( 4,145,250 2,775,700 2,340,000 $1,480 (1,705,250) 195$ 26×3일 ×1/2 =39$ 26 × 6일 = 156$ 422$ 49÷3×21식 = 343$ 59÷3×4식 = 79$ 863$ 104.5×7박 =732$ 131.7×1박 = 131$ 100,000 ※ 기준환율 : 1USD = 1152.20원(‘18.6.28 외환은행 매입기준 환율적용) ※ 국가 및 도시별 등급 : ‘나’등급(미국 시카고, 보스턴) ‘가’등급(뉴욕) ※ 항공료 : 대한항공(IVR)과 항공료 견적을 비교하여 낮은 항공료로 책정 ※ 일 비 : 통역 등 비용은 별도예산으로 지출 ※ 식 비 : 기내제공 식수, 출국일 탑승전 식수, 도착일 이후 식수 제외 ※ 숙박비 : 할인정액(실비상한액의 85%) 적용하여 실비정산 하지 않고 정액지급 ※ 준비금 : 비자발급 및 여행자보험료 등(100,000원/인×2인=200,000원) ③ 예산조치 예산조치부서 예산과목 예산액(원) 비고 계 11,320,030원 지역발전본부 (동남권사업단) 도시재생 및 공공개발, 국제교류복합공간육성, 국제교류복합지구 조성사업 추진, 국외업무여비 8,620,030원 지역발전본부 (서북권사업과) 지역발전계획수립, 도시개발 및 지역발전수립,지역？거점발전계획수립, 사무관리비 2,700,000원 4 여행효과 및 시정 활용계획 ○ 업무, 상업, 교육, 문화·관광을 위한 산업경제기반형 복합개발 및 지역·주민 연계 등을 통한 일자리 창출 활성화 전략 모색 ○ 유휴지 및 이적지 등 전략적 개발가용지에 대해 구체화된 사업 실현화 개발방향 모색 ○ 효율적인 공공주도 사업구조 아이디어 수렴하여 공공기관 주도하의 해결방안 검토 ○ 산업경제기반형 지역거점사업의 우수사례를 학습·벤치마킹하여 우리시의 도시계획 정책수립에 접목 ○ 서울시의 전역의 지역균형 발전을 추진할 수 있는 거점사업방안 모색 붙임 : 1. 공무국외여행 심사자료(엑셀) 1부. 2. 공무국외여행 심사 요약서(한글) 1부. 3. 항공 운임증명서 1부. 4. 기관방문개요 등 참고자료 1부. 5. 지역거점발전계획 추진현황 1부 6. 해외방문시설 자료 1부. 끝.

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D0000033935946