다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 사회혁신담당관-6543 결재일자 2021. 7. 5. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 혁신기획팀장 사회혁신담당관 서울혁신기획관 고소영 이희숙 대결 07/05 민수홍 전결 협 조 「미래전환을 위한 사회혁신 캠퍼스 기획 및 운영 용역」 적격심사를 위한 제안서 평가계획 2021. 7. 서울혁신기획관 (사회혁신담당관) 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 □ ■ 「미래전환을 위한 사회혁신 캠퍼스 기획 및 운영 용역」 적격심사를 위한 제안서 평가계획 「미래전환을 위한 사회혁신 캠퍼스 기획 및 운영 용역」이 최종 유찰됨에 따라 제안서 제출업체에 대해 적격심사를 위한 제안서평가위원회 개최 후 수의계약을 체결하고자 함 Ⅰ 추진 개요 ？？ 추진 경과 ○ 2021. 5.14. : 미래전환을 위한 사회혁신 캠퍼스 용역 추진계획 수립 ○ 2021. 5.17~22. : 제안요청서 사전 규격공개(나라장터) ○ 2021. 5.28. : 1차 공고(입찰서 제출 6. 8. 1차 유찰-무응찰) ○ 2021. 6.10. : 2차 공고(입찰서 제출 6.22. 2차 유찰-무응찰) ？？ 용역 개요 ○ 용 역 명: 미래전환을 위한 사회혁신 캠퍼스 기획 및 운영 용역 ○ 용역기간: 계약일로부터 ’21.12.15. ○ 용 역 비: 96,000천원(부가가치세 포함) ○ 과업내용: 서울혁신펠로우 및 시민혁신가 과정 기획 및 운영 ○ 계약방법: 2회 유찰에 따른 수의계약 (※ 당초 계약방법: 제한경쟁입찰) ？「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제26조(재공고입찰과 수의계약)에 따라, 업체를 선정하여 제안서평가 등 적격심사 후 수의계약 체결 -「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」에 의거 제안서 평가결과 70점 이상인 자와 계약 체결 Ⅱ 평가대상 업체 및 평가 개요 업체명 대표자 주소 주업종 ？？ 제안서 평가개요(안) ○ 평가방법: 제안서평가위원회의 심사 - 기술능력(정량적 평가+정성적 평가)과 입찰가격을 합산하여 종합평가 - 평가위원에게 평가시 유의할 사항 사전 안내 ○ 진행순서 심사위원 소개, 안건 설명 발표자료 검토 업체 제안설명 정성적 평가 종합집계, 평가결과 의결 위원장 선출, 평가방법 및 유의사항 안내 등 제안서 사전검토 발표 20분 질의응답 10분 정성적 평가료에 의거 평가 및 집계 정량적 평가 점수 합산 후 종합평가서 작성, 평가결과 확인 Ⅲ 평가위원회 구성 ？？ 평가근거 ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 제44조 ○ 행정안전부 예규(지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장) ○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ？？ 평가위원회 구성 ○ 평가위원 예비명단 구성(평가위원의 3배수 이상, 총 21명) - 교육·홍보, 사회혁신 등 분야 전문가에 대한 인사혁신처 국가인재 DB 추천 등 평가위원 7명의 3배수(21명) 이상으로 선정 ○ 심사위원: 7명(평가위원 예비명단에서 추첨) - 추첨방법: 제안서 제출업체가 평가위원 10명(예비 3명 포함) 추첨 ○ 평가위원 선정방법 - 입찰참가자가 예비명부상 고유번호를 추첨하여 다빈도 순으로 결정된 고유번호에 해당하는 평가위원을 선정, 다빈도 수가 동일한 위원들의 경우 연장자순에 따름 ○ 위원장: 심사위원 중 호선 ○ 개최조건: 원칙적으로 최소 7인 이상 참석시 제안서평가위원회 개최 - 위원의 해외출장, 경조사, 질병 등 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석하는 경우 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 2/3 이상의 출석으로 위원회 개최 가능 ？？ 진행순서 ① 회의 안내 및 사업 평가방법 설명 (간사) [사업개요 및 평가기준 설명] · 정족수 확인 및 위원 소개 → 위원장 포함 7인 이상 출석으로 개회 (다만, 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석한 경우, 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장 포함 2/3 이상 출석으로 개최) · 보안각서, 유의사항 서명 후 제출 · 제안서평가위원회 평가위원 동의서 제출 · 위원장 호선 ②개 회 · 개회 선언(위원장) · 제안서 사전 검토 ③ 업체 제안 설명 및 질의응답 · 발표 20분, 질의응답 10분 이내 · 총괄사업담당(PM) 직접 발표 ④ 기술평가(정성적 평가) · 정성적 평가표에 의거 평가 및 평가결과 집계 ⑤ 제안가격 평가 · 가격평가 평점산식에 의거 평가 ⑥ 종 합 집 계 · 정량과 정성능력 평가 점수를 합산하여 기술능력평가서 작성 · 기술평가와 가격평가 합산하여 종합평가서 작성 · 종합평가서의 평점이 평가표와 일치하는지 확인 · 평가위원장이 종합평가서의 평가결과 확인 및 서명 ⑦ 평 가 의 결 · 적격 여부 심의 의결(70점 이상이면 적격) · 평가결과 의결서 작성 ⑧ 폐 회 · 폐회 선언 Ⅳ 제안서 평가 기준 ？？ 제안서 평가방법 및 배점기준 ○ 평가방법: 입찰참가 업체의 제안설명 및 평가위원의 질의를 통해 평가 ○ 평가배점 합 계 기술능력평가 가격평가 소계 정량평가 정성평가 100점 90점 20점 70점 10점 - 발주부서 평가 평가위원 평가 평점산식에 따라 발주부서 평가 ○ 항목별 배점기준 구 분 평 가 항 목 배 점 한 도 합 계 100 기 술 능 력 평 가 (90) 정량적 평 가 (20) 기 업 경영상태 ？ 제안사 신용 등급 평가 8 20 유사사업 수행실적 ？ 최근 3년 간 유사사업 실적 건수 ※ 교육(프로그램) 운영 대행 실적 등 (주관기관 확인서 등 첨부 시 인정) 6 참여인력 보유현황 ？ 전문 강사 및 자체 인력 현황 6 정성적 평 가 (70) 운영 전략 (25) ？ 사업에 대한 이해도 - 정책 이해도, 혁신 이해도 등 ？ 과업 추진 전략 및 기획력 - 체계성, 창의성, 실현가능성 등 25 70 프로그램 운영？관리 (25) ？ 프로그램 운영 일정, 방법 등 세부 계획 ？ 참여 독려 방안 등 참여자 관리 체계 ？ 운영 시 위기관리 대응 능력 ？ 교육 콘텐츠 개발 및 기획 체계성 25 인프라 운영？관리 (20) ？ 인력 구성 운영 계획 ？ 외부 자원 연계？협업 방안 20 가격평가(10) 입찰가격 평가(지방자치단체 협상에 의한 계약체결 기준) 10 ？？ 기술능력평가(90점) ○ 정량적 평가(20점) - 심사기준표에 의거 자체 사전심사 별도 시행 ○ 정성적 평가(70점) - 정성적 평가는 최고/최저점수를 준 위원의 점수를 제외한 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 하고, 최고/최저 점수가 둘 이상인 경우에는 하나만 제외함 - 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우, 소수점 이하 5자리 에서 반올림하여 소수점 4자리까지 산출 ？？ 가격평가(10점) ○ 제안서 평가위원회에서 기술능력 평가(정성적 평가) 완료 후 「지방자치단체 협상에 의한 계약체결 기준」에 따라 가격평가 점수 산출 ？？ 적격자 선정 ○ 제안서 평가결과 합산점수가 70점 이상이면 수의계약 적격자로 선정하며, 70점 미만인 경우, 재공고 입찰에 부칠 수 있음 ○ 적격여부 결정 및 발표 - 심의 결과 적격으로 의결되면 입찰참가 업체에 일정 통보 및 결과 공개 Ⅴ 행정사항 ？？ 향후 일정(안) ○ 용역 추진 : 계약체결일로부터 ’21.12.15. ？？ 소요예산: 1,500천원 ○ 회의 참석수당: 200,000원(2시간 이상) × 7명 = 1,400,000원 ○ 회의 물품구입: 100,000원 × 1식 = 100,000원 - 예산과목: 서울혁신기획관, 사회혁신담당관, 사회문제 해결을 위한 사회혁신의제 발굴실행, 사회혁신 기반조성 및 성과확산, 글로벌 사회혁신 오픈 캠퍼스, 사무관리비 붙임: 1. 정량평가 기준 등 각 1부. 2. 작성서식 각 1부. 끝.

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사회혁신담당관-6543

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